中共韶关市武江区国有投资集团有限公司支部委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署,2022年3月14日至5月27日,区委第一巡察组对区国投公司党支部委员会进行了巡察。2022年7月21日,区委第一巡察组向区国投公司党支部委员会反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神,切实提高政治站位,增强抓好巡察整改的责任感使命感

区国投公司党支部委员会深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,切实按照巡察整改工作要求,以坚决的态度、严明的纪律、扎实的措施,不折不扣地抓好整改,切实担负起落实巡察整改的主体责任。

(一)提高政治站位,迅速动员部署。区委第一巡察组向区国投公司反馈巡察意见后,党支部书记立即召开专题会议,对巡察反馈意见进行认真研究和领会把握,要求提高政治站位,深刻认识全面从严治党的重要意义,深刻认识巡察整改落实工作的重要性,研究巡察整改工作,针对巡察反馈的问题,逐条逐项进行了深入剖析,认真研究整改措施,落实专项专人负责。2022年8月16日,区国投公司党支部委员会明确三名专职联络员负责与工作组对接。8月19日,区国投公司支委会召开巡察整改专题民主生活会,深刻剖析了巡察反馈意见指出的问题根源,区国投公司党支部书记带头进行批评和自我批评,针对巡察反馈的问题和意见,照单全收,深入查摆,举一反三,并明确了后续巡察整改方向。9月9日,党支部书记部署召开巡察整改落实措施及企业增收创收合理化建议征稿动员会议事宜。

(二)建立联动机制,压实主体责任。区国投公司于2022年7月29日成立了以党支部书记为组长,支部委员为副组长,部门和子公司负责人为成员的区国投公司巡察整改工作领导小组,下设领导小组办公室。整改工作开展以来,党支部书记先后组织召开12次整改专题会议及3次支委会,专题研究反馈意见中提出的各项问题、意见和建议,认真逐条梳理,完善整改措施,对照整改台帐逐项推进落实。

(三)强化担当作为,狠抓工作落实。一是强化督促检查。区国投公司狠抓问题整改落实,各责任领导对照整改台帐清单,通过加大整改落实工作力度,对整改事项进行跟踪督办,完成一件,销号一件。二是定期对整改落实情况进行督导检查,及时掌握工作进度、质量和效果,通报进展情况,确保整改任务顺利完成。

二、对巡察反馈意见所指出问题的整改

(一)对贯彻落实党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求不到位,履职尽责不力问题的整改。

1.在“政治理论学习重视不够”方面

一是把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,收集习近平总书记在广东考察的重要讲话精神、党的十九大和十九届三中全会、五中全会精神,省委、市委、区委历次全会精神,编制形成《学习手册》。二是2022年9月30日组织召开党员大会,组织学习《学习手册》,用党的创新理论武装头脑。三是把政治理论学习融入“三会一课”学习中,形成常态化学习机制。

2.在“学习流于形式,敷衍了事”方面

区国投公司各部门、各子公司结合习近平总书记重要讲话和指示批示精神,按照学懂、弄通、做实的要求,以“关键少数”带动绝大多数,多措并举为企业增收创收,形成《学习习近平总书记系列重要讲话精神结合实际的若干举措》,进一步提升了党员领导干部理论水平和党性修养,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

3.在“未组织学习习近平总书记关于国资国企方面的重要讲话精神”方面

一是把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,收集习近平总书记关于国资国企方面的重要讲话精神,编入《学习手册》。二是2022年9月30日组织召开党员大会,组织学习《学习手册》,用党的创新理论武装头脑。三是把学习习近平总书记关于国资国企方面的重要讲话精神融入“三会一课”学习中,形成常态化学习机制。

4.在“未按要求开展党史学习教育”方面

一是加强政治理论学习,充分认识党史学习教育的必要性和重大意义,把常态化长效化学习党史的过程作为增强政治意识、强化党性锻炼,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力的过程,引导广大党员干部深刻认识旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。二是于2022年9月30日组织召开党员大会,认真组织党史学习教育,把推动党史学习教育常态化长效化同做好企业中心工作结合起来,把党史学习教育成效转化为干事创业的动力、举措和成效。

