根据省委教育工委、省教育厅党组统一部署,自2023年8月27日至9月28日,省委教育工委、省教育厅党组第一巡察组对我校开展政治巡察.2023年11月27日,委厅党组第一巡察组向我校党委反馈了巡察整改意见。学校党委对巡察组反馈的整改意见高度重视,迅速安排部署,结合我校实际,研究制定我校巡察整改方案,细化任务分工,压实整改责任,扎实推进整改。按照巡察工作的有关要求,现将巡察整改情况通报如下。
根据巡察组反馈意见共梳理4方面14项37个问题,分解制定整改措施4方面14类37项152条。截至目前,37项问题已整改完成28项,未完成9项(其中,已到整改期未完成0个,未到整改期正在整改9个)。通过整改,共完善制度26项,解决民生领域突出问题4个。
一、提高政治站位,坚决扛牢巡察整改政治责任
(一)加强组织领导,严格责任落实。自收到巡察整改反馈意见后,校党委立即召开专题会议研究部署巡察整改工作,先后召开4次专题会议深入研究巡察整改工作。成立了由党委副书记、校长任组长,班子成员任副组长,各部门主要负责人为领导小组成员,纪委书记兼任领导小组办公室主任的工作专班,加强对整改工作的组织领导。针对省委教育工委、省教育厅党组第一巡察组反馈的4方面14项37个问题逐个研究,剖析根源,制定《中共河南信息工程学校委员会贯彻落实省委教育工委、省教育厅党组第一巡察组反馈意见整改方案》,由校党委负总责,其他班子成员分工负责,实行“一个问题、一名领导、一抓到底”的整改工作机制,全面整改、立行立改。校纪委、纪检监察室及时跟进监督整改工作,确保整改工作取得实效。
(二)细化责任分工、明确整改任务。校党委明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤,建立整改台账,针对巡察发现的4方面14项37个问题,明确整改责任人、整改情况、整改时限,细化任务分工,严格实行整改销号制度,整改一个销号一个。
(三)强化建章立制,完善工作机制。针对巡察整改提出的问题,坚持求真务实,举一反三,认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的“症结”,修订制定《河南信息工程学校党委会议事规则》、《河南信息工程学校校长办公会议事规则》、《河南信息工程学校落实“三重一大”制度实施办法》等26个文件,强化制度建设,推进源头管理。
二、对标对表,认真做好巡察整改工作
(一)贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求方面
1.针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入”问题
3.针对“落实立德树人根本任务不到位”问题
整改情况:一是举办思政课研讨会,研究制定《河南信息工程学校思想政治工作实施方案》,按照《国家职业教育改革发展实施方案》要求,修订完善“五系一部”专业人才培养方案,加大思政课教学比重,加强中国历史、传统文化、素质能力和劳动课教育,提高学生职业文化素养。创新思政课教育教学方式,利用特色示范课、讲座、参观红色教育基地等形式,做到理论教学与现实教学相结合,提高育人成果。
4.针对“意识形态工作责任制压得不实”问题
5.针对“推动学校高质量发展有差距”问题
(二)惩治师生身边腐败问题和不正之风以及师生反映强烈的问题不到位,履行全面从严治党责任不够自觉有力
1.针对“党委落实管党治党责任有差距”问题
