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1.“给定资料2—6”反映了市场经济背景下社会生活中的种种问题，请对这些问题进行概括和归纳。（10分)
要求：准确、全面、有条理。不超过250字。
1、概括出食品安全等存在问题并归纳出问题的实质如企业诚信缺失等。2分。
2、概括出医疗、教育、文化艺术、社会管理等领域存在问题并归纳出其本质是缺乏职业操守等。2分。
3、概括出社会生活或人际交往方面存在问题并归纳出问题实质是诚信缺失等。2分。
4、概括出媒体、网络虚假报道、恶意炒作并归纳出其本质是道德失范等。2分。
5、概括出政府监督管理方面存在问题并归纳出法律、法规还不健全等。2分。
一、食品生产领域，企业主盲目追求利润，素质低下，不讲良心，违法生产销售，自律、他律不足，其实质是企业诚信缺失，道德失范。
二、社会人际交往领域，麻木冷漠，道德滑坡，互不信任，人际关系紧张，其实质是信任缺失。
三、医疗、教育、文化艺术等领域从业者以假乱真，以权谋利，其本质是缺乏职业道德与操守。
四、媒体、网络领域，虚假报道、恶意炒作，其实质是信仰缺失，道德失范。
五、社会管理领域，政府监管监督不力，官员忽视自身道德建设，其实质是社会管理水平不高，法律法规不够健全完善。
2.“给定资料8”介绍了最近社会上涌现出的先进人物事迹，某单位党委决定编印一期《内部学习资料》，宣传他们的事迹，号召本单位全体人员向先进人物学习。请你为这期《内部学习资料》撰写一则“编者按”。(10分)
要求：概括全面、准确，揭示各位先进人物的精神实质。不超过200字。
1、编者按的形式（背景、目的、语言、逻辑），4分。
2、孙氏兄弟的行为体现了守信、仁义的美德。2分。
3、徐先生的行为体现了无私奉献的精神。2分。
4、吴女士的行为集中体现了善良、大爱的品质。归纳出“善良”或“大爱”给2分，归纳出“见义勇为”给1分。
第二题：叶志平校长的先进事迹体现出哪些优良品质和崇高精神？请根据给定材料予以归纳，并做简要分析阐述。（30分）
要求：内容全面，条理清晰，逻辑性强，不超过500字。
依据参考答案评分。
五对，共10个关键词，10分，一对中答出一个关键词即得2分，答出两个也是2分。
简述部分就是概括叙述材料中的事例，用以支撑关键词所表达的观点。有的要点里面涉及几个材料，比如第2点有几个事例，答出其中1个就可得3分。
条理性和语言方面5分：条理清楚，段落分明，每条每段里面观点明确，阐述简要而内容充实。
【2013国考省部级第4题】三、传承妈祖四海归一。妈祖是集无私、善良等传统美德于一体的精神象征。她的亲和力更是别的神灵无法比拟。这座全球最高妈祖圣像的落成也是加强两岸文化交流的重大事件，让我们借妈祖之名，以亲情名义祈祷天下一家。
【2011上海市考第1题】重大意义：1、以慈善你中华民族美德的传承和社会核心价值观的弘扬；2、启发社会良知，促进良好社会风气；3、体现个人价值。
（二）A市F区在全区范围内开展“居民安全文化教育”活动。请根据“给定资料”，从“安全文化理念”“增强安全意识”“日常安全须知”三个方面为社区的宣传栏写一份宣传稿。(20分)
要求：(1)内容具体，针对性强；
(2)用语恰当，通俗易懂；
(3)不超过500字。
分为三个部分
一、安全理念1.安全第一，生命至上的理念（2分）2.技防不如人防的理念（2分）
二、安全意识1.居安思危,主动防范的意识（1分）2.自救和互救意识3.积极应对的意识（1分）4.互助合作意识（1分）
三、日常安全知识1.家庭水电安全（2分）2.消防安全（2分）3.出行安全（2分）
4.严重自然灾害的应对常识(2分)注:尽量简单具体
四、1.主题明确,符合宣传稿的要求(2分)2.逻辑清楚，表达明确（1分）3.一定要用劝戒的口吻(1分)
一、认真阅读给定资料，简要概括山西省煤炭资源整合过程中出现的几种主要争议。（15分）
要求：简洁，准确，200字以内。
本题依据给定参考答案的关键词赋分。
共有4个采分点，每个采分点3分。
语言表达分3分。
1．政府主导资源整合，是否过多、过度干预经济，出现“拉郎配”现象。
2．在兼并重组过程中，是会产生国有企业做大做强，民营企业被迫退出的“国进民退”现象，还是会大进小退，优进劣退。
3.在兼并重组过程中，是否会侵犯中、小投资者的合法权益，是否会有及时、合理、充分的补偿。
一、结合“给定资料6”，简述动物福利立法有哪些现实意义。