5.在“工作机制不健全”方面

树牢看齐意识,纠正思想认识偏差,健全工作机制。制定出台意识形态工作责任制、网络安全责任制,于2022年5月25日经支委会审议通过后印发实施。制定舆情风险评估、舆情应急处置等基本工作制度,于2022年9月28日经支委会审议通过后印发实施,加强了企业日常管理。

6.在“研究部署不到位”方面

7.在“宣传阵地存在个别特定用语错误”方面

一是对原宣传阵地标语开展排查,并修正特定用语错误。二是结合党建阵地新址,重新建立宣传阵地和党务公开宣传栏,及时纠正错误。三是每年对宣传阵地情况开展一次检查,对不符合要求的限时整改,为公司高质量发展提供强有力的舆论支持、思想保证和精神动力。

8.在“重点项目推进缓慢”方面

一是深入剖析项目推进缓慢原因,及时反馈给各责任单位,要求责任单位提高思想认识、明确职能职责、厘清工作思路,倒排工期、挂图作战,切实履职尽责。二是强化工作机制,坚持督查督办制度,每周督办重大项目推进情况,约谈工作措施不力单位。2022年8月16日已完成项目初步验收。9月30日施工许可证申报资料送达行政服务中心窗口,10月14日完成资料补充。10月18日完成厨房水电收尾,燃气设备安装,10月20日完成风管、风机、炉灶、油烟净化设备接电安装。10月25日完成厨房硬装、吊顶、水电布设,10月27日完成厨房设备安装,具备投入使用条件。10月28日组织各参建单位完成竣工验收,目前已投入使用并正在运营。

(二)对企业内控机制不健全,资本运作风险隐患大问题的整改。

9.在“企业生产经营管理制度缺失”方面

(三)对管党治党主体责任不落实,党建引领作用发挥不充分,队伍建设有待加强的问题整改。

10.在“集团领导班子队伍建设有待加强”方面

11.在“发放绩效奖金请示报告不及时”方面

12.在“绩效考核方案执行效果不理想”方面

一是在区国资办的指导下,制定公司《韶关市武江区国有投资集团有限公司绩效考核管理办法》,完善公司绩效考核体系,规范集团公司绩效考核制度。二是制定了《韶关市武江区国有投资集团有限公司职工代表大会职工代表选举方案》,2022年10月31日下午,区国投公司召开全体职工大会,选举韶关市武江区国有投资集团有限公司第一届职工代表,凡涉及职工切身利益及公司重大经营决策的内容,都将提交职代会审议。三是2023年7月31日召开职工代表大会审议通过了《韶关市武江区国有投资集团有限公司绩效考核管理办法》,并于8月7日完成公示,对绩效考核不合格、业绩未达标人员,不予发放绩效,对考核结果不称职的人员,不发放年终绩效,做到制度执行有力、责任落实到位。

13.在“绩效考核过程不规范”方面

14.在“重大决策制度缺失”方面

一是在2022年8月3日支委会上组织学习《中国共产党重大事项请示报告条例》。二是2022年4月,区国投公司已制定“三重一大”制度并向区国资办报备。三是强化思想自觉和行动自觉,把请示报告要求贯彻到各项工作中、体现在实际行动上,7月21日以来,共向区国资办请示重大事项9项,报告重大事项7项,不折不扣做好请示报告工作。

15.在“重要人事任免未见班子成员发表意见”方面

在支委会、总经办等会议上表决重要人事任免,坚持贯彻落实民主集中制,严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实各项制度,注重发挥班子整体优势。班子成员就事论事,各抒己见,认真磋商,在充分发扬民主的基础上,最后由“一把手”综合集体意见作最后陈述表态,并安排了专人如实记录,确保如实记录每位班子成员的陈述意见和最终决策情况。

