根据市委巡察工作的统一部署，2020年9月24日至2020年12月18日，市委第五巡察组对我校党委开展了常规巡察。2021年2月，市委第五巡察组向我校党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、统一思想，提高认识，把巡察整改作为严肃的政治任务抓紧抓好
（一）提高政治站位，强化顶层设计
这次市委巡察，是对佛山职业技术学院党委的一次重要的政治体检和整体把脉。市委巡察组指出的问题，抓得准、看得深，切中要害、实事求是，学校党委诚恳接受、照单全收、坚决整改。党委书记徐小增同志切实履行第一责任人责任，对巡察反馈意见认真组织学习、亲自部署、带头整改、督办督促、狠抓落实，确保了整改落实到位。校党委领导班子切实担负起巡察整改的主体责任，真正把巡察问题整改工作当作政治任务，坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线贯穿巡察整改全过程，切实提高政治站位，把推进巡察整改作为检验树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的具体行动，把巡察整改工作作为推动学校管理上水平、发展上台阶的重要抓手，当作学校工作的重中之重，切实抓严抓实抓到位抓出成效。
（二）严明整改责任，认真组织落实
一是加强组织领导，层层压实责任。学校党委成立巡察整改工作领导小组，由徐小增书记任组长，成员为全体中层正职（含主持工作副职）及有关人员。各部门、各二级学院也主动认领问题和任务，相应成立了整改领导小组和工作机构，制定整改工作方案，强化整改落实，推动全面从严治党要求在基层落地生根。
二是健全工作机制，形成闭环管理。对巡察整改工作推行清单制，挂图作战，针对巡察指出的问题，逐条逐项细化整改目标、整改措施、整改责任人和整改时限，确保责任到人、任务到岗、措施到位；建立台账制，强化过程管理，做到件件有回音、项项都落实，逐条销账；落实月报制，定期召开巡察整改专项工作会议，各部门、二级学院每月底上报整改进展情况，认领下月整改工作任务。
三是统筹推进巡察整改和专项整改。校党委在抓好巡察整改同时，把“提升调研工作质量、坚决破除形式主义”作为此次巡察整改的重要内容，制定了《调研工作中的形式主义问题专项整改工作方案》和《关于开展学习调研工作中形式主义官僚主义问题专项整治工作方案》，大力推进整改落实，通过建章立制，列出负面清单，明确工作流程，加强监督检查，从源头上消除形式主义、官僚主义滋生的土壤和条件。
（三）坚持标本兼治，确保落地见效
学校党委坚持把巡察反馈问题是否彻底整改、学校党建工作方式方法是否有所创新、是否促进学校高质量特色化发展和广大师生员工是否满意作为检验整改成效的标准，把巡察整改落实作为一项系统工程整体推进。
二、强化问题导向，逐条逐项坚决整改落实
（一）关于“聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况，进一步促进党员干部担当作为”问题
1.针对“学习不到位”的问题
完成状态：已完成，并长期坚持。
2.针对“宣传阵地作用发挥不明显”的问题
整改情况：一是校党委理论学习中心组专题学习了《中国共产党宣传工作条例》，深入贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》，对标对表制定实施方案，补齐工作短板，提升学校宣传工作的科学化规范化制度化水平。二是加强宣传阵地建设。制定了《佛山职业技术学院校报创刊方案》，开办了校报；定期更新校园文化长廊宣传内容；在学生宿舍增设了思想教育宣传栏，推动思想政治教育宣传进学生社区；充分发挥校园宣传栏、校内网站、新媒体的重要宣传阵地作用，设置宣传习近平新时代中国特色社会主义思想专题专栏，及时更新内容。通过户外电子屏做好学校要闻展播、先进模范宣传等，发挥好校内宣传平台的作用。三是建立了网站信息发布检查机制，由信息中心每月对各处室和二级学院网站的更新情况进行检查和公布，推动了网站内容及时更新。四是结合党史学习教育展览，将校史馆建设及校史资料展览内容融入党建带团建宣传教育基地建设，及时展示学校建校发展历程，传递佛职核心文化理念和办学精神。
