根据《中共***委办公室关于开展中央八项规定及其实施细则精神贯彻落实情况督查工作的通知》(市委办发电〔2018〕x号)精神,我局党组高度重视,对全系统贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神情况进行了全面自查。现将有关情况报告如下。
一、主要工作开展情况
五年来,我们始终聚焦作风建设管理制度,着力健全完善长效管理机制。局党委(组)始终牢记“作风建设永远在路上”,始终绷紧执行中央八项规定及其实施细则精神这根弦,坚持问题导向,突出制度建设,健全完善长效机制,持续释放执纪必严、违纪必究、越往后越严的强烈信号,确保中央八项规定及其实施细则精神落地生根。一方面,持续健全完善常态化学习教育制度,不断修订完善党委(组)理论中心组学习制度、党员干部教育培训制度、支部委员会工作职责和机关党建各项管理制度,制定印发了《局系统“两学一做”学习教育制度化常态化实施方案》,积极探索建立健全常态化学习机制,不断创新学习方式方法,引导党员干部坚持不懈筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,培养广大党员干部自觉学习、终身学习的习惯。另一方面,不断建立完善全覆盖督导检查制度,认真总结监督工作的好做法、好经验,进一步建立完善组织监督、社会监督、群众监督、舆论监督等方面的制度机制,建立完善党委(组)统一领导、局办公室统筹协调、各直属单位和机关各科室广泛参与的监督工作体系,着力构建组织监督、社会监督、群众监督、舆论监督“四位”一体的监督工作格局,形成全方位、立体式的监督机制。
二、存在的问题及今后的思路
集团公司党委:
根据开展贯彻落实中央八项规定精神情况专项检查工作要求,XXX公司对X年以来落实“中央八项规定”、“省委六条意见”、市纪委“十一项禁令”等情况认真开展专项自查,现将自查情况报告如下:
一、专项整治问题的自查情况
1、“小金库”问题
公司未设立任何形式的小金库,所有资金的收支均按财务制度依法依规通过财务列入符合规定的账簿。
2、财务票据问题
财务支出中票据内容和金额的真实性符合财务管理规定,其中涉及电脑耗材、车辆维修、办公用品等均有往来单位出具的明细清单;招待餐费列支附有被招待人员的名单和规范的审批单据;无烟酒开支情况。
3、车辆管理使用问题
4、办公用房管理问题
公司现有办公面积X余平方米,领导班子成员X人用办公室面积计X余平方米,其中总经理X平方米、副总经理室X平方米和X平方米。公司办公室、服务用房、设备用房和附属用房均在标准使用范围以内,无违规租(借)用或者出租(借)办公用房等问题。
5、各类专项费用及业务招待费使用问题
公司X年度各类专项费用、业务招待费使用均严格按照管理规定和工作程序执行,没有发现违规情况。
6、领导干部履职待遇和违规发放津补贴问题
公司领导干部的履职待遇均按公司《薪酬管理办法》执行,对照岗位职级标准发放工资,并依据月度、年度考核情况发放绩效奖金。同时,公司的薪酬待遇仅包括月工资、绩效奖金和五险一金,无其它津补贴,没有违规发放津补贴情况。
二、“四风”突出问题的专项自查情况
三、干部监督管理要求专项自查情况
经过自查,公司领导干部在“三重一大”决策方面、在个人有关事项报告方面、在外出请假备案方面均按纪律要求和管理制度执行到位,未发现有违规操办婚丧喜庆事宜的问题。在今年的民主评议过程中,广大职工群众均反映公司领导干部能做到履职尽责,没有发现不担当、不作为等作风问题。
特此报告
一、基本情况
中央“八项规定”出台以来,我x始终把落实“八项规定”精神作为一项重要的政治任务来抓,采取多种有效措施,严格贯彻执行,干部职工工作作风明显好转,服务意识、大局意识明显增强,工作效率明显提高,贯彻落实中央“八项规定”和纠正“四风”等工作取得了明显的成效。十八大以来,我x共制定落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作方面公文xx份;“三公”费用同比大幅减少xx左右;精简文件、简报xx个;取消大型会议、评议表彰及大型活动xx个;取消外出学习考察xx次;规范办公用房xx平方米。累计节约资金xx万元。
二、主要做法及成效
1.领导班子做表率,做到“上行”带“下效”。中央“八项规定”出台后,我xx结合实际,多次召开xx党委会议、xx长办公会,就贯彻落实中央“八项规定”和纠正“四风”工作进行专题研究部署,从规范“三公”费用审批与使用、取消外出学习考察、压缩会议活动、规范办公用房、精简文件简报等九个方面提出了多条有针对性措施。xx党委班子带头改进工作作风,带头深入基层调查研究,带头密切联系群众,带头解决实际问题;积极改进文风会风,压缩会议和文件,坚持开短会、讲短话、做实事、求实效;严格遵守中央和省委、市委关于办公用房、配车用车、“三公”消费、工作日午间禁酒等方面的规定,从简安排各种会议、活动和接待,形成了以“上行”带“下效”的良好局面。