16.在“会议决策事项概念模糊”方面

一是通过建章立制规范管理,2022年4月制定了“三重一大”制度并向区国资办报备。二是2022年7月21日以来,区国投公司研究决策重大事项27项,全部严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,通过提出事项确定议题、调研分析、准备材料、过会审议等程序,提前将议题提交支委会前置讨论,支委会审议后再将议题提交总经办讨论决定重大事项。

17.在“会议纪要编发无依据”方面

自2022年7月21日起,一是严格执行会议制度,不同会议使用专用记录本记录,不混用、不混记;二是指定由行政综合部专人负责记录会议,专人记录,专人负责;三是定期对记录情况进行抽查,指出需要进一步提高的地方,规范会议记录,严格按照会议记录要素进行如实记录,字迹清晰,内容完整,不记录与会议无关的内容,确保如实记录每位班子成员的陈述意见和最终决策情况。

18.在“会议记录不规范”方面

19.在“专题组织生活会开展不到位”方面

一是补齐历次组织生活会有关材料。二是规范召开组织生活会,认真撰写党员对照检查材料、开展谈心谈话、开展批评和自我批评,杜绝敷衍塞责、流于形式,确保流程严密、程序规范,以高标准严要求的组织生活会增强党支部的政治功能和组织力。三是通过召开专题组织生活会,形成区国投公司组织生活会一套流程材料模板,避免类似问题再次发生。

20.在“支部选举不规范”方面

21.在“主题党日活动质量不高”方面

一是严格要求今后的每一次主题党日必需首先深入扎实学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,常态开展理论学习和政治教育。二是从全局出发策划主题,扎实开展忆党史、学党章党规、重温入党誓词等“党味浓厚”的活动,防止主题党日活动简单化、娱乐化、形式化。三是结合“七一”、国庆等重大纪念节日深入到革命根据地旧址、廉政教育基地、党史展览馆等教育基地,接受生动、直观的党性教育。四是梳理全部党员的政治生日日期,组织党员干部及时过“政治生日”,颁发政治生日贺卡。

22.在“党务工作不严肃”方面

23.在“党员教育工作不够实”方面

24.在“发展党员重要材料审核不严”方面

25.在“党费收缴不规范”方面

一是在2022年9月30日召开党员大会,组织学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,加强对党员的思想教育。二是严格按照有关规定,设立党费独立账户,制定2022年收缴党费标准并执行。

26.在“党支部手册填写不完整”方面

27.在“没有建立党风廉政建设‘一岗双责’责任制”方面

一是支部班子严格落实“一岗双责”,身兼数职,在党风廉政建设和主营业务上发挥了领导核心作用,在班子不齐的情况下,保持集团思想不乱、队伍不散、工作不断。二是强化落实全面从严治党主体责任,建立党风廉政建设“一岗双责”责任制,完善了党风廉政建设责任清单,由支部书记履行党风廉政建设主体责任人职责。三是签订党风廉政建设“一岗双责”责任书,进一步明确了党风廉政建设工作内容。

28.在“没有开展关键岗位和重要人员廉政风险排查”方面

于2022年9月26日至28日开展关键岗位和重要人员廉政风险排查,要求每位党员干部根据岗位职责认真剖析行使职权过程中的风险隐患,既查显性问题,也查隐性疏漏;既查存量风险,也查增量苗头,形成排查台账,从严从实做好加强党风廉政建设廉洁风险防控,让廉政风险防范意识贯穿到各单位各岗位权力运行的各个环节,让党员干部时刻做到珍惜权力、管好权力、慎用权力。

29.在“提醒谈话制度落实不到位”方面

30.在“纪律教育学习月活动开展不扎实”方面

31.在“队伍管理不严”方面

32.在“党组织对人事管理的领导权弱化”方面

一是在2022年9月28日支委会上组织学习《中国共产党组织工作条例》,始终遵循坚持党管干部、党管人才原则。二是于2022年4月1日支委会上审议通过集团“三重一大”制度,“三重一大”事项严格按照提出事项确定议题、调研分析、准备材料、过会审议等程序,提前将议题提交支委会前置讨论,支委会审议后再将议题提交经营班子讨论决定公司重大事项。通过整改,发挥了党支部在公司法人治理结构中的领导核心作用和“把方向、管大局、保落实”的作用。

