从哲学层面深化制度理论研究理论

从哲学层面深化制度理论研究,需要从历史观、系统观、价值观、实践观等方面,把制度发展看作一个自然的历史过程,将制度看作包含多个要素和层次的系统,用制度价值理念引领制度建设,将制度优势更好转化为治理效能,深刻精准地理解制度、阐释制度,坚定制度自信,推动制度更加成熟更加定型。

随着我国经济社会不断发展,制度建设在国家治理中的作用日益凸显。制度建设实践的深入,呼唤和推动着制度理论研究的深化。深化制度理论研究,需要增强哲学自觉,从世界观和方法论层面对制度之所以为制度、制度何以要发展、制度如何不断完善发展等问题作出回答,从而为制度建设提供哲学支撑。

制度发展是一个自然的历史过程

马克思主义把经济社会发展看作一个自然的历史过程,制度发展同样是一个自然的历史过程,是在历史传承、文化赓续、社会进步的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果。习近平同志强调:“中国特色社会主义制度和国家治理体系不是从天上掉下来的,而是在中国的社会土壤中生长起来的,是经过革命、建设、改革长期实践形成的,是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的产物,是理论创新、实践创新、制度创新相统一的成果”。这一重要论述,充分体现了中国共产党人对中国特色社会主义制度形成发展的历史唯物主义自觉。按照马克思主义哲学的观点,制度选择并不是主观的想当然,而是基于既定历史条件的必然要求。我们反对在制度借鉴上囫囵吞枣、邯郸学步,强调不能想象突然就搬来一座制度上的“飞来峰”,讲的也是这个道理。

科学合理的制度设计,不仅要适应现阶段社会生产力发展水平,而且要反映社会生产力发展趋势。这要求制度建设既不能超越现阶段社会生产力发展水平,一味追求高级制度模式与制度形态;又不能固步自封,一味迁就现有生产力系统中落后的部分,阻滞先进制度的发展步伐。

制度是包含多个要素和层次的系统

人类社会制度发展历程表明,不能把制度机械地理解为条文和规则的集成与组合。从内容和形态上看,制度是一个系统,制度的内涵是一个系统,外延同样是一个系统。把制度视为系统,研究制度结构,有助于避免把制度仅仅作为一些规则的组合进而导致对制度认识的偏差,也有助于避免由于这种偏差而在制度解释方面出现缺陷。

从内涵上说,制度是包括规则、对象、理念、载体等要素的系统。其中,规则是制度的具体内容,即通常意义上的制度。对象是指制度所覆盖的范围和所指向的目标,如政治制度的对象是政治领域的各种关系,经济制度的对象是经济领域的各种关系,等等。理念是制度规则所体现的价值判断与目标定位,不同理念引导下的制度会体现出不同性质。载体是制度的形式,有什么样的载体就有什么样的制度形式。以法律为载体,制度就表现为法律;以规章为载体,制度就表现为规章。从理论上讲,完整的制度系统是具有自我实现能力的,至少是具有自我实现可能性的。反之,如果制度指向对象不明确、没有制度价值引领,缺失制度实现的手段与途径,制度就会成为一纸空文。

制度外延如经济制度、政治制度、文化制度、社会制度、军事制度、政党制度等,是社会大系统的制度体现。不同制度在制度系统中是有各自定位的,也是分层次的。根本制度、基本制度、重要制度和各领域具体制度,构成现实社会中制度的基本形态。习近平同志指出,“中国特色社会主义制度是一个严密完整的科学制度体系,起四梁八柱作用的是根本制度、基本制度、重要制度,其中具有统领地位的是党的领导制度。”不同层次、不同定位的制度,其功能和运行机理不同。根本制度是指那些反映中国特色社会主义制度本质内容和根本性特征、体现中国特色社会主义性质的规定性的制度,是立国的根本。基本制度是指那些体现我国社会主义性质,框定国家基本形态、规范国家政治关系和经济关系的制度。重要制度是指那些由根本制度、基本制度派生的国家治理各领域各方面的主体性制度。一个社会的制度创新,主要是对根本制度以下的制度体制进行创新,以利于更好实现根本制度。

