五月份中旬福州市场粮油价格涨跌不一
品种
等级
本月上旬
平均价
本月中旬
涨跌率
早籼谷
（19-21）
中等
2550
持平
晚籼谷
2650
早籼米
3880
3860
-0.52%
晚籼米
（江西923）
一级
6040
（安徽）
4560
浦城
4440
东北米
4840
江苏粳米
4240
红小麦
江苏中等
3000
白小麦
河南中等
3020
玉米
2600
-1.89%
大豆
6300
6200
-1.59%
豆粕
3500
3550
1.43%
籼糯米
6440
麦皮
中粗
2280
2200
-3.51%
大豆色拉油（散装）
7900
大豆色拉油（20L）
8300
市场动态
供应充足粉企压价
预计丰产基调已定
玉麦价差难成替代
玉米供应压力逐渐缓解，后续玉米价格预期在区间震荡中偏强运行，美玉米亦进入天气交易阶段，且美农报告再现利多，内外盘共振下，玉米价格中期仍有上行预期，市场看涨情绪升温，玉米年度价格底部相对坚实。
五一假期及节前，国内玉米现货价格持续偏弱，五一假期过后，国内基本面基本没有变化，但国际市场玉米价格上涨，南美因洪水和病虫害减产，美玉米播种期因多雨天气延缓均提振国际玉米、大豆价格，进而带动国内玉米市场情绪。
五一期间价格仍弱，五一过后情绪升温
进入5月份，国内玉米现货价格走势仍然偏弱，五一期间东北深加工企业下跌10～20元/吨；辽宁锦州港主流报价2330元/吨，下跌10元/吨；部分大型收购企业锦州港收购价由2380元/吨下调到2350元/吨，下降30元/吨；华北玉米价格较节前下跌10～20元/吨，山东深加工企业单日晨间未卸车辆突破千辆；广东港口玉米价格下跌20～30元/吨，南北港口玉米即期发运仍然倒挂约35元/吨。
不过五一假期过后，国内玉米期货盘面反弹势头较强，带动现货价格反弹，节后东北部分深加工企业开始上调报价，上调幅度10～30元/吨；辽宁锦州港玉米价格也连日上涨，截至5月13日节后累计涨幅40元/吨，主流报价2370元/吨，但北方港口库存继续积累，已超过去年同期库存水平，广东港口全部谷物库存再创新高，玉米走货仍然困难，阶段性供应仍显宽松，市场寄希望于期货盘面上涨吸引下游补库采购意愿，从而带动现货端走货。
利空因素交易已久，小麦利多传闻提振
东北春播正在进行，今年地租成本下降明显，这也在市场预期之内。今年东北地租平均降幅在20%左右，其他种子、化肥这类农资价格变化不大且略有下降，新年度玉米种植成本普遍下移，目前市场估算折合集港成本在2200元/吨附近，种植成本较上年明显下移，新季玉米成本端支撑减弱。
今年我国早稻生产开局良好，育秧栽插进度同比略快，但进入4月份后，南方地区出现持续强降雨天气，导致部分地区早稻生产受到一定影响。进入5月份，南方地区又出现连续强降雨，后期早稻生产面临严峻挑战。
今年我国早稻生产开局良好
目前早稻栽插已基本结束，全面进入田间管理阶段。播种以来，全国早稻平均气候适宜度为0.79，为非常适宜，比上年同期高0.04，早稻生产前期气候形势较好。据农情调度，截至4月29日，全国已春播粮食完成意向面积的30.8%。分作物看，早稻已播栽98.2%、同比快1.5个百分点，中稻已育秧89.4%。分区域看，华南地区春播进入收尾，长江中下游地区过六成，西南、西北地区均过五成，东北地区中稻育秧结束，早稻生产开局总体良好。
据分析，今年早稻育秧和栽插进度同比偏快的主要原因：
一是政策提振。今年早稻最低收购价为1.27元/斤，较2023年上调0.01元/斤，自2020年以来连续五年上调，累计上调0.07元/斤，是所有稻谷品种中上调幅度最大的，政策支持有效提振了农户种植早稻的信心。