要求：准确、全面、简明，不超过200字。
按参考答案关键词赋分。
动物福利是人类合理利用动物前提下保障动物权益的行为和提供的外部条件；福利立法是衡量社会文明程度的重要标志：
1、保护生态环境、促进动物产业发展，确保国家、社会的可持续利益。
2、为反对贸易壁垒提供法律保障，确保动物产品产量与质量。
3、体现动物对于人类的精神价值，反映人类尊重生命的基本态度。
4、规范人与动物和谐关系，限制不文明、不合理虐待动物行为；
5、维持物种内部、物种之间以及生态系统的多样性平衡。
（二）“给定资料5”中提到，某网站曾组织网民进行了一场讨论。请你根据“给定资料”，反驳“网民A”的观点。(20分)
要求：(1)观点明确，分析透彻，论据充实；
(2)语言流畅，层次清楚，有说服力；
(3)不超过400字。
根据参考答案，按关键词给分。
表明态度：（3分）网友A意见不完全正确，说的片面（2分），偏颇、绝对。（1分）
论证5点（一点3分）：
1、市场经济本身要求诚信；
2、市场经济条件下，国家通过监管机制、健全法律、法规来治理道德失范现象；
3、市场经济条件下，同样存在着讲文明、树新风，诠释民族道德的例证；
4、同样在市场经济条件下，也出现了好人好事，给例子（包工头讲诚信，美丽妈妈、道德模范等）；
5、任何经济模式下，都存在道德失范现象，负责任的政府应加强管理、监督，两手抓精神文明建设等。
二、“给定材料3”介绍了密西西比河、亚马逊河、尼罗河等流域出现的生态危机以及各国政府的治理举措。请对这些材料进行归纳，并说明我国治理黄河可以从中受到哪些启示。（20分）
要求：内容具体，表述清晰，不超过300字。
参照参考答案按关键词赋分。
关于对治理黄河的启示主要有三条：第一是总体规划，综合考虑经济开发和生态环境之间的关系（4分）；第二是立法和严格执法（4分）；第三是对生态环境现状做综合评估，并采取一些具体措施（4分）。
第三题：假设你是沿海某省省政府工作人员，请结合给定资料，草拟一份《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告》的内容要点。（20分）
要求：（1）内容全面，有针对性；（2）条理清楚，表达简明，不超过400字。
报告架构6分。
报告的一般架构大体包含：背景与内涵→重要性与必要性→重要举措；是什么→为什么→怎么办；目的→理由→打算等类似框架结构。
凡不按照报告的基本架构作答的，一律在6分以下。按照报告基本架构作答的，先记架构4分（另外两分根据语言整合水平酌情给分），然后再按照关键词给分。
四种情况6分以下。
脱离材料：另起炉灶，如谈地理优势、人才优势。
审题不对：不是纳入国家计划。
身份不对：语气（如必须）、措辞、口气等。不是上行文，而是平行文或下行文。
基本框架不符。
第一题：自2000年以来，我国部分地区陆续出现企业用工短缺的现象，大致可以分为四个阶段，请根据材料1—9，用不超过350字的篇幅，概括各阶段用工的特征极其原因。（本题30分）
要求：概括准确，条例清楚，语言流畅。
按参考答案给定关键词赋分，同意表述酌情给分。
第1阶段：
特征：各地部分工厂、企业出现不同程度的用工短缺（2分），农民工初显不足（2分）；
原因：一是东南来爆发金融然机，为促进经济发展，中央采取了扩张性的财政政策和宽松的货币政策；二是正式加入世界贸易组织，经济步入快速发展期，增加就业岗位；（2分）
第2阶段：
特征：企业缺工主要发生在珠三角、闽东南、浙东南（2分）等加工制造业聚集地区（2分）；
原因：一是工资待遇、权益无保障、企业扩张等多种原因；（2分）二是取消农业税后（2分），出现了大量往年开春就外出务工的农民留家种地，吸引了部分在城市经常“吃不饱”，岗位低薪的农民工返乡种田地；
第3阶段：
特征：沿海经济较为发达地区（2分）技工短缺（2分）。
原因：一是产业结构升级换代，对技术工人与高技能人才需求量大大增加；二是技术工人不能满足企业需求；三是企业对员工技能培训严重不足；四是没有合理的人才评价方式；五是没有给技能人才创造灵活的流动环境；（4分）
第4阶段：
特征：广东各地企业（2分）用工短缺的现象再次出现（2分）。
原因：一是2009年初金融危机之后的经济复苏；二是：农民工外出打工的机会成本越来越大（沿海地区工次水平增长相对缓慢与国家的“三农”投入开始增加）；三是产业结构的不合理以及产业链的不完善导致劳动力增加；四是：新生代农民工就业观点的转变。（4分）