2.学习教育重引导,打牢“知行合一”基础。针对中央围绕落实“八项规定”精神、反对“四风”密集出台的一系列法规制度,xx党委积极组织党员干部认真学习,深刻领会精神实质,切实做到熟知法规、理解法规、遵守法规,真正摆正心态,自觉约束自己。结合“两学一做”学习教育实践活动,xx党委组织全体党员干部,通过中心组学习、“三会一课”、全xx干部职工大会等教育形式,深入学习习近平总书记关于严明党的纪律和规矩系列论述,重点研读《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》,增强了遵规守纪的思想自觉和行动自觉。
三、存在的主要问题
就自查情况看,我xx在贯彻落实中央“八项规定”和纠正“四风”工作中做了大量的工作,取得了一定的成效,但与上级要求,仍存在一些问题和不足:
1.少数干部思想上认识还不够。对落实中央“八项规定”精神和纠正“四风”工作的重要性认识不深,缺乏主动学习劲头,缺乏贯彻落实力度,不能把“八项规定”、纠正“四风”与自身工作的关系摆在应有的位置来看待。
2.在贯彻落实中央“八项规定”方面,工作创新还不够,有待进一步改善和提升。
4.少数干部职工工作作风不扎实。缺少敢于争先的进取精神,工作缺少主观能动性和积极主动性,工作不讲效率,抓落实力度不够大、执行力不够强。
四、下步工作措施
1.继续加强“八项规定”和纠正“四风”精神实质的学习与领会,教育党员干部在工作中严格按照“八项规定”的要求,从自身严起,从实际工作做起,在改进工作作风、纠正不良习惯等方面狠下功夫,切实转变工作作风,提升工作效能。
2.以“八项规定”为标杆,创新廉政建设工作方式,进一步增强党员干部廉洁办事意识。在日常工作生活中做到“五个管住”:管住自己掌握的权、管住自己的头、管住自己的嘴、管住自己的手、管住自己的脚,经受住各种不良诱惑和考验。
3.建立健全领导班子成员密切联系群众工作制度,加强对领导班子成员密切联系群众工作的督查,领导干部每季度至少1次带头深入行业企业和干部职工中,了解制约行业改革发展的难题,协调解决干部职工的具体困难和问题。
在今后的工作中,我xx将针对存在的问题和不足,严格按照中央、省、市委和局党委的要求,采取切实有效的措施,建立健全落实“八项规定”和纠正“四风”工作的长效机制,切实转变干部工作作风,提升工作效能。
根据x办字﹝20xx﹞76号文件精神,近五年来工信局在县委、县纪委的坚强领导下,按照全县党风廉政建设和反腐败工作的总体部署和要求,坚决贯彻中央八项规定及其实施细则,严格落实全面从严治党,深化标本兼治,持之以恒正风肃纪,以加强惩治和预防腐败体系建设、强化权力运行制约和监督、扎实推进“转变作风改善发展环境建设年”活动为重点,狠抓责任落实,整体部署推进党风廉政建设和反腐败工作。现将贯彻中央八项规定及其实施细则精神情况自查如下:
一、全面落实主体责任,推进党风廉政建设工作
(一)强化组织领导。局班子严格按照“党组负集体领导责任、主要负责人负第一责任、班子其他成员在各自职责分工范围内负领导责任”的责任体系,切实履行了党风廉政建设主体责任、“一把手”第一责任人的职责和班子成员“一岗双责”责任,坚持党风廉政建设与业务工作同安排、同部署,本着“谁主管、谁负责”和“一级抓一级、层层抓落实”的原则,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调和督办;五年来,召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议13次,传导工作压力,层层推进工作责任落实;强化党内民主监督,通过召开系统内基层党组织书记抓基层党建工作述职评议大会、组织生活会,落实重大事项报告等制度,严格党内政治生活,强化党内监督,持续加大宣教、监督、执纪、约谈、问责力度,促进纪律作风持续好转。
(二)夯实工作责任。每年初,我局召开专题会议,制定了《工信局党风廉政建设和反腐败工作要点》、《工信局党风廉政建设和反腐败工作任务分工方案》,并认真履行好《关于落实党风廉政建设主体责任实施细则》的规定,各司其职、各负其责,不断完善、落实责任追究及考核。
二、依托活动,进一步推动作风建设
三、强化监督制约,严防“四风”问题反弹
(二)层层传导压力。按照省委、市委、县委深入推进全面从严治党战略部署要求,局党组(委)切实强化政治担当,以高度负责的态度,对照落实党风廉政建设主体责任存在的问题,围绕强化责任担当、推进党的政治建设、履行监督责任等方面存在的问题,结合工作实际,层层开展了主体责任约谈工作,五年来共开展党风廉政主体责任约谈93人(次),面对面指出工作中存在的问题,有针对性地提出落实责任、改进工作和加强廉洁自律的具体要求,并进行了督促落实。
(三)强化风险防范。把廉政风险排查和防控工作纳入年度目标任务考核和党风廉政责任制考核范畴,对本局权力事项全面清理、更新,各股室及成员查找廉政风险点,对廉政风险实行分级管理、分级负责,强化监督考核机制,根据查找的风险点制定自我防范措施,坚持抓早抓小,对党员干部身上的问题早发现、早处置,防患未然,做到关口前移,确保党员干部零违纪,实现对廉政风险的有效防控。
