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为更加完善政府采购行为,依法加强对政府采购工作的管理,切实提高财政资金的使用华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）和《国务院办公厅转发财政部关于全面推进政府采购制度改革意见的通知》（[]74号）文件精神，经县人民政府同意，现就有关事项通知如下:
一、实行政府采购的监督管理和具体操作相分离
按照《政府采购法》和省、市的有关规定，将县政府采购中心更名为县政府采购监督管理办公室（以下简称采购办），作为我县政府采购监督管理机构。具体职责是：
1、贯彻执行上级政府制订的政府采购有关规定和制定本县范围内政府采购管理规章制度；
2、编制政府采购计划并监督实施；
3、负责集中采购资金的缴拨管理；
4、负责从事辖区内政府采购业务的机构登记备案、业务监管和业绩考核；
5、负责政府采购信息的统计和工作；
6、负责政府采购管理人员的培训；
7、负责采购文件和采购合同管理备案；
8、建立和管理采购专家库和监委库；
9、按法定权限受理政府采购活动中的投诉事项；
10、负责协议供货和定点采购活动的日常监管；
11、办理其他有关政府采购监督管理事务。
政府采购项目由采购人委托经采购办备案、具有政府采购业务资质的中介机构承办。对零星政府采购实行协议供货制度。
二、严格规范政府采购操作程序
3、政府采购实行统一的评标办法。标准定制商品及通用服务项目采用最低评标价法；规格及技术要求复杂的货物或服务项目采用性价比法；工程（含绿化、土建、装修装饰）项目采用合理定价评审抽签法。
4、政府采购项目实行审查备案制度。按照《政府采购法》的规定，所有政府采购文件和政府采购合同副本应在实施前及时送采购办审查备案。
6、政府采购资金实行集中支付。采购人不得直接向中标供应商支付款项。采购合同及政府采购验收单经采购办审核后，对纳入国库集中支付的项目，按照国库集中支付的程序进行货款支付；尚未纳入的项目，采购人在项目申报时应将自筹资金缴入“政府采购资金专户”，结算时由“政府采购资金专户”支付货款。
7、政府采购资料实行归档管理。采购人、采购机构和采购办应由专人负责，将所有采购文件归档妥善保存15年。
三、加强政府采购的监督管理
2、规范采购单位行为。为确保信息公开和操作程序的合法性，各采购单位应提前一个月进行采购项目的申报审批。在开展政府采购活动中，不得以任何方式排斥和限制潜在供应商，不得与政府采购机构串通作弊，不得向中标供应商提出任何不合理要求，不得与中标供应商签订与招标结果不相符的合同。
3、建立监察员库。监察员从本级人大、政协、检察机关和财政、审计、监察等部门选取产生。采购单位纪检监察员与采购办、监察局为项目常设监委。凡采购预算在200万元以上的项目，每次开标前在采购单位纪检监察员的监督下随机从监察员库中抽取一人，共同组成项目监委，负责开标、评标全过程的监督。
4、加强专家评委库的规范管理。及时更新、扩充专家库，并分类建立详细档案，确保专家库的使用需要。抽取评审专家时，由采购单位纪检监察人员到采购办抽取，并接受项目监委的现场监督。
5、对中标供应商的销售及服务建立跟踪调查反馈机制。对违背诚信、态度恶劣、不按合同履行供货及售后服务承诺，甚至违反国家税收政策且屡教不改的供应商，依法追究责任并取消其三年内参与我县政府采购活动的权利。
6、对定点服务单位实行有效监管。扩大车辆定点维修厂家范围，将4S店引入维修定点厂家，同时将维修更换的旧件回收至采购办统一报废处理，减少监管漏洞。对汽车定点加油实行跟踪反馈制度。不定期对各类政府采购定点服务单位进行明查暗访，对服务质量不合格、销售或服务价格超标等严重影响政府采购信誉的单位提出警告，并予以通报。对存在违法违规行为的，移送有关部门处理并终止定点服务合同，三年内不得参与我县政府采购活动。
关键词：酒店；采购；内部控制；招标；非招标
酒店的一个重要目标是寻求耗费支出与经济效益的最佳配比，力求以最小的投入赢得最大的回报，而实现这一目标的最好途径就是成本控制。原材料的价格是成本的重要组成部分，采购价格的高低直接影响到企业的生产成本，在合理的范围内降低购价是酒店控制成本一项主要的内容，也是降低成本增加竞争力的重要途径。采购内控制度规范了企业采购标准、操作程序、职责范围，体现了各司其职、各负其责、互相配合、交叉内控的管理精神，是防止酒店经济效益在采购环节流失的重要控制手段。
广州中国大酒店是其中最好的例子。中国大酒店是一家五星级酒店，从开业之初就实行严格的采购内控制度，致使企业经营到15年时营业收入超过五十亿，利润超过二十一，利润率达到40％，开业不到十年已经收回全部投资，中外双方分配利润近四亿。是广州地区经营效益较好的酒店之一。
本文从以下几方面浅谈酒店采购内控制度的构建。
一、明确采购范围及质量标准。这是采购制度的基础。
国际上通过的做法是按其性质将采购分为三大类：货物、工程和服务。货物是指各种物品，包括原材料、产品、设备、器具等；工程是指在地面上下新建、扩建、改造、修建、拆造、修缮或翻新构造物及其所属设备的行为和改造自然环境的行为，包括建造房屋、改造环境、交通设施等建筑项目；服务是指除货物和工程以外的任何采购，包括：专业服务、技术服务、咨询服务、维修、培训劳务等目前我国的企业对采购的国际分类认识很不足，对将工程列入采购范围有不同看法。然而，这样的分类是外国企业在运作多年后，积累经验总结出来的，应该有一定的科学性、实用性。而我国一贯将工程列入基建项目，与采购分开，没有实行公开招标的方式，也没有设立一定的制度来监管。所以间接造成一些干部在基建工程中犯错误，甚至触犯刑法。单从这一点看，将工程列入采购范围，维护了企业公平公开、公正的管理原则。对企业廉政建设有一定的促进作用。
