在不断进步的社会中,越来越多人会去使用讲话稿,讲话稿是为发言者表达自己想要讲的话而事先准备好的文稿。你写讲话稿时总是无从下笔?以下是小编收集整理的交通安全会议讲话稿,希望对大家有所帮助。
同学们:
你们是祖国的花朵,是祖国的未来,是祖国的未来,是祖国的希望。你们每天上学或回家,有的骑车、有的乘车、有的'走路、有的走路、几乎天天要参与交通。为是你们能高高兴兴上学、平平安安回家,除了你们父母的叮嘱,老师的辛勤教育以及公安教巡民警的保驾护航外,更需要你们自己行动起来,从小养成良好的交通行为习惯,自觉走文明路、骑文明车、做文明人。
走文明路。走路时,要做到姿势正确,思想集中,注意安全。走路时不可低头看书,不要冒要向前,更不要猛冲。如遇风、雨、雾、雪等不良天气,更要注意走路安全。根据我国《道路交通法》的规范,同学们在马路上行走要做到:一是行人必须在人行道内行走,没有人行道的靠路边行走,并注意前后车辆。二是横过车行道,行人需走人行横道,没有人行横道的在确认安全后通过,不要追逐猛跑。三是不准在车辆临近时急穿马路,也不要在车辆过后急穿马路。四是低年级小学生在道路上行走,须有成年人带领。五是在道路上行走,如遇大风扬起灰尘,应主动回避一下,不要不顾交通安全抢上风。六是过交叉路口时,要注意交通信号灯,熟记红灯停,绿灯行,不能闯红灯。
骑文明车。有部分同学因离学校较远,而且已到法定骑车年龄(12周岁),骑自行车上学。但有几种现象是同学们一定要克服的:一是骑车时速度快,有骑“飞车”的现象,与机动车争道强行。二是任意斜传,逆向行驶。三是转弯时不伸手示意。四是在道路上扶肩并行,曲线行驶。五是在公路上攀扶机动车。希望这些不文明的交通行为在我们城市里不再出现。在这里要特别提醒一下同学们,根据我国《道路交通安全法》,同学们骑自行车应做到:
(一)在非机动车道内按顺序行驶,严禁驶入机动车道,在混合道路上行驶,应尽量靠路右边行驶,不能在路中骑车,更不能几辆车并排骑行。
(二)骑车至路口,应主动地让机动车先行,遇红灯时,应自觉停在停车线内,服从警察指挥,不闯红灯。
(三)骑车转弯时,要注意减速观察,并伸手示意,切不可在机动车临近时急转猛拐,争道抢行,也不要大弯小转。
(四)自行车在道路上停放,应按交通标志指定的地点和范围有秩序地停放。在没有设置交通标志的路口停放也不要影响车辆、行人正常通行。
(五)在市区骑自行车不要带人。(六)骑自行车横过四条以上机动车道要下车推行。特别要提醒的是:根据规定,未满16周岁的同学不能起电动自行车
做文明人。同学们平时要注意文明礼貌,遵守社会公德。要注意保护道路上的安全防护设施,不要跨、跳、蹬、钻人行道和车行道护栏,不要在护栏上站、坐、卧、倚等,发现有人破坏、所怀交通标志或安全设施要及时报告公安交通管理部门,并及时制止,同学们平时要维护道路的整洁,爱护公共坏境,不能乱扔瓜皮、果壳等,绝不允许随便驾驶机动车。
同学们,社会的进步离不开交通的发展,发展的交通企盼安全的环境,让我们通过你们的小手牵动家长的大手,从而辐射整个社会,提高全民的交通文明意识,自觉遵守交通法规,维护道路交通秩序,营造更加和谐的道路交通环境。愿你们在今后的人生道路上一路走好,幸福平安!
同志们:
一、认清形势,正视问题,切实提高对校车安全管理工作重要性的认识
今年9月下旬中央要召开党的十九大,这是进一步推进全面建成小康社会,继续深入贯彻“四个全面”战略方针具有里程碑意义的一次重要会议。抓好安全稳定工作,确保党的十九大顺利召开,是各级党委、政府义不容辞的政治任务,各部门、各乡镇、各中小学要切实增强安全工作的责任感和使命感,筑牢安全防线。校车安全是全社会稳定的重要部分,涉及到千家万户乃至整个社会的稳定,后果是不可估量的。
校车运营现状:从今年上半年全国校车的事故来看,校车安全形势不容乐观。自我市校车投入市场运营以来,到现在已有五个年头了,校车的磨损情况、折旧情况、部件的老化情况、车体完好情况都是一个未知数,司乘人员自身的安全素养情况参差不齐,乡镇道路安全状况不令人满意。以上问题是新学期开学前我们要马上解决的,我们要本着对政府负责、对学生负责的精神,一天不能推、一天不能耽误,正式开学前必须解决。再过三个月冬季就要来临,雪天路滑,极易出现交通安全事故,这一系列客观存在的问题都说明做好全市校车安全管理是一项长期的、紧迫的工作任务,这一点大家一定要从内心里清楚明白,自觉提高做好校车安全管理工作的责任感和紧迫感。
校车管理情况:我市一百多台校车,如果不严格管理,校车运营市场就会出现混乱,就会给学生安全埋下隐患,事实也证明这一点,今年上半年出现的校车学生伤亡事故,就是管理上出现的问题,这种现象决不能在我市重演。今天在座的都是主管,太多的话我不用多说,大家都明白。校车一旦出现问题危及学生生命,就会引起学生家长的不安,造成社会不稳定。一个偶发事件就可能引起群体的社会上访事件,这是当今中国社会复杂的矛盾现象,我们必须从源头做好管理,从政治高度,从大局角度,认认真真的把本部门、本乡镇、本学校的校车管理好、把学生安全工作做好,否则,出了问题,市政府按照“党政同责、一岗双责、失职追责”、“谁主管、谁负责”的要求,必须严肃问责,给社会、给家长一个交待。
我希望大家珍惜自己的政治前途,以对党、对人民、对学生生命高度负责的态度,在校车管理上真抓实干,巩固来之不易的校车安全管理成果,让学生坐得安心,让家长放心,让市政府满意。
二、明确任务,齐抓共管,全力做好新学期校车安全管理工作
在年初召开的全市校园、校车安全管理工作会议上,市政府下发了《关于进一步做好全市中小学校园、校车安全管理的实施意见》,对各乡镇、部门的职责都做了明确的.规定,同时,市政府又与各乡镇、各部门签订了校车安全管理责任状,明确了各自的责任和任务。根据新学期迫切需要解决的问题,我重点强调四个方面。
二是市公安交管部门作为车辆管理的主要监管部门,一定要发挥监管作用。认真贯彻落实《校车安全管理条例》,做好校车标牌审核发放工作;市公安局交警大队要督促各辖区中队,配合乡(镇)街对校车进行人工技术检验,这是下半年校车安全运营的前提和保障,要认真查,查仔细,保证开学后和今冬明春没有校车“带病”上路接送学生;要加大对校车的管理和查处力度,加强校门前的交通秩序管理,完善校门前交通安全设施,坚决取缔三轮车、农用车、面包车等非标准校车接送学生。要严格执法,对不遵章守规的,一定要依法重罚重处,强化规范管理。
三是市交通部门一定要加强校车运行的日常监管,规范校车运营秩序。要加强对国省干道和县级公路的养护工作,经常开展道路排查,及时整修水毁路段,在危险路段设置警示标志和防护措施,消除安全隐患;在校车运营线路设置停靠标识或站点标牌,施划校车停靠站点标线,保障校车安全运营;要做好校车使用许可审核认定工作,督促运管所,坚决打击非标准校车及合租私家车的非法营运行为,确保校车运营市场规范有序。
校车安全管理工作要依靠政府综合施策,齐抓共管。但各部门要做到“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”,履职尽责。要积极发扬协作精神,密切配合,通力合作,不相互推诿,不推卸责任,做到既相互协作,又各负其责,共同做好新学期校车安全管理工作。
三、加强督查,强化追责,建立健全校车安全管理工作的长效机制
1、进一步加强校车安全管理责任落实。
2、进一步加强对校车管理工作的督查力度。
各部门、乡镇要将校车安全监管作为常态工作来抓,坚持沉下去,到有车学校去,到民办幼儿园去,让车主、司乘人员、管理者始终绷紧校车安全这根弦。对检查过程中发现的新问题、新情况要马上研究处理,做到不留后患,不留尾巴。市校车办要配合安监局认真组织“回头查”工作,对已经整改的问题进行再检查,再验收,确保不放过任何一个漏洞,不丢掉任何一个盲点,不留下任何一处隐患。
3、进一步完善校车安全管理工作考核评价机制。
同志们,校车安全管理工作是一项心系人民群众、泽惠广大学生的民生工程,是我们义不容辞的责任和义务。我们要以对党、对人民、对学生高度负责的态度,扎实做好全市校车安全工作,努力为学生健康成长,为我市教育事业加快发展,为党的十九大胜利召开营造安全稳定的校园环境。
谢谢大家。
亲爱的老师和同学们:
大家好!