33.在“党建带群建工作重视不够”方面

(四)对“一把手”履行全面从严治党第一责任人职责有差距问题的整改。

34.在“重大事项报告意识不够强”方面

一是增强政治理论学习,提高政治站位,增强重大事项报告意识,在2022年8月3日支委会上组织学习《中国共产党重大事项请示报告条例》,重大事项必须向区委、区政府、区国资办报告。二是强化思想自觉和行动自觉,把请示报告要求贯彻到各项工作中、体现在实际行动上,7月21日以来,共向区国资办请示重大事项9项,报告重大事项7份,不折不扣做好请示报告工作。

35.在“对党建工作重要性认识不足”方面

36.在“对党管干部原则认识有偏差”方面

一是在2022年9月28日支委会上组织学习《中国共产党组织工作条例》,始终遵循坚持党管干部、党管人才原则。二是“三重一大”事项严格按照提出事项确定议题、调研分析、准备材料、过会审议等程序,提前将议题提交支委会前置讨论,支委会审议后再将议题提交经营班子讨论决定公司重大事项。通过整改,发挥了党支部在公司法人治理结构中的领导核心作用和“把方向、管大局、保落实”的作用。

37.在“对党风廉政建设工作重视不足”方面

一是支部班子严格落实“一岗双责”,身兼数职,在党风廉政建设和主营业务上发挥了领导核心作用,在班子不齐的情况下,保持集团思想不乱、队伍不散、工作不断。二是强化落实全面从严治党主体责任,建立党风廉政建设“一岗双责”责任制,完善了党风廉政建设责任清单,由支部书记履行党风廉政建设主体责任人职责。三是签订党风廉政建设“一岗双责”责任书,进一步明确了党风廉政建设工作内容,落实党风廉政建设主体责任。四是开展关键岗位和重要人员廉政风险排查,要求每位党员干部根据岗位职责认真剖析行使职权过程中的风险隐患,既查显性问题,也查隐性疏漏,既查存量风险,也查增量苗头,形成排查台账,从严从实做好加强党风廉政建设廉洁风险防控,让廉政风险防范意识贯穿到各单位各岗位权力运行的各个环节,让党员干部时刻做到珍惜权力、管好权力、慎用权力。

三、后续整改工作计划

区国投公司巡察整改工作虽然取得了一定的成效,但与区委要求及区国投公司改革发展工作需要还有较大的差距,未完成整改问题还需加大整改力度。下阶段,区国投公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,进一步增强管党治党意识,落实全面从严治党主体责任,坚持问题导向,持续深入抓好巡察反馈意见整改工作,切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。

(一)严明纪律严守规矩,营造风清气正的政治生态。进一步提高政治站位,严明党的纪律和政治规矩,强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,树牢党风廉政建设主体责任意识,切实履行“一岗双责”。

(二)建立健全长效机制,巩固拓展巡察整改工作成效。建立健全各项规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹;对还未整改到位的问题,紧盯不放、加大力度,以钉钉子精神抓紧整改到位;对长期整改任务,明确责任、研究措施,确保问题整改不留死角、全部到位。

(三)以巡察整改为契机,推动企业高质量发展。深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神,把整改工作与区委区政府对区属国有企业深化改革工作部署结合起来,进一步加强企业党的领导和党的建设,深入推进全面从严治党,旗帜鲜明讲政治、正作风,着力培养高素质干部队伍,着力激发党员干部职工的工作热情,全面推动区属企业可持续高质量发展,实现我区国有资产保值增值。

THE END
1.研究部署党风廉政建设会议纪要.docx时间:20**年10月21日 地点:XXX 主持人:XXX 记录人:XXX 会议议题:党风廉政宣传教育 一、统一思想,提高认识。一定要从讲政治、讲正气、讲大局、讲和谐的高度,充分认识开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性,认真领会党建和党风廉政建设工作会议精神。结合实际制定党风廉政建设和反腐败工作任务,狠抓党风责任制https://max.book118.com/html/2021/0514/7004102121003122.shtm