根据区委统一部署，2023年3月至5月，区委第一巡察组对区机关事务管理局党组进行了巡察。2023年7月19日，区委第一巡察组向区机关事务管理局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、整改工作开展情况
（二）加强组织领导，明确责任落实。区委第一巡察组反馈意见后，我局马上成立了以局党组书记为组长，各党组成员为副组长，各科室（中心）负责人为成员的巡察整改落实工作领导小组，领导小组下设办公室，建立起党组书记负总责、分管领导牵头、职能科室具体落实、办公室协调督办的责任体系，保证了每一项整改任务都有分管领导在抓在管，每一个问题都有负责人跟踪推进。局党组定期召开会议进行研究部署，局巡察整改落实工作领导小组定期召开巡察整改进度推进会，听取各责任科室巡察整改工作汇报，研究解决整改过程中遇到的困难和问题，对整改落实工作进行专题部署，研究和推进整改落实工作。
（三）制定整改方案，细化整改措施。制定了《区机关事务管理局党组关于落实八届区委第四轮巡察第一巡察组反馈意见的整改方案》，将巡察反馈意见涉及的3方面13个问题，按照问题具体表现形式和科室（中心）责任分工，梳理细化出具体问题，由各科室（中心）主动认领，提出具体整改措施。对能够立行立改的问题，立即整改到位；对涉及面广、比较复杂的问题，明确办结时限和办理要求，确保尽早整改到位。同时建立工作台账，实施“台账式管理”和“销号制落实”制度，由巡察整改落实工作领导小组办公室安排专人进行跟踪督办，定期收集巡察整改进度，进行督促提醒，确保整改落实到位。
（四）注重统筹谋划，推动问题解决。坚决把落实巡察整改与学习习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，与开展主题教育结合起来，贯穿到践行新发展理念和推进全面从严治党的全过程、各方面。坚持阶段性与长期性相结合、重点突破与整体推进相结合、立行立改与常抓常改相结合、具体整改与完善机制相结合，对干部职工和群众反映强烈的问题重点进行整改，目前整改工作已取得阶段性成效。把建立和完善规章制度作为落实构建长效机制的关键环节，巡察整改期间对局所有规章制度进行了全面梳理，共完善、修订制度4项，建立制度、管理办法4项，制定计划3项。积极完善制度体系，强化制度执行，从根本上堵塞漏洞、解决问题。
二、问题整改进展情况
（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，推进机关事务高质量发展存在差距方面
1.关于“第一议题学习不深入”问题
整改结果：立行立改
整改情况：一是根据《中国共产党党组工作条例》《深圳市罗湖区党政领导集体决策重大问题议事规则（试行）》等有关规定，结合本局实际，修订《罗湖区机关事务管理局领导集体决策议事规则》。二是巡察反馈以来，我局召开了8次党组会，均严格落实“第一议题”学习制度，由一名同志领学，两名同志紧密结合工作实际谈体会，并对会议全程进行录音。三是结合机关事务管理工作实际，研究贯彻落实意见，规范党组会议记录、纪要。
2.关于“理论学习中心组学习缺位”问题
整改结果：已完成整改
整改情况：一是已制定《中共深圳市罗湖区机关事务管理局党组理论学习中心组学习制度》和《中共深圳市罗湖区机关事务管理局党组理论学习中心组2023年度学习计划》，经党组会审议通过，印发实施。二是巡察反馈以来，我局结合主题教育读书班等召开了4次党组理论学习中心组学习。
3.关于“垃圾分类示范引领作用不明显”问题
4.关于“新能源车配备及租用比例不符合要求”问题
整改情况：根据“深圳蓝”可持续行动计划、罗湖区打造“低碳先锋城区”行动计划有关要求，严格审批各单位购、租车申请，2022年-2023年全区更新配备一般公务用车均超70%。
5.关于“机关事务信息化建设相对滞后”问题
整改结果：推进中
整改情况：一是“一卡通”系统已完善信息录入，对于同名同姓及重复信息已进行区别标注。二是对于办公用房信息管理系统可视化配置问题：已于2023年7月20日向区政数局提出建设“区委大楼办公用房楼层及房间分布应用”需求。三是对于国产化改造问题：我局将系统国产化改造作为本年度工作计划之一，也纳入支部先锋项目，同时作为提升系统安全的长期计划。
6.关于“公务车改革历史遗留问题长期未解决”问题
7.关于“中巴车使用率不高”问题
整改情况：一是针对疫情期间“中巴车使用率不高”问题，疫情后，恢复中巴、值班车、小车公务用车出行调度。根据工作需要，迅速制定了机关事务管理局公务用车提升服务方案，调剂出5台中巴、3台轻型小车供有急需的单位部门服务，提高中巴、小车使用频率，提升服务质量，升级公务用车服务。二是2023年6月中旬已安装配套充电桩，配备使用电动中巴。
8.关于“未建立信访工作机制”问题
9.关于“应急处置预案不健全”问题
10.关于“安全生产主体责任意识弱化”问题
11.关于“网络安全存在漏洞”问题
整改情况：一是召开局党组会，对网络安全工作进行部署，各科室、中心要深刻认识网络领域面临的严峻形势，坚决维护网络意识形态安全，防止恶意造谣和炒作。二是10月9日上午，我局组织了一次网络安全教育培训，加强我局工作人员对网络病毒、信息安全威胁的防范意识，做到早发现、早报告、早处理。三是我局工作人员与金飞杰信息工程（深圳）有限公司专业人员到各科室（中心）逐一排查，最终查出感染病毒的IP终端端口，目前该端口并无接入非国产电脑，并与该科室工作人员强调网络安全重要性，禁止接入外来非国产电脑设备。