确定好了采购内容后，就要根据采购的具体内容制定采购的规格标准。俗语说的好“无规矩不成方圆”，将采购内容的质量标准定好，使采购、收货的行为有章可循，有法可依，杜绝采购程序执行构成中人为、感情等因素的干扰，因此采购标准是采购内控程序实施的基础，又是重要的控制技术。因为标准有如此重要的作用，所以企业在制定的过程中一定要尽可能地收集详细资料，深入到使用部门调查，听取专业技术人员的意见，将采购的质量规格标准定的准确、科学，采购标准一般由表格形式来表示。如下表：
表里的内容要求文字简练、数字精确，实操性强。
二、确立以招标采购为主，非招标采购为副的采购方式企业采购的凡是可分为两大类：即招收采购和非招标采购。招标采购是指通过招标的方式，邀请所有潜在的供应商参加投标，采购企业通过某种事先确定并公布的标准，从所有的投标中选出中标供应商，并与之签订合同的一种采购形式。招标性采购又可分为竞争性招标采购和限制性招标采购。竞争性招标采购是采购企业公开招标公告，邀请所有符合要求的供应商参加投标的一种招标方式。限制性招标采购是指企业不刊登招标公告而直接邀请部分供应商参加投标的一种方式，适用于招标方式的采购范围包括：工程项目、大批量货品、长期订货、大型机械、固定资产。竞争性招标采购过程应由招标、投标、开标、评标决标及合同授予等阶段组成。
三、严格把好进货渠道，选择合格的供应商
供应商是指在中国境内外注册的企业、公司及其提供工程、货物、服务的自让人和法人。企业的任何采购都必须从合格的供应商出获得。
按国际惯例，合格的供应商应具备以下条件：
1、具有履行采购合同所需要的专业和技术资格、专业和技术能力、设备和其他物质设施，财力资源、管理能力和经验、可靠的声誉及相应的人员。
2、具有设立采购合同的法定权利。
3、未处于无清算能力、财产被接管、破产或停产状态，其事务目前由法院或司法人员管理，其业务活动未中断，而且也未因为上述任何情况而称为法律诉讼的主体。
4、在采购过程中开始前三年内，未发现有违反国家税收法规及其他经济法规的违反行为。
6、认真履行企业的采购政策。如在采购过程中，企业发现供应商在实质性方面提供失实的虚假材料时，应取消其供应商资格，并给予处罚。
由于恰当地选择供应商是采购成功的关键，当确认了合格的供应商后，在做选择时必须谨慎过细地考虑以下几点：
1、经济实力。为了确保企业经营顺利经营顺利进行，货物的提供须保持质量、数量和如期送货的持续性能，这就需要有供应商的经济实力作保证。详细地收集其他买主及供应商的资料有助于判断预想的供应商的财政实力是否因信贷管理不善而造成供货的困难。
2、地点。为保证质量和数量供应的稳定性，考虑到税务、运输、保险和其他有关的附加费用及将来物品的补充有连续供应的能力等问题，在选择供应商时，宁愿选择本地而不选远距离
和国外供应商，但本地没有货源的除外。
3、价格。在质量、送货程序和其他方面与经营需要相吻合的情况下，竞争报价中最低价格的供应商将被选取。
4、保修技术能力。对于日后有保修技术要求或保修服务的产品的采购，供应商的技术能力续杯认真考虑。
在充分考虑到以上基点后，选取合适的供应商，再与其洽谈价格。
四、健全采购机构，理顺相应的管理体制
要全面推行企业的采购内控制度，必须建立健全的企业采购机构，并理顺管理体制，
初步设想，可建立层次分明、责任明晰的企业采购运行机制。
第一层是行政管理层，由总经理或分管的副总经理负责领导，其成员由财务、采购部和各主要的使用部门主管组成，分管的副总经理行政管理小组会议，讨论、研究、协调、处使用、采购、付款、仓储遇到达到问题。检查、监督各部门、各级管理人员履新操作守则和采购、验收标准。
第二层是财务部门。借鉴国外经验并结合我国企业的实际情况，应将财务部作为企业采购管理、监督部门，与其职责范围相衔接。其职责范围主要是协助分管领导严格监督采购、收货、仓储、使用等部门履行职责：每一项货物的采购，关联成本、费用与利润，必须随时统筹控制：必须集齐、核实采购申请、采购订单，收货记录、发票及其必须附有的凭证，然后按程序核实后才上报审批付款；收货、仓储、付款、结算必须按程序签核，独立核算操作，各负其责，供应商只能与采购部联络，不得随意进入财务操作部门。
采购部的职责是，搜集积累各种货品供应商的资料，定期综合分析供货商的职业道德、服务水平、诚信、实力与声誉等，不断择优录取投标供货商；采购批量货物和常年用品必须严格执行招标、投标货比三家，达致公平、公道择有选定供货商，按程序核签审定采购单；检查监督参与验货人员履行职责，发现问题，及时处理。
企业高级行政人员、管理人员、岗位操作人员必须履行职责，实行层级管理，一级管一级，各岗位只向直属上一级主管负责。非直属主管和不同部门，不能互相干扰。高级行政人员和各大部门主管不能直接参与指挥部、干预操作人员履行职责。
为维持企业采购、供货的正常秩序，遵守公平、公开、公道的采购原则，企业所属各部门、各层级行政管理人员、各岗位操作人员，不得自定供货商供货。与实际操作人员、部门主管、高级行政人员有亲属关系的供货商实行回避制，如发现应终止其合约。
五、注意协调采购部门与其他部门的关系
由于企业的采购制度涉及到经济利益，难免遇到来自各方面的阻力。因此，企业要实现行规化的采购内控制度，有待于各部门之间的协调和配合，从业务分工看，总经理室、财务部、采购部、收货部、购买部门都涉及到采购业务。所以，要做好企业的采购工作，就需要这些部门的协调配合。另外，对于商品购买部门来说，由于实行招标、投标、货比三家等具体做法以及预算编制、财务会计的处理方式，因此，需做好宣传解释工作，让他们理解实行采购内控制度，只是为更好地管理资金、控制成本，而不会改变购买商品的品种选择权，降低商品的技术标准和数量。由于实行企业采购内控制度，保证了经济效益和社会效益的统一，取得了价格与质量的最佳性价比，商品购买部门是最大的受益者，特别是实行独立核算部门。
