为积极配合做好扫黑除恶专项斗争工作，进一步扩大扫黑除恶专项斗争宣传范围，更加充分广泛发动人民群众积极参与扫黑除恶专项斗争，积极稳妥宣传报道全镇依法严惩黑恶势力犯罪的战果，掀起新一轮扫黑除恶专项斗争宣传高潮，结合我镇专项斗争形势，制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实《中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》精神，开展形式多样、内容丰富的宣传活动，广泛发动群众，充分调动人民群众参与专项斗争的积极性、主动性，掀起扫黑除恶专项斗争宣传新高潮，以专项斗争的战果回应人民群众对美好生活的期待，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、工作目标
(一)提高群众参与扫黑除恶的积极性，踊跃举报，主动配合调查取证，实现群众知晓率100%。
(三)舆情管控得当，无负面炒作舆情发生。对黑恶势力人人喊打的社会氛围基本形成。
三、工作原则
(一)坚持正面宣传。牢牢把握正确的舆论导向，坚持正面引导为主，着眼于统一思想、凝聚力量，紧扣中央战略部署，充分展示党委、政府贯彻落实中央、自治区、市委关于扫黑除恶专项斗争重大决策部署的实际行动和有力举措。
(二)突出宣传重点。紧紧围绕扫黑除恶专项斗争的目的意义，大力宣传在专项斗争中采取的有力措施取得的突出战果，尤其是典型案件的宣传报道。充分彰显法治权威，展现党委、政府扫黑除恶的决心和成效，在全社会形成同仇敌忾、人人喊打的浓厚氛围。
四、宣传重点
(一)持续深入推进政策和法律法规宣传。广泛宣传党中央决策部署和全国、区、市、县扫黑除恶专项斗争会议精神，大力宣传开展扫黑除恶专项斗争重大意义，全面广泛公开各类举报方式，畅通举报渠道。广泛开展法律法规宣传，坚持宣传法律知识和弘扬社会主义法治精神相结合，提高广大人民与黑恶势力作斗争的信心和勇气。
(二)开展专项斗争重大举措和战果宣传。大力宣传我镇扫黑除恶工作重大部署、工作成效，集中宣传依法严惩黑恐势力犯罪的果断行动和重大战果，及时总结和宣传开展扫黑除恶专项斗争的成效和做法，形成坚决打赢扫黑除恶攻坚战的强大舆论力。
(四)做好负面舆情引导。加强舆情监测，落实好依法办理、舆论引导、社会面管控“三同步”工作要求，及时发现、及时封堵、及时删除媒体发布的不实不良信息，掌握舆论主动权，及时引导舆情，严防引发负面舆情炒作，为扫黑除恶营造良好舆论生态。
五、工作措施
(三)会同派出所、司法所在宾馆、酒店、娱乐场所张贴公告，积极开展扫黑除恶宣传，发放扫黑除恶、禁毒宣传牌，营造良好的社会环境。
六、工作要求
(一)提高站位，加强领导。充分认识扫黑除恶专项斗争的重大意义，牢固树立以人民为中心的发展思想，切实加强组织领导，认真制定本单位宣传活动方案，精心策划，周密安排，确保政治效果、法律效果和社会效果相统一。
(二)迅速行动，严格管理。要根据本方案的各项具体任务要求，狠抓责任落实，按时保质保量完成任务。
一、工作目标
深入贯彻落实中央、省委、市委、区委意识形态工作决策部署，进一步加强和改进意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权，切实抓好意识形态工作。
二、领导机构
成立以街道党工委书记为组长，领导班子各成员和各科室负责人为成员的意识形态和网络安全领导小组，意识形态领导小组办公室和网络安全领导办公室设在党政办，在党工委统一领导下，履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责(附件)。
三、工作职责
按照分级负责、属地负责和谁主管谁负责的原则，街道党工委对全局意识形态工作负总则，各分管领导和科室对负责业务领域、包抓村(社区)的意识形态工作负主体责任。
街道党工委书记是第一责任人，应当旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓思想理论建设，带头管阵地、把导向、强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置;街道党工委副书记、人大工委副主任分管意识形态工作;领导班子各成员和各科室负责人，协助主要负责人抓好统筹协调指导工作，推动意识形态各项工作落实;各领导班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管科室和包抓村(社区)的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
四、工作任务
(一)坚持党管意识形态原则。认真贯彻落实党中央、省委、市委、区委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。(牵头单位:党政办、纪工委、基层科。责任单位:各科室、各基层党组织)