四、给定资料7中提到了两位网友的观点，假如你是国家汉办的一名工作人员，请结合给定资料，针对这两位网友的观点，分别给他们写一个回帖。（25分）
要求：立场正确，内容全面，论述有力，不考虑格式，不超过400字。
对网友A的回应：
一、对网友A观点应该全面、多角度、辩证、一分为二的看；
二、加大国内教育投入是有必要的，但这与建孔子学院并不矛盾。
三、建孔子学院是必要的：1、能促进文化传播、增进沟通交流；2、可提升国家软实力，扩大中华文明影响力；3、培养文化人才，为基础教育提供优秀师资；4、国家投资传播文化为国外通行做法，如歌德学院；5、能带来潜在经济效益，为文化产品出口奠定基础。
四、对于经费我们会：1、合理分配使用；2、严格审查；3、全面公开。努力做到用好、管好每一分钱，欢迎监督。
第二题：“给定资料5”提到了某市在人口普查工作中遇到的主要问题。假定你是一名普查员，请你提出解决这些问题的具体措施。(25分)
要求：问题明确；措施得当，具有针对性；分条作答；不超过300字。
本题20分，每要点3分，要点分不超过18分，表达4分。
关键词：宣传、保密、技巧
（1）直接指出问题：受普查群众的信任危机、入户难、群众不配合、担心泄露隐私、人户分离导致无法联系登记人。（3分）
（2）向群众做出保密承诺，确保个人隐私不被泄露。（3分）
（3）加大宣传力度，增强群众配合人口普查工作的主动性和意识（3分）
（4）针对人户分离现象，多方联系被登记人。如节假日普查、给住户留言等。（3分）
（5）提高自身素质和工作能力，注意普查技巧。如公布普查员身份，提前公告通知，加强协调与沟通，由居委会或公安部门协助等。（3分）
（6）自觉接受监督。（3分）
（7）保证按规定和程序进行入户登记。（3分）
2、针对材料8、9所反映的问题，请你就流浪未成年人救助保护中心如何更好地开展救助保护工作提出可行性建议。
1、内容按关键词给分：问题4分；对策20分。
2、语言逻辑6分
存在的问题：4分
1、硬件设施：硬件设施不够，无法容纳更多的流浪儿童；
2、教育：没有对流浪儿童形成有效的教育；
3、人才：收容中心人才匮乏；
4、管理：管理人员观念陈旧；管理机制老化。
建议：20分
1、加强基础设施：政府加大投资，加强基础设施建设，建立更多的收容中心，收容更多的流浪儿童；
2、形成针对性教育：对流浪儿童进行分类，加强流浪儿童教育的针对性和有效性；
3、建设高素质人才：更新收容中心旧有员工的观念，加强专业水平的钻研；招收新的公共管理、心理管理、网络管理、教育等方面的专业人才，建设一批高素质的人才队伍；形成新的对员工的考核办法；
5、创新管理机制：创新流浪儿童的管理办法，形成更有效的管理机制。
2.根据“给定资料4”中的有关内容，谈谈对文中“困境中的不绝希望”这一表述的理解。（10分）
要求：准确、简明。不超过150字。
按参考答案的关键词赋分。
1、困境（4分）：农民子女受教育成本高（1）、农民子女就业难（1）、农村生源比例下降，辍学率高（1）、许多家庭出现了因教返贫、因教致贫现象（1）
2、不绝希望（4分）：农民对子女通过教育摆脱贫穷寄予希望，或者农民明知道子女受教育难，仍然不惜血本、倾家荡产送孩子上学，把希望寄托在教育上；（2）农民工对中国教育和教育改革寄于希望或农民希望教育难问题得到解决（2）
3、概括或评价（2分）：这种知其不可为而为之的努力给人以悲壮感。困境中的不绝希望为中华民族教育的希望之所在。
2.“给定资料3”中，环保专家认为“兵库县堪称‘环保错位’的典型。”请结合给定资料内容，对“环保错位”的实质进行阐释。（10分）
环保错位的实质是：先污染后治理，具体而言是牺牲环境发展经济，而后花费更大的代价去治理环境（4分）。后期治理周期长，代价大，成本高（4分）。因此，要走经济和环境和谐发展的道路（2分）。
1、建院速度快，师资非职业化，缺乏稳定、连续性；
2、国外误解中国，认识片面，不利于学院海外发展；
3、教材内容在固守中国传统文化与实现本土化之间难以取舍；
4、历史问题及复杂、敏感的外交关系，致筹建和教师入境困难；
5、国家投入经费不够，社会参与不足。
2.“给定资料1”里说“连健康都算不上”指的是什么问题？问题存在的原因是什么？(10分)
要求：全面、准确，有条理，不超过100字。
本题参照参考答案按关键词给分。
“连健康都算不上”：市政建设与城市改造不同步，公用事业供给严重滞后社会需求，市政设施功能难以满足城市化的需要（3分）。