“交通安全是每个人的责任”,但交通安全的话题总是很沉重,因为它往往涉及到生命的损害或损失。今天,我们来谈谈生活。是的,人,最宝贵的是生命。有生活,就有竞争,就有努力;有了生活,就有快乐和悲伤;有了生活,才有希望和理想。维持生命是人类一切活动的前提。
有一个故事:几个学者和一个老人共用一条船。学者问老人知不知道什么是哲学,老人连连摇头。学者们纷纷感叹:那你就失去了半条命。然后巨浪袭来,船翻了。老人问:“你会游泳吗?”学者异口同声说不。老人叹了口气,说:“那你就要丢了你的命。”
虽然这只是一个故事,但其中包含的真相却耐人寻味。如果你缺乏应有的警惕,不了解基本的安全知识,不掌握基本的安全技能,一旦危险来临,你可能已经逃脱的厄运就会瞬间发生。安全对每个人都很重要,尤其是对还没长大的孩子。但是,在我们身边,总有一些孩子不注意安全,不珍惜生命,对老师的教导和家长的建议充耳不闻。结果,他们不仅受到伤害,还耽误了学习,有些甚至导致残疾,甚至失去生命。
有的孩子不遵守交通规则,不听从交警指挥,过马路闯红灯;有的同学喜欢围着楼梯追着玩,故意挤着上下楼梯;其他孩子放学后不回家,喜欢呆在公共场所。这些都是不注意安全的行为,造成不同程度的伤害。人的生命是很脆弱的',一个个痛苦的报道就是最好的证明。因为他们忽视了安全,导致一个生命瞬间像花朵一样枯萎,给家人和朋友以沉重的打击。
同学们,血只能教一次,因为我们承受不了失去生命的痛苦,人没有第二次生命。也许你有很多梦想,也许你有很大的抱负,但是没有生活,什么都没有。为了让生命之花开放,让生命之树常青,我们需要每个人的关心和共同努力,从我做起,从现在做起。我相信,只要我们每个人都能把安全放在第一位,抓住安全的金钥匙,就能远离危险,健康成长。让我们携起手来,肩并肩,让生命之花永远绽放美丽,共同走向美好的明天!
谢谢大家!
老师们,同学们:
大家下午好!
在电视、报纸上我经常可以看到一起起的交通事故,造成了人员的伤亡,给一个个家庭带来痛苦,统计表明:全国每6分钟就有1人死于交通事故,每1分钟就有1人受伤,多么触目惊心的数字啊,然而有很多人却不重视自己的生命,无视各项安全问题,要知道一个人死了,得有多少人来承担这巨大的悲痛啊!
安全问题对我们中小学生更是一个沉重的话题。据统计,我国平均每年有16000名中小学生死于安全事故,这意味着平均每天就有一个40多人的班级消失!造成中小学生非正常死亡的主要有六大问题,依次是:交通事故、溺水、建筑物倒塌、食物中毒、打架斗殴和其他情况。仅以交通事故为例,20xx年我国因交通事故造成中学生死亡1767人,受伤10098人;造成小学生死亡2556人,受伤10819人。这些数字触目惊心!
中小学生中之所以会频频出现安全事故,和他们的安全意识淡薄有关。而学生的安全意识淡薄又是我们国家的大环境造成的:在家里,家长不会对孩子进行安全教育;在学校,许多学校的安全教育方法简单、很难与实际生活紧密联系,也很少进行实用的训练,学生也不重视,以至于意外发生时,学生往往手足无措,连简单的包扎都不会,常常因不懂简单的常识而酿成大错。
谢谢大家!
今天召开全镇第二季度道路交通安全工作会议,主要传达上级会议精神和部署下一步健全治理机制,隐患排查整改工作。
一、提高对安全工作的认识
我们应当始终保持清醒的头脑,自勉自励,更加客观地认识当前安全生产形势,更加深刻地反思管理上的差距,更加冷静地应对新的挑战,进一步提高对安全工作的认识。一是提高安全工作的政治认识。党和国家对安全生产的重视度越来越高,工作要求越来越严,党纪国法对安全管理失职、渎职行为设定了严厉的处罚处分规定。人民群众对环境安全、生活安康的渴求越来越强,安全、和谐成为社会发展、文明、进步的重要象征和保障。安全不仅关乎党和国家、人民的利益,也关乎各级领导干部和每个管理人员的政治前途和切身利益。
二是提高安全工作的细节认识。细节决定优劣,细节决定成败,细节决定政绩,注重细节管理是压降事故的必然途径,是做好安全工作的必然选择。无数事实证明,粗放型的管理,"马大哈"式的作风,得过且过的态度,是隐患难除、事故不断的成因和症结所在。
三是提高安全工作的危机认识。交通安全监管难度大,各单位安全监管水平参差不齐,一些单位还存在领导分工不明确、安全机构不健全、安全活动不正常、责任落实不具体、制度执行不严格、安全投入不到位、隐患整改不彻底等现象,必须引起我们的足够重视,采取得力措施切实加以解决。
二、提升监管能力,行业监管举措进一步落实
认真贯彻"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,加大执法力度,强化交通安全监管,切实提高事故防范能力。一是突出水上安全监管。重点开展横水渡交通安全专项整治活动,严格执行危化品船舶实船签证制度,全面加强渡口保安和安全防范工作。
二是加强道路安全监管。公路部门深入开展"公路环境综合整治"活动,清除违法建筑、障碍物、非标悬挂物。
三、加大隐患排查治理力度
隐患排查治理是"预防为主"方针的具体应用,隐患不除,永无宁日。
一要制定隐患分类识别标准。根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》和交通安全工作的特点,全面准确掌握交通安全隐患的种类、数量和状况,制定出符合实际的隐患分类识别标准。
二要突出隐患排查治理重点。把隐患排查治理聚焦在基础设施和行业管理两个方面,突出抓好水陆危运、道路客运、
在建工程、危桥险段、农路设施等重点行业和重点部位。
三要做好隐患排查长效治理。积极推广"1+3"安全监控体系,持续完善隐患排查、评估、论证、确认、整改、销号等一整套程序。通过企业自查、群众举报、媒体监督、专家检查、行业专查、上级督查等手段,有效防止不安全因素与行为,将事故隐患消灭在萌芽状态。
四、强化安全教育培训。
安全教育培训是做好安全工作的内生力量,生产要安全,教育要先行。
一要培育交通安全文化。坚持安全发展理念,运用文化建设资源,开展安全生产大讨论,建设安全文化长廊,激发安全精神需求。
二要灵活开展教育培训。建立菜单选学制,探索项目课题制,围绕安全工作热点、难点,增强干部职工安全生产参与意识。
三要提高教育培训效果。引入竞争、考评、奖惩机制,评估安全教育培训的效果。结合"安康杯"竞赛,组织安全技能比武,以赛促学,进一步增强安全操作技能。
总体来看,今年的交通安全工作取得了显著成效,较好地完成了年度安全目标任务,为促进全镇经济社会和坡头镇交通又好又快发展做出了积极贡献。面对取得的成绩,我们应当始终保持清醒的头脑,自勉自励,更加客观地认识当前安全生产形势,更加深刻地反思管理上的差距,更加冷静地应对新的挑战,进一步提高对安全工作的认识。
尊敬的各位、同仁、同学们:
交通安全教育是学校安全教育的重要组成部分,开展交通安全教育,对于帮助未成年人从小增强自护意识与能力,保护生命安全;对于加强道路交通管理,预防和减少道路交通事故;提升我们自身形象都有直接的、深远的意义。
今天我们山口小学在这里举行安全法制专题讲座,聆听派出所为我们做的精彩的法制安全讲座。您们能在百忙之中亲临我校,我们百倍荣幸,让我们以真挚热烈的掌声对派出所和教育局的到来表示衷心的.感谢!
我们应该清醒地认识到:遵守交通法规,就是珍爱生命!多年来,我们山口小学一直将学生的生命安全做为学校工作的重中之重。保护学生的生命安全是我们办学的第一要务,我们将全力以赴、一如既往地做好包括交通安全在内的学生安全工作。将创建“平安校园”和交通安全宣传有机结合,我们开展丰富多彩的活动,为学生筑起生命的安全屏障。"不以规矩无以成方圆"。凡是在马路上进行与交通有关的活动的人都不能随心所欲,都必须遵守交通法规。它是保证我们社会井然有序、健康迅速发展的坚强后盾。因为我们遵守交通法规,我们的社会便向着文明的彼岸又迈进了一步,遵守交通法规是我们每个人的义务,更是我们的责任。让我们和所有关爱学生生命安全的人都携起手来呵护好这文明之花,让我们远离伤痛,珍爱彼此的生命吧!
