行业管理细则落地,监管元年后电子烟产业何去何从

受益于产品升级和海外用户认知度提升,国外市场的雾化景气度值得期待。

南方财经全媒体记者吴立洋上海报道

9月2日,国家烟草专卖局发布《关于修订印发电子烟交易管理细则的通知》,修订后的《电子烟交易管理细则》(以下简称《管理细则》)落地。

在此前于2022年6月发布的《电子烟交易管理细则(试行)》的基础上,本次发布的《管理细则》,新增和简化了部分管理要求,对交易类型的描述进行了重新梳理,将有关交易主体统一规范的名称以及解释说明内容统一列入附则中。

值得注意的是,此前在试行版细则中“坚持市场决定价格,建立完善主要由市场调节的电子烟产品价格形成机制”的制造思路得到明确,全国统一的电子烟交易管理平台建设管理要求也得到进一步细化。

受该消息带动,9月3日开盘后A股电子烟概念股强势拉涨,金龙机电、东峰集团、小崧股份、集友股份等一度涨停,截至收盘,东财Choice电子烟指数涨幅为1.02%

2022年发布的试行版及本次发布的《管理细则》中均明确,国产内销电子烟产品出厂价、建议零售价由电子烟产品生产企业和电子烟品牌持有企业自主确定。

知名经济学者盘和林在接受南方财经全媒体记者采访时指出,在各级产销链条中,对于电子烟生产厂商,价格自主的同时,市场竞争压力会增大,利润率波动增大;对于经销商,批发价的波动性提高,需要和生产企业协商,库存管理难度提高;对于零售商,零售价格更加透明,消费者的可选项也会增多。综合而言,各环节的经营灵活性都有所提高,也对其提出了更高的合规要求。

在这样的背景下,早在两年前就被提出,并实际上已落实到电子烟生产销售中的电子烟交易管理平台,成为对电子烟产业进行统筹与监管的重要抓手。

《管理细则》规定,依法取得烟草专卖许可证的电子烟用烟碱原料销售企业、电子烟用烟碱生产企业、雾化物生产企业、电子烟生产企业、电子烟批发企业(含电子烟进口经营企业)、电子烟零售经营主体等各类电子烟市场主体应当通过平台进行交易。进出口电子烟产品、雾化物和电子烟用烟碱应当按有关规定通过平台进行备案。

此外,《管理细则》还要求电子烟交易双方应当在平台上签订交易合同;各类交易的货款结算均应当在平台上进行。价格方面,同一规格电子烟产品实行全国统一销售价格,并在平台上公开。

盘和林指出,类似的统一交易平台或监管系统已在药品等特定商品领域建立,例如国家药品监督管理局的药品集中采购平台,此类平台在保障产品质量与信息透明、提高监管效率、保障消费者权益等方面发挥重要作用。

财通证券研报则认为,《管理细则》明确各环节企业需持证经营,并通过电子烟交易管理平台进行交易,长期看不合规产品将逐步出清,市场份额有望进一步集中,利好生产、品牌等各环节优势头部企业。

梳理电子烟监管要求的制定与完善过程,除2022年试行版《管理细则》的出台外,同年10月发布的电子烟国标则进一步加强了对产业的合规要求——果味电子烟销售被禁止,随后电子烟被加征消费税,这一年也被视为电子烟监管“元年”。

盘和林表示,这种限额制度的目的在于控制市场规模,稳定市场价格,保障税收稳定,维护市场秩序。对行业而言,能够促进产业整合,推动市场竞争中的优胜劣汰。

“从总量上看,国内电子烟配额并不缺少。”民生证券轻工制造和中小市值行业首席分析师徐皓亮在接受南方财经全媒体记者采访时表示,新的《管理办法》对于国内行业影响有限,更多提升电子烟企业在终端定价的自主权。

他进一步表示,当前电子烟国内市场主要受制于白名单和审核体系,符合消费者需求的雾化产品相对比较匮乏,且受到草本雾化(合规的零尼古丁产品)以及水下市场产品影响,合规市场激活仍需时日。

但另一方面,随着海外市场电子烟普及率的不断提升,出海已成为国内企业重要的增长方向。中国海关总署发布的数据显示,7月中国电子烟出口额总计约10亿美元,环比增长0.36%,同比增长8.08%;出口量为2.84万吨,环比增长0.64%,同比增长12.46%,出口规模逐渐从2022年监管收紧后的市场收缩中回暖。前瞻网报告指出,我国电子烟主要出口至美国、英国和德国等欧美地区,其中美国是最大出口市场;此外,韩国、荷兰、澳大利亚以及菲律宾等地区对中国电子烟的需求也增长较快。