三、我国市政公用事业发展面临一些亟待解决的问题。某市政部门准备起草一份推进公用事业改革的方案，请结合给定资料，指出该方案应明确解决哪些问题。(20分)
要求：1.准确全面，条理清楚，有针对性；2.表达简明扼要，不超过400字。
本题采取要点赋分与表达赋分相结合的方式。本题共6个得分点，每个要点3分，共18分；表达分2分，根据逻辑层次的清晰度，语言表达的规范化程度酌情给0-2分。
第一，要解决市政公用事业建设投入资金不足，缺口大，占政府财政支出的比例小，规模不大问题，加大市政公用事业投资力度。
第二，要解决公用事业建设投入渠道单一的问题，拓宽融资渠道，建立多渠道、多元化的城市市政融资机制，积极推进城市公用设施的市场化改革。
第三，要解决公共事业特许经营中政策法规、标准、管理措施、管理能力不配套、细则欠完善的问题，明确政府与获得特许经营权企业之间的权利和义务。
第四，要解决公用事业盲目市场化的问题，公用事业改革不能“甩包袱”，不能打包全卖出去，不能都交给社会资本经营。
第五，要解决资源超消费和浪费、公共设施不合理利用的问题，通过宣传教育，使人民树立节约资源的观念、意识，引导人们对城市资源（公共设施）合理使用形成正确认识。
第六，要解决水资源等价格构成不合理和价格偏低的问题，充分发挥市场机制和价格杠杆的作用，进行价格调整（水价改革），促进共用资源的合理利用。
一、根据给定材料，概括说明导致各种环境污染事件频发的主要原因。（30分）
要求：概括准确、语言简练，字数不超过200字。
四个点，每个点7分，条理性2分，不能超过200字，多30字扣1分，最多扣2分。
1、政府片面追求经济效益，不顾环境与健康，举例说明。
2、企业和公众片面追求利益，不顾环境与健康，举例说明。
3、监管不利，不能根除问题，处罚单一，力度不够，举例说明。
4、环保标准没有考虑人民健康，公害病补偿标准低。
2.给定资料1—6反映了诸多民生问题，谈谈如何理性看待当前存在的民生问题。（15分）
要求：准确、简洁、有深度。字数不超过200字。
1、基础分：理性看待，观点合理，逻辑清晰7分
2、扩展分：当前出现的诸多民生问题，已经对社会和谐稳定和经济持续快速发展产生了重要影响（产生影响，2分）
3、这些民生问题，既是由社会主义市场经济初级阶段的大背景决定的，又是经济社会加速转型的结果（产生原因一，2分）也是由于人民群众的民生需求全面开，民生需求尚未得到充分满足导致的（产生原因二，2分）
4、这些民生问题是改革发展中出现的问题，需要通过进一步加快发展来解决（解决途径，2分）
一、我国经济取得重大成就，但正处于转型的初级阶段，许多民生问题是必经过程，处理不当将影响社会稳定，加剧社会矛盾。
二、民生问题的原因：
1、经济发展方式不合理，民生需求提高；
2、经济增长过度依赖投资、出口，内需不足；
3、分配机制不合理，居民收入水平低
三、解决措施：
1、统筹协调民生工程与经济建设。
2、建立健全社会保障体系。
3、提高居民收入，扩大内需。
（一）在怒江开发水电资源问题上有重大争议。请根据给定资料1～8，指出争议的焦点是什么，并对主张怒江水电开发和反对怒江水电开发的理由分别加以概述。（20分）
要求：指明“焦点”，概述全面，条理清楚，语言流畅，不超过500字。
归纳出争议的焦点问题给5分。
支持的理又共8条，每条1分，共8分；反对的理由共7条，每条1分，共7分。
争论的焦点：水资源开发与生态文明的关系问题，具体而言是水资源开发与经济效益、社会效益、文化效益，环境效益的关系问题。
主张开发怒江的理由包括八个方面：
首先，我国水能资源丰富；
其次，我国水资源开发程度低（或低于世界水平，利用率低）我国应大力发展水电（或：势在必行）；
第三，开发水电能够促进经济发展，财政增收（答对一点即可）；
第四，开发水电能使怒江地区百姓脱贫（解决百姓生活问题）；
第五，水电开发投资少，回报大（答对一点即可）；
第六，水电开发有利于地区（或者怒江地区）的生态保护（或有利于环境保护）；
第七，有利于少数民族地区优先发展；
第八，具有国际战略意义（或者战略意义重大）
反对怒江水电开发的理由包括七个方面：
首先，移民（或者移民问题）很难解决；
其次，不能解决百姓生活贫困问题(不能使百姓致富)；
第三，水电开发将影响怒江百姓的生活方式；
第四，怒江是原生态江河，水电开发将使其无法作为自然遗产得到保护；