3.针对“思政队伍建设推动不力”的问题
4.针对“意识形态工作制度落实不到位”的问题
整改情况：一是校党委通过专题会议和每月一次研判会议，分析研究意识形态工作，及时化解苗头性倾向性问题隐患。二是出台学校意识形态工作责任制实施办法并层层签署责任书，全面落实意识形态工作责任制。三是启用“网上佛职”审批程序，加强校内举办讲座、论坛等管理，做好校内人文社科类研讨会、论坛、讲座的情况统计和存档备案。四是将落实意识形态工作责任制内容纳入年度绩效考核指标和党建目标考核体系。
5.针对“意识形态工作未按照‘六个纳入’要求抓好落实”的问题
整改情况：一是坚持每学期分管领导向校党委汇报意识形态工作制度，本学期已落实。二是领导班子成员认真履行“一岗双责”，将意识形态工作纳入工作要点，纳入年度述职述责范围。三是将“六个纳入”嵌入《意识形态工作责任制实施办法》，细化为制度内容、责任内容，常态化落实，明确了部门、岗位的职责。
6.针对“没有制定贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》具体措施”的问题
整改情况：一是学校层面已完成制定落实《国家职业教育改革实施方案》的实施方案，并于4月21日以学校正式文件发布（佛职院字〔2021〕32号）。二是各处室、各二级学院已根据《佛山职业技术学院落实〈国家职业教育改革实施方案〉工作任务清单》认领了工作任务，并积极推动落实落地。
7.针对“没有制定贯彻落实《广东省职业教育‘扩容、提质、强服务’三年行动计划（2019—2021年）》落实计划”的问题
8.针对“重大项目推进不力”的问题
整改情况：一是第二期学生宿舍及饭堂项目和校园环境及绿化提升工程项目已移交市代建项目管理中心实施代建，学校指定专人与市代建项目管理中心对接，定期由分管校领导带队参加市代建项目管理中心的项目例会，全力配合加速推进项目建设进度。二是“佛职院第二期学生宿舍及饭堂”项目已完成项目招标代理、勘察设计、项目全过程造价咨询、施工图审查单位招标工作和项目监理招标，同时完成了项目现有管道物探及施工现场地质详细勘察，规划报建与审核（正面向社会进行公示），正进一步优化完善设计与概算，启动施工监理招标工作等，力争下学期开工建设。三是“校园环境及绿化提升工程”项目已完成了全过程造价咨询、项目工程设计施工总承包（EPC）、施工图审查单位、项目工程监理等招标工作，已于2021年4月26日进场全面开工建设，预计2021年10月底完成项目建设。
完成状态：部分完成。已完成校园环境及绿化提升工程进校开工建设，继续推进第二期学生宿舍及饭堂项目建设。
9.针对“党委班子定力不够，服务产业发展不到位”的问题
10.针对“推进新学科建设不作为”的问题
整改情况：一是根据“新产业引领新专业，强专业支撑强产业”专业建设原则，建立专业动态调整发展机制。二是进一步围绕佛山智能制造业、战略性新兴产业、高新技术产业、现代服务业等支柱产业积极创办新专业，努力形成覆盖珠江西岸万亿装备产业链的11个专业群，11个专业群包括机械设计与制造、电气自动化技术、物联网应用技术、电子信息工程技术、艺术设计、光伏工程技术、汽车制造与试验技术、食品检验检测技术、现代物流管理、金融服务与管理、酒店管理与数字化运营等，专业数量将达50个。2021年3月，我校齐明博士团队成果荣获第三届“佛山高新技术进步奖”二等奖。三是向省教育厅申请新增专业8个，有工业互联网应用、云计算技术与应用、嵌入式技术与应用、陶瓷设计与工艺等专业。四是经市委编办复函（佛机编办函﹝2021﹞5号）同意，学校正式组建了智能制造学院和新能源与节能环保学院。完成状态：已完成，并长期坚持。
11.针对“为民情怀喊口号，务虚不务实”的问题
12.针对“对教师关心重视不够”的问题