老师们,同学们,让我们以这次法制安全教育为契机,在全校形成学法、知法、守法、用法的良好氛围。让法律永驻心中,用法律知识规范我们的言行,让我们全体师生携起手来,为营造“和谐校园”而努力。也更希能成为广大群众遵守交通法律法规的宣传者和监督者。
这次全县道路交通安全整治工作动员会议,是县委、县政府决定召开的一次重要会议。主要任务是认真学习贯彻栾市长关于开展道路交通安全大整治的重要批示和全市道路交通安全整治动员会议精神,分析研究当前我县道路交通安全形势,动员部署在全县范围内开展道路交通安全整治活动,有效预防和减少道路交通事故隐患,进一步提升全县道路交通安全管理工作水平,为全县经济社会转型跨越发展营造良好环境。刚才,公安局路生平同志传达了栾市长的重要指示精神,县委办范鹏飞、政府办冯宁泰两名同志分别宣读了《关于成立正宁县道路交通安全整治活动领导小组的通知》和《正宁县道路交通安全整治工作方案》,县交警队、交通局、山河镇、榆林子镇作了表态发言。最后,曹县长还要讲话,请大家结合实际,认真贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、统一思想,认清形势,切实增强开展道路交通安全整治活动的责任感和紧迫感
二、团结协作,扎实工作,努力消除道路交通安全隐患
各乡镇各部门要按照县上的统一部署,以最坚定的决心、最强有力的措施,打一场道路交通秩序整治的攻坚战,紧紧围绕“除隐患、降事故、保安全、促畅通”的总目标,全面落实严管、严查、严治、严防措施,确保全县道路交通安全整治行动真正取得实效。具体工作中,要按照“四个阶段”、突出“三个重点”、抓好“五项任务”。
“五项任务”:
三要抓好规划建设,着力提升交通安全保障水平。有关部门要立足当前,着眼长远,在更高起点、更高层次、更高标准上修订完善城乡道路交通安全设施规划,着力提升交通安全保障水平。要在深入研究论证的基础上,找准当前道路交通安全设施方面存在的薄弱环节,确定一批重点项目,科学规划,力争早立项、早建设、早见效。在城区,要重点考虑道路交通安全警示标识、隔离带、公共停车场、公交车站、视频监控系统以及学校、医院等公共场所立体交通网络等基础设施,有效缓解城区交通压力,提升道路通行能力。在农村,结合新农村建设,对乡村公路安全设施、停车场、公交车站等,要同步规划、设计、建设,提升道路等级标准,加强公路养护和路政管理,降低道路交通安全风险,减少交通事故隐患。集中整治期间,交通运输、安监、运管等部门要协调联动,深入排查城乡道路建设、维护及安全设施等方面的隐患,制定具体措施,限期整改治理。公安交通管理部门要切实解决好各类道路交通安全警示标志、标识短缺等问题,大力推进公路智能监控设备建设,形成全天候、立体式道路交通监控网络,切实提高道路交通安全管理水平。
四要有效整合资源,努力改善农村交通运输环境。目前,我县农村和城乡结合部公路等级较低,安全设施不健全,交通管理力量相对薄弱,导致农村交通事故多发。因此,要进一步完善工作机制,整合力量资源,不断强化县、乡两级政府的交通管理主体责任,确保农村道路交通安全管理工作有人管、有人抓。要按照“五长”责任制的要求,进一步靠实工作责任,明确工作职责,定期分析道路交通安全形势,制定工作目标、重点和措施,密切配合,协调联动,形成“政府主导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的道路交通安全工作新格局。公安交警部门要科学调整警力,重点加强对县城街区、乡镇街道、正周路、南罗路、正铜路等事故多发路段和乡村道路的有效监管,加大对酒后驾驶、无证驾驶、超速超载、闯红灯等严重违法行为的查处力度,切实做到严防、严管、严治、严惩,坚决遏制因严重违法造成的重特大交通事故。要切实加强车辆行驶速度管理和控制,严肃查处超速违法行为,切实把因超速导致的事故和死亡人数降下来。要及时组织开展载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人等严重交通违法行为整治,促使农村道路秩序明显好转,努力为广大群众出行营造畅通、便捷的交通环境。
五要深化宣传教育,进一步增强全民交通安全意识。开展宣传教育是提高全民交通安全意识,预防和减少交通事故的治本之策。各乡镇、各有关部门要以组织实施“交通文明行动计划”为契机,积极构建“政府领导、部门配合、社会参与”的交通安全宣传教育工作机制,努力使交通安全宣传进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭“五进”活动落到实处、取得实效。要以掌握交通安全知识、避免交通伤害为重点,加强对中小学生、农村群众的交通法规和安全知识教育,增强中小学生和人民群众的交通安全意识。交通、运管部门要定期组织开展道路运输企业法人集中教育培训,督促运输企业加强驾驶人员日常管理教育,突出抓好新交规实施之际的宣传教育工作,对经常违反道路交通安全法规的驾驶人要列为重点对象,盯紧看牢,重点帮教。集中整治期间,县电视台等主要新闻媒体要开设专版,制作专题节目,及时开展交通安全宣传活动。特别是对于典型道路交通事故案例,要公开曝光,加大警示教育力度。乡(镇)、村都要设立固定宣传栏、宣传标语,采取群众喜闻乐见的形式,加大交通安全宣传教育力度,努力营造声势浩大的道路交通秩序整治舆论氛围。
三、强化领导,靠实责任,确保道路交通安全整治任务落到实处
交通秩序整治是一项复杂的系统工程,涉及的部门较多,各乡镇各部门一定要按照整治工作方案的部署和要求,加强领导,精心组织,全力以赴抓好落实,努力做到“三个到位”:
一是组织领导到位。各乡镇、各部门要把交通安全整治作为当前一项重点任务来抓,按照县上要求,成立由政府和部门一把手为组长的领导小组,下设办公室,抽调熟悉业务的工作人员,确保日常整治工作有专职领导抓、有专门机构管、有专业人员干。要紧密结合实际,制定实施方案,细化目标任务,确定工作重点,制定保障措施,有计划、有步骤地推动落实。各乡镇政府和有关部门主要领导是整治工作的第一责任人,必须亲自研究部署,亲自督促指导,协调解决工作中的重大问题;分管领导是直接责任人,要深入一线,身体力行,具体抓落实,真正办几件看得见、摸得着的实事,努力在解决重点、难点问题上见成效。
二是督查指导到位。领导小组办公室要围绕确定的目标、任务和要求,切实加大督促检查力度,确保各项决策和部署落实到位。要坚持开展“四查一访”(查部署、查机构、查进度、查成效,访干部群众),对重点任务实行月通报制度。各乡镇各有关部门要领导带头,实地进行检查督导,对发现的问题逐一确定整改责任、时限和要求,确保不搞形式、不走过场。要随时掌握工作进展情况,适时组织召开现场推进会,及时发现、总结和推广好做法、好经验、好典型,确保整治工作取得实效。
同志们,开展道路交通安全整治工作,积极营造文明、畅通、有序的交通环境,既是我们的神圣职责,也是广大群众的殷切期盼。我们一定要以高度负责的态度,务实高效的作风,扎实认真的工作,切实抓好各项任务的落实,为全县人民交上一份满意的答卷!