对于财务部来说，由于企业采购内控制度的运作涉及到预算安排、支出管理等方面的财务业务，因此也需要财务部各方面的协调。如应付帐组，月底把所有已完成的支付凭证及时输入电脑待总账出报表，对其所属汇集科目进行分析调整找出其应付未付的原因，并加以说明，使采购运作更畅顺。
六、加强员工培训。提高业务素质
采购是一项复杂的工作，招标、投标是一种专业性较强的管理方式，因此，要求从事采购的工作人员既要有扎实的专业知识，又要有很强的业务操作能力。为使企业采购工作能顺利开展，就能加强对采购管理人员的培训使其提高素质，胜任工作。
关键词：内部控制；快速消费品企业；现状；营销内控
一、快速消费品企业的现状
二、快速消费品企业内部控制过程中存在的问题
（一）内部控制的环境不完善
1.组织结构不合理。例如：有些中小型企业，由于股份私有化集中，导致一人独大，在内部管理上执行“一言堂”或“一支笔”，内控机制在这类企业往往名存实无，为企业的经营管理带来极大风险。
2.风险管理与内部控制意识薄弱。目前很多快速消费品企业的管理者对于企业是否有完善的内部控制机制、内控机制是否与经营管理有效衔接、内控是否落实到位并不关心，造成业务人员在为完成销量目标的同时滥用信用、盲目赊销，加大了应收账款回款风险，资金使用效率下降，严重影响了企业的正常经营与再发展。
3.企业文化建设不到位。企业文化作为企业的一种软资源，它会促进员工个人利益与企业以及社会利益保持一致，发挥整个内控机制作用。然而很多企业忽视了企业文化建设，企业缺少了向心力就会滋生出很多问题。
4.人力资源与绩效激励不到位。有效的内部控制需要由高素质的员工来贯彻执行，但是很多快速消费品企业并没能很好的运用人力资源，例如有的企业招聘时不把应聘者的能力素质放首位，没有为员工开展系统性培训活动，没有制定完善及公平合理的考核、晋升与奖励制度等等，这些很容易导致个人利益得不到满足而出现损害企业利益的情况。
（二）企业内部控制活动不完善
（三）企业内部监督机制不完善
目前很多快速消费品企业并没有形成有效的内部控制监督机制，有些企业虽设立了内部审计部门，但部门的独立性较差，日常工作又集中在对财务核算的检查，无法有效的发挥内部控制的监督作用。
三、从财务管理角度看快速消费品企业的营销内控
（一）市场投入预算控制
（二）应收账款风险控制
快速消费品企业应加强风险意识，提高风险控制，尤其是对应收账款风险的管控。因为快速消费品企业的运作讲究的就是要“快”，资产周转要快，资金回笼要快，市场应变更要快。但由于企业为迎合市场竞争需要，基本都会给予客户一定的赊销期，这就需要企业在赊销所带来的收益与资金占用成本之间做出权衡，企业赊销业务内部控制制度的建立在结合销售的实际情况下，需综合评价客户情况，防止过度赊销、盲目赊销。
（三）存货内部控制
（四）其他内部控制
总之，快速消费品企业需要在营销管理中合理的引入内部控制机制，使其更好的为企业服务。从长期看，建立一套完整有效的内部控制机制，尽可能在销售环节杜绝出现弊端，保证营销效率有效提高，为企业创造更大的经济效益，使企业在日益激烈的竞争中脱颖而出，立于不败之地。
参考文献：
[1]刘海平.内部控制评价机制嫁接快速消费品营销管理的实证探讨[J].海峡科学，2012.27.
[2]韩金江，孙文娟.企业内部信息传递中的内部控制研究[J].财会通讯，2012（2）.
关键词：BT建设模式；二次招标型BT模式；项目管理；风险
中图分类号：F279.23文献标识码：A
一．背景
随着我国经济建设的高速发展及国家宏观调控政策的实施，基础设施投资的银根压缩受到前所未有的冲击，如何筹集建设资金成了制约基础设施建设的关键。原有的投资融资格局存在重大的缺陷，金融资本、产业资本、建设企业及其关联市场在很大程度上被人为阻隔，资金缺乏有效的封闭管理，风险和收益分担不对称，金融机构、开发商、建设企业不能形成以项目为核心的有机循环闭合体，优势不能相补，资源没有得到合理流动与运用。在政府需求解决日益紧张的财政资金的问题及社会存量资金迫切需求提高资金使用率、利率的大趋势下，BT建设模式应孕而生。BT建设模式作为一种融资建设模式，它的出现和发展有其必然的原因，其产生和发展是我国特殊经济发展的必然产物。
二．BT建设模式的含义
BT建设模式中一般包含以下三个主体：
项目业主：是指项目所在国政府及所属部门指定的机构或公司，也称项目发起人。负责对项目的项目建设特许权的招标。在项目融资建设期间，业主在法律上不拥有项目，而是通过给予项目一定数额的从属性贷款或贷款担保作为项目建设、开发和融资的支持。在项目建设完成和移交后，将拥有项目的所有权和经营权。
BT投资建设方：BT方通过投标方式从项目所在国政府获得项目建设的特许权。负责提供项目建设所需的资金、技术，安排融资和组织项目的建设，并承担相应的项目风险。通过招投标方式产生相应的设计单位、施工单位、监理单位和设备、原材料供应商等。
三．BT建设模式运作方式
政府根据当地社会和经济发展需要对项目进行立项，完成项目建议书、可行性研究、筹划报批等前期工作，将项目融资和建设的特许权转让给投资方，银行或其他金融机构根据项目未来的收益情况对投资方的经济等实力情况为项目提供融资贷款，政府与投资方签订BT投资合同，政府在BT投资全过程中行使监管，保证BT投资项目的顺利融资、建设、移交。投资方组建BT项目公司，投资方在建设期间行使业主职能，对项目进行融资、建设、并承担建设期间的风险。项目竣工后，按BT合同，投资方将完工验收合格的项目移交给政府，政府按签订的BT投资合同约定偿还投资方的融资和建设费用。
BT模式没有固定的运作方式，由项目的特点、所在地的投资环境、各参与主体的实际情况所决定。根据已实施的BT项目的实际运作特征，常见以下三种方式:
二次招标型BT模式：政府选定仅承担投资职能的投资人(联合体)，由投资人设立具有法人资格的项目公司对BT项目进行融资、建设组织和管理。项目公司自行融资、办理工程建设有关审批手续、通过公开的招投标程序选择施工承包商、监理单位和材料设备供应商等。这种模式的特点是项目的主要施工承包商要由项目公司另外再通过公开招标程序确定，而不是由政府确定。