四、注重学习教育,筑牢思想“防线”、坚守廉洁“底线”
(一)强化思想教育。自党组成立以来召开党组中心组(扩大)学习会议22次,深入学习习近平总书记在十九届中央政治局第六次集中学习时的讲话、《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》、习近平总书记关于党的作风建设等重要批示精神、中央八项规定及其实施细则、十九届中央纪委二次全会、十三届省纪委二次全会、市纪委四届三次全会、县纪委十六届三次全会精神,及时传达学习上级查办的违反八项规定、纪律作风案例及通报等,实现了学习制度化、教育经常化。
(二)创新活动方式。利用天马党建,通过观看警示教育片、警示教育大讨论等方式,全方位、多角度开展廉政教育。
(三)开展警示教育。每年至少召开一次系统内党员干部警示教育大会,观看《四风之害》、《蜕变》、《巡视利剑》、《折达公路考勒隧道案例》等警示教育片,深刻汲取案例教训,进一步筑牢党员干部思想防线不触碰纪律红线意识。
五年来,虽然在党的作风建设工作上取得了一些成绩,但与上级领导的要求、群众的期望还有一定差距。主要表现在:一是对中央、省、市、县委重大决策部署把握还不够全面、理解还不够深刻;二是党员遵守政治纪律与政治规矩意识不够强,基层党组织开展党内政治生活还不全面、不规范。
下一步,我们将继续严格县委、县纪委的部署要求,针对自身存在的不足之处和薄弱环节,进一步强化措施、加大力度,全面落实主体责任和监督责任,进一步转变作风改善发展环境,立足工业经济职能,突出抓好工业经济运行、项目建设、节能降耗、中小企业服务等工作,为xxx经济工业经济高质量发展做出更大的贡献。
按照《中共XX区委办公室关于在全区开展贯彻落实中央八项规定精神查偏纠正专项整治行动“回头看”综合检查的通知》文件要求,XX局高度重视,严格对照“九看”“七查”内容,重点对XX年以来贯彻落实中央八项规定精神、执行财经纪律等方面的情况进行认真自查。现将自检自查情况报告如下:
一、高度重视,加强组织领导
二、坚持问题导向,全面查找偏差
(一)贯彻落实中央八项规定精神查偏纠正专项整治行动自查情况
一是在公务接待方面。为认真贯彻落实中央八项规定精神,省委、市委十项规定和习近平总书记对厉行勤俭节约反对铺张浪费重要批示精神、习近平总书记对制止餐饮浪费重要指示精神,准确把握省委、市委关于改进工作作风密切联系群众实施办法的有关规定,根据我区公务接待管理规定、党政机关国内公务接待用餐标准等文件精神,结合我局实际情况,修订了《XX局公务接待管理制度》,明确了接待原则、接待范围、接待标准、接待程序等,进一步规范我局公务接待工作。
经自查,我局严格落实公务接待管理制度,不存在“隐匿公务接待支出情况,向其他单位转嫁公务接待支出情况,对机关内部接待场所进行超标准装修装饰及超标准配置家具和家用电器情况,超标准安排接待、接待费用报销不规范、先接待后审批、公务接待中提供高档菜肴和酒水、野生动物,公务接待费用长期挂账集中支付”等问题。
二是在公务用车方面。为认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、中央八项规定精神和区委实施办法,进一步规范公务车辆管理,提高公务车辆的使用效率,结合我局实际情况,修订完善了《XX局公务用车使用管理制度》,明确了公务车辆管理、使用、保养、维修、公务车辆用油、驾驶员管理、违规与事故处理等事项。目前我局有X辆公务用车,车牌号为XX、XX,经自查,我局严格执行公务用车管理制度,不存在“公车管理使用不规范、私车公养、占用换用下属单位或管理服务对象车辆”等问题。
三是在办公用房方面。XX局办公用房位于XX街道XX街XX号,办公用房XX间。我局严格落实办公用房制度,严格按照市、区《党政机关办公用房管理实施办法》标准规范合理集约使用,推进办公用房资源科学合理配置,在保障正常办公需求的同时,降低行政成本,促进党风廉政建设和节约型机关建设。不存在“豪华装修办公用房,超标准配备使用办公用品和办公家具”等问题。
四是在工会经费使用方面。我局严格遵守国家法律法规,严格执行《中华人民共和国工会法》《XX省总工会关于印发
六是在费用报销方面。一是严格审核原始单据、附件,确保每一份会计凭证的附件完整,严格执行支出单据的流程管理,严格执行内控制度,出纳、会计、审核实行岗位分离;二是规范票据审批流程,层层审核,层层把关,所有支出单据由会计初审,分管领导审核,最后才由主要领导审核,对签字不完整、审核不规范票据不予支付、报销。经自查,我局不存在“将违规支出移花接木列支其他费用报销问题,将购买烟、酒或到景区景点游玩等费用变换品名报销”等问题。
七是在津补贴发放方面。当前,我局共有在职在编财政供养人员XX名,在职人员的工作性津贴、生活性补贴、艰苦边远津贴通过区财政拨款所得,按规定程序实行工资以银行卡方式发放到职工手中,严格执行国家工资和津贴补贴政策进行发放。我局从未发放明令取消的津贴补贴,没有自行提高其他津贴补贴标准,没有扩大津贴补贴发放范围,没有借重大活动筹备或节日之机变相发放现金、有价证券等。经自查,我局不存在“自定‘土政策’变相违规发放津贴补贴或自降政策适用标准扩大福利享受对象范围”等问题。