此致
敬礼
这次全市道路交通安全工作会议是市政府决定召开的一次重要会议,主要任务是总结去年全市道路交通安全工作,深入分析存在问题和面临形势,全面部署当前和今后一个时期全市道路交通安全工作。刚才,市政府党组成员、市公安局局长高永宏同志宣布了调整后的全市道路交通安全委员会成员,市道路交通安全委员会办公室主任、市公安局副局长、交警支队支队长王高年同志通报了全市道路交通安全管理工作情况,对今年的工作提出了切实可行的措施和意见,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我就目前全市道路交通安全形势和下一步工作,讲几点意见:
一、认清形势,找准差距,进一步提高对道路交通安全工作重要性的认识
对此,我们一定要保持清醒头脑,正确认识当前道路交通安全面临的形势,深刻认识道路交通安全管理工作的重要地位和作用,认真研究加强道路交通安全的对策,以超常规的举措,综合施策、标本兼治,常抓不懈,真正把各项方针政策和安全措施执行好、落实好,坚决把道路交通事故上升的势头压下去,坚决遏制重特大事故的发生。
二、突出重点,强化措施,全面加强道路交通安全工作
做好道路交通安全工作,要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,不断强化道路交通事故预防措施,全面开展道路交通安全综合治理,力争实现道路交通事故起数、死亡人数、万车死亡率三下降,一次死亡3人以上交通事故同比减少,杜绝发生一次死亡5人以上交通事故的目标。为此,今年要重点抓好以下几个方面的工作:
(一)深入推进道路交通安全综合治理。要深入贯彻落实省政府《关于进一步加强和改进道路交通安全管理工作的决定》(甘政发[20xx]31号)和市政府《实施意见》,不断完善道路交通管理机制,着力构建“大交管”格局。要进一步明确和完善各级道路交通安全委员会工作职责,各成员单位要在政府的统一领导下,各司其职、齐抓共管,动员各方面力量,实行综合治理,确保各项道路交通安全工作取得实效。县、区政府和有关部门要将道路交通安全工作纳入年度工作考核体系和对各级领导干部考核的重要内容,努力构建“政府牵头、部门联动、社会参与”的道路交通安全社会化管理机制;公安交管部门要发挥好牵头作用,加强对全市道路交通安全和事故预防工作的组织协调;交通、住建、安监、教育等部门要深化城市畅通工程、平安畅通县区和文明示范公路创建活动,建立健全道路交通安全隐患排查整改机制和“两客一危”车辆动态监管机制;公路运输、保险公司要建立事故信息抄告共享机制和严重交通违法与保险费率浮动机制,切实形成各司其职、齐抓共管、综合治理、标本兼治的道路交通安全工作格局。
(三)扎实开展道路交通安全专项行动。公安交管部门要继续加大整治力度,进一步加强重点对象的监管。要紧密结合实际,紧紧扭住重点地区(即:国省道以及县乡农村道路)、重点车辆(即:客运车辆、校车、危险品运输车)、重点违法行为(即:酒驾醉驾、“三超一疲劳”)、重点时段(即:节假日、恶劣天气期间和夜间),扎实开展道路交通安全专项行动,始终坚持勤务跟着安全走,真正把交警压上街面、路面,提高见警率和管事率;始终坚持执法的严肃性,敢抓、敢管、敢罚,敢于追究违法者的责任,包括刑事责任;始终坚持科技支撑作用,加强监控设施和执法手段建设,全面强化非现场执法力度,着力维护正常的道路交通安全秩序。
(四)深入落实各项治理管控措施。一要切实加强路面巡查和管控力度。交警和交通运输部门要加大对高速公路、国省道等重点主干线路的巡查和管控力度,对超速、超载、超限、客车超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶、非法营运等违法行为,要严格依法惩治,发现一起查处一起,始终保持高压态势;要深化隐患路段排查工作,对排查出的隐患点段,提请政府和有关部门按照属地管理原则进行挂牌督办和限期治理,切实改善路面设施和通行秩序,消除安全隐患。二要切实加强城市交通管理。针对城市交通中的“行车难、停车难、秩序乱”等问题,深化城市交通秩序整治,不断规范城市停车场建设和管理,着力解决出租车见缝插针、随意停行,公交车不进站台停靠、超速行驶,机动车、非机动车、行人不遵守交通信号,争道抢行、乱停、乱放等问题。三要切实加强恶劣天气交通管控。交警、气象、交通运输和高速公路经营单位以及广播、电视等媒体要认真落实《金昌市重特大道路交通事故应急处置预案》和《金昌市恶劣天气应急处置预案》等规定,加强协调沟通,总结经验教训,建立健全信息共享机制,并认真开展应急演练,不断提高应对恶劣天气、处置突发事件、救援抢险、排堵保畅的能力。
(五)狠抓校车及校园周边道路交通安全整治。一要进一步完善校园周边道路交通安全设施。教育、交通、住建部门要建立校园周边道路交通安全设施和管理设施隐患的定期排查机制,积极完善校园周边道路警示和提示标志、信号灯、人行横道和车辆减速设施等,为学生提供安全通行条件。二要加强校园周边道路交通秩序整治。要科学合理调配人力,针对学生上、放学的重点时段、重点部位,建立动静态相结合的勤务制度,对校园周边道路交通秩序乱点、违法行为高发点开展针对性整治,清理校园周边道路违法停车、占道设点等行为,净化交通环境。三要严格学校接送车辆及其驾驶人的管理。定期对全市所有大中小学、幼儿园的学生接送车辆及其驾驶员进行全面摸排调查,严格审查营运资质和合法性,对存在问题的校车及其驾驶人督促学校整改或更换;加大集中运送学生的车辆行驶路线特别是学校周边主要道路的巡逻管控力度,依法从严查处违反接送学生车辆规定的交通违法行为。
三、加强领导,强化责任,确保各项工作措施落实到位
(一)加强组织领导。县区政府要将道路交通安全工作纳入重要日程、摆在突出位置,把道路交通安全与安全生产、社会治安综合治理工作,同部署、同检查、同考核,并在政策、人员和经费等方面提供保障,着力解决制约道路交通安全工作的机制性、体制性问题。各级交通安全管理委员会要发挥作用,定期召开会议,建立健全协调联动机制,主动加强沟通,定期通报情况,及时解决突出问题,不断提高道路交通安全监管水平。
(二)强化责任落实。交通安全管理委员会各成员单位要牢固树立全局思想和大局意识,各司其职,各负其责,认真履行管理职责,主动研究和解决涉及本部门的道路交通安全问题,要加强信息沟通和协作配合,采取上下联动、左右互动、统一行动等方式,形成工作合力。对不尽责,安全监管不到位、不认真,执法检查不履职、不严格,隐患治理不落实、不彻底而造成事故发生的,要坚决依法追究责任单位和责任人的责任。
(四)提高服务质量。要推进执法规范化建设,进一步规范道路交通执法行为。公安、交通运输部门要教育民警和管理人员理性、文明、平和、规范执法,积极适应执法环境的新变化,改进执法方式,努力实现法律效果与社会效果的有机统一。同时,要进一步完善便民利民措施,简化办事程序,提高服务效率,不断健全“一窗式”综合服务、预约服务、上门服务和限时服务等工作机制,推行网上审批、网上登记、网上监督等工作模式,完善道路交通违法处理系统,尽最大努力为群众提供方便。
同志们,做好当前和今后一个时期的道路交通安全工作,预防和减少道路交通事故,责任重大,任务艰巨。让我们在市委、市政府的领导下,以攻坚克难的精神,创新务实的作风,勤奋扎实的工作,全面加强道路交通安全工作,确保完成道路交通安全目标管理任务,为维护人民群众生命财产安全、建设繁荣文明和谐宜居现代金昌做出新的更大的贡献!