直接施工型BT模式：政府选定能够承担项目主体部分施工的投资人(联合体)，投资人设立具有法人资格的项目公司对BT项目进行融资、建设和管理。其特点是项目公司成立后，不再另行选择施工总承包商，而是直接按BT投资建设合同的约定进行施工，项目公司与施工承包商存在一定的利害关系。此模式中监理单位一般由项目公司和业主共同委托或由业主来确定。
四．二次招标型BT模式项目管理
在常见已实施的BT建设项目模式中，二次招标型BT模式所涉及的环节最多，在项目公司进行BT建设项目项目管理过程中所涉及的风险及问题也最多。在此，通过简要的介绍在二次招标型BT模式下的全过程项目管理实施来初步了解BT建设模式下的项目管理。
二次招标型BT建设项目实施通常包括：准备阶段、建设阶段以及移交阶段三个阶段。每个阶段都包含对质量、进度、投资、安全、合同、信息及组织协调等所有方面进行全面控制和管理。准备阶段主要包项目的提出,完成项目建设书、可行性研究、评审决策后报批，确定投资方，签订BT建设项目投资合同。建设阶段主要工作包括参与各方按BT合同要求，行使权利，履行义务。主要由投资方组建的项目公司进行设计，采购，施工以及验收预运行的全过程项目管理。移交阶段主要工作包括投资方有偿移交给政府，政府按约定总价，按比例分期偿还投资方的融资和建设费用等。
1.准备阶段
1.1项目的提出
1.2可行性的研究
虽然一些建设项目在宏观上看是成立的，但我们不能确定是否要对该项目进行投资。在进行可行性研究后，如果觉得该项目有可行的必要，我们就要细致地对项目进行可行性研究，这是一个决定项目是否进行的关键步骤。对项目的可行性研究，在其内容上要与初步设计的标准基本一致。通过对不同项目实施方案的比较与分析，论证项目的可行性。
1.3评审与决策
在对建设项目进行评审与决策中，首先我们要对可行性研究进行评审，看其是否符合项目建议书中的要求，其数据和资料的依据是否符合实际。我们在做决策时最重要的依据，就是在可行性研究中所得出的结论。由于错误的决策会带来很严重的损失，所以在决策之前，我们一定要认真地做好评审工作。
1.4手续办理
1.5BT建设投资合同
政府与投资方阐明双方各自的诉求，确定投资额、投资方的预期收益、回购方式以及资金偿还计划安排等内容，双方签订BT建设投资合同，明确双方的权利与义务。政府将项目的融资和建设的特许权转让给投资方，投资方组建项目公司，项目公司在建设阶段行使业主职能，承担融资和建设任务，并承担相应的风险。
2.建设阶段
BT建设项目的建设阶段主要由投资方组建的项目公司完成，投资方组建的项目公司应该按照与政府签订的BT投资合同的约定开展工作，主要包括设计、采购、施工及验收试运行四个过程。
2.1设计
项目公司按照与政府签订的BT投资合同的约定，根据BT建设项目特点、要求以及相应的法律法规等编制勘察设计招标文件。通过公开招标、邀请招标或直接发包的形式筛选勘察设计单位，考察勘察设计单位及其拟派设计团队，组织勘察设计合同谈判，签订勘察设计合同方式确定勘察设计单位。
根据BT建设项目特点，勘察设计单位可能存在一家或多家，需要项目公司进行系统的管理与控制。在与勘察设计单位签订勘察设计合同时可编制勘察设计管理办法，勘察、设计各阶段进度计划及工作流程，拟定勘察设计管理各项规章制度如限额设计奖罚制度、勘察设计文件评审制度、勘察设计进度控制制度、勘察设计周报制度、勘察设计文件报审制度等作为勘察设计合同附件。
在勘察设计单位设计过程中，项目公司可根据制定的设计进度计划，随时监督检查勘察设计单位计划执行情况，可要求勘察设计单位编制工作月报或工作周报，定期召开设计计划执行情况检查会，掌握设计进展进度情况。及时协调和处理各专业在进度、质量保证等方面存在的主要问题。及时组建专业评审团队进行设计文件评审，设计文件的评审可分阶段，突出评审重点。方案设计及初步设计阶段主要评审设计的技术可行性、科学性与先进性与经济合理性，以及各专业设计间的协调性。施工图设计阶段重点评审设计内容是否准确、完整，是否存在设计错误、漏项，各专业是否协调、是否有冲突，是否存在与提供条件不符合的地方，设计特征是否适应现场情况和施工条件局限性，设计是否满足用户的其它特殊要求等。
2.2采购
2.3施工
项目公司确定好施工单位后，与施工单位合作，开始施工的准备工作。其中，包括对施工方案的制定、施工技术准备、机具准备、物资准备、组织准备和人员培训等。项目公司首要任务是按照委托监理合同、施工承包合同、设备供货合同的要求履行业主方的职责，主要包括工程款支付审查、设计变更审查、技术洽商和签证、索赔处理及外部环境协调等。其次就是代表业主对监理单位、施工单位、设备供货单位的工作进行监督检查，及时向业主报告工程进展以及出现的问题并及时解决。
施工准备阶段管理主要工作包括制定《工程施工现场管理及考核规定》，办理质监、安监及施工许可证；组织设计交底，组织的图纸会审、监理交底；按照合同文件检查监理、施工单位项目组织机构，人员资格及持证上岗；审查监理、施工单位项目机构的质量控制体系、安全控制体系、环境保护及职业健康安全控制体系的建立健全和有效运行；审核监理单位的监理规划、监理实施细则及监理旁占、平行检测方案；审核施工单位的施工组织设计、专项安全管理方案、专项施工方案；审核施工总进度计划及二级网络计划；审核单位工程、分部工程、分项工程及检验批的划分和验收计划等工作。
施工阶段管理主要工作包括代表业主组织工程建设和协调参建各方关系，组织或协助业主组织业主方月联系例会或专题会议。每月向业主汇报工程质量、安全文明施工、施工进度、工程投资情况，以及重大影响进度、质量安全、投资事宜及改善建议书。编制各种质量控制、投资控制、进度控制制度及流程，制定和实施安全文明施工管理、环境管理办法，编制项目安全管理报告、项目环境体系管理报告以及及改善环境建议书等。
2.4验收