整改情况:一是2024年年初,制定《郑州工业安全职业学院河南信息工程学校2024年党的建设和全面从严治党工作要点》、《河南信息工程学校纪检工作要点》、《河南信息工程学校2024年共青团工作要点》、《河南信息工程学校文明校园创建工作方案》、《河南信息工程学校思想政治工作实施方案》、《2024年意识形态工作要点》。二是2024年3月11日,召开全面从严治党工作会议,安排部署我校全面从严治党及党建工作,校党委与25个部门主要负责人签订了《党风廉政责任书》,校纪检对各部门廉政风险点进行廉政监督。三是制定《河南信息工程学校落实全面从严治党主体责任清单》,党委、党支部严格履行全面从严治党主体责任,做到党建工作和业务工作同部署。四是制定《河南信息工程学校党委班子成员联系指导党支部制度》,校领导对分管党支部工作的联系指导4次,到联系党支部讲堂课4次。五是制定《河南信息工程学校廉政谈话制度》,班子成员之间和班子成员和部门之间定期开展廉政谈话23人次,加强廉政教育和提醒。六是制定《2024年清廉学校示范校培树考评指标责任分工方案》,结合党纪学习教育,扎实有效推进党风清正、政风清明、校风清朗、教风清淳、学风清新的校园建设。
2.针对“纪委履行监督责任有缺失”问题
整改情况:一是制定《郑州工业安全职业学院河南信息工程学校2024年纪检监察工作要点》,明确纪委书记及纪检监察干部工作职责。2023年8月机构调整时,设立纪检监察室,目前有专职纪检监察干事1人。二是加强对“第一议题”制度落实情况、党委理论学习中心组学习以及“三重一大”事项的重点监督。三是利用党支部集中理论学习和中层干部线上等学习方式,加强各党支部纪委委员对党内监督条例问责条例《党内政治生活的若干准则》等党内法规的学习。四是学校纪检干部在驻省教育厅纪检监察组监督下,开展了纪检干部自查自纠“回头看”。五是建立日常监督工作台账、廉政谈话记录,领导班子成员对重点领域、重点岗位、重点人员进行了廉政谈话23次,使廉政教育提醒常态化、制度化。六是制定科级领导干部廉政档案管理制度,50名中层干部均建立廉政档案。
3.针对“重点领域、关键环节风险防控存在风险隐患”问题
4.针对“四风”和违反中央八项规定及其实施细则精神问题禁而不绝”问题
整改情况:一是组织党员干部认真学习贯彻习近平总书记关于反对和克服形式主义、官僚主义的重要论述,始终把坚决反对和克服形式主义、官僚主义作为重要任务,不断强化党的作风建设,杜绝以文件落实文件,以会议落实会议的情况再发生。二是针对违规发放津补贴。由于我校地处郑州市区,学校本地生源较少,各地市招生宣传信息存在不对等情况,故该部分费用主要用于保障学校招生宣传工作的正常开展而发放给校外所聘招生老师的人员工资。从今年开始,我校已不再聘请校外招生老师,校内老师分配有招生指标,并与年终绩效工资挂钩。三是针对巡察发现“三公经费”问题,认真进行整改。2021-2022年度,学校“三公经费”中公务接待费支出增加的主要原因是近年来随着学校稳步快速发展,业务量大幅增加,同时随着学校知名度的提高,各兄弟院校来校参观交流增多,导致公务接待费用增加。今后加强财务政策的学习,严格把控“三公经费”关,坚决杜绝此类事情的再次发生。
(三)新时代党的组织路线和干部队伍建设有差距,学校党组织功能作用发挥不明显。
1.针对“学校党委政治核心作用发挥不充分”问题
整改情况:一是由于疫情、郑州工业安全职业学院和河南信息工程学校两个学校一套领导班子等原因,向上级申请延期换届2次,后于2023年下半年上报2次党委换届工作请示,目前该项工作正根据两校合并进程逐步推进。二是制定《河南信息工程学校领导班子成员联系指导党支部制度》,校领导深入到所联系的党支部各讲党课4人次。三是2024年1月17日,开展党支部书记抓基层党建工作述职和民主测评。四是制定《河南信息工程学校教师党支部标准化规范化建设标准(试行)》,完善党支部量化考核办法,并将结果作为民主评议党支部的重要参考。学期末,对8个党支部“三会一课”、主题党日活动开展情况进行通报。五是严格落实民主生活会制度。2024年1月24日,班子成员围绕巡察整改开展专题民主生活会,班子成员结合身岗位职责对照检查材料通报上次民主生活会整改情况和当次民主生活会征求意见情况,把个人、思想摆进去,同时专人记录民主生活会会议记录。
2.针对“基层党组织建设存在薄弱环节”问题