一、统一思想,认清形势,充分认识做好道路交通安全管理工作的重要性和紧迫性
道路交通安全管理,特别是重特大交通事故预防是安全生产的重要组成部分,其成效如何直接影响全市安全产生的正常开展。今年以来,全市各级各有关部门从维护社会稳定、促进经济发展大局出发,按照市委、市政府的统一部署,相继组织开展了“打非治违”、“大排查、大教育、大整治”货车交通违法专项行动、中心城区交通秩序综合治理等一系列大力度、大声势、高强度的专项整治行动,深入推进道路交通安全综合治理,取得了显著成效,全市道路交通安全管理工作呈现良好发展态势。1至6月份,全市共发生道路交通事故217起,死亡86人,伤196人,直接经济损失45.5万元,同比分别下降16.54%、10.42%、26.87%和43.9%。
二、突出重点,强化措施,全面深入细致抓好交通安全各项工作
按照市政府的工作安排,决定自6月至9月在全市集中开展交通安全管理“大检查”行动。这次整治行动的总体要求是:按照“预防为主、加强监管、落实责任、注重长效”的要求,不断强化各项工作措施,以强化路面整治为主战场,以严格源头管控为突破口,迅速形成严查、严处、严治的强大态势,坚决遏制死亡3人以上重大交通事故发生,确保交通事故四项指标全面下降,努力为全市经济社会科学发展营造安全和谐的交通环境。围绕以上总体要求,要着力抓好以下几项工作。
在这里我在提醒一下大家,端午节临近,各级各有关部门要结合本地本部门交通安全管理工作实际和节日期间的交通特点,超前谋划节日交通安保工作,积极采取强有力措施,全力确保端午节期间全市道路交通安全、顺畅。
(五)进一步强化公路施工工地管理。今年我市公路工程建设项目较多,相对较分散。要以深入开展平安工地创建活动为契机,对所有施工工地安全生产情况进行专项检查,主要检查安全管理制度是否建立健全、安全生产责任制是否落实到位;施工驻地的安全设置是否规范;不断交道路施工警示、安全设施是否安放到位;特种作业机械在使用前是否经过技术监督部门的检定;“三类人员”及特种作业人员持证情况;临时用电安全情况以及安全基础工作及教育培训情况;施工驻地防火情况;施工现场汛期安全生产管理情况等等,发现问题及时整改,不留任何隐患。
三、加强领导,落实责任,为交通安全工作提供坚实保障
交通安全工作,特别是重特大事故预防涉及面广,工作难度大,关系经济发展、社会稳定、群众安危,必须要加强组织领导,严格落实监管责任,强化督导考核,确保各项工作有序推进。
一要加强领导,狠抓落实。各县市要切实加强对交通安全工作的组织领导,把交通安全工作纳入政府重要议事日程,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,将交通安全责任和任务指标分解、落实到具体部门、单位和个人,做到一级抓一级,层层抓落实。要进一步完善道路交通安全联席会议制度,健全情况信息通报机制和事故预防协商机制,随时掌握交通事故预防工作态势,科学分析预测交通安全形势,有针对性地提出预防交通事故的意见,督促各项工作开展。
二要明确职责,形成合力。各县市政府对本辖区交通安全工作负全责,主要负责同志是第一责任人,分管负责同志是主要责任人。公安交警、交通运输等部门要加强对机关、团体、企事业单位、个体经营者及车辆单位的检查指导,把监管目标、安全责任、具体任务落实到每个环节。安全生产监督管理部门要依法对生产经营单位的安全生产情况进行监督检查,指导、协调和监督有关部门落实道路交通安全管理责任和工作措施。住建、城管、海事、质检、财政等部门也要按照职责分工,抓好各项交通安全工作的落实。
四要加强宣传,营造氛围。各县市和各有关职能部门要强化宣传手段,落实宣传教育措施,充分利用报纸、广播、电视、网络及手机短信等媒介,发布交通安全提示信息和交通安全常识,宣讲安全行车注意事项,曝光交通严重违法行为和交通事故典型案例,让广大交通运输人员受到教育、有所震动,增强交通安全意识,提高遵纪守法的自觉性。通过多种形式宣传客车安全防范设施使用方法,向乘客全方位普及安全常识,引导广大旅客自觉抵制携带危险品乘车行为,增强防范意识和应急反应能力。
同志们,交通安全工作事关国家和人民群众生产财产安全,事关改革发展稳定大局,责任重大。各级各部门务必高度重视,凝合力,严监管,出重拳,动实招,求实效,继续保持我市交通安全形势平稳,为沧州经济社会又好又快发展提供交通安全保障。
根据会议安排,我就做好春节期间道路交通安全有关工作,讲三点意见:
一、深刻吸取教训,立即警觉警醒
一是深牢固树立以人民为中心的思想;
二是认清形势,切实增强道路交通安全工作的责任感、紧迫感;
三是强化合力共治,坚决打赢道路交通安全攻坚战;四是加强督查检查,全面压实工作责任。
第一,安全发展是一切工作的前提和基础,要求市安委会各成员单位要责任背书,开展安全隐患排查、日常监管等工作,坚决防范各类安全事故发生;
第二,道路交通管理是安全生产重中之重,要求各县区、各部门要真正动起来、真正严起来,坚决抓好当前道路交通安全工作,迅速遏制和扭转事故多发频发态势;
第三,守护平安×是我们职责使命所在,要求各级党委、政府,各级有关部门要主动作为、履职到位,共同为全市经济社会发展和人民群众生命财产安全保好驾、护好航。
市上会议结束后,×区长现场召开紧急会议,对全区道路交通安全工作进行全面安排部署,并提出了3点要求:
这两起事故虽然发生在外县,但再次证明了交通事故的三大定律:
一是交通事故频发大多具有季节性特征;
二是交通事故大多与违法违规行为相伴;
三是重大交通事故大多是隐患叠加所致。
加之我区道路安全工作还存在着安全思想不牢、主体责任落实不实、公路隐患问题突出、路面管控合力不强、宣传教育效果不佳等诸多薄弱环节。因此,各镇办、各部门必须引起高度重视,立即警觉警醒,采取超常规措施,全面开展道路交通安全大排查大整治,坚决遏制小概率的“黑天鹅”事件演变成大概率的“灰犀牛”事件发生,坚决杜绝较大以上交通事故在×发生。
二、聚焦重点要素,紧盯路车人的有效治理
一要狠抓道路隐患治理。区交安办牵头,区交通局和各镇办负责,对危险路段和事故多发地点,特别是临水临崖、急弯陡坡、水毁路段等特殊路段进行大排查,分析每个点、段的事故发生情况和存在隐患,全面加强监管,尽快整改到位;要对2020年来已经完成的道路安全隐患进行一次回头看,对今年新排查的道路安全隐患挂牌督办、抓紧治理,确保道路安全隐患滚动清零。
区交通局要严格实行挂牌督办制度,对重大安全隐患全程进行跟踪,确保整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”,限期完成整改;要加快实施道路安全生命防护工程,完善公路标志标识和减速标线。各镇办要制定本辖区道路交通安全排查治理方案,并于2月10日前报区交安办备案,排查结果要及时移交区交通局研判共同治理。
二要狠抓重点车辆的整治。区交安办牵头,区公安、交警、交通、运管部门和各镇办配合,抓好农用车非法载客专项整治,对农用车辆进行全面摸排,建立台账,逐车逐人签订责任书,对车辆无牌没有登记的一律查扣,对无证驾驶的一律拘留,对非法载客的一律拘留,发现一起、查处一起、通报一起,坚决杜绝此类事故再次发生。区教体局、区交警大队负责,抓好校车安全专项整治,利用假期对全区所有校车进行一次摸排,建立台账,车况、通行线路等存在隐患的,下发整改通知,限期整改,否则春季开学不得上路。
区城管、住建部门负责,抓好工程车、渣土车的专项整治,立即深入企业、工地,对大货车安全技术状况和驾驶人资质再进行一次全面排查,加强此类大货车的日常监管和巡逻,严厉查处超速超载等违法违规行为。区交警、运管部门负责,抓好客运车、货运车、危化车专项整治,严查客运车辆超员超载及“黑车”非法营运等违法行为,以及危化车超量超载、疲劳驾驶、违法停车等,一旦发现违法,一律从重处罚;要集中曝光一批典型违法、事故案例,公布安全主体责任不落实的货运企业、客运车主,直至纳入黑名单管理。
三要狠抓路面综合执法。各镇办、各有关部门要按照“不漏一企、不漏一车、不漏一人、不漏一线”的要求,加强夜间、雨雾天气等重点时段的巡逻,采取错时巡逻、交叉巡逻、喊话提醒等方式,及时提醒驾驶人纠正超速行驶、疲劳驾驶等违法行为,坚决杜绝“红眼班车”。全区劝导站的劝导员全部到岗值守,开展交通违法劝导,对各类重点车辆的.路检路查,逐车登记检查,清点人数。全区执法力量要向基层一线、农村重点路段倾斜,切实提高路面见警率和现场查处率,对超速、超载、超限、客车超员、酒后驾驶、疲劳驾驶,以及农用车辆载客、无牌无证驾驶、非法营运等违法行为,发现一起、查处一起,始终保持严厉打击的高压态势,坚决做到“零容忍、严处罚、重实效、不手软”。