“受益于产品升级和海外用户认知度提升,国外市场的雾化景气度值得期待。”徐皓亮表示。

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2.浅析电子烟监管现状挑战与全面策略新型烟草1. 全面禁止误导性宣传。严禁电子烟企业进行任何形式的虚假、夸大或误导性广告宣传,包括宣传电子烟具有戒烟功效、对健康无害等不实内容。监管部门应加强对广告媒体的监督检查,对违规发布电子烟广告的媒体平台进行处罚,责令其停止发布广告并公开道歉,同时对广告主进行严厉制裁。 https://tobaccochina.cc/html/news/xxyc/688046.shtml
3.全国统一电子烟交易管理平台全国统一电子烟交易管理平台,网站域名:ecig.cn。取得烟草专卖许可证的电子烟相关生产企业、批发企业和零售经营主体,可上平台进行交易会员注册登录,开展相关交易及进出口备案。 平台使用过程中如有疑问,可致电平台建设项目组,联系电话:010-63605514(业务支持)、010-63605322(结算支持)、010-63605670(技术支持)。http://nm.tobacco.gov.cn/nmyc/ysqgk/202310/7507b9b7370d43f9bd17f4b90285396b.shtml
4.我国拟建立全国统一的电子烟交易管理平台央视新闻讯 12月2日,国家烟草专卖局就《电子烟管理办法(征求意见稿)》公开征求意见:国务院烟草专卖行政主管部门建立全国统一的电子烟交易管理平台。普通中小学、特殊教育学校、中等职业学校、专门学校、幼儿园周边不得设置电子烟产品销售网点。禁止向未成年人出售电子烟产品。 https://news.hangzhou.com.cn/gnxw/content/2021-12/02/content_8109302.htm
5.全国统一电子烟交易管理平台正式上线2022年6月15日,国家烟草专卖局官方网站发布公告称,全国统一电子烟交易管理平台已经在今日9点正式上线。伴随着电子烟交易平台的上线,渠道管控、产品追溯将成为新一代电子烟监管重要方式,行业将迎来“一烟一身份”的溯源监管新时代。 截至目前,平台上暂未有产品可交易,但各主体可以登陆进行流程测试和熟悉交易环节。 http://www.stcn.com/article/detail/600686.html
6.全国统一电子烟交易管理平台正式上线三言财经 6月15日消息,今日国家烟草专卖局官网宣布,全国统一电子烟交易管理平台(网站域名:ecig.cn,以下简称平台)已完成主体功能开发建设和试点验证,定于2022年6月15日9:00正式上线。 平台上线后,取得烟草专卖许可证的电子烟相关生产企业、批发企业和零售经营主体,可上平台进行交易会员注册登录,熟悉平台各项功能操作,开http://www.sycaijing.com/detail?id=121922
7.电子烟管理办法征求意见拟建全国统一交易管理平台12月2日,国家烟草专卖局就《电子烟管理办法(征求意见稿)》向社会公开征求意见。《管理办法》提出,国务院烟草专卖行政主管部门将建立全国统一的电子烟交易管理平台。 明确持牌经营相关规定 电子烟如何征税,备受市场关注。根据《管理办法》,电子烟税收征缴按照国家税收法律法规执行。电子烟产品在进入统一的电子烟交易管理平台https://wap.eastmoney.com/a/202112032201507495.html
8.国家烟草专卖局:建立全国统一电子烟交易管理平台南方plus第二十条 国务院烟草专卖行政主管部门建立全国统一的电子烟交易管理平台。 依法取得烟草专卖许可证的电子烟生产企业、电子烟代加工企业、电子烟品牌持有企业、电子烟用烟碱生产企业、电子烟批发企业、电子烟零售企业和个人应当在电子烟交易管理平台中进行交易。 https://static.nfapp.southcn.com/content/202112/02/c5997460.html
9.国家烟草专卖局:建立全国统一的电子烟交易管理平台产经9月2日,为进一步加强对电子烟市场的交易管理,国家烟草专卖局在网站上发布了关于修订印发《电子烟交易管理细则》的通知,其中提出国务院烟草专卖行政主管部门建立全国统一的电子烟交易管理平台。 根据规定,所有取得烟草专卖许可证的企业,包括电子烟用烟碱原料销售企业、电子烟生产企业、批发企业和零售经营主体等,均需通过该http://iguanziben.com/article/11090
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14.《电子烟管理办法》正式出台拟建立全国统一交易管理平台上述企业设立必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准,取得烟草专卖生产企业许可证,并经市场监督管理部门核准登记;其分立、合并、撤销,必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准,并向市场监督管理部门办理相关登记手续。 在销售管理环节,办法明确,国务院烟草专卖行政主管部门建立全国统一的电子烟交易管理平台。依法取得烟草专卖许可证http://bgimg.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/202203/14/t20220314_37397898.shtml