12.关于“意识形态工作部署存在薄弱环节”问题
整改情况：一是结合机关事务工作实际制定《2023年度局意识形态工作计划》，8月28日已经局党组会审议通过。通过党组会议研究部署意识形态工作，明确各科室（中心）责任分工，各科室、中心结合工作职能开展意识形态工作。二是通过每日粤政易群打卡等方式督促在职人员加强在“学习强国”学习平台的学习。
（二）贯彻落实全面从严治党主体责任不到位方面
13.关于“全面从严治党主体责任落实不够到位”问题
整改情况：一是按要求贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，召开党组会专题学习领会中共中央办公厅《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》精神，专题研究下半年全面从严治党工作，下一步，每年按要求向区委书面报告上一年度全面从严治党工作落实情况。二是把开展纪律教育学习月活动作为落实全面从严治党主体责任的重要抓手。根据上级要求开展2023年局纪律教育学习月活动，我局制定了纪律教育学习月活动方案，进行了专题部署，细化教育学习措施，层层压实责任，狠抓工作落实。
14.关于“党风廉政建设工作不够重视”问题
整改情况：一是按要求开展2023年局纪律教育学习月活动，深入开展警示教育活动。组织党员干部召开警示教育大会，观看警示教育片，学习研讨区纪委监委编印的《政治监督典型案例释读》，切实增强党员的纪律意识和规矩意识。深入梳理本单位廉政风险点，有针对性开展监督管理。组织参观区廉政教育基地，充分发挥忏悔录、廉政教育基地的教育引导作用。深入开展讲廉政党课、谈心谈话活动，由局党组书记、局长带头，根据活动主题，联系本单位实际情况，讲授专题廉政党课。各党支部结合“三会一课”安排，开展纪律学习，党支部书记讲授专题廉政党课。党支部书记和支部委员及党员代表开展谈心谈话，抓早抓小、防微杜渐。深入开展年轻干部廉洁教育，举办新入职党员干部廉洁培训和廉洁宣誓，引导党员干部树立正确的政绩观、事业观、权力观；增强拒腐防变能力，自觉做清正廉洁、勤政为民的模范。帮助年轻干部筑牢思想道德防线，扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。二是每年按要求向派驻三组报送党风廉政建设责任制贯彻落实情况。下一步，将按要求向区委专题报告每年贯彻落实党风廉政建设责任制的情况。
15.关于“纪律教育学习不扎实”问题
整改情况：一是2020-2022每年均按照区纪委的通知要求开展纪律教育学习月活动。二是按要求开展2023年局纪律教育学习月活动，深入开展警示教育活动。组织党员干部召开警示教育大会，观看警示教育片，学习研讨区纪委监委编印的《政治监督典型案例释读》，切实增强党员的纪律意识和规矩意识。深入梳理本单位廉政风险点，有针对性开展监督管理。组织参观区廉政教育基地，充分发挥忏悔录、廉政教育基地的教育引导作用。深入开展讲廉政党课、谈心谈话活动，由局党组书记、局长带头，根据活动主题，联系本单位实际情况，讲授专题廉政党课。各党支部结合“三会一课”安排，开展纪律学习，党支部书记讲授专题廉政党课。党支部书记和支部委员及党员代表开展谈心谈话，抓早抓小、防微杜渐。深入开展年轻干部廉洁教育，举办新入职党员干部廉洁培训和廉洁宣誓，引导党员干部树立正确的政绩观、事业观、权力观；增强拒腐防变能力，自觉做清正廉洁、勤政为民的模范。帮助年轻干部筑牢思想道德防线，扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。
16.关于“居住性住房管理不规范”问题
整改情况：已经重新修订制度。我局参考其它兄弟单位的内控制度，详细研究、比对，同时根据最新的采购文件要求，重新大幅修订我局采购制度。目前已修订完毕。
18.关于“合同违约责任不清晰”问题
整改情况：已在《2023年食材采购配送服务项目》（A包、B包）的合同条款内明确具体违约行为及相应扣款金额。
19.关于“合同要素不完备”问题
（三）基层党组织建设不够规范方面
20.关于“议事规则修订不严谨”问题
21.关于“党组会议与行政会议混淆不清”问题
整改情况：巡察反馈以来，我局召开了8次党组会，均严格根据《罗湖区机关事务管理局领导集体决策议事规则》规定的议事内容范围分别召开党组会议与行政会议，按规定的表决人员范围进行表决，清晰表决形式，规范会议记录。
22.关于“党组会议记录简单”问题
整改情况：规范党组会议记录，巡察反馈以来，我局召开了8次党组会，均详细记录议事过程和个人表决意见，落实民主集中制原则，落实末尾表态制度，形成决议结果，反映民主决策过程。
23.关于“干部梯队建设存在短板”问题
整改结果：长期坚持
整改情况：一是局党组定期召开专题会议研究干部队伍建设工作，加强干部队伍建设整体规划，加强不同年龄段干部梯队培养。二是出现编制空缺时，积极与组织部门沟通采取公开招聘或选调年轻干部方式，加强年轻干部储备。三是积极向区委组织部推荐干部，提拔交流科级干部，引进更多年轻干部。