(三)建立健全分析研判机制。每季度至少一次专题研究意识形态工作，定期分析研判意识形态领域情况，分清主流支流，辨析思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，作出工作安排，维护意识形态安全。有关分析研判情况及时报党组和信息科。(牵头单位:党政办，责任单位:各科室)
(四)加强对意识形态工作的领导。统筹协调在行政管理、行业管理、城市管理中体现意识形态工作要求，维护意识形态安全，切实形成统一领导、齐抓共管、分工负责的工作格局。(牵头单位:党政办、基层科、为民服务大厅、经济发展办。责任单位:各科室、各基层党组织)
(六)坚持正面引导和反面典型警示。大力讴歌党的丰功伟绩，充分挖掘先进典型，规范选人用人机制，及时通报反面典型案例，坚持用正面典型引导和反面典型警示教育。(牵头单位:党政办、纪工委。责任单位:各科室)
(八)加强综合治理防治不稳定因素。认真开展综合治理，定期开展矛盾纠纷隐患和安全隐患排查治理，落实信访举报投诉，及时化解矛盾纠纷，维护少数民族人员合法权益。(牵头单位:综治办。责任单位:各科室)
(九)加强涉密文件的管理。严格按照保密要求，加强对涉密文件、办公电脑管理使用。(牵头单位:党政办。责任单位:各科室)
二、工作要求
(一)统一思想，提高认识。各科室、各基层党组织要认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确政治方向，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上时刻同党中央保持高度一致。
(二)加强协作，及时沟通。建立健全网络意识形态工作领导机制和工作机制，牢牢掌控网络意识形态主导权，切实加强网络信息管控，确保网络宣传思想文化阵地可管可控。对重大舆情、倾向性苗头性问题，一切错误思想、观点、言论，必须立场坚定、态度鲜明地开展斗争，并同时向有关领导和科室汇报。
(二)完善机制，严肃纪律。街道党工委把意识形态工作纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围，严格落实责任，强化监督检查、考核，凡对意识形态领域出现的问题，实行“一票否决”和严肃追究责任。
为落实党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权，进一步加强和改进教体系统意识形态工作，明确学校领导班子及班子成员的意识形态工作责任，根据《中共中央办公厅关于印发<党委(党组)意识形态工作责任制实施办法>的通知》(中办发〔2015〕52号)、《中共江西省委关于贯彻<党委(党组)意识形态工作责任制实施办法>的实施细则》(赣发〔2015〕22号)、《关于印发<中共玉山县教育体育局委员会落实党委意识形态工作责任制实施方案>的通知》(玉教体党发【2018】63号)，结合我校意识形态工作实际，特制定本实施方案。
??一、指导思想
??以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，充分认识“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”，按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，建立健全党委意识形态工作责任制，促进党委意识形态工作由“虚”变“实”、由“宽”变“严”、由“软”变“硬”，做到守土有责、守土负责、守土尽责，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固广大师生团结奋斗的共同思想基础，努力培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。
??二、主要任务
??1.加强对意识形态工作的政治导向。认真贯彻落实党中央和上级党委意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央和省委、市委、县委权威，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。
??2.加强对意识形态工作的统一领导。学校支部指导和督促学校组织意识形态工作，学校在行政管理、教育教学管理中应体现意识形态工作要求、维护意识形态安全，切实形成支部统一领导、党政齐抓共管、班子人员分工负责的工作格局。
??3.加强对意识形态工作的制度建设。根据实际情况，研究制定本校意识形态工作实施方案和宣传思想工作要点，在管理体制、队伍建设、经费支持方面提供制度保障。
??4.加强对意识形态阵地的统一管理。守好学校思想阵地，通过强化教育培训引导，提升教师队伍思想政治素质，增强教师队伍对社会主义核心价值观的认知和认同。通过社会主义核心价值观教育进校园、进课堂、进教材“三进活动”，让社会主义核心价值观在广大学生入脑、入心、入行动。通过加强实践育人基地建设，组织学生参加形式多样的社会实践活动。通过在全县中小学开展“最美校园”建设，发挥校园文化的熏陶作用，增强学生面对不良信息时的“免疫力”。
