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2024.11.19
一、从“烟草帝国”到“控烟时代”，全球控烟浪潮来袭
从“烟草帝国”到“控烟时代”，全球控烟浪潮来袭。曾经烟草是财富与身份的象征，在好莱坞电影中，手持雪茄的黑帮大佬和金融巨鳄比比皆是，烟草文化一度风靡全球。但近年随着健康意识的觉醒，人们逐渐意识到这“吞云吐雾”背后的巨大健康隐患，曾经的“烟草帝国”开始走向衰落，“控烟时代”悄然来临。
全球主要国家吸烟人数及吸烟率
二、我国烟草市场逆势上扬，控烟任务仍重而道远
与全球控烟的大趋势形成鲜明对比的是，我国烟草市场却呈现出持续增长的态势。数据显示，2023年我国卷烟销量高达24427亿支，较2003年增加了38.80%，占据全球烟草市场份额的47.18%。2024年1-8月，我国烟草制品业企业营业收入为10247.2亿元，营业收入累计增长2.8%；利润总额为1420.8亿元，利润总额累计增长1.4%。这一数据显示，虽然随着全球健康意识的提高，烟草行业面临越来越严格的监管和限制。但由于烟草产品的特殊性和庞大的消费群体，我国烟草行业仍保持着一定的增长势头。
根据分析，造成上述现象的既有历史原因，也有现实因素。一是我国拥有庞大的人口基数，为烟草消费提供了巨大的市场空间。以卷烟为例：卷烟作为主要的烟草制品，其市场需求始终保持着相对稳定的态势，再加上中国拥有数量庞大的烟民群体，这无疑为卷烟市场提供了坚实且稳定的消费基础。从2018年至2023年，我国卷烟产量从23356.2亿支稳定地增长到24427.5亿支，年复合增长率达到了0.9%。2024年1-9月我国卷烟产量累计约为20347.6亿支,同比增长1.2%。这一数据表明，尽管全球面临着控烟力度的加大和公众健康意识的提高的现状，但我国卷烟生产仍然保持了一定的增长态势。
二是我国烟草行业长期实行专卖制度，拥有强大的经济实力和政治影响力，这使得控烟工作面临巨大阻力。
三是我国烟草文化根深蒂固，这也为控烟工作带来了不小的挑战。而且我国吸烟者的年龄逐渐降低。青少年时期是成长的关键阶段，过早开始吸烟不仅会对身体健康造成重大伤害，还可能干扰学习和日常生活，并引发一系列社会问题。
四是相对于国外发达国家，我国控烟力度依然不够。全球主要发达国家烟草消费量呈下降态势，这与政府强有力的控烟举措紧密相连，成效显著，有力保障了公众健康。例如美国政府在控烟问题上态度坚决，通过提高烟草税、扩大禁烟场所、加强烟草监管等一系列措施，有效遏制了烟草消费的增长。值得一提的是，美国出台了21岁以下年轻人禁止购买香烟的法令，从源头上减少了“新生”烟民的数量，为控烟工作打下了坚实的基础。
而我国也一直致力于控烟工作，采取了多项措施加强控烟力度，包括在公共场所全面禁烟、强化青少年的控烟教育以及提高香烟税，并取得了一定的成效，成人吸烟率从2010年的28.1%下降到2022年的24.1%，12年间下降了4.2%，但这一数据仍远低于全球中低收入国家下降的平均水平。且按照这个下降速度，到2030年成人吸烟率下降到20%难度较大。
三、全球控烟浪潮下，我国烟草市场的“危”与“机”
根据观研报告网发布的《中国烟草行业发展深度研究与投资前景分析报告（2024-2031年）》显示，全球控烟浪潮下，我国烟草市场既面临着挑战，也蕴藏着机遇。
挑战显而易见，控烟是大势所趋，转型升级迫在眉睫。我国烟草行业不可能独善其身。从增速来看，近年来，我国烟草销量增速已经开始放缓，这既与政府控烟政策有关，也与公众健康意识的提升密不可分。目前我国已向世界卫生组织作出承诺，到2030年将成人吸烟率减少到20%。这意味着接下来的几年对中国的控烟工作至关重要。我国烟草市场面临挑战是如何的严峻，转型升级迫在眉睫。
除了挑战外，机遇也同时存在。我国拥有庞大的烟民群体，这也意味着巨大的戒烟市场。有数据显示，我国烟民人数为3.6亿元，吸烟率达到24.4%。近年来，随着健康意识的提升，越来越多的烟民开始寻求戒烟方法，这为戒烟产品的开发和推广提供了广阔的市场空间。
总体来看，我国政府要坚定不移地推进控烟工作，借鉴国际经验，完善控烟法律法规，加大执法力度，提高违法成本，同时加强对电子烟的监管，避免电子烟成为新的健康隐患。此外烟草行业要认清形势，积极转型升级，开发更健康、危害更小的烟草替代品，满足市场需求，实现可持续发展。
四、电子烟异军突起，能否成为控烟“利器”？
面对传统烟草市场的萎缩，电子烟异军突起，被不少人视为传统香烟的替代品，为烟草行业的发展带来了新的变化。有数据显示，2023年，日本电子烟销售额突破200亿美元，同比增长超过30%。而美国的电子烟销售额则超过了200亿美元，同比增加了30%以上。从这两组数据说明了，目前电子烟市场的繁荣可见一斑。
但电子烟真的能如人们所愿，成为控烟的“利器”吗？答案是否定的。电子烟主要模仿传统卷烟的形式，利用烟油、加热系统、电源和过滤嘴等部分进行加热雾化，从而产生特定气味的气溶胶。其在宣传中常被冠以“健康”、“无害”的标签。
但世界卫生组织早已明确指出，电子烟同样含有尼古丁等致瘾物质，长期吸食同样会对人体健康造成危害。更让人担忧的是，电子烟的监管尚未完善，部分商家为了追求利益，在烟油中添加有害物质，给消费者的健康带来巨大隐患。此外，电子烟的口味多样化，更容易吸引青少年群体，导致青少年群体吸烟率上升。根据美国疾控中心数据显示，有超10%美国年轻人经常吸食电子烟。对此我国作为电子烟生产大国，更应该对电子烟问题保持警惕。
五、我国烟草种植回暖，种植面积与产量呈现回升态势
烟草行业为垄断性行业，具有一定特殊性。虽然随着近年来全球各国控烟力度逐渐加强，在一系列控烟法律、政策和行动的影响下，烟草发展环境发生了深刻而重大的变化，种植面积与产量有所下降。但近两年来，我国烟草种植回暖，种植面积与产量呈现回升态势。
根据国家统计局数据显示，2023年我国烟叶种植面积为1626.13万亩，产量为229.67万吨。其中烤烟种植面积为1564.41万亩，占烟叶总种植面积的96.2%；产量为219.12万吨占烟叶总产量的95.41%。
从地区来看，云南是我国烟草生产大省，烟叶烤烟种植面积与产量均占据全国第1位。数据显示，2023年云南省以639.16万亩、89.56万吨稳居全国烟叶生产第1位——在全国所占比重分别为39.31%、39%。
2023年，云南以623.91万亩、87.08万吨稳居全国烤烟生产第1位——在全国所占比重分别为39.88%、39.74%。