二是早稻市场价格较高。早稻生产自2017年大幅调整以来，产量连续下降，而需求保持相对稳定，供大于求局面得到改善，近年价格持续走强，且已高于小麦和粳稻。据监测，5月7日，湖北早稻收购价2753元/吨，周环比下跌8元/吨，同比上涨111元/吨；早籼米出厂价4163元/吨，周环比上涨4元/吨，同比上涨309元/吨。安徽早稻收购价2696元/吨，周环比微跌4元/吨，同比上涨152元/吨；早籼米批发价3940元/吨，周环比微跌4元/吨，同比上涨74元/吨。湖南早稻收购价2960元/吨，周环比下跌40元/吨，同比上涨120元/吨；早籼米批发价4000元/吨，周环比持平，同比上涨200元/吨。江西早稻收购价2900元/吨，周环比持平，同比上涨160元/吨；早籼米批发价4040元/吨，周环比持平，同比上涨20元/吨。截至4月17日，全国早稻平均收购价为2810元/吨，比上年同期上涨57元/吨，不但高于同期粳稻的2804元/吨，也大幅高于同期小麦的2695元/吨、玉米的2336元/吨，种植比较效益大幅提升，激励农户种植双季稻的积极性。
三是早稻生产科技水平持续提升。近年来，在国家政策引导下，早稻工厂化集中育秧快速提升，使得早稻育秧可以提前进行，加上机械化插秧比例持续增加，提升了早稻生产效率。从早稻意向种植面积来看，今年大部分主产区生产保持稳定，广东等地有所增加，整体呈稳中略增态势。其中，广东省今年种植早稻1303万亩，同比增加6万亩；湖北191.1万亩，同比增加1.6万亩；浙江92.8万亩，同比增加9.5万亩；安徽257.5万亩，湖南、江西各约1800万亩，广西1219.1万亩，海南168.5万亩，同比均保持稳定。
后期早稻生产面临严峻挑战
当前主产区早稻刚刚栽插完毕，并不是早稻产量形成的关键时期。据监测，截至5月6日，江南大部早稻处于移栽返青至分蘖期，华南大部处于分蘖期，海南部分早稻进入孕穗至成熟期。西南地区一季稻处于三叶至移栽期，东北和长江流域一季稻处于播种出苗期、部分处于三叶期。
新季早稻上市价格可能坚挺
近年来，全球极端气候频发。上年的厄尔尼诺现象导致全球大米减产，以致于印度限制大米出口，国际大米价格因此大涨，目前价格仍处于15年来高位附近。4月份以来，我国南方的连续阴雨天气已经对早稻生产带来了一定的负面影响，后期天气依然不容乐观。
国家气候中心在今年3月发出警告，预计2024年我国气候状况总体偏差，极端天气气候事件偏多，夏季我国东部降水总体偏多，涝重于旱，区域性和阶段性洪涝灾害明显。若后期降水偏多，可能使早稻生产放缓，收获可能同比偏晚。若早稻收获偏晚，部分地区为了抢种双季晚稻，可能会出现割青现象，也将影响早稻单产和品质，加上今年早稻实际种植面积有可能稳中略减，因此，后期早稻生产面临严峻挑战，产量稳中略减的可能性增加。受此影响，后期新季早稻上市后表现可能较为坚挺，启动最低收购价预案的可能性不大。
外媒5月15日消息：分析师表示，全球主要谷物生产国的天气问题令人对全球谷物过剩的前景疑虑重重，供需基本面再次成为左右市场的关键驱动因素，这也使得乌克兰战争后一直影响全球谷物市场的地缘政治因素暂居次席。
今年早些时候，全球供应充足导致大豆、玉米和小麦期货均跌至2020年以来的最低水平。但是在那以后，由于从巴西到俄罗斯等主要生产国的天气恶劣，而阿根廷玉米田遭遇叶蝉虫害侵袭，提振谷物期价从年内低点强劲反弹。芝加哥玉米期货已经较今年低点上涨约16%，小麦涨幅更是高达30%左右。
尽管分析师仍然预计今年全球小麦收成将创新高，但是随着恶劣天气加剧产量担忧，长期押注小麦下跌的投机基金大举平仓，并在大豆和玉米期市也有类似减仓行动。
芝加哥农业资源公司总裁丹·巴斯表示，俄罗斯遭遇霜冻、欧洲降雨过多、阿根廷爆发虫害，美国播种延误，这些天气问题扰乱了全球谷物市场。
未来两到三周对于作物生长至关重要。到6月1日时（小麦）状况应该更加明晰。
5月份迄今俄罗斯部分主要产区出现霜冻，而之前南部地区已经出现干旱，促使分析机构纷纷下调该国小麦收成和出口预期，尽管调低后的产量依然处于历史高位。