八是在办理婚丧喜庆事宜方面。我局严格执行《中共XX省纪律检查委员会XX省监察委员会关于规范农村操办婚丧喜庆事宜的通知》文件要求,认真落实党员干部个人及家庭重大事项报告制度,凡操办婚丧喜庆事宜需严格履行重大事项申报审批手续,经自查,未发现“公职人员办理婚丧喜庆事宜报备不规范,大操大办或少报多办”等问题。
九是其他违反中央八项规定精神的突出问题。经自查,我局不存在“其他违反中央八项规定及其实施细则精神和省市区党委具体实施办法方面”的问题。
(二)规范财务管理、严肃财经纪律方面自查情况
一是在预算收支管理方面。我局认真执行财经纪律的有关规定,经自查:
1.对于XX行政执法处罚款等非税收入,按规定及时足额上缴国库,不存在“隐瞒、截留、挤占、挪用、坐支或者私分,以及违规转移到所属工会等使用”等问题;也不存在“以各种形式的乱收费、乱罚款、乱摊派”等问题。
2.不存在“超预算或者无预算安排支出,虚列支出、转移或者套取预算资金,转嫁支出”“违反规定擅自设立项目、超标准超范围发放津贴补贴”“未按规定使用公务卡”等问题。
3.不存在“违规接受企事业单位资助或向下属单位摊派费用”“超规格、超标准接待和赠送礼品、礼金、有价证券、纪念品及土特产品”“计划外召开会议,以虚报、冒领手段骗取会议费,虚报会议人数、天数等进行报销,违规扩大会议费开支范围、擅自提高会议费开支标准,违规转嫁或摊派会议费用以及报销与会议无关费用”等问题。
二是在政府采购管理方面。我局严格执行政府采购管理规定,经自查,不存在“采购预算编制不完整,执行经费预算和资产配置标准不严格,违反政府采购程序,‘暗箱’操作、无预算采购、超预算采购”等问题。
三是在资产管理方面。我局严格按照资产管理规定,对资产进行登记、管理、使用。经自查,不存在“违反有关法律、法规和制度的规定配置资产,资产配置与履行职责不适应,以及资产配置中存在奢侈浪费”“在资产管理环节也不存在资产管理使用制度不健全,资产管理责任制不落实,资产账实不符”“资产处置环节重点检查在处置范围、审批程序、处置方式、收入管理”等方面的违规问题。
四是在财务会计管理方面。经自查,我局严格设置会计账簿,不存在“会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料不真实不完整”的问题;会计核算按照《会计法》和国家统一的会计制度的规定来执行,不存在“会计造假行为”。
五是在财政票据管理方面。我局严格按照《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《行政事业单位财务规则》等规定,严格开支范围和标准,确保支出行为合规、票据真实有效、审批手续和附件齐备。经自查,我局不存在“非法印制票据,转让、出借、串用、代开票据,或者伪造、变造、买卖、擅自销毁票据”等行为。
六是在财政专项扶贫资金管理方面。经自查,我局不涉及财政专项扶贫资金管理。对于财政专项扶贫资金不存在“因规划滞后导致资金下达不及时”“在将财政专项扶贫资金安排用于与脱贫无直接作用的项目”“超范围使用扶贫项目管理费”“超投资计划使用财政专项扶贫资金”“在挤占、挪用、拉用财政专项扶贫资金情况”。
七是在农村集体“三资”监督管理方面。积极配合挂包的XX街道XX村委会开展好工作。
经过自查自纠,虽然未发现我局存在违反中央八项规定精神和财务管理等方面的突出问题,但我局将以此次自查自纠工作为契机,加强今后日常的提醒、监督和检查,确保我局在贯彻落实中央八项规定精神过程中不走样,规范财务管理、严肃财经纪律,推动我局党风政风持续好转。
根据县委办公室《关于开展中央八项规定和实施细则精神贯彻落实情况自查工作的通知》(办发电〔2018〕75号)要求,我局迅速采取措施,认真开展自查,全面梳理总结,突出问题导向,对照中央实施细则和省、市、县委实施办法的要求,从严从实从细对今年以来贯彻执行中央八项规定精神情况进行了分析查找。现将开展贯彻落实情况自查工作汇报如下:
一、落实八项规定精神总体情况
(四)压实责任,狠抓督导问责。认真落实党员领导干部“一岗双责”,把遵守工作纪律情况、出勤情况、廉洁自律情况、规范执法情况等作为落实八项规定的必查内容,局主要负责人、分管领导和局纪检部门定期不定期到窗口服务单位、司法所开展明察暗访,对发现的违规违纪问题通报问责,对苗头性、倾向性问题及时谈话提醒,教育批评,让红脸、出汗成为常态,真正解决抓纪律作风“一阵风”和中层干部中普遍存在的“一手软、一手硬”的问题,以督导抓落实,以问责促整改,进一步提升作风标杆,提升工作效能,提升人民群众满意率。