整改情况：一是2021年4月完成制定了外聘人员薪酬改革工作实施方案，在做好调研的基础上，完成了外聘人员薪酬制度改革方案。党委会决定支持二级学院通过社会服务收入，构建外聘人员激励机制，提高外聘人员的收入待遇。二是学校召开了青年教师宿舍搬迁工作推进会，制定了青年教师宿舍调整方案，在五月份完成了C栋青年教师宿舍搬迁工作，改善青年教师住宿条件。
13.针对“教学激励机制不健全”的问题
整改情况：一是修订职称评审制度条款，增加教学激励及导向性政策。二是落实教授（含副高级职称以上教师）承担教学任务，并牵头培养课程教学梯队。三是为支持青年教师发展，适当控制青年教师教学任务。四是组织开展学校绩效工资修订工作，在方案中鼓励教师承担教学任务。五是组建稳定的教学团队，每门课程教学团队不少于3人，每位教师主讲课程稳定在2-4门课程。
完成状态：部分完成,继续推进绩效工资制度改革和教学激励机制建设。
（二）关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风，推动全面从严治党向基层延伸”问题
14.针对“不重视党风廉政建设和反腐败工作”的问题
整改情况：一是党委会专题研究了全面从严治党工作，审议通过了学校《党内监督与内部控制工作方案》，要求各部门、二级学院对照党内监督和内部控制要点梳理负面清单、风险点，优化工作流程，推动党内监督和内部控制体系化、工作规范化、规范流程化、流程信息化、信息智能化。二是成立党风廉政建设和反腐败沟通协调小组，将纪检监督和职能监督有机结合，形成监督合力。目前，已完成学校党内监督和内部控制体系搭建，涉及人、财、物等重点领域、关键环节、关键岗位的15个操作规程，学校层面党内监督和内部控制环境建设风险点及监督要点、整改和保障措施汇总表，各部门、各二级学院工作流程图等共22万字文字材料。
15.针对“部分班子成员落实‘一岗双责’有差距”的问题
整改情况：一是认真履行全面从严治党主体责任，强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当，领导班子成员不折不扣落实全面从严治党责任。二是结合党史学习教育和巡察整改工作，开展经常性的全面从严治党宣传教育，特别是党章党规和党性党风党纪教育。三是根据上级文件要求，抓好党总支书记、党支部书记抓党建工作述职，严格落实党组织书记抓党建第一责任职责，推动全面从严治党落实落细。
16.针对“没有持之以恒正风肃纪，存在遮丑护短现象”的问题
整改情况：一是运用“四种形态”强化监督执纪，对干部违纪违法行为严肃查处，绝不遮丑护短；同时进行深刻剖析反思，开展警示教育。二是加强日常监督，已经发出纪检建议书8份、开展约谈12人次，编制了警示教育案例材料。三是强化监督检查，坚持问题导向，突出“关键少数”，强化责任追究，形成常态化监督检查机制，推进全面从严治党纵向延伸。四是以党内监督体系构建为发力点，以重点项目监督为小切口，制定了学校《重点项目同步监督实施办法》，进一步强化监督和内部控制，实化细化责任和工作任务。五是开展中层干部换届同步监督，发布《关于严肃换届纪律加强干部换届监督的通知》，强化对干部换届纪律教育和监督。
17.针对“谈心谈话制度落实不到位，谈心谈话记录缺失”的问题
整改情况：一是已制作并向学校领导干部发放《谈心谈话记录手册》，要求每次谈心谈话做好记录。二是组织学校党委成员、各党总支书记开展了谈心谈话活动，常态化的谈心谈话频次明显增加。三是制定了学校《党内谈话实施办法》，明确了党内谈话的范围、对象、种类、程序，列出了必谈清单，进一步压实从严治党责任，规范学校党内谈话工作。
18.针对“纪委书记分管工作多，精力分散难以聚焦主业”的问题
整改情况：一是校党委已经调整了纪委书记分工，使纪委书记集中精力聚焦主业。二是组织制定纪检工作流程和校院系三级纪检干部、纪律委员应知应会清单，并持续分层分类开展培训。
19.针对“监督执纪‘四种形态’运用不充分，学院纪委没有自办案件”的问题
20.针对“对审计监督检查指出的问题不重视，存在推诿拖延现象”的问题