在南美，巴西洪水以及阿根廷的虫害也引发产量担忧。上周五罗萨里奥谷物交易所表示，叶蝉虫害爆发已经造成阿根廷玉米经济损失高达20.45亿美元，其中出口收入损失16亿美元。该交易所预测2023/24年度阿根廷玉米出口量为3150万吨，显著低于过去五年的平均出口量3500万吨。该交易所上周将阿根廷玉米收成预期下调至4750万吨，较年度初期预测的5900万吨下降了近五分之一。阿根廷农业专家称，上年缺乏冰冻天气，导致喜暖厌寒的叶蝉在本年度肆虐。阿根廷近年来的最低气温稳步上升。
在欧盟，包括法国、英国和德国在内的主要生产国天气多雨，导致播种受阻，作物状况下滑，法国小麦优良率降至四年来最低水平。欧盟委员会预计2024/25年度欧盟软小麦产量将会降至四年低点，不过出口将保持稳定。
芝加哥农业资源公司估计2024/25年度全球小麦（包括软小麦和硬小麦）产量为7.89亿吨，略高于去年，但是比上周五美国农业部的预测值低了900万吨。该公司的巴斯表示，天气灾害将令欧洲和美国农户受益，埃及和中国等进口国将成为受害者。
玉米：本月预测，2024/25年度，中国玉米种植面积44886千公顷（6.73亿亩），较上年度增加667千公顷（1000万亩），增幅1.5%，原因是去年玉米种植收益出现下滑，但土地流转费用有所下降，农户种植仍有积极性。今年玉米产区气象条件总体利于春耕春播，气象条件等级为适宜，土壤墒情好于上年，粮油等主要作物大面积单产提升行动稳步推进，预计玉米单产每公顷6617公斤（每亩441公斤），较上年度增1.3%。总产量29701万吨，较上年度增2.8%。需求方面，玉米价格偏低运行，深加工企业开机率较高，玉米工业消费将有所增加，生猪产能持续调减但小麦饲用量预计减少，玉米饲用消费将稳中略增，预计2024/25年度玉米消费量29964万吨，较上年度增1.6%。进出口方面，国内玉米产需缺口进一步缩小，预计玉米进口量减少至1300万吨，较上年度减650万吨。
大豆：本月将2023/24年度中国大豆进口量调减115万吨至9610万吨，压榨消费量调减198万吨至9580万吨，主要原因是国内生猪产能逐步下降，预计本年度后期豆粕需求减弱，大豆压榨加工消费量不及此前预期。
国产大豆上季种植收益低于农户预期，但国家“稳大豆”的政策导向不变，生产者补贴等支持政策继续向大豆倾斜，同时，全国粮油等主要作物大面积单产提升行动稳步推进，大豆生产有望保持基本稳定。截至5月上旬，东北产区大豆春播进展顺利，除黑龙江中西部局地略旱外，土壤墒情总体良好。预计2024/25年度中国大豆播种面积10163千公顷，较上年度减少2.9%；单产每公顷2021公斤，较上年度提高1.5%；产量保持在2000万吨以上。随着生猪产能调整到合理区间，以及饲用豆粕减量替代技术的逐步推广，豆粕消费量将继续下降，大豆进口量和压榨消费量呈减少趋势，食用消费量增加。预计2024/25年度中国大豆进口量9460万吨，较上年度减少1.6%；大豆消费量1.15亿吨，与上年度基本持平。
棉花：本月对2023/24年度棉花生产和消费情况不作调整。受价差驱动影响，棉花进口持续高位，2023年9月-2024年3月累计达214万吨，本月将进口量上调50万吨至280万吨，期末库存上调至782万吨。本月预测，2024/25年度，中国棉花播种面积为2747千公顷（4120.2万亩），较上年度减1.5%。新疆棉花目标价格补贴政策稳定，棉农植棉积极性较高，考虑水土资源约束，次宜棉区有序退出，面积稳中略降。内地棉区受比较效益低、机械化推广难度大等因素影响，面积继续下滑。棉花播种出苗期间主产区综合气候条件适宜，预计单产为每公顷2031公斤（每亩135公斤），较上年度增0.8%。棉花产量为558万吨，较上年度减0.7%。国际货币基金组织（IMF）预测2024年和2025年全球经济增速将保持在3.2%左右，国内外经济持续向好，市场对棉花消费恢复预期增强。预计新年度中国棉花消费量为780万吨，较上年度增1.4%，进口量为200万吨，期末库存降至757万吨。