项目公司应组织建设工程竣工预验收，完成所有工程专项验收，组织建设工程竣工综合验收，组织编制工程竣工验收报告，组织工程竣工验收备案等。做好竣工结算管理组织或协助造价咨询单位收集并验证工程竣工结算资料，竣工结算审核。做好竣工决算管理办理新增资产价值的确定，编制竣工财务决算报表。做好工程移交管理档案资料移交，工程实体移交，产权证登记等准备工作。
3.移交阶段
BT建设项目竣工验收合格后，投资方应按BT建设投资合同约定，向政府移交项目实体，政府按照投资合同约定偿还投资方的融资和建设费用。在进行实体移交时，应做好工程归档资料的移交，移交过程资料的完善以及产权证登记等工作。
五．BT建设模式风险及应对
1．风险
BT建设项目资金需求量巨大，投资方除本身具备雄厚的经济实力外，金融机构的态度，政府财政收入水平及债务偿还能力都极为的重要。投资方在前期进行投融资时，金融机构一般对借贷之前的审查比较严格，而对BT建设项目建设过程中资金的审查不再进行严格有效的跟踪和监管，对于项目的资金使用、项目进展、可能存在的种种风险等情况一无所知。政府由于BT建设投资合同关系的特殊性和复杂性，一般也不会跟踪和监管项目的资金使用。当投资方某个项目存在资金问题，或某个项目推进出现问题，导致未能如期移交政府，或政府偿还能力下降，承诺未能及时兑现，导致资金回收缓慢，这些情况都可能导致投资方资金链条出现问题。出于资金安全的考虑，各类金融机构可能采取激烈的措施，造成骨牌效应，使得投资方整体资金链断裂，造成BT建设项目的失败。
2．应对措施
政府可结合国内外成功的BT建设项目案例，逐步积累BT建设项目经验。加快立法的步骤，完善BT方面法律法规，明确政府职能部门在BT建设过程中的权利与义务。组织编制BT参考合同文本，完善BT建设项目运行机制，强化政府对BT建设项目的监督，建立BT应对风险机制，拟定相应的风险回避对策来降低BT建设项目的法律、政策风险。
政府及金融机构除对投资方组建的项目公司进行严格的审查，选择具有较强经济，技术及管理的单位，同时还应对BT建设项目资金全方位，全过程的跟踪与监督。加强对项目公司的日常资金运用监管，通过要求项目公司在银行设立资金专户，其专户存款须确保工程款的及时支付，不用于与BT建设项目无关的其他任何经济活动等手段进行资金的监管。
在承建BT建设项目前，投资方应充分的评估自身经济，技术及管理能力；分析项目所在地的人文环境、法律法规、政府预期的财政收入及偿还能力等，做好风险分析，拟定相应的风险回避策略及应急措施。在BT建设项目建设过程中，选择合理的管理人才，专业的技术人员，组建具有较高管理、技术水平的组织机构；建立和完善各种管理办法、规章制度及工作流程使得项目组织机构，BT建设项目参与各方高效的工作，密切的配合，完成预定的建设目标；建立各种应急机制，措施及流程，确保项目管理在偏离预定轨道能够及时纠正。
六．结束语
[1]夏建雄：施工企业BT模式下得项目资金管理[U]．辽宁工程技术大学学报2010(5).
[2]张桂萍、申玲：浅析BT项目的投资控制[U]．建筑经济，2006(7)．
[3]郭捷，胡美新：浅析BT投资建设模式的特征［J］．商业时代，2007年第2期．
__项目主要涉及两大项工程：(1)2#3#辅房、办公楼、餐厅楼的幕墙外装工程，涵盖了石材、玻璃幕墙。目前2#3#辅房、餐厅楼的幕墙工程已验收完毕，办公楼于11月底与土建工程交接开工。(2)餐厅楼室内精装修工程，该工程已接受验收，得到了甲方的高度肯定，目前已投入使用，反应良好。
在该项目中，我担任的是工程资料员工作。总结大半年来的工作，除了个人的努力，很大一部分都离不开同事的帮助与领导的鼓励与指导，现从四方面汇报如下：
一：思品德素质修养及职业道德：
二：专业知识、工作能力和具体工作：
由于是第一次参与工程管理，对于工程需要准备什么材料，几乎是没有什么概念的。该项工作前期是由同事郭华敏来担任的，这名老员工在工作中的熟练与认真鼓舞了我，同时在公司领导和项目负责人的指导和帮助下，我逐步地开展工作，明确了工作的程序、方向，不断提高工作能力，在具体的工作中形成了一个清晰的工作思路，能够顺利并较熟练圆满地完成本职工作。本着"做好工作，没有最好，只有更好，不断提高自我"的目标，完成了如下工作：
(1)收集整理齐全工程前期的各项资料。这包括各项合同、中标通知书、施工图设计文件等等。
(2)按照文明工地的要求，及时整理齐全文明工地的资料。
(4)做好各类文件、图纸下发、传阅及传递工作，并将源文件存档。
(5)负责工程资料的整理和保管。工程资料是真实反映工程项目施工的写照。因此，作为一名资料员，在工程施工的不同阶段，要不断更新资料，为现场提供及时、有效、实用的资料。严格按工程技术资料管理要求，认真做好技术的收集、整理、归档工作，确保技术资料的真实性与完整性。并定期对褶皱、破损的文件进行整补。分类入柜保存，以便为竣工预算和优良工程提供完整的技术资料。
(6)及时做好资料的审查备案工作。资料管理工作不断完善规范，今后也将再接再厉，做好本职工作，积极配合公司及项目部工作。
三：工作中的不足和改善措施：
资料员的工作比较繁琐，同时在公司部门和项目部部门中间起着一个重要的传递作用，因此在日常的工作中，我认真负责，不敢有丝毫的懈怠，时常总结积累工作心得，同时也不断查缺补漏，发现了一些问题：对于已归档的资料和发放的资料，不能快速高效的向领导和同事反馈信息。针对此问题，我向公司优秀资料员请教方法，结合自己的实际，不断实践，找到了解决的办法，即：严格按照项目部规定，对文件进行编号，并对相应文件进行签字确认，确保工作有条不紊，提高效率。
总结这__一年的工作，我倍感幸运，通过领导、同事的指导和帮助以及自己的坚持，我学到了不少东西，业务上也努力做了一些成绩。但这还远远不够，尤其在施工技术方面上还显得稚嫩。在今后的工作中，我将继续不断总结与反省，多学，多思、多试，时刻鞭策自己并充实能量，提高自身素质和业务水平，以适应时代和企业的发展!