整改情况：一是总务基建处、财务处已完成三水新校园竣工决算报告编制工作。二是总务基建处已将决算报告报送市财政局，等待市财政局审核结论。
21.针对“经费管理不严，支出不降反升”的问题
整改情况：一是加强预算管理，精细编制支出预算，对预算执行情况实行动态管理，定期统计一般性支出情况并进行通报，严格执行预算考核。二是严格控制“三公”经费，办公室合理规划上下班交通线路，已停运广州至学校的校巴线路。交通费同比下降17.04%。三是加强会议、培训经费管理，完善线上培训标准，尽可能采用视频会议、线上培训等多种形式，减少日常经费开支。四是要求全校教职工树立“过紧日子”思想，办公耗材采购计划较上年压减10%，压减水电办公耗材支出。五是充分发挥投资预算委员会的作用，统筹利用现有资源在确保学校正常发展的前提下，合理安排重大项目支出。
22.针对“个别重复报账、虚假报账”的问题
23.针对“值班补助管理不严，存在多报违规领取值班费”的问题
24.针对“费用支出管理和计缴个人所得税不规范”的问题
25.针对“招标采购不严格”的问题
26.针对“固定资产管理混乱”的问题
完成状态：部分完成。已完成固定资产管理的制度建设，继续推进固定资产盘点清查工作。
27.针对“耗材管理不严格”的问题
28.针对“废旧物资管理不严格”的问题
整改情况：一是已拟定学校库房物品存放管理办法，正在征求意见阶段。二是已招标确定了专业公司处理现有危险品，正处于合同签订阶段。
完成状态：部分完成。整改措施第2项已完成，第1、3项继续推进。
（三）关于“聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设，推动解决软弱涣散问题、增强基层治理实效”的问题
29.针对“理论学习中心组学习计划落实不到位”的问题
整改情况：一是认真落实省委《2021年市厅级党委理论学习中心组专题学习重点内容安排》要求，科学制定了2021年校党委理论学习中心组学习计划。二是明确党委理论学习中心组学习重点，结合学校实际，科学统筹安排，精心组织实施，确保落实学习计划，着力提高学习效果。截至目前，校党委理论学习中心组已开展专题学习13次，较好发挥了对全校理论学习的示范带动作用。
30.针对“调研走形式，质量不高”的问题
31.针对“主动担当意识不强”的问题
整改情况：一是以习近平总书记关于职业教育工作的重要指示和全国职业教育大会精神为指引，牢固树立新发展理念，以扩容提质为抓手，迎难而上，攻坚克难，补短板、强弱项，以更加昂扬的精神状态、更加有力的工作举措推动学校全面提质培优。二是大力推进产学研用一体的重大平台建设，通过积极组织申报，学校获批国家示范职教集团（联盟）培育单位、国家级高技能人才培训基地和广东省国际服务外包人才培训机构项目立项。三是主动作为，加快第二期学生宿舍及饭堂项目和校园环境及绿化提升工程建设，校园绿化提升工程已于4月份正式开工建设，第二期学生宿舍及饭堂项目力争下学期开工建设。四是与时俱进全面深化改革，通过不断深化绩效工资、职称评审、学分制等改革，进一步激发办学活力。五是完成了“十四五”发展规划制定工作，在“十四五”时期全面推进学校高质量特色化发展和扩容提质。
32.针对“议事决策不规范”的问题
整改情况：严格执行《佛山职业技术学院党委会议事规则》，明晰党委会和校长办公会议事决策范围和程序，加强对议题的统筹，强化事先审核机制，提高决策的科学化水平和效率。
33.针对“‘文山会海’严重”的问题
整改情况：一是大力改进会风，精简会议数量，学校每周重大会议同比减少了40%。二是大力改进文风，严格控制学校层面发文，能够在校内部门发文的要求部门发文，学校行政公文发文同比减少了40%。
34.针对“末位发言制度执行不严格”的问题
整改情况：进一步加强对“一把手”权力的监督和制约，领导班子在研究决定重大事项、重大决策、干部任免、重大项目安排、大额度资金使用时，坚持做到班子其他成员先表态发言，经集体讨论，党委书记在议事决策中末位表态发言。