食用植物油：本月估计，2023/24年度，中国食用植物油产量2990万吨，比上年度下调57万吨，主要是因为大豆进口量和压榨消费量下调。目前夏收油菜籽陆续进入成熟收获期。4月下旬至5月初，云南、四川盆地大部以晴或晴雨相间天气为主，对油菜荚果成熟收获基本有利；长江中下游及贵州多阴雨寡照天气，部分地区出现农田渍涝灾害，局部地区出现强降水、风雹导致油菜倒伏，需及时排涝降渍、改善墒情，并利用晴好天气抓紧抢收成熟油菜。本月暂不对油菜籽和菜籽油进行调整。食用植物油国内消费量3735万吨，比月估计值下调48万吨，主要是因为人均消费量不及预期。进出口量均与上月估计值一致。
本月预测，2024/25年度，中国食用植物油产量3003万吨，比上年度增加13万吨，其中豆油产量1730万吨，比上年度减少15万吨，主要是因为大豆进口量和压榨消费量减少；油菜籽和花生产量预期增加，带动菜籽油、花生油比上年度分别增加8万吨、21万吨。国内消费量3665万吨，比上年度减少70万吨，其中，居民消费量减少74万吨，主要是受人口总量减少和健康消费理念普及等因素的综合影响；饲用及其他消费增加4万吨。
食糖：本月，2023/24年度中国食糖生产即将结束，得益于南方甘蔗单产大幅提升，全国食糖产量恢复性增长；国际食糖供应预期趋于好转，国际食糖价格预估区间下调至19.5-23美分/磅。由于糖料种植效益好转，与竞争性作物的比较优势凸显，农民种植积极性提升，天气条件总体正常，本月预测2024/25年度甘蔗播种面积持平略增，甜菜播种面积大幅增加，食糖产量保持恢复性增长，有望增至1100万吨，消费量基本持平，国内食糖产需缺口缩小。
昨晚美国公布加征关税商品清单，其中并没有废弃食用油，美豆油期价大幅回落，国内植物油价格跟随外盘下跌。
5月14日晚，国内菜油、豆油、棕榈油期货2409合约报收8722元/吨、7654元/吨、7378元/吨，当晚分别下跌1.6%、1.3%和1.5%。
近期国内豆油价格或弱势震荡
一是美国并未对进口中国废弃食用油加征关税的利空因素尚未完全消化，近日美豆油价格仍有继续下跌空间，将打压国内豆油等植物油价格走势。
二是马来西亚棕榈油进入增产季，5月份以来产量环比继续增加，强增产预期下，国际棕榈油价格将走弱，打压国内棕榈油等植物油价格。
三是5-7月国内植物油供给整体充裕，宽松程度由大到小依次为豆油、菜油和棕榈油。后续进口大豆集中到港、豆油库存将持续回升。5-8月进口菜籽月均到港量50万吨左右，国内菜油库存将维持高位。近期棕榈油供给紧张的局势也有所改善，据监测，5月份以来我国进口棕榈油买船增多，6月份进口到港将增加。
5月下旬国内豆油或开始阶段性累库
往年国内豆油通常会于4-8月阶段性累库，今年库存将延续往年走势。
船期监测显示，后续进口大豆到港增多，预计5月份到港1100万吨，6月份1050万吨，7月份1000万吨，在大豆集中到港情况下，油厂开机率将维持高位，预计5月下旬国内豆油库存将开始明显回升，7月底有望达到80万吨以上高位，后续国内豆油供给充足。
政策动态
5月15日，国家粮食和物资储备局召开全国夏季粮油收购工作会议，分析研判收购形势，安排部署收购工作。国家发展改革委党组成员，国家粮食和物资储备局党组书记、局长刘焕鑫出席会议并讲话，局党组成员、副局长秦玉云主持会议。中央财办、国家发展改革委、财政部、农业农村部、市场监管总局、中国气象局、中国农业发展银行等单位有关负责同志出席会议。
会议强调，夏粮收购是全年粮食收购的首战，做好夏粮收购工作是保护种粮农民利益、保障粮食市场平稳运行、确保粮食等重要农产品稳定安全供给的重要举措。要深刻学习领会习近平总书记关于保障国家粮食安全的重要讲话和重要指示批示精神，进一步提高政治站位，强化担当作为，扎实做好夏粮收购工作，更好地服务经济社会发展大局。
会上，江西、河南、湖北、四川、新疆等省份粮食和物资储备局（粮食局），中储粮集团公司、中粮集团负责同志作了交流发言。