第五，不利于保护自然遗产；
第六，水电开发容易引发生态问题（或生态危机、生态安全、生态破坏、生态系统破坏）；第七，水电开发引发的泥沙问题不易解决。
2.“给定资料6”引述了某学报C主编提出的意见。请你站在水电规划部门的立场，对C主编的意见作出答复。（15分）
要求：有条理地写出答复内容，有理有据，不考虑行文格式，不超过300字。
对于C主编的意见可以梳理为一个中心、四个分论点。中心是“不开发”，分论点是“保留生态江”、“保留自然遗产”、“开展环境监测”、“西方停建大坝”。答案的基本内容要包括对一个中心、四个分论点一一对应的答复。每点3分。
1.根据“给定资料”，概括说明人口普查要掌握我国人口哪些方面的基本信息，并分析指出，掌握这些信息对我国经济社会发展的重要意义。(20分)
要求：准确、全面，不超过400字。
本题20分，采点赋分，每点2分。语言表达2分。
要求分两步作答。不是被普查人的基本信息，而是国家要掌握的信息。写成个人信息，对策的无分。
第一步：人口总数、结构、分布、住房（居住状况）、素质；
第二步：政策制定、全面或和谐发展、资源配置、基础（公共）设施、社会（城乡）管理、转变经济发展方式（产业结构）；人口结构优化（性别年龄比例协调，可酌情，只要出现前半部或后半部，就算有要点）。（以上7点，答出6点可得12分）
注意：
1、除空白卷外，一律不给0分，写字就给1分；
2、特别好的，给16分以上，可给表达分；其余可给可不给的，一律不给；
3、一下说几个点，都不明确，可合并，二合一或三合一，合并后可加1分
4、全文照抄材料，一律6分以下。
基本信息：
一、人口总数：进行户口整顿和户口排查，包括超生人口、死亡人口及各类变动人口。
二、人口分布：掌握地区常住人口、流动人口的规模及人口密度等信息。
三、人口结构：调查人口素质、受教育程度和专业背景、新生儿的性别比等情况。
四、人口居住现状：统计居民住房的建筑面积、房间数及住房空置等信息。
重要意义：
一、有助于政府合理分配住房、教育、交通等公共资源，加快基础设施建设，提高人口的发展和管理水平。
二、优化人口结构，为产业结构调整打下基础，实现人口素质与资源环境的合理配置。
三、规范户口登记程序，促进户口的科学管理，从而实现与人口的变动相协调，改善社会管理。
五、为我国经济社会全面协调可持续发展提供重要依据。
二、“给定资料7”提到，山西煤炭资源整合是场大进小退、优进劣退的改革，请结合资料内容，谈谈这一观点得出的主要依据。（20分）
要求：观点明确，条理清晰，具有针对性。300字以内。
本题共有六个采分点，每个采分点三分，表达分两分
1．煤矿企业兼并重组符合煤炭工业的发展方向，是煤炭产业改革的重大举措，具有重大意义；（煤炭业向大型化、集团化发展和实现产业集中高效是世界煤炭工业发展的趋势）；
2．煤炭产业整合有利于大企业、大集团充分发挥资金、管理和规模化经营等方面的优势，提高资源利用率；
3．煤炭产业整合重组后的效果具体表现在以下三个方面：
（1）提高了产量。全省煤炭产量恢复到历史最高水平；
（2）增加了效益。煤炭产业对财政的贡献稳步提高；
（3）减少了事故。2009年煤矿事故起数下降40%，原煤生产百万吨死亡率下降到全国平均水平的1/3。
4．煤炭产业整合重组提高了煤炭业生产力水平和可持续发展能力。
1.试指出市政公用事业建设的主要内容，并谈谈市政公用事业的重要性。(10分)
市政公用事业建设包括城市供水、集中供热、垃圾处理、市政交通、园林绿化、污水处理、管道燃气八个方面的市政设施建设。（2分）
重要性表现为：
首先，有利于改善投资环境，对经济发展具有先导、基础的作用（2分）；
其次，是城市建设水平和城市现代化的重要标志（2分）；
第四，缓解城市发展需求与公共资源供给不足之间的矛盾，促进城市经济健康、稳定发展（2分）。
（二）某市将召开一次加快发展社会保障事业的形势分析会。会上，某领导要就加快发展社会保障事业的必要性作主题发言。请结合给定资料7—8，为领导拟一份发言要点。（25分）
要求：全面、简洁、条理清晰，有一定高度，字数不超过500字。
（参照以下要点赋分，各小点不拘泥于具体文字表达，只要意思表达清晰，分析全面深刻，文字简洁即可。）
当前，加快发展社会保障事业的必要性主要有三个方面：
1、从维护社会和谐稳定看，民生问题引发的矛盾将影响当前及以后一段时期内的社会和谐稳定。社会保障是安全网和稳定器，是最基本的民生制度安排。因此，维护社会和谐稳定，促进社会公平正义，要求加快社会保障建设8分