在公司任职期间我所担任的是合约部资料员一职，主要的工作大体分为文件整理、文件的审批程序、配合公司各部门工作及部分供货的结算这几个部分，具体情况：
一、文件整理
是指发、承包双方现场代表(或其委托人)就施工过程中涉及的责任事件所作的签认证明。属于由承包人根据承包合同约定而提出的关于零星用工量、零星用机械量、设计变更或工程洽商所引致返工量、合同外新增零星工程量的确认。
是由乙方上报给甲方项目部，再由项目部资料员交给合约部资料员，现场签证单接到后首先要上报合约经理，由经理统一分配给相应的预结算员进行相应的审核，然后再回馈到合约部资料员手中，再由合约部资料员回发到项目部及监理手中，合约部留下一份作为备档。起初的现场签证并没有完整的台账和明确的文件分类，为了方便日后的顺利工作，在经理和同事的帮助下将现场签证单进行了文件的分类和电子台账的录入，起初为了工程方面统计方便就将现场签证单按施工部位分类，后期由于大部分施工单位要进行结算所以又把原本按施工部位分类的文件及台账改为按施工单位分类，并对施工单位上报金额进行初步统计。截至目前合约部存有的___项目现场签证___，共__家单位及个人;___项目现场签证_份，共_家单位。
3、结算定案资料：结算资料一般分为两大类，一是建设施工方面的结算资料——由施工单位按照规定的格式及内容制作并上报给工程部，再由工程部交给合约部，;
4、总工办下发的文件：总工办下发的文件主要有技术核定单、设计变更单。
技术核定单是记录施工图设计责任之外，对完成施工承包义务，采取合理的施工措施等技术事宜，提出的具体方案、方法、工艺、措施等，经发包方和有关单位共同核定的凭证之一。设计变更是指设计单位依据建设单位要求调整，或对原设计内容进行修改、完善、优化。设计变更应以图纸或设计变更通知单的形式发出。以上两种文件由总工办整理发放，合约部签收后进行归纳整理、编号、入档。技术核定单以及技术变更单中会有图纸作为附件，此附件也同样作为相应的合同附件使用。
5、其他文件：其他文件主要包括以乙方上报的报价单、工程联系单、甲供材设备采购申请表、收退货单以及扣款单等。
以上文件均为接收文件，签收后分类、编号、归档，并进行相应的电子台账的录入。
二、文件的审批程序
三、配合公司各部门工作
配合公司各部门的的工作这是我工作内容中一个很大的部分，因为公司是一个整体，不是一个单一的部门或领导，所以这就需要全公司的部门共同合作、配合。这也是我需要加强学习的地方。在我工作过程中须经常同总工办、工程部、财务部以及物业等部门合作、沟通。总工办和工程部主要是资料交接与工程概况与进度方面的沟通与合作，主要方式是通过下发的文件及工作联系单。
同财务的配合主要是对合同付款的确认及统一，为次合约部与财务部每月都会有三到四次的对账工作，主要是确保工程款支付的准确度，与财务对账主要是先接收由出纳反馈给我的付款单的复印件，我根据付款单复印件下方的财务实际支付情况进行电子账单的录入，确定后与会计进行电子账单的对账，主要是对最后一次单笔付款以及相应的合同总付款、未付款等情况。与物业的配合主要在合同的借阅、查找、整理相应合同方面，大体内容为工程质量问题，保修责任问题这几方面。
四、部分供货的结算
审核后的结果同资料一起交给部门经理，再由部门经理下派交叉审计人员进行交叉审计，确保审核结果的准确性。交叉审计结束后由合约部出工程结算确认单，主要是对合同价款和审计金额的确认，须甲乙双方确认后签字盖章。但是在这几个月的工作中我也发现了自身很多的不足和问题：
1、有时会记不清已归档的档案资料和发放的文件，不能及时的给领导和同事反馈信息。
2、施工单位和监理单位报的动态资料编号凌乱，回会出现重复和空缺的现象，对整理核查资料带来些许的不便。
3、结算工作部分还不是很熟练，虽然在数量及款项上没有大错误，但是过程还不够明确。
针对如上问题，在以后的工作中采取以下几点克服：
二.核实工程资料的完整情况，对折皱、破损、参差不齐的文件进行整补、裁切、折叠，使其尽量保持外观上的整齐。根据资料规程按资料内容特征对文件资料进行分类，将属于同一卷的资料用档案盒装订后入柜保存。并定期对文件资料进行核查，对遗缺文件进行追查，查明原因。要求工程资料应认真填写，字迹工整，装订整齐,一看一目了然,以便以后检查及归档带来方便。
三.认真虚心地向各位项目部同事学习，不懂的要及时请教，向老员工学习，不断地提高自己的行业水平。对于领导布臵的任务要不折不扣的完成，不能有一丝一毫的懈怠。
这次结算中，在资料方面暴露出了许多需要整改的问题和低级错误。这给我指明了改进方向，同时还需要多认真学习好规范规程及有关文件资料，掌握好专业知识，提高自己的工作能力，加强工作责任感，及时做好个人的各项工作。找出工作中的不足，以便在以后的工作中加以克服。
总结这一年的工作，尽管有失误，但是在自身方面确实是使我成长很多，从一个刚毕业的学生到公司员工的转变使得我刚开始有点不知所措，但是在工作的工程中有同事和领导的帮助和鼓励的确对我起到了很大的作用，同时也学到了很多在学校学不到的实用性知识。在今后的工作中我还需要多认真学习好规范规程及有关文件资料，掌握好专业知识，提高自己的工作能力，加强工作责任感，及时做好个人的各项工作并断的总结与反省，不断地鞭策自己并充实能量，提高自身素质与业务水平，以适应时代和企业的发展。
资料员试用期工作总结范文三时光匆匆流走，转眼已是我___担任项目部的资料员的第二个年头。
工作情况总结
1、工作方面
(2)在_经理的指导下，核实工程资料的完整情况，对折皱、破损、参差不齐的文件进行整补、裁切、折叠，使其尽量保持外观上的整齐划一，按资料内容特征对文件资料进行分类，将属于同一卷的资料用档案盒装订后入柜保存，并定期对文件资料进行核查，对遗缺文件进行追查，查明原因工程资料应认真填写，字绩工整装订整齐一看一目了然，以便以后检查及归档带来方便，登记保管好项目部各种书籍、资料表。
(3)负责及时处理好项目部与城改办之间的关系协调、资料报审。
2、思想方面
由于资料员的工作本身就比较繁琐，但进入公司以来我一直以积极工作态度去处理工作中遇到的事情，虽然偶尔会出现一些情绪问题，但我很快能够处理好自身问题，积极投入到工作中去，能够正确认真的对待每一项工作;认真学习公司的各项规章制度，认真遵守劳动纪律，保证按时出勤，确保工作能按时完成。
3、存在的不足及今后的工作方向