会议以视频形式召开。国家粮食和物资储备局督查专员王宏，有关司局单位负责同志，中国农业发展集团、粮食行业协会等单位负责同志在主会场参加会议。各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食和物资储备局（粮食局），各垂直管理局，中储粮各分公司，中国供销集团、中化集团、北大荒农垦集团等单位负责同志在分会场参加会议。
综合信息
四川省成都市崇州市三江街道，农业职业经理人查看水稻秧苗的长势。新华社发
黑龙江省宁安市渤海镇上官地村附近的稻田。新华社发
吉林省吉林市永吉县鑫丰种植农民专业合作社理事长向农民询问农机使用情况。新华社发
云南省文山州文山市簿竹镇白租革村村民在田间劳作。新华社发
4月29日，山东省临沂市郯城县郯城街道农民在查看小麦长势。新华社发
【民生汇】
仓廪之粮，民生之本，悠悠万事，唯此为大。大江南北，轻风拂过水田，起伏的稻浪托起农民丰收的期待，承载着加快建设农业强国的希望。
党的十八大以来，我国粮食产量稳步增长，已连续9年保持在1.3万亿斤以上，人均粮食占有量达到493公斤，国家粮食安全总体有了保障。与此同时，粮食供求紧平衡态势将长期存在，还需进一步提升粮食产能，全方位夯实国家粮食安全根基。
改良生产要素：提高粮食生产效率
拨开一丛丛青绿稻苗，露出底下的水面，无数虾苗在涟漪下快速穿梭。稻在水中长,虾在稻下游，交织出和谐共生的春田美景。
“推广稻虾种养，能否切实提高农民收益，保证粮食产量？”面对谢茹的提问，当地干部群众给她算起了经济账：“实施稻虾种养后，每亩地肥料投入从150元降到了100元，农药投入从60元降到了30元，普通一季稻每亩纯收入340元，稻虾连作综合纯收入2298元，算下来，亩均综合收益提高了数倍。只要是稻虾田，没有一分一厘土地抛荒，省市下达的粮食播面及产量任务，连年超额完成。”
“稻渔种养，基础在稻，根本是‘保粮’。”在双周协商座谈会上，谢茹建议进一步加大力度规范推广稻渔综合种养：“可引导支持各地遵循自然规律，结合水稻种植和水产养殖实际，科学合理确定优先发展品类及区域，并加强与国土空间规划、高标准农田建设规划、粮食生产功能区划定等衔接，条件成熟的探索开展连片试点。推进良田良种良法良机良制融合，加强减肥减药技术指导，打造绿色有机稻渔品牌。”
“聚焦粮食产业短板弱项，全链条全要素创设完善政策制度，加快构建现代化粮食产业体系。”3月底，全国政协农业和农村委员会副主任张桃林随全国政协调研组赴山东省东营市、潍坊市开展专题调研，东营市推进盐碱地综合开发、潍坊市推动土地规模化经营拓宽产业链条等因地制宜增值增效的做法，令他印象深刻。
“在夯实粮食产能基础方面，要优化粮食生产布局和种植结构，继续鼓励支持在适宜区推行玉米大豆轮作和带状复合种植等科学种植模式，促进粮食生产与环境保护协同、种地与养地共赢。同时，加快推进高标准农田和水利设施建设，提升防灾减灾能力。大力发展农业新质生产力，加强农业科技创新和推广应用，不断提高粮食产能。”张桃林建议。
防谷贱伤农：保障种粮农民收益
清晨，黑龙江省黑河市爱辉区嘉兴现代农机专业合作社理事长盖永峰站在即将播种的大豆田前，眼前的沃野是他的骄傲所在，也是他的忧虑源头。
经过14年努力，合作社规模已发展到经营土地3.5万亩、入社农民115户。他们种植的2万亩大豆平均亩产达330斤，盖永峰也成了远近闻名的大豆种植大户。
合作社在发展，挑战也接踵而至。“大户是大户，但这几年合作社的净利润却一直在‘缩水’。补贴在增加，亩产量在增加，但大豆的市价在下降，土地流转金连年上涨。”盖永峰坦言。
千里之外，安徽省阜阳市颍东区杭伟种植专业合作社也存在同样的烦恼。为带动乡亲致富，合作社法定代表人蒋祥红承包了800多亩土地种植小麦和玉米，可今年每亩土地的租金从750元涨到了1000元。“种粮大户最担心的是土地流转费用高的问题。”蒋祥红犯了难。
作为种粮大户代表，盖永峰和蒋祥红被邀请到双周协商座谈会上发言，来自基层一线的社情民意，引起与会人员广泛共鸣和深入思考。