整改情况:一是2024年3月中下旬,学校7个党支部进行了支委换届、党员调整,增设了1个校企合作党支部,现有的8个各党支部组织健全。二是8个党支部书记各讲党课1次,根据支部情况适时召开支委会议、支部党员大会,每月开展1次主题党日活动,集中开展学习“第一议题”、志愿服务等活动。三是学习党委理论学习中心组内容《基层党组织会议记录规范》,严格规范党支部“三会一课”会议记录,指定专人做好党支部活动记录。四是2023年底,开展民主评议优秀党支部和党员活动,评选出2个先进党支部和23名优秀党员。五是党支部学习党委理论学习中心组内容《中国共产党员发展工作细则》,严格党员发展标准、程序和流程,今后在接收预备党员和党员时均采用实名投票方式。
3.针对“干部人才队伍建设存在短板”问题
整改情况:一是严格按照程序增设校企合作党支部;二是专题学习党委理论学习中心组内容《党政领导干部选拔任用工作条例》,制定《河南信息工程学校干部选拔任用工作方案》,严格落实干部选拔任用流程。三是修订完善《河南信息工程学校干部人事档案工作制度》,整理2023年选拔干部《考察对象档案审核情况登记表》、《任前档案审核表》、学历复印件及认证报告。四是充分利用国培、省培师资培训,提升师资队伍素质和教学能力。五是优化师资队伍结构,增加青年教师比例。2024年,学校招聘10人,其中9人为30岁以下青年教师。
(四)巡察、审计整改情况:落实不到位
1.针对“党委主体责任落实不到位,对2020年《聂子明任河南信息工程学校经济责任审计》发现的资金和资产管理两个方面四个问题整改不彻底”问题
2.针对“纪委监督责任有缺失”问题
学校纪委通过会议监督、重点岗位排查等方式,加强日常监督。建立《巡察整改日常监督台账》,跟踪督办,对账销号。
三、下一步工作打算
巡察整改工作以来,学校巡察整改工作领导小组统一思想、扎实工作、攻坚克难,以“抓铁有痕,踏石有印”的责任担当,强力推进整改工作。对能立行立改的问题,立即整改,整改一个销号一个,对不能立行立改的问题,也制定切实有效的整改措施积极推进,确保整改工作件件有落实,事事有回音。通过巡察整改,使全校党员干部深切感受到了巡察监督是对学校各项工作的一次政治体检,是对每名党员干部的真实关心和爱护。同时,也使学校各项工作制度执行更严格、管理更规范,党员干部的作风建设和精神状态有了一个质的提高。
(一)持续整改,确保巡察整改务求实效。继续严格对照对标巡察整改问题,紧紧盯住整改重点,持续抓好整改工作,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲,确保问题不反弹,不重复出现。
(二)落实责任,营造风清气正干事创业氛围。一是强化主体责任意识,按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求,自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者、监督者的职责。二是筑牢思想防线,以党的理想信念教育、思想道德教育、党纪法制教育、优良传统教育等为重点,强化思想教育,使广大党员干部做到自重、自省、自警、自励。三是扎紧制度笼子,坚持关口前移,不断完善权力阳光运行机制、腐败风险预警机制等建设,切实扎紧制度笼子。
(三)注重实效,以整改促提升。学校党委将继续坚持“以巡察促工作”的原则,把整改工作与两校融合工作相结合,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党二十大精神,坚决树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,进一步推进全面从严治党向纵深发展,将压力转化为加强两校领导班子建设、干部队伍建设和工作作风建设的动力,实现两校融合快速发展,着力解决两校融合发展中存在的突出问题,全力推进各项工作取得新成效,再上新台阶。
欢迎广大师生对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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中共河南信息工程学校委员会
2024年7月5日
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