24.关于“请休假制度执行不严格”问题
整改情况：已修订完善并印发《罗湖区机关事务管理局考勤与请休假制度》（罗管字〔2023〕19号），从2023年9月27日执行，请休假管理更加规范。
25.关于“因私出国（境）管理松散”问题
26.关于“议事协调机构运转不规范”问题
整改情况：取消3个专班实体化运行。办公用房管理办公室职能划归行政科；公共机构节能工作联席会议办公室职能划归设备科；公务用车管理办公室职能划归车管科。
27.关于“组织生活制度落实不到位”问题
整改情况：一是组织4个党务工作者参加了区直机关工委党务工作培训，提升人员业务能力。由局机关党委牵头，局办公室具体负责，召开局党务工作专题培训会，组织学习市委组织部《基层党建工作规范指引》，提升人员业务能力，完善党务工作指引，指导各支部按规范做好记录，主题党日活动和党课及时在智慧党建系统进行发布。二是每月制定“三会一课”工作指引，丰富主题党日活动的形式。各支部组织观看廉政电影，按要求开展廉洁主题党日活动和支委会。
28.关于“换届选举工作不严谨”问题
整改情况：一是组织4个党务工作者参加了区直机关工委党务工作培训，提升人员业务能力。由局机关党委牵头，局办公室具体负责，完善党务工作指引，召开局党务工作专题培训会，组织学习市委组织部《基层党建工作规范指引》，提升人员业务能力，指导各支部规范做好换届选举工作。二是严格落实换届选举工作关于到会人数的规定，对于不能参加的退休党员，进行应到会人数的减免，规范换届选举工作记录。
29.关于“发展党员工作不规范”问题
30.关于“预备党员未按规定交纳党费”问题
整改情况：一是组织4个党务工作者参加了区直机关工委党务工作培训；由局机关党委牵头，局办公室具体负责，完善党务工作指引，召开局党务工作专题培训会，组织学习市委组织部《基层党建工作规范指引》，提升人员业务能力。二是两名同志的党费已补缴。
31.关于“机关党委机制不健全”问题
整改情况：一是组织4个党务工作者参加了区直机关工委党务工作培训，由局机关党委牵头，局办公室具体负责，完善党务工作指引，召开局党务工作专题培训会，组织学习市委组织部《基层党建工作规范指引》，提升人员业务能力。二是根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规文件精神以及局领导集体决策议事规则，结合机关党委工作实际，制定了《罗湖区机关事务管理局机关党委议事规则》，经党组会议审议通过后印发实施。规范党支部书记履行党建工作职责述职会议记录。
三、推进整改工作的主要打算
区委第一巡察组巡察提出的问题对我局党员领导干部思想产生了极大触动，经过3个月的集中整改，局党组和全体党员干部强化了“四个意识”，切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉，在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激励。下一步，局党组将以巡察整改为新的起点，以高标准、严要求持续抓好整改任务落实，巩固深化巡察整改成果，确保全面从严治党主体责任在区机关事务管理局落地生根。
（一）加强党的领导，严格落实“两个责任”。局党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对机关事务工作重要指示精神，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。切实履行全面从严治党主体责任，把管党治党作为首要职责，落实“一岗双责”要求，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，把党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿于机关后勤各项工作中去。
（二）坚持问题导向，持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对需要长期坚持的，坚持一抓到底，加强跟踪问效，确保见到实实在在的效果。
（三）健全长效机制，继续巩固整改成果。注重治本和预防，深入排查制度缺陷漏洞，坚持用系统思维、改革办法来解决深层次问题。结合我局实际，以完善党风廉政建设、作风建设、民主决策、干部管理、内部监督管理等方面的规章制度为重点，对全局现有制度进行梳理，推动制度建设废、改、立工作，以制度建设的成效固化巡察整改成果。在完善健全制度的基础上，进一步严肃执纪、严肃问责，形成执纪问责高压态势；以持续有力的督促检查，传导执纪压力，确保各项规章制度落地生根，见到实效。
（四）深化整改成效，推进各项事业发展。以巡察整改为契机，把推动巡察整改工作与贯彻区委决策部署结合起来，积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作，进一步理清思路、完善措施、健全制度，着力推进各项工作的高质量发展。努力在深化巡察成果上见到新成效，在守纪律、讲规矩上见到新成效，在提高围绕中心、服务大局的能力水平上见到新成效，全面推进机关后勤各项工作提升到一个新的水平。