粮食安全关乎国计民生，土地、人工、农资等成本上升而收益偏低，是当前影响部分地区农民种粮积极性的主要原因。与会人员认为，解决问题的关键在于保障农民种粮收益，激发种粮积极性，实现粮食增产、农民增富、集体增收。
“解决好‘谁来种粮’问题，要按照‘谁种粮谁受益’的原则，探索建立与粮食经营规模相挂钩的阶梯递增的补贴政策，并根据种粮成本、灾害、价格等建立粮食补贴动态调整机制。”全国政协委员、云南省农垦局局长苏莉认为，要鼓励有条件的新型农业经营主体参与到高标准农田建设、土地综合整治项目中来，同时，通过订单合作、农产品初加工、仓储物流、市场营销等方式，带动分散小农户联通大市场，共享规模化收益。
“防止‘米贵伤民’，首先要避免‘谷贱伤农’。”全国政协委员、中国农业科学院原党组书记张合成建议，把价格作为农民挣钱预期、初次分配调节的重要因素，主动保护引导农民种粮挣钱。
促抓粮积极性：探索横向利益补偿
按照粮食产量、播种面积和提供的商品粮数量、占比，我国31个省（区、市）被划为13个粮食主产区、7个主销区和11个产销平衡区。据国家统计局数据，2023年，粮食主产区生产粮食占全国粮食总产量的77.9％。而北京、天津、上海、浙江、福建、广东、海南7个主销区粮食产量仅占全国粮食总产量的4.3％，需要大量调入粮食来稳定供给。
承担着“端饭碗”重任的主产区，对粮食产量贡献巨大，却也面临突出现实问题——主产区需要持续投入大量耕地、水、人力等用于粮食生产，而主产区在地方财政收入和人均收入水平等方面，与主销区存在明显经济差距，制约了抓粮积极性。
对此，党的二十大报告明确提出，健全种粮农民收益保障机制和主产区利益补偿机制，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。中央经济工作会议和中央农村工作会议都提出，探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制。
主销区对主产区的横向利益补偿该如何补？怎样调节产销区利益平衡，以合作促双赢？
“引导产销区持续创新合作方式，推动产业链合作全面转型。”全国政协常委、民革广东省委会主委程萍认为，市场化合作机制能够促进产销区共同发展。
“主销区通过补贴、税收优惠等政策鼓励域内粮食企业到主产区投资，共建生产基地、仓储设施、加工园区和营销网络。支持主产区发展粮食加工业，实现从‘卖粮’向‘卖产品’‘卖品牌’转型，从‘大粮仓’向‘大厨房’转型，推动粮食产业高质量发展。”程萍说。
4月底，河北省邯郸市政府新闻办召开新闻发布会发布一组数据：2023年，全市粮食播种面积1176.7万亩，总产量108.9亿斤，单产、总产均居全省第一。这是自2013年以来，邯郸市连续11年跻身全国“百亿斤”粮食大市行列。
粮食“连年丰”从何而来？近日，记者走进田间地头，实地了解邯郸如何围绕“稳定面积、提升能力，依靠科技、主攻单产，防灾减灾、确保总产”这一工作主线，实现粮食绿色、高效生产。
稳面积、攻单产，创建“吨半粮”农田
“一年忙到头，就盼着有个好收成！”5月6日，曲周县槐桥镇西漳头村种植大户任景河说，去年他种植的230亩流转农田喜获丰收，冬小麦亩产664公斤，夏玉米亩产866公斤，实现亩产“吨半粮”目标。
粮食丰收背后有何“密码”？任景河的答案是“良田+良种+良技”。他介绍，近年来，农田越来越高标准，地块又大又平，方便机械作业，设施越来越完善，旱能浇、涝能排。“选好种子做好管理也很重要。”任景河说，他与中国农业大学、中国农业科学院棉花研究所合作，优选高产早熟小麦品种和高产耐密宜机收玉米品种，配合深耕深翻、有机肥无机肥配施、棉麦双丰等技术，为粮食丰收打好坚实基础。
近年来，为持续稳固全国“百亿斤”粮食大市地位，邯郸稳定面积、主攻单产，加紧创建“吨半粮”农田。