(五)开展专项整治,狠刹侵害群众利益的不正之风。把法律服务领域“阳光办案”、“一口价收费”作为专项整治的重点,定期不定期地对司法所、公证处、律师所、法律援助接待服务大厅等窗口单位开展监督检查,通过明查暗访,查阅档案,回访当事人,及时收集侵害群众利益行为的线索,排查风险点,及时做好谈话提醒。对发现的窗口单位服务不主动、态度生硬、乱收费、办事拖拉等问题,列出清单,建立整改台账,对号入座,挂牌销号,确保问题整改到位。组织律师事务所、法律服务所定期开展执业评查活动,重点查找律师和法律服务工作者在案件代理过程中是否存在违反职业道德和执业纪律等问题,对查找出的服务标准不透明,代理风险不详细告知,收费标准不规范的问题,全面推行了服务事项、服务标准公开制度,代理风险告知制度、服务收费出具机打发票制度,进一步规范了服务行为,提高社会公信度。
二、存在的问题不足
通过抓学习,抓制度,抓督查,抓问责,抓整改,我局在落实中央八项规定、改变工作作风方面,虽然取得了一定的成绩,但距上级的要求、人民群众的期望还有不少的差距,还有很多方面需要继续整改和加强,如:制度建设还有待于进一步完善;监督机制和责任追究的力度上还存在时紧时松的现象;个别中层干部对抓作风建设的长期性和反复性认识不足,工作中还存在“一手硬、一手软”的问题。少数干警对当前上级的新措施、新要求学习领会不到位,责任意识、服务意识还不强,工作中还存在不作为、慢作为的问题,懒散庸等现象仍不同程度的存在;法律服务行业中侵害群众利益的问题还时有发生。针对上述存在的问题和不足,我们将认真对待,认真抓好督导整改。
三、今后工作举措
自中央“八项规定”出台后,我局按照上级精神要求,结合工作实际,迅速采取措施,抓好贯彻落实。现将我局贯彻落实中央“八项规定”有关情况汇报如下:
一、自查情况
1、深入学习,统一思想,提交提高认识。
会精神结合起来,深刻认清新形势下改进工作作风的重大意义,深刻把握改进作风的新部署、新举措、新要求,持续有力地推进房管事业工作开展。
2、突出重点,切实转变工作作风。
3、建章立制,形成长效机制。
2
二、存在的主要问题
1、在贯彻落实中央“八项规定”方面,工作创新还不够,有待进一步改善和提升。
2、在公务接待管理方面,需要进一步改进和完善管理制度。
3、在厉行勤俭节约教育方面,还需进一步加强。
1、在区委、区政府的坚强领导和区纪委督察的帮助指导下,以党的十八大精神为指导,进一步做好党风廉政建设责任制和中央“八项规定”的贯彻落实工作,把思想统一到贯彻党的十八大和十八届三中全会精神上来。
2、进一步改进工作作风,带头密切联系群众,带头改善党群干群关系,切实解决老百姓的实际问题。
3、进一步加强党员干部职工的廉洁自律教育工作,不断增强广3
大党员干部职工的廉政意识。
3、进一步加强党员干部职工的廉洁自律教育工作,不断增强广大党员干部职工的廉政意识。
4、进一步加强纠“四风”各项工作的落实,促进机关效能建设,认真完成中心工作任务。
县纪委:
根据县纪委《关于对照十九届中央第一轮巡视反馈情况开展推进全面从严治党自查工作的通知》(x纪函〔20xx〕132号)要求,县物价局党支部高度重视,对照自查内容,认真开展自查自纠,现将自查情况报告如下:
一、认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入,落实中央重大决策部署和习近平总书记重要指示精神不够到位方面
县物价局全面落实党要管党从严治党要求,坚持把党的政治建设摆在首位,坚定理想信念,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚持以党的政治建设为统领,坚决维护习近平总书记党中央的核心和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,严格遵守政治纪律和政治规矩,切实把党中央决策部署不折不扣贯彻到价格工作方方面面,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。结合“两学一做”学习教育,深入学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神,读原著、学原文、悟原理,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,确保习近平总书记系列重要讲话精神落地生根。
二、“四风”问题突出,落实中央八项规定精神不到位方面
县物价局党员领导干部带头落实中央八项规定和新修定的实施细则精神,带头转变作风、纠正“四风”,力戒表态多调门高、行动少落实差等形式主义、官僚主义,带头遵守廉洁自律各项规定,坚决杜决“节日腐败”,坚持反对特权思想和特权行为。认真组织党员、干部学习讨论习近平总书记的重要指示,结合深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会指示的内容和精神实质,不断提高政治战位和政治自觉,以永远在路上的坚韧锲而不舍抓好作风建设,年初召开民主生活会和组织生活会,把贯彻落实中央八项规定精神、转作风改作风情况作为对照检查的重要内容,切实按照习近平总书记的重要指示要求,认真查找“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现,采取措施,加以整改,领导干部以上率下,层层带动。制定《xxx县物价局深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案》,推动“转变作风改善发展环境建设年”活动扎实有序开展,坚决纠正“四风”,大力整治解决履行职责不担当、为民服务不作为、推动落实不到位等问题,切实营造全局风清气正、充满活力的发展环境。