四要狠抓群众的交通安全教育。区交通、运管、城管等部门要在客运站、货运站、交通要道处,充分利用横幅、LED显示屏、扩音喇叭等宣传方式,时刻提醒出行群众和驾驶人不乘超员车、不开超速车。启用宣传“大篷车”,在城乡主要要道开展交通安全宣传,让交通法规深入人心。区公安分局、交警大队要结合“百万警进千万家”活动,持续深入开展“一盔一带”安全守护行动和“车让人、人守规”文明交通活动,引导广大交通参与者遵守交规、文明出行。各镇办要在镇村道路的醒目位置,悬挂道路交通安全宣传标语,利用村委会、等地的宣传栏、显示屏宣传交通安全知识,扩大基层宣传效果。
三、强化主体责任,狠抓工作落实
一要抓工作统筹。各部门、各镇办要把道路交通安全排查检查与脱贫攻坚普查统筹起来,不能因为脱贫攻坚普查而忽视道路交通安全排查检查,也不能因道路交通安全影响脱贫攻坚普查。同时,要把道路交通安全与当前的防汛、防滑、防火等工作紧密结合,也要与建筑施工、非煤矿山、食品药品安全等工作紧密结合,统筹安排,协同推进,确保各项工作进展顺利。
二要抓责任落实。各镇办认真履行属地监管职责,一定要做到措施到位,责任到人,各行业主管部门认真履行行业监管责任,安排专门领导和人员,督导本领域的道路交通安全工作。特别是用足用好政府约谈和监管执法,督导企业履行主体责任,坚决守住“不发生重特大事故、有效遏制较大事故、严格控制死亡事故”的工作底线。
三要抓督导检查。省市已成立专项督查组,近期将深入各县区巡查、检查;区上将成立8个专项督查检查组,各检查组成员从明天开始,立即深入镇村,对道路交通安全工作落实情况进行督导检查,并及时反馈问题,明确整改时限和要求,定期通报工作进展,强力推动工作落实;各镇办安排专人进行督查检查,上路巡查,排查整治道路安全隐患。
同志们,安全无小事,生命大于天。我们一定要牢记“平安顺利,幸福×”的殷殷嘱托,主动作为,履职到位,确保全区社会大局和谐稳定,为×实现“追赶超越、引领发展”奠定扎实的安全基础。
今天,我们召开全省交通运输系统安全生产工作会议,这是今年继全系统廉政工作会议之后,厅党组召开的又一次重要会议。廉政工作和安全生产一直是厅党组高度重视的两项工作,在全省交通运输事业发展大局中具有十分重要的地位。刚才,黎明同志通报了去年全行业安全生产目标责任制完成情况,回顾总结了去年安全生产工作,并对今年工作作了部署,我都同意。下面,我讲三个方面的内容。
一、肯定成绩,不断增强做好安全生产工作的决心和信心
近五年来,全省交通运输系统认真贯彻落实科学发展观,全面推进现代交通五大建设,努力打造“畅通浙江”,取得了显著成效。交通基础设施建设取得重大成就,全省完成固定资产投资超过3800亿元,居全国前列。先后建成杭州湾跨海大桥和舟山跨海大桥两座世界级大桥、萧山机场二期改扩建等一批重大基础设施项目。宁波-舟山港货物吞吐量突破7.4亿吨,连续四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量达3200万人次,三大运输指标全国综合排名居前五位。
在建设任务如此繁重、行业管理工作日趋复杂的情况下,全省交通运输系统认真贯彻落实省委政府、交通运输部和厅党组关于加强安全生产工作的一系列重要决策部署,做了大量扎实有效的工作,全行业连续5年实现安全生产三项指标“零增长”,连续4年无重大生产安全事故,工程建设领域无重大廉政事件、无重大欠薪投诉事件。省厅连续5年获政府安全生产目标考核优秀,连续4年获省委“平安浙江”建设考核优秀等次等等。全省交通运输安全生产工作主要呈现以下几个特点:
一是安全意识不断增强。
各级交通运输部门高度重视安全生产工作,牢固树立“发展是第一要务、安全稳定是第一责任”的理念,将安全发展观内化于执政理念之中,把安全发展作为交通运输发展的首要任务和重要指导原则,进一步增强责任感和紧迫感,正确处理安全生产和交通事业发展的关系,着力解决制约安全生产的突出问题和深层次矛盾。
二是安全责任逐步落实。
推动企业安全生产主体责任的落实,出台《贯彻落实国务院进一步加强企业安全生产工作的意见》,开展企业安全生产诚信考核,依法严厉查处发生安全生产责任事故的企业和人员;抓从业人员自律责任的落实,加强培训教育,严格操作规程,提高从业人员应急安全操作技能水平和自我保护能力,减少人身伤害;抓行业监管责任的落实,实行安全生产目标责任制考核,把好源头关,严格企业安全准入条件和执行从业资格证书制度,严厉打击非法运输生产经营建设行为,加强重点时段、重点场所、重点企业、重点部位的安全监管。
三是体制机制逐步完善。
省厅出台交通运输安全生产和应急体系建设“十二五”规划,明确了今后一个时期安全生产及应急管理工作的指导思想、主要目标、重点任务和保障措施。各地在机构改革中,都相应成立了安全监督管理机构,落实了人员,特别是全省已有68个县(市、区)成立交通质监机构。在全行业基本形成“党组(委)统一领导、职能部门牵头、行业管理机构分工负责、企业落实主体责任、全员参与监督”的安全生产工作格局。
四是工作载体不断丰富。
积极开展“安全质量年”、“安全生产规范年”、“道路客运安全年”、“桥梁隐患治理年”、“打非治违”、“平安工地”建设等活动,深入开展公路超限超载、高速公路桥隧运营安全、道路客运站(场)秩序、旅游包车、危险品运输、内河干线航道通航秩序、渡口渡船、沿海运输委托管理船舶、农村“小客运”、工程建设安全隐患等一系列专项整治行动,成效明显。
五是经费投入不断加大。
保障对安全生产的有效投入,落实安全生产教育培训、先进技术推广、安全设施配套、隐患排查治理、应急救援等各项经费。据不完全统计,全行业在公路安保设施、水上康庄工程、安全技术装备、安全信息化建设等方面的投入,每年不少于10亿元。
六是信息化水平不断提高。
大力推进安全生产科技应用,在客运行业推行全承载式车身客车。加快安全生产信息化建设,研发浙江省交通运输系统安全生产管理信息平台,建立省重点营运车辆GPS监控平台,大力推广客运车辆动态视频监控系统和客车出站智能门检系统,研发推广港航船舶综合监管系统。五年间,全行业还圆满完成抗雪救灾、抗震救灾、援建青川、奥运安保、世博安保、十八大安保、高速公路联防联控和重大节假日小车免费通行等急难险重任务,成功防抗台风、雨雪冰冻、暴雨洪涝等重大自然灾害30余次。涌现了“最美司机”吴斌、姜永古、“爱岗敬业养护工”周林松、“方向盘上的活雷锋”舒幼民等一大批具有重大影响的安全生产先进典型,受到省委、政府和交通运输部多次表彰。
二、警钟常鸣,清醒认识安全生产工作面临的形势和任务
刚才黎明同志在报告中充分肯定了成绩,也分析了不足,我认为讲的很透彻。安全生产工作“只有起点没有终点”,“没有最好只有更好”,我们决不能沾沾自喜,有所松懈,必须充分认识交通运输安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,做到清醒有为。
一是现代交通运输发展对行业安全生产工作提出了新要求。
今年的全省交通运输工作会议上,厅党组明确了今后五年以推进五大建设、构建五大体系为主要任务,着力构建海陆空与信息化为一体的布局合理、功能完善、衔接顺畅、安全高效、生态文明的现代综合交通运输体系。因此,今后五年全省交通建设任务仍然十分艰巨,全省交通建设投资将突破4000亿元,有不少大项目、大工程,而且多在山区、沿海,工程技术难度越来越大,建设环境更加复杂,这就给交通安全发展带来更大的外部压力。另一方面,运输结构将加快调整,运输组织方式也将发生变化,信息化手段应用将日益广泛。要求交通运输安全生产工作必须适应新形势,转变管理理念,改革监管方法,进一步拓宽监管覆盖面,由单一监管到综合监管,建立全天候、全方位、全过程的交通运输安全监管新模式。
二是体制机制改革对交通运输安全生产工作提出了新课题。
三是人民群众安全便捷出行对交通运输安全工作提出了新期待。
安全便捷的交通出行是现代文明的具体体现,是和谐社会的具体要求。随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高,人民群众对交通运输有了更高的品质期待,不但要求安全可靠、便捷舒适,还要求绿色环保、经济高效,还能适应雾霾等极端性气候变化。
今年春节前夕,兄弟省份连续发生几起重特大交通事故,再次把交通安全生产问题推向风口浪尖。当前,交通环境已成为衡量社会进步和人民生活品质重要指标,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的安全便捷出行问题,既是经济社会发展的必然要求,也是人民群众的共同期盼,更是交通运输部门的职责所在,全系统干部职工要进一步采取有效措施,加大工作力度,满足广大人民群众安全便捷出行的新期待和新要求。对此,我们必须时刻保持清醒认识,高度警惕,切实增强做好安全生产工作的使命感、责任感和紧迫感,以更加坚定的信心、更加有力的措施,坚持不懈地抓好安全生产工作,推动安全生产形势进一步稳定好转。