虽然我以前一直在房地产公司从事资料员的工作，由于我并不是土建专业毕业，因而所掌握东西都是不是很系统，有些东西还在逐步摸索和探索中，所以存在一些细节问题，比如会议纪要的撰写，文档整理归档，都需要进一步学习和改进，特别是图纸的识别，要不断学习。
今后，我会弥补自己在工作中的不足，改进提升自己的工作方法，提高工作效率，多学多问，切实提高自己的工作能力。并且在工作的提升中，加强理论学习，努力使思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平，为__的明天贡献出一份力。
一、我国新闻媒体资本运营的背景
1.资本运营是建立社会主义市场经济体制和新闻事业发展的需要传媒业具有高附加值、高收益的特点和良好的社会效益。1998年美国摩根斯坦利全球投资报告对11种产业建立起世界级有竞争力的大企业所需的年限作了统计分析，发现传媒业所需的年限为8年，远远短于医药业、日常消费品、银行、电力、能源和建筑业。据专家估计，目前我国整个新闻传媒市场的规模可超过1000亿元。
而在过去计划经济体制下，我国新闻媒体属于事业单位事业管理，所需经费完全由国家财政拨款，没有竞争，也无需讲求经济效益。随着改革开放的深化与事业发展的需要，1978年财政部批准《人民日报》等新闻单位实行“事业单位，企业化管理”；1979年4月，又发文重申并在全国新闻媒体中推广“事业单位，企业化管理”。1988年后，有关规定允许新闻媒体开展多种经营。同时，国家对新闻媒体的投入也从最初的财政包干到逐年递减，最后发展到新闻媒体成为独立法人，经济上独立自主，自负盈亏，自我约束，自我发展。九十年代中期，传媒业进入“采编和经营两个轮子一起转”的发展新阶段。
1985年，国家开始把广播电视列入第三产业进行统计。1996年把广播电视和报刊经营管理列入需要加快发展的第三产业行列。同年，总书记视察《人民日报》时明确指出：“过去我们的传媒只讲宣传，如今在市场经济条件下，新闻传媒既要宣传，又要经营。”党的十四届六中全会决议又强调：“要适应社会主义市场经济的要求，建立规范有效的筹资机制，逐渐形成对精神文明建设多渠道投入的体制。”这是对媒体在市场经济条件下产业属性的认可。这种产业属性使新闻媒体成为以新闻宣传为主业，有独立生存能力和市场竞争能力的特殊“市场实体”。
⑴激烈的市场竞争，使新闻媒体不得不扩张规模，更新设备，引进人才，进入新的资金投入期。
⑶作为特殊产业的新闻媒体，不但要像其他企业那样缴纳各种税收，甚至还要承担当地党政部门的一些硬性摊派，如赞助文艺团体，购买体育场看台包厢，参建文化发展基金等。
⑷1997年提出的到2000年年底，国家将不再对多数新闻媒体实行税收的先征后退政策，引起众多媒体的担忧。
正是由于出现以上这些情况，使得新闻媒体普遍面临着发展资金不足的困难，从而强烈需求有新的资金投入。
2.资本运营是适应经济全球化和国际舆论斗争、文化竞争的需要
3.资本运营是中国加入WTO后应对机遇与挑战的需要
中国加入WTO日益临近，“入世”后的各种协定对新闻传播业有着各种直接或间接的影响。从美国单方面公布的中美协议内容看，至少有以下两条将影响新闻业的发展：①中国加入世贸当日起，允许外国电信供应商占有电信服务公司49％的股权，两年后这一比例可增至50％；②美国公司可以在中国投资互联网公司，包括目前禁止的ICP内容供应业务。
虽然我们可以利用发展中国家特别待遇条款，把我国一些弱势产业、敏感产业例如新闻传播业列入《免除最惠国义务清单》，但按照WTO规则，这个自我保护、逐步“接轨”的过程一般为5～8年，最长不过10年，凡超过5年以上的免除义务，其间都要接受国际审查，看其免除条件是否仍存在，同时其他成员也会提出对应的限制、保护和补偿要求。
正如中央电视台台长赵化勇所说：“一旦我国加入世界贸易组织，它的《基本电信协议》开放国内电信（广义）市场，意识形态领域内的渗透侵蚀就会堂而皇之地进行。但从我国的广播电视业现状看，一旦境外电子媒体大规模进入，不仅缺乏抵御渗透的能力，一些小的广播电视台连生存的能力都有可能成问题，更谈不上进入世界舞台驰骋。中国广播电视在21世纪将面临它诞生以来最严峻的考验。”
4.国内外资本看好我国传媒业市场
二、我国新闻媒体资本运营的基本情况
根据本次调查所了解的情况，我国新闻媒体对开展经营活动的认识和实践有一个逐步深化的过程。从资本运营的角度，大致可分为三个阶段。但这三个阶段不是互相替代，而是互为补充、融合发展。
1.我国新闻媒体资本运营的三个阶段
⑴多种经营阶段
⑵集团经营阶段
90年代中期以来，组建媒体集团客观上促进了媒体对子报子刊、频率频道及区域内报刊、广电资源进行重新整合，发挥规模优势，壮大了媒体实力和竞争力。目前新闻出版署已批准成立了一批报业集团、出版集团、发行集团。广电总局已要求各地在2001年6月底前完成有线台和无线台的合并，正在加快组建广播电视集团和广播电视有线网络公司。在经济和新闻业发达的地区，已有新闻媒体提出要发展成为跨媒介、跨地区、跨行业传媒集团的构想。《人民日报》、新华社、中央电视台等主要中央新闻媒体也都按照传媒集团模式发展，并初具雏形。
⑶资本经营阶段
新闻媒体发挥自身有形资产和无形资产优势，由子公司直接进入资本市场筹资融资，吸纳社会资金，可以说是新闻媒体资本运营的高级形态。1994年初，上海广电局下属的东方明珠股份有限公司上市，1999年第一支媒体股――电广实业（后更名为电广传媒）在深市挂牌上市，其后又有《人民日报》、《成都商报》间接控股上市公司，是我国新闻媒体尝试利用资本经营的成功实例。
2.我国媒体资本运营的四种方式
目前，我国媒体资本运营主要采取以下4种方式：
⑴合作经营
附件一：近年来陆续搜集到媒体合作经营的一些实例
⑴1997年广东省新闻出版局创办新闻性的社会文化刊物《新周刊》，三九集团以提供纸张和投入2000万元资金，获得《新周刊》的印刷、发行权。1999年三九集团的“三九文化公司”又承担《深圳商报》的《焦点》月刊、《人生十六七》等杂志的全国发行业务。
⑵1998年中国科学院机关报《中国科学报》在联想集团投入1600万元后，更名为《科学时报》，并创办子报刊《网络报》和《科技新闻周刊》。
