一家企业要求确保年销售的目标任务却引起了公众的热议——国家烟草专卖局、中国烟草总公司在11月份生产经营调度会上要求确保年销售4750万箱的目标任务。
中国已是全球最大的烟草生产国和消费国，还拥有全球数量最多的3.15亿烟民。根据国家烟草专卖局的销售计划进行测算，2018年的年度目标比去年要增加12.2万箱，相当于增加了61亿根烟。这意味着每名烟民每年要多吸20根烟，正好一盒烟；如果每名烟民平均每天一盒烟的吸烟量不变，新增的12.2万箱意味着我国要增加83.6万烟民。
《健康中国2030规划》要求，到2030年要把我国目前27%的吸烟人群降低到20%。然而，烟草销售目标任务与“控烟”社会大环境完全相反，该如何调控这个矛盾？
4750万箱的背后是对烟草最大利润的追求
据烟草专卖局的数据显示，2017年我国卷烟销量止跌反升，全年卖出4737.8万箱，较2016年增长0.8%，2018年的卷烟销量还要继续提高，预计可达4750万箱。
“由于这些对烟草业的限制，以及人们对吸烟危害认识的提高，今年9月我国卷烟产量下滑了9.3%，这使得烟草业越发感觉到消费量减少、销量下滑给烟草业发展带来的危机。”李金奎说，每年初的全国烟草工作会议都会制定一个比去年销量增长的目标，烟草专卖局每年也都要求确保烟草产销，其根本原因和最终目标都是为了利润。
其实，目前我国的吸烟率已是全球最高的，15岁以上人群吸烟率达28.1%，其中男性吸烟率高达52.9%。北京控烟协会秘书长、首都医科大学教授崔小波说：“4750万箱烟，平均到中国的14亿人，相当于让每人每年吸84包烟。”
增加中低档烟销量实为保住吸烟“消费者”数量
近期，青岛、上海等地的烟草专卖局（公司）纷纷推出了“文明吸烟环境建设”，这包括有烟灰桶、电子点烟器等设施的“公益吸烟亭”；在公园、广场、车站等人流密集场所，建立便民吸烟点；建设拓展零售终端功能的消费体验区等。
李金奎说，从2015年起，全国烟草行业就把卷烟消费环境建设作为烟草业最新一轮的“高质量发展的基础和稳定器”。烟草行业想把握吸烟环境建设的主动权，表面称是服务消费者，实质上是将吸烟环境建设作为增加消费黏性、培育品牌、塑造烟草形象的契机。这是以消费者为基点，以零售终端为纽带，既能增加烟草制品的产销，也希望能保留吸烟者的队伍，来对抗控烟。
中国疾病预防控制中心原副主任杨功焕表示，烟草公司想增加销售额度，增加中低档烟的销量，大部分的原因并非单纯为了利润，而是为了保住吸烟“消费者”的数量。
《烟草控制框架公约》指出，烟草业利益与烟草控制存在不可调和的矛盾冲突。“要调控烟草销售目标任务与控烟社会大环境的矛盾，就是要按照《公约》的要求，减少烟草制品的供应和需求。”李金奎说。