三、再接再厉,进一步提高做好安全生产工作的能力和水平
关于20xx年工作,刚才黎明同志已经作了部署,我再强调四点。
一是牢固树立安全发展理念不动摇。
人民群众最重要、最基本的权益是生命权益。对于交通运输来说,离开安全这个前提,各项工作就会失去意义。必须时刻牢记安全生产是交通改革发展的首要任务,是推进交通大发展的保障,是衡量人民满意交通的标尺,抓好安全生产就是对党和人民群众负责。要科学认识、正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展、安全与速度之间的关系,牢牢守住安全生产这根红线,采取有力措施,预防和减少一般事故,有效控制较大事故,坚决杜绝重特大事故,确保交通运输事业科学发展安全发展。
二是紧抓责任落实不放松。
讲安全就是讲政治、讲大局,业务工作做得再好,安全工作不到位,发生了重大生产安全事故,也要一票否决。各单位主要领导要认真履行第一责任人的职责,其他班子成员要根据分工抓好职责范围内的安全生产工作。行业管理机构要结合业务工作实际,各司其职、各负其责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要按照国家和省有关文件精神,全面落实企业主体责任、部门监管责任和从业人员的自律责任。各级交通管理部门和行业管理机构要加大检查指导和督促监管工作力度,消除安全监管盲区。要进一步完善安全生产层级责任制,省、市、县各级的监管责任,生产、建设、运输、经营企业的责任都要分清楚,落实到位到岗。建立安全生产责任履行承诺制,强化安全生产目标考核。
三是优化工作机制不守旧。
机制创新是安全生产工作的生命线。要不断探索创新与交通运输经济运行、社会管理相适应的安全监管模式,建立健全与企业信誉、项目核准、市场准入和退出等方面相挂钩的安全生产激励约束机制。完善企业和从业人员安全信用体系,健全失信惩戒制度。要研究制订企业分类管理办法,按企业规模、经营性质进行分类评估考核、监督管理,全面推进交通运输企业安全生产标准化建设,严格按照交通运输部的要求完成企业安全生产标准化考评。进一步贯彻落实交通运输部安全生产约谈、责任追究、重大隐患挂牌督办、黑名单管理和企业安全费用投入等规定,按照安全生产事故“四不放过”的要求,抓好事故隐患的整改和责任追究。
四是完善工作规范不懈怠。
加快交通运输安全生产立法进程,以法规、规章规范行业安全生产工作和个人行为。加强技术性规范建设,重点加快制定完善公路水路运输、公路运行、桥梁隧道管理、港口经营、工程建设等方面的安全监管、风险评估、安全维护和检测技术规程以及安全应急信息系统建设、共享等方面的技术标准、规范,提高行业安全管理的技术水平。
建立科学合理的工作规程,明确行业安全监管部门工作检查、评估、考核的内容、方法和程序,明确不同安全类别企业的监管责任人、监管频次、监管内容等。企业要完善安全例会、安全形势定期分析制度、安全质量定期报告制度等。特别要重视安全生产岗前培训,使从业人员提高自律意识,服从管理,尊重科学,严格遵守操作规程。只有这样,才能夯实安全生产工作的基础。
同志们,交通运输安全生产责任重于泰山。我们要以对党、对人民高度负责的态度,以十倍用心,用百倍努力,扎实工作,持续推进交通运输安全形势稳定好转,为全省交通运输事业又好又快发展提供可靠的安全保障。
各位领导、同志们:
今天,市政府召开全市校车安全管理工作会议,非常重要,非常及时。xx区xx乡发生的“7.10”校车道路交通事故,造成11人死亡,令人痛心,给人民生命财产造成重大损失,也给xx形象造成了很大的负面影响,我们应当吸取教训,全面反思,加强校车安全管理,确保师生安全。等会,市人民政府苏健全副市长将作重要指示,请大家认真贯彻落实。下面,我先讲三点意见。
一、进一步提高认识,切实增强校车安全管理的紧迫感和责任感。
孩子是祖国的未来,更是每个家庭的希望。校车作为孩子每天上下学乘坐的交通工具,其安全问题不容忽视。校车承载的是稚嫩的生命,牵动的是社会的神经,校车安全是生命工程,更是良心工程。加强中小学幼儿园校车安全管理,是保障和改善民生的重要任务,是保障青少年健康成长、促进义务教育均衡发展的重要体现。当前我市校车安全管理,虽然取得了一些进展,但也存在安全意识淡薄、安全责任体系不健全、校车超员严重、安全基础设施较差、少数监管部门和基层干部落实不力、安全管理有待规范、安全隐患较多等突出问题,必须引起高度重视,切实予以解决。要认真吸取“7.10”事故的深刻教训,增强抓好校车安全管理的政治责任感和紧迫感,真正把校车安全管理摆在重要位置,加强领导,强化措施,明确责任,扎扎实实地把校车安全管理各项制度、措施落到实处,使全市校车安全隐患得到根本整治,重特大道路交通事故得到根本遏制,校车安全管理步入“政府主导、管理规范、用车安全、群众满意”的良性发展轨道,坚决杜绝因管理不善、麻痹大意和侥幸心理引发的校车安全事故的发生。
二、进一步明确职责,建立健全校车安全管理机制体制。
要织牢校车安全管理网络,进一步强化“地方政府负总责、监管部门各负其责、校长(园长、学校和幼儿园投资方)负主体责任”的责任体制,健全市、县市区(园区)、乡镇(街道)、乡镇中心校、学校(幼儿园)五级安全工作网络,完善横向到边、纵向到底的安全责任体系,建立校车安全管理工作长效机制。校车承运公司或承运人应与当地人民政府和学校(幼儿园)签订校车安全管理责任书,明确各自的安全管理责任。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,基层监管部门、校车使用单位法人、校长(园长、学校和幼儿园投资方)、校车驾驶人、随车照管人员及家长之间应层层签订校车安全责任书,确保责任落实到位。学校(幼儿园)所在乡镇人民政府、街道办事处和中心校,要制定专人指导和帮助学校(幼儿园)维护交通安全环境,协调、配合、检查督促并落实有关工作。
三、进一步强化管理,不断增强校车安全管理的规范性和科学性。
1、健全校车安全管理制度。各地各有关监管部门、学校(幼儿园)、校车承运公司要严格执行校车安全管理各项规定,认真落实xx市中小学幼儿园校车安全管理各项制度,这些制度包括《校长(园长)安全工作职责》《校车驾驶员职责》《随车照管人员职责》《中小学幼儿园校车安全管理制度》《校车使用许可制度》《校车安全检测工作制度》《校车驾驶员安全管理制度》《校车安全举报奖励办法》《校车安全管理工作考核细则》等,做到用制度来管校(园)、管人、管事、管车。公安交警部门要按照“一车一档”的要求,逐车逐人建立校车安全管理基础台账,严格落实“一车四人(园长、司机、交警和教育主管部门对口联系责任人)”的责任,切实加强对校车的全方位监管。各县市区(园区)和教育、公安交警、交通运输、安监等部门要列出校车安全管理工作的制度清单,指导各中小学、幼儿园建立完善校车安全的责任制度、监管制度,确保师生乘坐校车人身安全。
2、严格规范校车使用许可。要按照国家《校车安全管理条例》和省、市有关文件规定,切实做好校车使用许可和校车驾驶资格审批等各项工作。要严格校车准入和标牌核发。学校(幼儿园)或校车承运公司申请取得校车使用许可,应由教育、公安交通管理、交通运输3个部门分别对申请材料提出审查意见后上报校车安全管理工作领导小组办公室审核,由校车安全领导小组审批。对符合条件,经过批准的校车核发校车标牌,签注校车类型、号牌号码、车辆所有人、驾驶人、行驶路线、停靠站点、核载人数及有效期等。同时,要严格校车驾驶员准入审批,校车驾驶员必须遵循在年龄、驾龄、病史、行为、记分、违章和犯罪记录等方面的具体规定和要求,经公安交警部门对其资格审查合格签署校车准驾意见后,方可聘用。校车标牌实行半年一审制度,校车准驾资格实行年审制度。
3、加强校车安全教育培训。要建立健全校车安全教育和培训制度。各级教育、公安交警、交通运输部门要指导督促学校(幼儿园)和校车承运公司(承运人)定期组织校长(园长、学校和幼儿园投资方)、校车驾驶员、随车照管人员进行安全教育培训。要采取集中培训或者面对面、一对一指导等方式,组织学习道路交通安全法律法规以及安全防范、应急处置和应急救援知识,定期组织校车安全应急演练,增强校车单位负责人、校车驾驶员、随车照管人员的安全意识、责任意识和安全常识,不断提高安全保障能力。同时,坚决拒绝乘坐无牌无证、不符合安全技术标准的车辆、低速货运汽车、三轮机动车、拖拉机和摩托车,不断提高学生(幼儿)家长及其监护人的安全意识。向社会广泛宣传校车法规、制度,积极营造全社会自觉礼让校车、关爱学生的良好氛围。