三、巡视整改不到位方面
县物价局坚决把反馈意见整改工作纳入价格工作的重要议事日程,以高度的政治责任感和行动自觉认真贯彻落实县委巡察组反馈意见的整改要求,压实领导责任、抓实责任分解、严格责任追究,不折不扣地抓好反馈意见整改工作的落实。反馈意见指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有很强的针对性、指导性。我局对此高度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,以巡察反馈意见整改的实效推动机关内部建章立制、形成常态。
四、组织建设不扎实,基层党组织软弱涣散方面
认真落实支部书记抓党建职责和班子成员抓党建工作机制,明确分管领域党建工作的第一责任人职责,制定落实基层党的组织生活制度规定,在抓好中心组学习的基础上,规范党支部书记履行“一岗双责”的责任,形成把抓好党建作为最大政绩的良好氛围,从根本上解决党组织软弱涣散的现象。局党支部召开会议,研究制定了20xx年党建工作和党风廉政建设工作,坚持做到党建工作有计划、有部署、有重点任务。建立和落实党建工作目标责任制。根据20xx年党建工作责任书,将党建工作各项任务细化分解到每一位支部成员,并建立了党建工作督促检查考核制度,将党建工作纳入到部门的年终目标考核,并不定期对党建工作情况进行督查,切实做到了党建工作有人抓,有抓手,有规章,确保党建工作各项任务落到实处。
五、不担当、不作为问题突出,干事创业精神不佳方面
认真学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,提高政治站位,严守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平为核心的党中央保持高度一致,不折不扣贯彻落实中央和省、市、县委的决策部署,把各项工作做深做细做实。严格执行岗位责任制、限时办结制、责任追究制等制度,建立主要领导负总责、分管领导分工负责、各股室负责人为第一责任人的责任体系,抓好问题整改,建立问题清单,完善整改台账,压实整改责任,大力开展专项整治工作,以求真务实、真抓实干的作风做实做细做好各项工作。
六、全面从严治党不力方面
县物价局认真贯彻落实党的十九大及习近平新时代中国特色社会主义思想,党支部先后组织传达学习党的十九大、十九届二中、三中全会、省市县党代会、十三届省纪委二次全会,四届市纪委三次全会和十六届县纪委三次全会精神。严格履行全面从严治党主体责任,及时召开会议,研究部署年度党风廉政建设和反腐败工作,制定下发《xxx县物价局20xx年党风廉政建设与反腐败工作要点及任务分工方案》,按照责任分工,一级抓一级,层层抓落实,将党风廉政建设责任制的落实与中心工作同研究、同部署、同落实、同检查,切实提高履行“一岗双责”的意识和能力,按要求做好党风廉政建设“第一责任人”工作。按照县纪委要求,主要负责人对班子成员进行主体责任约谈1次,班子成员对股室负责人进行主体责任约谈1次,层层传到压力,落实工作责任,促进各项工作任务落实。
七、意识形态工作责任制不到位方面
加强组织领导,成立了以支部书记、局长为组长,其他班子成员为副组长,股室负责人为成员的意识形态工作领导小组,研究出台了意识形态工作机制,统筹协调,科学谋划,并将意识形态工作纳入机关领导干部的述职述廉报告内容和年度绩效考核。
八、党内政治生活不严肃方面
严格落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会、党员党性定期分析和党员领导干部民主生活会、党员领导干部双重组织生活等制度,提高党内政治生活质量。强化内部监督,增强党员的制度意识,无论是党组织还是党员干部,都要遵守准则、严守规矩、规范行为,形成遵守制度的良好氛围。
九、对群众关心的问题解决力度不大方面
认真落实县委脱贫攻坚工作部署,紧紧围绕增加贫困户收入和“两不愁三保障”标准,按照贫困人口11项指标,进一步规范完善“一户一策”脱贫计划,确保“一户一策”落实到位。组织全局党员、干部不定期深入帮扶村,通过召开座谈会、实地走访贫困户等形式,同联系的贫困户进行促膝交谈,详细掌握贫困户生活生产状况,理清帮扶思路。着力为帮扶村办实事,利用元旦、春节和“七一”期间走访慰问帮扶村困难群众和老党员,解决贫困群众生产生活困难方面的问题。
