云南是烟叶大省，承担着行业原料保障的重大责任。在做好“烟叶防过热”工作的同时，又要为行业“卷烟上水平”提供保障和服务。这就需要我们主动从传统的烟叶生产方式转变为现代烟草农业，主动适应市场需求，重点做好现代烟草农业、新烟区建设和国际优质烟叶的开发，深化烟叶资源配置改革，突出烟叶风格特色，提高烟叶整体质量，满足全国重点骨干品牌发展需求。“卷烟上水平”是云南烟草持续健康发展的迫切需要。它不仅是深入学习实践科学发展观的本质体现，更是一股动力，是一项长期发展的战略措施。当前，全国烟草正处于高速发展时期，而云南烟草高位运行，面临发展的压力增大，烟叶生产受制于国家政策因素的调整，增长会减缓。而卷烟销售发展潜力相对较大，卷烟经营实现税利在“两烟”经营中的比重正逐步加大，目前云南卷烟消费条数与全国平均水平差不多，08年云南卷烟人均消费条数首次超过全国平均水平0.05条，今年全省预计达到8.58条；单箱销售收入比全国平均水平低400元左右，今年预计达到15800元左右。加之近年来，全省网建基础不断夯实，服务客户水平日益提高，工作基础和市场基础扎实，抗风险能力显著增强。
努力实现卷烟上水平目标任务，是一项长期而具有战略意义的工作。通过几年来的努力和奋斗，全省卷烟营销工作水平不断提升，整体竞争实力逐步提高，得到了国家局的肯定，但从全国层面看，特别是这次参加全国卷烟销售网络建设现场会感触頗多，我们也清醒地认识到云南省网建工作离国家局的要求、离现代流通还有很大差距，和全国先进地区相比也有很大差距，也存在一些不容忽视的问题。一是营销工作水平有待提升。少数单位分析市场、握市场的能力不强，货源购进与市场不相匹配，供应的均衡性欠缺，供应的精准度与订单满足率不高。二是引导消费、培育品牌能力不强。一些单位品牌替代和管理意识不强，对省产卷烟依赖性比较严重。没有主动承担品牌培育的责任。三是基础管理有待进一步夯实。目前全省网建工作有很多典型经验，但没有系统形成操作规范，规范统一性不够，不利于工作水平的提升。四是商业服务品牌的打造还没有形成系统规范。目前全省服务品牌已经提出，但仅停留在意识形态层面，实践内涵不丰富。服务文化没有落地，没有很好地与网建融合。五是营销队伍建设有待加强。全省客户经理大专以下学历占44.3%，高级营销员仅占8.03%，60.13%的客户经理无营销资质。
对于上述问题，我们想通过全省“卷烟上水平”来切实加以解决。二、把握要求，全力实现“卷烟上水平”目标任务在最近结束的全国网建工作会议上何副局长明确提出下阶段卷烟营销和网建工作的任务和要求，就是要围绕国际先进的目标，扎实推进电子商务，努力构建面向消费者的现代营销体系，持续提升卷烟营销网络软实力，努力实现向现代流通的根本转变。结合云南实际如何贯彻落实，我谈一点个人的思考。（一）打造服务品牌，建设满意终端服务是商业企业的灵魂，零售终端是行业最具价值的战略资源。打造服务品牌，建设满意终端，是增强烟草商业企业软实力的最佳载体和有效途径。在省局“利国惠民，至爱大成”核心价值理念为指引下，提出打造“七彩服务·情动云岭”服务品牌，它不仅为“卷烟上水平”设定一个标准、一种境界，更是用真情和行动树立“责任烟草”的企业形象。1、注重整体规划，打造服务品牌我们理解“七彩服务·情动云岭”云南当地的特色卷烟，是一种宽容开放、敬业奉献行业精神的集中体现，是“至爱为怀、大成为志”最好诠释，昭示了云南烟草人“利国为上、惠民为宗”的做事准则，代表着云南烟草履行优质服务的承诺。
（三）高度重视市场研究，提高把握市场能力采集信息、分析市场是营销的起点，提高把握市场能力是卷烟营销上水平的关键。要做到及时跟踪市场动态，切实尊重市场选择，准确把握市场规律，适应和满足市场需要。要围绕“订单供货”模式，建立完善全省市场监测及需求预测系统，进一步解决好信息采集的方式方法问题，尤其是解决好信息采集点的相对稳定性问题。要搭建消费者数据库，以满足消费者的需求为出发点和落脚点，制定消费者需求采集管理办法，为建立面向市场、面向消费者的卷烟营销体系奠定了扎实的工作基础。一是全面开展消费者数据库的采集。在“选、采、管、用”四个环节下功夫，形成全省操作规范。目前全省已建立起5527样本客户的信息采集，建立覆盖各经营业态、商圈类型、经营规模的市场信息监测网，及时掌握全省卷烟社会库存、零售价格、主销品牌动销情况、消费者购买意愿等信息；下一步将选取2000名高中低消费者，探索建立典型消费者数据库，长期跟踪典型消费者的购买行为、品牌选择等信息。为工商协同、需求预测、货源衔接、市场投放等营销活动提供信息支持。