4、推行校车公司化管理。按照“安全第一、统一管理、家长自愿”的要求,坚持“政府主导、市场运作、公司管理、财政补贴”的原则,鼓励国有汽车运输企业或有资质的'其他企业购买或租赁符合《专用小学生校车安全技术条件》国家标准的专用校车,组建专业的学生接送服务公司,实行校车管理公司化运作。各地要从校车专项资金中划出一定比例,支持校车公司化运作,给予政策上的支持,建立财政专项经费奖补制度,列入财政预算,并采用“以奖代补”的方式,对工作业绩突出、运营情况良好的车辆给予一定的奖励。
5、实现校车管控智能化。各县市区(园区)校车安全管理领导小组要督促校车服务提供者加快校车监控系统建设,安装视频监控平台,实现学生人数上下车、车内实况、校车行驶位置、校车车况等信息监控,并实行实时监控。
6、加强校车安全管理督查。根据《xx省人民政府关于集中开展安全生产大检查专项行动的通知》(x政明电〔20xx〕14号),按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,采取排查整改、抽查和督查相结合的方式,在全市范围内,深入开展校车安全隐患大排查大整治行动,对全市所有中小学幼儿园、所有接送学生的营运车辆及驾驶人、所有校车通行线路进行排查整治,做到不漏一校、一车、一人、一路。各县市区(园区、示范区)要高度重视,协调部门联动,加大联合执法和督促检查力度,坚决打击非法营运,对未获得校车使用许可、无安全保障的“黑车”于20xx年9月1日前坚决予以取缔。要突出农村地区和城乡结合部这一重点区域,严肃查处校车管理混乱、校车质量存在安全隐患、校车行驶线路未审批、校车行驶道路标识不明等问题。对排查发现的隐患和问题,必须限期整改到位。对限期整改不到位的学校(幼儿园)要严肃处理,依法取缔,对“带病”上路的校车一律责令停运并予以顶格处罚。
根据会议安排,我就分管的水上交通安全工作讲三点意见。
一、正确估价水上交通安全工作
全县水上交通安全工作按照“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以“安全生产年”、“本质安全年”和“隐患排除年”为主线,狠抓隐患整改,加强源头管控,强化应急救援保障措施,加大安全投入,增设管理机构,充实监管队伍,全面落实安全责任。通过开展各种形式的安全检查和安全宣传活动,水上安全秩序、运输秩序进一步好转,船工、乘客安全意识得到了明显增强,全县水上交通安全形势总体稳定,为构建平安、和谐做出了积极的贡献。
二、高度重视,充分认识水上交通安全工作的长期性和艰巨性,进一步增强紧迫感和责任感
三、协调联动,全力以赴抓好水上交通安全工作
(四)加强宣传,群防群治,确保安全。一是要充分发挥舆论宣传的作用,利用广播、电视、宣传栏等宣传工具和阵地,进一步加大《安全生产法》、《内河交通安全管理条例》等法律法规的宣传力度,使广大水上运输从业人员知法、守法,避免违章船舶的存在和违章航行现象的发生。二是各乡镇要深入到涉水的村、居委会进行广泛的宣传,做到逢会必讲,遇事必说,以此来提高群众的安全意识和自我保护意识。三是各乡镇要在客渡渡口的明显位置设立警示牌、公示牌,随时提醒渡工(船员)和过往旅客遵守水上交通安全法律、法规。四是各乡镇和县交通、农业等部门要加强乡镇船舶管理员、渡口监督员和渡工的安全教育,增强他们的安全责任意识,营造“人人关心安全、人人保护安全”的浓厚安全生产氛围,确保水上交通安全形势持续稳定。
(五)强化水上交通安全工作的指导和监督,形成纵向到底,横向到边的水上交通安全管理格局。进一步理顺水上安全管理体系,船舶管理要在以乡镇政府管理为核心,交通部门行业管理为重点,海事监督机制为保障的基础上,进一步落实“条块结合,以块为主”的安全管理原则,建立健全水上交通安全管理各项制度,认真落实全县水上交通安全工作责任。涉水乡镇人民政府要尽快建立健全村级水上安全管理网络,落实村级对渡口的日常监督管理责任,强化监管。各乡镇和交通、农业、畜牧、公安、安监、水利等成员单位要相互协调,加大对农用船舶、渔业船舶的监管力度,坚决取缔竹木排筏、“三无船舶”,形成纵向到底,横向到边,齐抓共管的水上交通安全管理工作格局。
同志们,水上交通安全工作点多面广,任务繁重,责任重大。我们一定要以对党和人民高度负责的态度,以扎实的工作作风,迎难而上,全力以赴地做好水上交通安全工作,让广大人民群众过上一个欢乐、祥和的节日,为全县经济社会发展营造和谐安定的环境。
今天在这里召开全校校车驾驶员工作会议,是关于加强学校交通安全管理工作的一次重要会议,更是一次进一步规范学校接送学生车辆、关爱学生身心健康、保障校车安全的重要会议。我认为这充分体现了我校领导对校车安全工作的重视。关心我校学生安全方面都有一颗真诚火热的心,充分体现了在座的`各位驾驶员朋友的社会责任意识和整体素质。
下面,结合校车安全管理工作,提几点看法。
3、校车司机要牢固树立“安全第一思想”,特别注意安全行车,做到“宁停三分,不争一秒,确保学生安全。要严格、自觉地遵守交通方面的法律法规,没有交通违规记录。要经常对车辆进行保养。确保车辆的制动、转向、刹车、雨刷、灯光等设备安全状况良好。
5、如果有迟到现象要做好家长的解释工作。并及时通知学校。校车司机有责任和义务维护、管理好学生等车时和上、下车以及乘车时的秩序。
尊敬的各位领导,各位同行:
我是xx镇中心幼儿园的负责人xxx,今天能在这里与大家共同探讨工作,我感到很荣幸,希望大家多提宝贵意见。
大地苏醒,春风又绿。我们要把平安的种子撒播进自己的心田,当它发芽开花、长成参天大树,我们必将收获更多的祥和、幸福和安宁。
为了确保师生安全、正确的使用校车、管理好校车,我们责无旁贷。校车承载着稚嫩的生命,遵章守纪更是变得重中之重。对于校车方面,我园的管理和实际工作是这样的:
第一、成立校车安全管理领导小组我园成立了以园长为幼儿校车安全工作第一责任人的领导小组,认真贯彻落实县教委关于学校校车安全管理文件精神,加强校车的日常安全管理,以确保校车的安全。
第二、制定校车管理制度
1、幼儿校车安全管理制度;
2、幼儿校车定期安全检查制度;
3、驾驶员安全教育制度;
4、幼儿定时、定点上下车制度;
5、严禁幼儿校车超载、超速制度;
6、校车安全监督管理制度;
7、安全事故报告制度;
第三、制定岗位职责
1、驾驶员岗位职责;
2、跟车老师岗位职责;
所有教职工必须严格按照幼儿园制订的管理制度和岗位职责认真执行和落实工作。以做到加强“安全警钟时时敲,责任重于泰山”的交通安全意识。
第四、签订安全责任书
1、园长层层签订“校车安全管理目标责任书”;
2、驾驶员安全责任书;
3、跟车老师安全责任书;
4、与幼儿家长签订幼儿上下学接送责任书;
园长是校车安全第一责任人,驾驶员和跟车老师是直接责任人,杜绝驾驶员饮酒及疲劳驾驶,每个岗位都要认真履行好自己的职责,校车安全工作纳入考核奖惩制度中,任何人不得有一丝安全松懈。
第五、进行教职工交通安全学习与幼儿交通安全教育
1、每周一次全体教职工交通安全学习;
2、每日一次幼儿交通安全教育;
通过交通安全学习和幼儿交通安全教育,让师生加强“生命珍贵、安全乘车、安全交通人人参与”的意识和常识。
第六、应急预案与演练
1、突发交通事故应急预案;
2、校车恶劣天气应急预案;
3、每月组织全园幼儿进行一次主题型交通安全演练,如:紧急逃生、红绿灯、斑马线、叉路口、向左看向右看等应急演练活动。
第七、加强对驾驶员的业务技能培训
我园多次聘请镇安监办、综治办、教管中心等经验丰富的驾驶人员对幼儿校车驾驶员的业务培训,促使其技能进一步得到提高,此外,还组织他们积极参加由县教委、县交警大队每月组织的校车安全培训学习。
第八、建立工作台账
1、校车定期检查、定期保养、定期安检等台账;
2、校车每日接送幼儿登记台账;
3、校车“五不出校”登记台账;
4、校车日趟检查记录台账;
我园努力健全工作机制,规范校车管理。积极主动配合公安交警、交通运输部门对校车、校车驾驶员和校车安全状况的检查。
幼儿用车是幼儿园安全管理工作的.重要内容,事关学生健康成长和生命安全,事关社会和谐稳定。
重视交通安全,是我们每个人的义务,呵护幼小的文明之花,让伤痛远离,更是我们每个人丝毫不能含糊的责任。
我们会竭尽全力做好幼儿校车管理工作,扎实做好幼儿校车的每一项工作。
确保学生安全,责任重于泰山,相信有各级领导的正确领导,有全县人民的关心和支持,有各职能部门的通力合作,xx镇中心幼儿园校车管理工作一定能做得让家长放心、让孩子开心、让社会满意!
在这最后,恳请领导早日给我们配备新校车,以解决小朋友路途遥远、读书难的后顾之忧!