根据《中共xx市委办公室、xx市人民政府办公室关于对全市贯彻执行中央八项规定和我省“28条办法”、我市“28条办法”情况进行专项督查的通知》(嘉委办传〔〕134号)要求,我会迅速动员,周密部署,对全会贯彻执行中央八项规定和我省“28条办法”、我市“28条办法”情况进行了深入自查。现将自查情况报告如下:
一、主要做法和成效
2、深入学习动员。将学习中央八项规定和我省“28条办法”、我市“28条办法”作为年度党组中心组理论学习的重点内容,专题召开两次中心组理论学习会,学习成员扩大至中层以上干部,会领导班子成员分别作了中心组发言。利用全市残联理事长会议、会工作人员全体会议、残疾人专门协会会议等时机,对贯彻落实工作进行深入动员和部署,统一思想认识,讲清重要意义,明确具体要求,为全市残联系统贯彻落实工作奠定坚实的思想基础。
3、精简会议活动。严格控制会议活动次数,压缩会议规模,今年仅由市政府召开全市残疾人工作会议暨创建全国残疾人文化体育建设示范市动员大会、市残联召开了市残联第六次代表大会等两次全市性会议,不邀请县(市、区)主要领导参加。召开全市残联系统专项工作会议,人数控制在20人以内。注重提高会议活动的效率和质量,精简会议材料,一律不挂会标,不摆放瓶装水和鲜花,会场简朴,空话、套话明显减少。
5、控制“三公”经费。常态化开展勤俭节约、反对浪费教育,推进节约型机关建设,严格落实节水、节电等节能指标,鼓励办公设备耗材循环利用。加强财务装备计划审批管理,严格控制人员经费及差旅、会议、文电、通信等公用经费支出,对会议、干部培训、资产配备、业务宣传、课题调研和出国培训考察经费等实行计划管理,科学制定年度计划,严格履行审批程序。严格控制公务接待,认真执行接待宴请和陪同人数标准。
6、严格监督检查。采取自查自纠、征求意见、重点抽查、党组巡察、信访受理等方式方法,加强对各部室、直属事业单位单位贯彻落实“八项规定”情况的执纪监督,对违规违纪问题直查快办、及时反馈、适时通报。将各单位落实情况列入绩效评估和党风廉政建设责任制考评,有效督促干部队伍认真贯彻执行中央八项规定和我省“28条办法”、我市“28条办法”情况。
二、存在的问题和不足
三、今后的工作措施
县委办:
(一)强化组织领导。局班子严格按照“党组负集体领导责任、主要负责人负第一责任、班子其他成员在各自职责分工范围内负领导责任”的责任体系,切实履行了党风廉政建设主体责任、“一把手”第一责任人的职责和班子成员“一岗双责”责任,坚持党风廉政建设与业务工作同安排、同部署,本着“谁主管、谁负责”和“一级抓一级、层层抓落实”的原则,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调和督办;五年来,召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议13次,传导工作压力,层层推进工作责任落实;强化党内民主监督,通过召开系统内基层党组织书记抓基层党建工作述职评议大会、组织生活会,落实重大事项报告等制度,严格党内政治生活,强化党内监督,持续加大宣教、监督、执纪、约谈、问责力度,促进纪律作风持续好转。
(二)夯实工作责任。每年初,我局召开专题会议,制定了《工信局党风廉政建设和反腐败工作要点》、《工信局党风廉政建设和反腐败工作任务分工方案》,并认真履行好《关于落实党风廉政建设主体责任实施细则》的规定,各司其职、各负其责,不断完善、落实责任追究及考核。
(二)层层传导压力。按照省委、市委、县委深入推进全面从严治党战略部署要求,局党组(委)切实强化政治担当,以高度负责的态度,对照落实党风廉政建设主体责任存在的问题,围绕强化责任担当、推进党的政治建设、履行监督责任等方面存在的问题,结合工作实际,层层开展了主体责任约谈工作,五年来共开展党风廉政主体责任约谈93人(次),面对面指出工作中存在的问题,有针对性地提出落实责任、改进工作和加强廉洁自律的具体要求,并进行了督促落实。
(三)强化风险防范。把廉政风险排查和防控工作纳入年度目标任务考核和党风廉政责任制考核范畴,对本局权力事项全面清理、更新,各股室及成员查找廉政风险点,对廉政风险实行分级管理、分级负责,强化监督考核机制,根据查找的风险点制定自我防范措施,坚持抓早抓小,对党员干部身上的问题早发现、早处置,防患未然,做到关口前移,确保党员干部零违纪,实现对廉政风险的有效防控。
(一)强化思想教育。自党组成立以来召开党组中心组(扩大)学习会议22次,深入学习习近平总书记在十九届中央政治局第六次集中学习时的讲话、《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》、习近平总书记关于党的作风建设等重要批示精神、中央八项规定及其实施细则、十九届中央纪委二次全会、十三届省纪委二次全会、市纪委四届三次全会、县纪委十六届三次全会精神,及时传达学习上级查办的违反八项规定、纪律作风案例及通报等,实现了学习制度化、教育经常化。
(二)创新活动方式。利用天马党建,通过观看警示教育片、警示教育大讨论等方式,全方位、多角度开展廉政教育。