2、从转变经济发展方式看：长期以来的内需不足制约了经济发展方式的转变。要扩大内需，促进居民消费，必须切实解决好人们群众消费的后顾之忧，加快推动经济发展由投资驱动向消费拉动顺利转变，这就要求加快社会保障建设8分
3、从政府执政理念看：“以人为本”的执政理念要求我们将更多的发展成果让全体人民共享。目前政府财力已进入高速增长阶段，政府调节二次分配的物质进出日益丰富，因此我们有必要加快社会保障建设9分
一、我国改革开放三十年，取得了巨大成绩，也面临许多问题。请概述“给定材料”反映的我国当前经济发展要解决的主要问题。(20分)
提炼出“产业结构”和“农业生产”这两个问题得6分，剩下每个得分点都为2分。
1.但如果考生在分条作答的过程中没有具体说明究竟属于“产业结构问题”还是“农业生产问题”，即使7个小的采分点全部答出也只能得8分。考生的答案一定要有逻辑层次。
2.语言上正面和反面的表述都是可以的（如：考生既可以写“种粮积极性不高”也可以写“种粮积极性有待提高”）。
我国当前经济要解决的问题包括产业结构调整（或工业问题）和加强农业生产问题（或农业问题）两方面的问题：
（1）产业结构方面存在的问题包括四个：①如何扩大企业规模，增强国际竞争力；②如何加快产业转型，改变两头在外、中间加工；③如何加强自主研发、打造民主品牌；④如何减少污染，保护环境，实现可持续发展。
（2）农业生产方面存在的问题包括三个：①提高种粮积极性；②提高农业科技水平，发展粮食生产；③加强粮食流通和粮食加工管理。
2.请结合给定资料，对德国歌德学院的成功做法进行归纳，并说说对孔子学院的建立和发展有哪些启示。（35分）
要求：归纳全面，内容具体，分析透彻，逻辑分明，不超过400字。
（一）成功做法
1、合理布局，拥有众多分支机构，坚持办学质量；
2、重视职业化教师队伍建设，有稳定的专职人员；
3、政府资助，经费充足，采取国家“埋单”的文化政策；
4、管理严密，专款专用，保障资金安全，使用到位；
5、教材多角度呈现真实、多彩德国，利于了解、学习其文化。
（二）启示
1、布局合理，稳步推进，追求建校质量而非数量。
2、队伍职业化，确保专职人员规模，保证教学稳定与连续性。
3、以政府资金资助为主，保护文化不沦为经济牺牲品。
4、严格审批监管制度，确保学院资金安全和使用到位。
5、合理规划教材内容，尊重他人文化价值，完整、真实展示中国形象，增进对中国语言与文化了解。
3.假定你是某街道办事处的一名工作人员，请根据给定资料6—8，拟写一份《某街道办事处关于改进老年人服务工作的指导意见》。(25分)
要求：文字简明，分条撰写，有指导性与可行性；不超过400字。
每个要点3分，要点分不超过18分，表达2分。
注：本题未分条作答的，一律5分以下。每条多要点的只给一条的分。
关于改进老年人服务工作的指导意见
各社区：
为了不断完善养老服务社会化工作机制，发挥社区在养老工作上的重要作用，特制定本意见：
一、要充分认识到社区服务或社会化服务在解决养老问题，提升老年人生活质量工作上的重要性。
二、要全面掌握本社区老年人生活的基本信息和主要情况。
四、完善社区服务机构，建立社区福利中心（托老所），加强统一管理。
五、健全社区养老设施，为老年人提供活动场所，如建立老年人活动中心，协调建立老年大学等。
六、培训和发展医护、营养等专业养老服务队伍以及志愿者队伍。
七、丰富社区养老服务内容，提供全面、合理的养老服务。如：（1）开展法律援助活动；（2）设立社区老年饭桌，开展助餐服务；（3）提供巡诊、购物、家庭保洁等上门服务；（4）组织和开展社区老年活动。
二、××市正在研究全面贯彻落实《全民健身条例》的精神，请依据给定材料为其撰写一份《关于进一步加强全民健身工作的意见》的内容提纲。（40分）
要求：措施建议合理可行、条理清楚，语言简练，字数不超过300字。
每个点8分，无标题扣1分，不能超过300字，多30字扣1分，最多扣2分。
答案要点：
事业规划：制定全民健身事业发展规划。
基础设施：加大资金投入，建设健身设施，学校体育设施进一步向社会开放。
制度建设：体育经营活动规范配套制度，国民体质监测的运行机制，社会体育指导员资格准入制度。
工作重心：加强学校体育事业和农村体育事业建设。
健身意识：宣传全民健身知识，开展丰富多彩的全民健身活动。
《关于进一步加强全民健身工作的意见》的提纲