“一年两季粮食亩产达到一吨半，需要加大高标准农田建设力度，发挥土地平整、集中连片、设施完善、农电配套的优势。”邯郸市农业农村局党组书记、局长王常智说，聚焦大面积均衡增产核心目标，通过健全多元投入机制，“以奖代补”鼓励更多农村集体经济组织、新型经营主体和农户参与建设，逐步将全市永久基本农田全部建成高标准农田。
去年，邯郸新建和改造提升高标准农田36.38万亩，全市累计建成高标准农田680万亩，夏玉米百亩示范方亩产达1035.49公斤，首次实现省内百亩示范方单季“吨粮”，魏县千亩示范方、曲周县百亩示范田实现两季亩产“吨半粮”。
粮食连年丰收，离不开良种和农业机械化强力支撑。邯郸大力推动种业振兴，众信麦998多次刷新全国小麦高产纪录，沃玉3号荣获2022年度河北省科学技术进步奖一等奖。全市连续多年争取农机购置补贴资金在亿元以上，农机总动力1129.38万千瓦，小麦、玉米联合收获机保有量3.14万台，农作物耕种收综合机械化水平88.84%。
推广新技术、新产品，培育高素质农民
4月27日，涉县王金庄村迎来中国农业大学旱作梯田保护与发展科技小院落户，该科技小院将促进涉县旱作梯田的保护与发展。
在邯郸，教室和农田两个看似不相干的事物，通过科技小院联结在一起。2009年，中国农业大学在曲周县建立第一个科技小院。多年来，一个个建在乡村一线的科技小院，把粮食选种、水肥一体化、无人机植保等农业科技知识传授给农民，让科技为粮食增产插上翅膀。
近年来，邯郸市持续开展农业科技推广，推进粮食生产规模化经营，全市发展农业创新驿站35个、科技小院46个、省级以上农业科技园区18个、家庭农场8660个、农业生产托管服务组织4700余家。
去年，邯郸开展小麦亩产跨千斤、玉米单产提百斤示范行动。今年，该市提出实施粮食单产提升工程，加强良种良法配套、农机农艺融合，分作物、分区域制定单产提升技术路径。全市先后遴选发布水肥一体化灌溉等主推技术34项、“冀麦765”“马兰1号”等主推品种51个，确保稳产增产关键技术和品种落实到位。
“新技术、新产品的推广与农民的认知水平、操作技能密不可分。”邯郸市农业农村局科教处处长蔡洪光说，该市每年邀请大专院校、农业科技部门对3000余名高素质农民开展培训，向不少于10万名农民进行农业生产技术推广。目前，全市主推技术到位率95%以上、良种覆盖率100%。近年来，通过新技术应用实现粮食平均增产5%至8%。
农技人员深入一线，保障粮食稳产增产
立夏时节，气温明显升高，农作物进入迅速生长阶段，邯郸广袤大地一片绿色，530万亩冬小麦丰收在望。
与往年一样，以“保粒数、增粒重”为目标，全市6000余名体系专家、农技骨干、“一村一名农技员”深入田间地头，指导农民做好防病虫、防倒伏、防早衰、防干热风等重点工作，抓好灌浆期“一喷多防”、防灾减灾等技术措施落实，确保小麦丰产丰收。
“今年小麦亩穗数多，穗粒数足，主体麦田平均亩穗数达46万左右，比去年同期增加1万多穗，是近年来苗情最好的一年，夏收有望实现大丰收。”邯郸市农业技术推广站站长、推广研究员段美生说，目前是小麦赤霉病、条锈病等重大病虫害高发期，也是确保夏粮稳产增产关键期，市县乡村四级农技人员深入一线，指导农民粮食生产。
目前，邯郸市按照“一村一名农技员”标准，初步实现村级一对一服务全覆盖，任务到人、到村、到地块。同时，建立健全农业与气象、应急、水利等部门信息共享机制，加强沟通会商，做好灾害监测预警，保障粮食丰产丰收。
民以食为天。中国是一个人口大国，同时也是饮食大国。早在30多年前，习近平总书记在福建工作期间就创造性地提出了大食物观，他指出：“现在讲的粮食即食物，大粮食观念替代了以粮为纲的旧观念。”在2017年中央农村工作会议上他强调：“现在讲粮食安全，实际上是食物安全。老百姓的食物需求更加多样化了，这就要求我们转变观念，树立大农业观、大食物观，向耕地草原森林海洋、向植物动物微生物要热量、要蛋白，全方位多途径开发食物资源。”