35.针对“党外人士参与党委表决”的问题
整改情况：严格执行《佛山职业技术学院党委会议事规则》，非中共党员的校领导可列席党委会，但不参与议题表决。
36.针对“对党总支和党支部工作指导不力”的问题
37.针对“‘三会一课’流于形式”的问题
38.针对“主题党日制度不落实”的问题
39.针对“基层党组织工作计划和总结材料存在抄袭现象”的问题
40.针对“会议记录表存在拼接现象”的问题
41.针对“党员干部管理不够严格”的问题
整改情况：一是校领导对个别干部出现的苗头性、倾向性问题开展了严肃批评教育，责令整改。二是校党委稳步有效推进中层干部换届，在选人用人中坚持以德为先，严格按照好干部标准评价、选拔、使用干部，让忠诚干净担当的干部得到褒奖和重用。三是校内各级党组织承担对党员干部教育、监督主体责任，针对圈子文化、拉帮结派等苗头性倾向性问题通过党内谈话，常态化开展教育、监督。四是学校纪委围绕中层干部换届工作，不定期对有关情况和问题进行分析研判，及时发现、及时调查、及时研判，及时处理。五是充分发挥“校院系”三级监督体系的作用，加强对干部“八小时”之外的监管力度，引导党员干部堂堂正正做人、老老实实干事。
42.针对“发展党员不规范”的问题
43.针对“党费收缴不规范”的问题
整改情况：学校已调整党员党费收缴标准，全校党员现已足额交纳党费。
（四）关于选人用人检查问题
44.针对“干部选拔任用工作不严谨、不规范”的问题
45.针对“未及时按编制文件调整学校机构设置”的问题
整改情况：一是根据佛山市机构编制委员会办公室《关于调整佛山职业技术学院机构编制事项的批复》（佛机编办﹝2016﹞136号）及《关于调整佛山职业技术学院内设教学机构备案的函》（佛机编办函﹝2017﹞349号）精神，结合学校办学发展实际和工作需要，经学校党委研究，对我校内设机构设置进行了调整，组建了智能制造学院、新能源与节能环保学院、校企合作处等机构。二是校党委将新机构设置调整方案向市委编办进行了请示报备，市委编办复函（佛机编办函﹝2021﹞5号）同意学校方案。
46.针对“中层正职人员结构有待优化”的问题
整改情况：组织开展了中层干部换届，对18名中层正职干部进行了调整任用，开展了12个中层正职岗位干部选拔工作。通过干部换届，中层正职人员的年龄结构、职称结构、学历结构得到优化，形成了一支能够担负一流高职院校建设重任的高素质干部队伍。
47.针对“执行干部因私出国（境）管理规定不严格”的问题
三、持续深化整改，推动学校高质量特色化发展
在市委的正确领导下，在市纪委监委、市委组织部、市委巡察办的有力指导和帮助下，经过集中整改，学校党的建设和改革建设发展呈现新气象，风清气正的校园政治生态更加巩固，巡察整改工作取得了阶段性成效。下一步，校党委将严格按照市委要求，进一步强化政治责任和政治担当，以“钉钉子”精神锲而不舍地抓好深化整改工作，巩固拓展集中整改成效，为学校高质量特色化发展提供更加坚强的保证。
（一）抓好巡察整改工作的长期推进
（二）举一反三，注重长效机制建设
把制度建设贯穿全面从严治党始终，保持政治定力，深化整改成果。落实举一反三，系统梳理和认真完善各项规章制度，不断加以改进、完善和优化。不断推进系统化解决问题，努力做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度，切实巩固和扩大巡察整改成果。
（三）以巡促建，全面推进学校高质量特色化发展
对标新时代党的建设总要求，对表市委、市政府和人民群众对高职教育的新期待，对照学校“十四五”时期的建设目标，校党委在接下来的工作中将坚持以巡促建，将巡察整改落实到推动中央、省委、市委重大决策部署在学校落地生根上，落实到学校全面从严治党的成效上，落实到学校立德树人根本任务和内涵式发展上，加快建设富有佛山产业特色的一流高职院校，向市委、市政府和全校师生员工交上一份满意答卷！
中共佛山职业技术学院委员会
2021年8月23日
地址：佛山市禅城区岭南大道北12号市府大院市纪律检查委员会