开展全民健身活动，直接关系到群众身心健康。为了强健全民体魄，培养乐观向上的精神状态，激发爱国热情，养成健全人格，现就进一步加强全民健身工作提出如下意见：
一、发展规划：制定全民健身事业发展规划。
二、完善制度：健全民体质监测运行机制；完善体育经营活动配套制度，加强部门协作，共享体育场所登记、经营信息；严格社会体育指导员资格准入制度，扩大项目覆盖范围，提高专业技术素养。
三、基础设施建设：加大资金投入，完善健身设施，学校体育设施进一步向社会开放。
四、工作重心：加强学校和农村体育事业建设。
五、宣传教育：宣传全民健身知识，开展全民健身活动，形成全民健身意识。
要求：全面、具体、简明、针对性强。不超过500字。
第三题评分标准
（二）汇报2.5分/点10分
1、在发展特色文化产业方面例六合农民画、苏绣、潍坊风筝
2、在发展集体经济凝聚人心方面例草桥村
3、在发展党组织作用方面例某县群众事务党员代理制度
4、在服务保障方面例某县构建三级代理服务网络
（三）建议（可举具体建议）2分/点12分
1、发展农村特色产业文化
2、强化农村人才培养的保障和激励机制
3、积极发挥党员干部作用，为群众办实事
4、发展农村集体经济，走可持续发展道路
5、加强农村组织建设，创新农村社会管理
6、完善社会服务保障体系，健全村镇干部考核体系
关于乡村工作的简要汇报
尊敬的领导：
近年来，各地的乡村工作取得了许多宝贵的经验，现简要汇报：
一、挖掘传统手艺的市场价值。南京的六合农民闲时作画，增收又陶情；苏州镇湖街道发展从事刺绣的一系列有规模的企业，催生上下游产业，带动周围乡镇发展和大批农民就业；潍坊的风筝制作企业积极开创海外市场。
二、探索密切党群关系的新途径。某县创建“群众事务党员代理制度”，全体党员参与，全体群众被纳入服务对象，代理范围包括诉求代言、事务代办和信访代理；构建县、乡和村三级代理服务网络；同时，完善考评监督机制，保障制度落实。
三、依靠区位优势，壮大集体经济。北京的草桥村开办多个领域的村办集体股份企业。坚持土地收益的集体性质，不分家。叠加经济纽带和党政组织，探索中国特色的社会管理。
在我们的工作中，有如下三点建议：
二、发展密切党群关系的新路子。提高思想认识，层层落实到位，做好监督考评。
三、壮大集体经济，共享收益。同时，叠加经济纽带和党政组织，形成中国特色的社会管理。
1．《渤海碧海行动计划》近期目标难以实现有多方面的原因。请依据“给定资料1”分别进行概括。（10分）
要求：准确、全面。不超过200字。
按关键词赋分。每点2分，每个要点不论分出多少小点，均是两分。
第一，各管理部门存在交叉真空，缺乏有效管理。
第二，各级地方政府相互推诿，职责权不清，没有有效机制加以协调。
第三，属于内海，无法与外界交换，污染无法自洁。
第四，积重难返，污染问题无法短期解决。
第五，缺乏法律有效支持。
一、客观原因：
1、渤海自身：内海封闭，与外界交换难，自我更新慢；
二、主观原因：
问题二：请根据材料6，用不超过200字的篇幅，分析说明“张海超事件”中职业病诊断鉴定难的主要原因。（本题20分）
要求：分析全面，思路清晰，语言流畅。
本题答案有4个要点，每个要点5分。
1、诊断机构处于垄断地位（只有指定机构有做职业病诊断的资格，不作为，乱作为）；
2、监管缺失（鉴定机构不履行职责）；
4、企业不配合不提诊断鉴定供所需材料。
1、诊断机构处于垄断地位。指定机构业务能力差，所需资料多；非法定机构诊断结果不被承认。
2、监管缺失。鉴定机构不履行职责，工作人员服务意识差。
4、企业不配合。拒绝提供诊断鉴定所需材料，逃避责任。
一、1.根据给定资料，概括当前我国城市规划工作中存在的主要问题。（15分）
要求：概括准确，语言简约，字数不超过300字。
五个小点：一点3分，采点给分
1.城市规划中跟风攀比，不切实际，个性不明。（没有特色，缺乏个性，不注重多样性等词均可）
2.多头规划，他们之间的规划打架，不协调。（多头管理，执行困难）。
3.规划重地上，轻地下，对安全因素考虑不周，缺防灾、防突发事件的意识。
4.规划缺乏前瞻性，朝令夕改，缺乏长久性（稳定性、约束性）
5.没有注意保护生态环境，实现自然、人文、生物之间和谐。
1．结合给定资料，谈谈“微博打拐”活动的积极意义及其存在的问题。(20分)
要求：表达准确，简洁明了，条理清晰，不超过200字。
内容按关键词给分，每条2分。
语言结构（4分）：
语段---语段结构，条理清楚