??6.加强对意识形态工作的队伍建设。加强对学校班子成员和广大教师意识形态工作的教育培训，增强责任意识，提高政治觉悟。按照有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”标准，加强学校通讯员队伍建设，着重提升政治敏锐性、政治鉴别力和把握意识形态工作的能力。加强对非党员教师的政治引领，充分发挥他们在社会主义先进文化建设中的主力军作用，耐心细致地做好对重大思想理论和舆论问题的引导，最大限度地凝聚共识、汇聚力量。
??7.加强对意识形态领域的定期研判。健全教体系统社会舆情收集报送网络。学校领导班子要分清主流支流，辨析思想文化领域的突出问题，对学校中涉及重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，及时做出工作安排，维护意识形态安全。
三、组织机构
意识形态工作领导小组
组长：杨经纶
副组长：黄老三、娄丹
成员：郑晓军、陈其温、刘本卫、陈华锋、赵英奎、李玮、刘军、陈以谦、周益宏
四、工作机制
??1.开展好专题研究与舆情研判。学校领导班子每年至少开展2次意识形态工作专题研究;每年至少开展1次党组织意识形态和社会舆情综合分析;每年至少通报1次意识形态领域情况，并建好有关档案。
2.做好意识形态督查考核工作。建立意识形态工作督查考核制度，明确督查考核内容、方法和程序。综合督查由局党委统筹安排，与对学校党建工作和对学校党政班子学年度考核同时进行，每学年开展1次;专题督查不定期常态开展，采用听取汇报、查阅资料、实地检查、座谈会等方式进行。
??4.开展好报告与述职。学校领导班子要把意识形态工作责任制落实情况纳入干部考核范围，列入基层党建工作述职重要内容。学校班子成员要把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督与评议。
5.严格问责和追究。学校领导班子、党员干部老师有下列情形之一的，要追究责任：
(1)对上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论活动组织开展不力的;
(2)在处置意识形态领域重大问题上，校长和党组织负责人没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的;
(3)管辖范围内发生由意识形态问题引发群体性事件的;
(4)对所管理的党员干部教师公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的;
(5)所属校园媒体出现严重错误导向的;
(6)管辖范围内发行的出版物和编写、使用的教材等在意识形态方面有严重错误导向或违反国家有关部门使用规定的;
(9)管辖范围内网络意识形态安全出现严重问题的;
(10)管辖范围内举办的报告会、研讨会、讲座、论坛和课堂教学有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论，造成严重影响的;
(11)其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。
学校领导班子成员有上述所列情形，情节较轻的，责令作出书面检查;情节较重的，给予通报批评;情节严重的，进行调整处理。
党员干部有上述所列情形，情节较轻的，给予批评教育，责令作出书面检查;情节较重的，给予通报批评;情节严重的，给予组织处理和纪律处分。
对学校领导班子、党员干部教师进行问责，由局意识形态工作领导小组办公室提出意见建议，局党委依据有关规定实施。问责情况报局人事股备案。
??五、工作要求
??1.建立层层负责的责任机制。意识形态工作极端重要，这根弦任何时候都必须绷紧、不能放松，要严格按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责原则，切实落实意识形态工作责任制。校长(支部书记)是第一责任人，应带头抓意识形态工作，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置;支部副书记是直接责任人，协助校长(支部书记)抓好统筹协调指导工作;班子其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管工作的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
3.建立抓细抓实的落实机制。学校支部要结合工作实际，强化落实、强化执行、强化督查，把意识形态工作责任制作为硬杠铁纪抓紧、抓好、抓实。坚持问题导向，提出管用的工作方案和具体举措，把意识形态工作责任制细化为一个个项目、一个个载体、一个个机制，推动意识形态工作责任制具体化、程序化、制度化。