在大食物观的科学指引下，“八山一水一分田”的福建开启了构建多元化食物供给体系的探索历程。30多年后的今天，耕地资源先天不足的八闽大地在食物供给上展现出“靠山面海”的丰盈富饶。萌发破土于福建的大食物观在实践中迭代、又指导着实践不断走向深入，为新时代保障国家粮食安全、发展中国式农业农村现代化提供着全新的发展范式。
理解大食物观，绕不开一个“大”字。大食物观之“大”，在于它延伸了传统的粮食边界。在大食物观的语境下，山间的果、菌、茶是粮，林间的畜、蛋、笋是粮，海里的鱼、虾、贝是粮，凡是能满足人的正常生活活动需求并有利于寿命延长的可供人类食用的物质都属于食物范畴，都要纳入到中国人的饭碗里来，我们都应抓紧抓好。大食物观之“大”，还在于它拓展着食物获取的边界。人们对食物的获取不再单纯依赖于有限的耕地和耕地上有限的产出，而是将视野投向广阔的国土空间和科技手段，向森林、向江河湖海、向设施农业、向丰富的生物资源要食物，在宜粮则粮、宜经则经、宜渔则渔、宜林则林的统筹推进中，形成着现代化的农业生产结构和区域布局。
践行大食物观，对于当下的中国具有重要的现实意义。
它是对人民群众美好生活向往的回应。随着国人生活水平的不断提高，主食吃得少了，肉蛋奶消费量上去了；有机粗粮、特产水果、山珍海味越来越成为人们餐桌上的“常客”。让人民群众吃出获得感、幸福感和安全感，就必须以大食物观的理念丰富“粮囤子”“菜篮子”“油瓶子”和“果盘子”，回应人民群众“要吃好”更要“吃得健康”的时代需求。
它是对国情农情的深刻把握。我们国家的耕地资源虽然总体上不像福建“八山一水一分田”那般紧张，但人均水、土资源只有世界人均值的四分之一，口粮供应始终面临着耕地资源、淡水资源、人力资源等各种生产要素的“天花板”，弦绷得紧之又紧。此时，挖掘食物潜力的目光就必须投向更丰富的地理空间，我们拥有1.8万多千米的海岸线，大大小小不计其数的港口，40多亿亩的林地和近40亿亩的草地资源，这些资源在曾经以耕地农业为主导的农业生产中没有得到充分的挖掘和利用，一旦实现全方位、多途径的开发，将会爆发出巨大的产能，将我国的食物生产水平提高到一个全新的高度。
归根到底，大食物观是对“谁来养活中国”“谁来更好地养活中国”的时代回答。当今世界充满了种种“不确定性”，地缘风险、自然风险、社会风险、金融风险交织缠绕、相互叠加，各种“灰犀牛”“黑天鹅”事件频发,粮食作为大国博弈的工具属性越来越强。我们要端牢中国饭碗，就必须构建多元化的食物供给体系，增强我国食物安全的韧性，也为主粮供应减轻一些压力，让“三农”压舱石的基座更大，作用发挥得更稳。
牢固树立和践行大食物观，是中国式现代化的坚实底盘和必然途径。任何时候都要确保“口粮安全”，坚持党政同责，落实好“藏粮于地、藏粮于技”的战略，守牢“中国粮食、中国饭碗”的底线。任何时候都要确保食物安全和生态安全的和谐统一，人与自然的和谐共生是大食物观的题中之义，大食物观绝不是一味地向大自然索取，而是在敬畏自然、有序合理的基础上，通过新质生产力挖掘食物供给的潜力。任何时候都要“以我为主”探索践行大食物观的具体路径，不同地域的自然条件、资源禀赋、环境承载力不尽相同，风俗民情、生产习惯、人口规模、产业水平也各有差别，学习福建践行大食物观的成功经验，既要把握本质，也要立足自身，方有食物供给体系的百花齐放，也才能有各色食品不断满足人民群众日益多元化的食物消费需求。
悠悠万事，吃饭为大。让我们坚定地树立和践行大食物观，走好中国特色粮食安全之路。相信不久的将来，会有越来越多来自“森林粮库”“草原粮仓”“海洋牧场”“工厂良田”的食物走上14亿多中国人的餐桌，铺就我国食物供给的进阶之路，为健康中国、幸福中国、强盛中国筑牢根基。
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2024年5月20日
总9020期
(责任编辑：郝剑)
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