(三)开展警示教育。每年至少召开一次系统内党员干部警示教育大会,观看《四风之害》、《蜕变》、《巡视利剑》、《折达公路考勒隧道案例》等警示教育片,深刻汲取案例教训,进一步筑牢党员干部思想防线不触碰纪律红线意识。
五年来,虽然在党的作风建设工作上取得了一些成绩,但与上级领导的要求、群众的期望还有一定差距。主要表现在:一是对中央、省、市、县委重大决策部署把握还不够全面、理解还不够深刻;二是党员遵守政治纪律与政治规矩意识不够强,基层党组织开展党内政治生活还不全面、不规范。
根据《关于对中央八项规定精神及实施细则执行情况开展督促检查的通知》要求,我镇进行了自查,现将有关情况汇报如下:
一、加强组织领导,严格责任落实
二、深化作风建设,厉行勤俭节约
三、严格财务管理,维护民生权益
严格财务管理,不定期对会计人员进行培训,严格完善规范会计凭证,大额公款购物要求附带商品明细,不存在疑似变相购买礼品和购物卡及“小金库”等问题,严格执行公务卡报销管理有关规定,不存在违规公款购买高档烟酒等问题,不存在自行新设津贴补贴项目、提高津贴补贴标准、扩大津贴补贴发放范围等问题,不存在擅自发放奖金、福利、有价证券、实物等情况。经自查,在报销机关干部差旅费时,存在将差旅费划分到会议补贴类别问题。今年4月份对**个村进行了村级审计,通过审计主要发现以下问题:①固定资产存在账实不符现象;②在建工程未结转固定资产问题;③民主决策、程序不规范问题。针对以上审计发现的问题,下一步将认真梳理各村财务管理中存在的问题,并对存在问题进行系统地分析研判,进一步提升**镇农村“三资”管理使用、惠农资金落实、建设项目管控等工作要求,规范各部门出台的村级有关规章制度。
四、强化制度落实,严格执纪监督
紧盯“四风”新形式、新动向,持续整治形式主义、官僚主义等“四风”问题,大力营造风清气正的生态环境。严格按照“越往后越严”的要求,对公款旅游、公款吃喝、违规购买公车、收受礼品礼金、乱发津贴补贴等顶风违纪行为进行严肃查处,经自查,在“四风”方面,仍存在个别领导干部工作作风不够踏实问题,比如碰到无理纠缠的村民,有时发脾气、讲官话;仍存在个别机关干部“顾面子、讲人情”的问题,比如个别同志不愿当面提出批评也听不进别人对自己的批评。今年以来,镇纪委收到问题线索15件,其中信访举报8件,巡察移交4件,司法移交3件,已经处理完毕12件,正在处理3件,立案2起。利用第一种形态组织处理11人,党纪处分4人;监督检查问题7个,基层一线调研4次,主动约谈15人,批评教育4人,提醒谈话6人,责令检查1人。
下一步,我镇将深入贯彻落实党的十九大以来全面从严治党的新部署新要求,以永远在路上的执着推动中央八项规定精神及实施细则落地落细,在单位上下营造积极向上、公平正义、廉洁高效的机关环境,为各项工作的顺利开展提供良好氛围。
一、贯彻落实八项规定的主要做法
(二)开展党纪教育,做到警钟长鸣。局党委以党的群众路线教育实践活动为契机,以党性党风党纪教育为重点,深入学习贯彻党的十八大精神、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列讲话精神,全面落实中央纪委三次全会和省市纪委全会以及区委四次全会精神,增强了全体党员干部的政治敏锐性和历史责任感。同时,扎实开展反腐倡廉、和“小官大贪”警示教育,通过参观廉政教育基地、观看警示教育片、创作廉政漫画、召开警示教育大会等多种形式,教育党员干部以史为鉴,坚定理想信念,培育“三严三实”作风,进一步提高了党员领导干部的党性修养和廉洁自律意识。
二、存在问题
一是在抓作风纪律方面,对基层单位的巡查、抽查力度不够,存在个别人员纪律松散,自我约束不够现象;
二是少数机关干部深入基层不多,了解民情不深,听取群众呼声不够,事业心和责任感还不强,群众观念没有真正树起来。
三是个别干部职工工作作风不够扎实,缺少创先争优的进取精神,工作主观能动性还不强,自我要求不严,效率不高。
四是在落实八项规定工作中,创新意识还不强,办法举措还不多。
三、下一步工作措施
二是形成党员领导干部作风建设的新常态。对照习总书记好干部“五条标准”严格要求,不断加强党员领导干部能力素质和作风建设。实行“一岗双责”,认真执行党风廉政建设责任制,把党风廉政建设与党员干部的岗位目标责任制、机关效能建设责任制有机结合起来;加强机关工作作风建设,提高工作效能,严肃查处上班迟到、早退现象,严禁上网聊天、玩游戏和干与工作不相干的事;加强日常监督,严格履行纪委工作职责,并实行分管领导不定期抽查;坚持绩效考评制度,表彰工作积极、服务态度好的干部职工。
三是形成警示教育、警钟长鸣的新常态。利用节假日之际,扎实开展反腐倡廉警示教育,教育广大干部职工要努力践行“三严三实”要求,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋,坚持依法行政,自觉做到清正廉洁,自觉抵制各种消极腐败行为,从教育、制度、监督并重的惩防体系上加强对人事、财物、重大项目审批、专项资金使用管理的制约和监督,防止腐败现象和问题的发生。