⑷1995年3月，《惠州晚报》亏损40余万元，惠州市委宣传部与惠州经纬公司签订合作办报协议，社长总编由公司提名，按组织手续任免，公司协办参与经营，借给报社90万元，合同期20年。但报社负债越来越多。1996年2月，公司又找个体户翟某签订合办协议，个体户与公司投资比例为6：4，并组成最高决策机构――报管会，由公司的上级公司法人练某做报社法人代表。在《惠州晚报》被二次承包后，1998年经纬公司和其上级公司均被别的公司收购，练某又把报社40％的股份卖给另一个体户。《惠州晚报》已变成企业和个体户主管、主办、承包的私家报纸。2000年9月被撤销刊号。
后一类合作方式多表现在各地广电局与上市公司联手组建股份制公司，合作建设、经营广电传输网络，已有近30家上市公司在22个省区市投入22亿以上的资金。（参见文后附件二）虽然广电总局尚未认可，并在1999（93）号文件中要求“在国家有关政策出台之前，暂停审批广电系统与系统外资金和外资以合股方式融资建设经营有线电视网”。但这种合作解决了各省（城市）广电基础设施建设资金的不足，加快了有线网的建设，扩大了有线网覆盖面，有利于广电事业的发展，这是无法回避的现实。
⑵子公司直接上市
新闻媒体将优质的经营性资产剥离出来，加以整合重组，注册成立隶属于新闻媒体管理部门或新闻媒体的、由国有资产控股的具有独立法人资格的股份制的子公司，然后申请成为上市公司，公开募集资金。如1994年上市的东方明珠、1997年上市的中视股份和1999年上市的电广传媒（参见文后附件三）。组建独立股份制公司上市，按照《证券法》和中国证监会的规定，从完成公司的股份制改造，上报审批，到发行股票最终上市，是一项十分复杂的系统工程，需要很长的周期。虽然相对投资少，风险小，融资量大，但是耗时费力，难度很大。
⑶子公司控股上市公司
与其他企业一样，新闻媒体子公司直接上市过程烦琐漫长，于是一些新闻媒体按照市场经济规律和证券市场规则，采取通过子公司收购上市公司股票，控股并重组上市公司的办法，快速进入证券市场，获得稳定的融资渠道。如1999年《成都商报》下属博瑞公司控股四川电器、2000年《人民日报》下属华闻公司控股燃气股份。（参见附件四）
附件四：博瑞投资公司与华闻公司控股上市公司的概况
四川电器1995年11月在上海证券交易所上市，主营高低压电器开关，效益平平。在公司改组后的新董事会9名成员中，有5名是博瑞人，《成都商报》副社长、博瑞总经理孙旭军出任董事长。《成都商报》间接控股上市公司，在传媒界和证券界引起轰动，带动四川电器股价从18元最高涨至30元，飚升67％。博瑞还把成都商报发行投递公司93％的股权转让给四川电器，因此，有人称四川电器为“报业第一股”。
二、2000年4月8日，《人民日报》创办的全资子公司中国华闻实业发展总公司协议收购上市公司燃气股份除第一股东外其余7家股东6502.1982万股法人股，占25.6％股权，从而成为第一大股东。燃气股份1997年7月在深圳证券交易所上市，主营业务为城市管道燃气的开发、设计、施工等，是国内首家燃气行业上市公司。
这种运作方式是进入证券市场融资的“捷径”，但是比子公司直接上市风险要大，它不仅要求新闻媒体有较强的经济实力，有专业的经营人才，还要选好上市公司（最好是有配股权的公司），并得到上市公司原控股股东的支持。否则容易出现股权纠纷。据了解，南方日报报业集团、羊城晚报报业集团、四川日报报业集团也都提出，如果有机会，将通过收购上市公司的方式，进一步壮大报业经营实力。
上述两种上市方式，无论是子公司直接上市，还是子公司控股上市公司，其实质都是新闻媒体通过自己绝对控股的子公司进入资本市场，达到“间接”上市融资的目的。既不违反现行关于新闻媒体管理政策，又符合资本市场规则。据1999年报统计表明，沪深两市加权平均每股收益为0.204元，净资产收益率为8.22％，比1998年增长10.48％；而上述东方明珠、中视股份、电广传媒、博瑞传播等媒体板块加权平均每股收益为0.29元，比沪深两市平均水平高出42.16％，净资产收益率为11.55％，比1998年增长12.59％。可见经济效益是非常不错的。
⑷新闻媒体网站以商业模式吸纳社会资金
这是2000年新闻媒体网站在相对独立运作之后采取的新方式。
在与商业网站的竞争中，不少传统新闻媒体网站突破“网络版”概念，兴起改版、独立、商业运营的热潮，按照市场经济规律和网络发展规律，借鉴商业网站经验，转变机制，从股市和社会上吸收发展资金。如《人民日报》的子报《证券时报》与上市公司振华科技合作建立了全景网站，《羊城晚报》与上市公司“广东高速公路网络有限公司”合组了“羊城晚报高速网络有限公司”。由新华社参股的中华网以及含有外资的商业网站如新浪等先后在美国纳斯达克上市，使国内网络业对上市融资寄予希望（参见附件五）。一些中央级和地方新闻单位还引入风险投资。2000年5月，《中国青年报》先与香港上市公司中策集团合资创办北京中青在线网络信息技术有限公司（中青报占40％股份，中策集团占60％股份），后又与中青在线技术公司合作将原中青报网络版改组为首家市场化独立运作的中央新闻媒体网站。中青报全权负责网站新闻频道内容的采编、制作与，港资方不得介入，中青在线技术公司负责经营和其他除新闻以外频道的内容策划、制作与。
附件五：中华网简况及上市情况
1999年7月13日，中华网在美国纳斯达克股票市场上市，首日以每股20美元开盘并一路攀升至每股67美元，创造了“中国网络概念股”的神话，成功地募集了9600万美元，成为第一家在美国纳斯达克上市的中国网络公司。2000年1月21日，中华网在纳斯达克第二次发行股票，融资2.82亿美元。3月19日，中华网附属公司香港网成功在香港创业版上市，筹资1.72亿美元。
中华网2000年4月入门网站每日页面浏览次数达到1600万，登记用户达到450万。该公司行政总裁叶克勇称，中华网2001年有望成为中国乃至亚洲第一家能够盈利的互联网公司，并成为2000年中国第一家年销售收入达到1亿美元的互联网公司。
背靠传统媒体优势发展起来的新闻媒体网站，需要巨额运行经费（如千龙网每年需要8000万元），而传统媒体和政府均难以解决巨额资金缺口。因此新闻媒体网站向相对独立的股份制网络媒体转化，实行公司化运作，引入市场机制和社会资金是一种创新模式。东方网大股东东方明珠负责人明确表示，东方网也将寻求上市。对于传统新闻媒体网站或明或暗接受融资的问题，国务院新闻办网络局负责人曾表态，“对此，我们既不提倡，也不反对。”（未完待续）附件二：参股有线电视网络建设上市公司一览表序号代码