语言---语言流畅
字数---不超过200字（超每20字扣1分，最多扣2分）
积极作用（8分）：
提供传递信息及时。及时、便捷、高校传递被拐儿童有用线索；
促进打拐力度。促进公安、民政部门等有关部门/方面加大打拐力度；
社会管理创新-推动社会和政府共同治理公共问题，创新社会管理；
主要问题（8分）：
难鉴乞拐真伪。难以鉴别“乞讨儿童”和“被拐儿童”；
侵犯弱者利益。可能侵犯弱势群体利益；
难动打拐根本。自发性的网络行为难以从根本上解决问题；
难解深层问题。难解决保障儿童权益、完善社会救助体系等深层问题；
二、所给材料提到了我们出租车行业“公司制”和“个体制”两种管理模式，请对比分析这两种模式的利弊。（本题30分）
要求：分析全面，条理清晰，语言流畅，篇幅不超过300字。
按参考答案的关键词赋分。总分30，如果没有总结，整体分数在25以下。
1、公司制
利：便于行业管理（3分）
不利：公司风险小（旱涝保收）（3分）、责任小（3分）；司机份子钱重（3分）；积极性不高（3分）
2、个人制
利：减少份子钱，个人积极性提高（3分）
不利：不利于行业管理、政府管理（3分）；出现贪污、牌照炒作（3分）；黑车等现象（3分）；出现转租，司机劳动权利得不到保证（3分）
4、总结（适当给2-3分）
政府采取数量控制、特许经营、价格管制，催生两种出租车管理模式，各有利弊。
一、公司制模式：政府控制牌照数量；公司为经营主体；司机向公司承包或挂靠经营。
利：减轻政府负担；便于统一管理和调度。
弊：利益分配不均。司机担负经营成本和风险过重，工作强度过大，职业病突出；承包合同不合理，公司承担的法律和经济责任太轻。
二、个体制模式：政府控制运营资格；经营权和所有权归司机，个人独立经营。
利：省去中间环节，不用上交“份子钱”，司机收入提高，促进运营和谐。
弊：牌照稀缺，可抵押，资本炒作，价格飙升；政府寻租空间大；非法运营车辆增多；管理难，违反交通规则现象严重；服务下降，卫生状况差；司机社保权益忽视。
（二）请根据给定资料9、10，分析这两个资料对搞好水电开发提供了哪些重要启示。（15分）
要求：分析简明扼要，条理清楚，不超过200字。
按关键词赋分，每条3分。
两个案例启示我们在水电开发时要注意实现经济效益、生态效益和社会效益的统一。
第一，妥善处以移民迁移后的就业和生活等问题，切实保证移民利益。
第二，处理好水电和开发后的生态环境保护问题，合理规划，科学移民。
第三，立法保证。确保水电开发的制度化、规范化、法制化（或做好准备工作，方案论证）
第四，成立专门机构（或加强统筹）。确保水电开发的规划和原则能够得到有效的协调实施。
第五，加强水电开发以后自然资源进行综合和合理的后期管理，保证可持续发展（或以水电开发为“龙头”，带动区域经济的全面发展）。
6.根据“给定资料4”中的媒体报道，概括H区爆发狂犬病疫情以及“屠狗”行动的前前后后所暴露出的问题，并针对这些问题提出你的解决建议。（25分）
要求：
1、对存在问题的概括要求准确、扼要。
2、所提建议要具体简明，有针对性
3、不超过500字
问题：
1.犬类挂牌管理实施不完善；（3分）
2.打狗行动扩大化，存在“以杀代管”现象，造成养狗者的痛苦，忽略养狗人的权利，损害政府行为的合理性；（3分）
3.保护动物立法缺失，政府主管部门动物权利意识欠缺、监管不力；（3分）
建议：
1.加强养狗的日常管理，建立档案、发给狗证；（3分）
2.对于狗的捕杀应该分情况给予免杀或者以治疗代替屠戮，政府行为应该把握平衡原则，在社会利益和个人权力之间寻求合理界限；（3分）
3.完善动物保护立法，政府主管部门应该加强保护动物意识、严格遵守法律规定、加大监管力度；（3分）
4.加强对公民守法意识的宣传、引导和教育；（3分）
三、结合“给定资料10中东梁煤矿被低价转让”这一事例，指出煤炭资源整合应从中吸取哪些教训？（25分）
要求：概括准确，条理清楚，具有针对性。300字以内。
本题共有五个采分点，每个采分点五分，共25分。
1、煤炭资源整合应该首先明确权属和企业性质；
2、应该遵守法律法规和国家政策，防止违法、违规交易；
3、建立完善的国有资产评估体系和标准，进行科学、客观评估，防止造成国有资产的流失；
4、制定规范的交易流程，保证交易过程公开、公平、公正，防止人为操作和暗箱操作；
5、加大监督力度，明确责任主体，建立责任追究制度。对导致国有资产流失的事件，严格按照党纪国法进行处理。