制度具有特定的价值指向

制度价值是制度的灵魂,体现制度追求。制度非中性的特点,决定了任何制度都有其优势策略与偏好群体,同一制度作用于不同群体、不同行为模式、不同社会阶段会产生不同甚至大相径庭的结果。习近平同志指出,“在人类文明发展史上,除了中国特色社会主义制度和国家治理体系外,没有任何一种国家制度和国家治理体系能够在这样短的历史时期内创造出我国取得的经济快速发展、社会长期稳定这样的奇迹”。中国特色社会主义制度为什么好,为什么具有诸多显著优势,能创造世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定奇迹,一个重要原因就在于这一制度具有鲜明的价值指向。

中国特色社会主义制度坚持社会主义性质,坚持以人民为中心,坚持人民当家作主,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。在中国这样一个有着14亿人口的大国,这样的制度安排能够让最大多数人掌握这一制度、运用这一制度,更好保障自身权利、履行自身义务,从而不断推动社会发展。

中国特色社会主义制度振奋全民族的精气神,增强团结一心的精神纽带,激发自强不息的精神动力,让我国各民族“像石榴籽那样紧紧抱在一起”,把中华民族共同体意识化作民族复兴的正能量,让中华民族更好地传承发展5000多年的悠久文明。

中国特色社会主义制度的价值追求,是实现国家富强、民族振兴、人民幸福,所回应的是如何让人民过上更加幸福、更有尊严的生活这个共同期待,所体现的是如何让制度更加适应生产力发展、更加有效推动生产力发展这个一般性规律。这不仅对中国社会有意义、有价值,而且可以为人类对更好社会制度的探索提供中国智慧和中国方案。

制度的生命力在于执行

马克思指出,一个社会即使探索到了本身运动的自然规律,它还是既不能跳过也不能用法令取消自然的发展阶段。制度建设同样如此。制度在理论上行得通固然重要,在实践中行得通更为关键。党的十九届四中全会将公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等作为社会主义基本经济制度,一个重要原因在于这些制度生长于我国社会发展实践,既体现社会主义制度优越性,又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应,被我国举世瞩目的发展成就证明是有效管用的制度。

习近平同志指出,“制度的生命力在于执行。”建立起好制度,还要考虑如何将制度优势更好转化为治理效能的问题。这就需要在培育制度意识、维护制度权威、提高制度执行力等方面下功夫。

制度哲学把意识因素引入制度,并将其作为制度的重要组成部分,这是对制度运行及其发展规律的清醒认知。没有相应的制度意识及社会氛围,没有人们的接受、认同、遵循,制度就会成为无源之水、无本之木,就会出现“制度空转”的现象。相反,如果人们对制度深刻认同,对制度价值形成广泛共识,执行制度就既不会“过”也不会“不及”。

强化制度意识,维护制度权威,要正确处理制度、人、社会的关系,充分认识制度及其功能不以人的意志为转移的客观必然性。在实践中,不能超越制度为自己谋求制度之外的“超额”利益,不能合乎自己利益的制度就遵守、不合乎自己利益的制度就不遵守。从某种意义上讲,制度执行力是制度实践的“最后一公里”。继续将“中国之制”转化为“中国之治”,不仅要把好制度坚持好、巩固好,还要在不断完善和发展中把好制度运用好、执行好,切实提高制度执行力,这是当代中国制度建设的重大现实课题。

THE END
1.理论网《理论网》是由中共中央党校(国家行政学院)主管,中共中央党校报刊社主办的综合性马克思主义理论研究与宣传的互联网平台。《理论网》办网目标是根植实践沃土,推进理论创新;加强舆论引领,服务工作大局。努力成为鲜明的思想旗帜。https://www.cntheory.com/
2.理论研究中共中央党史和文献研究院 >> 理论研究文明现代性:中国式现代化的历史形态 作者:项久雨 2024-12-05把提高理论素养作为增强本领的根本 作者: 胡长栓 2024-12-05 新时代新征程解决大党独有难题探析 作者: 刘光明 来源:党的文献 2024-12-05中国的改革和现代化与全球发展新机遇 作者:郑必坚 来源:人民网-人民https://www.dswxyjy.org.cn/GB/427152/index.html
3.马克思主义研究网人民网 求是网 理论中国网 中国社会科学网 中华人民共和国国史网 学习强国 党建网 新华网 光明网 中国经济网 中国社会科学报刊网 世界社会主义研究中心 中国知网 宣讲家网 马克思主义研究网 新时代思想研究 马克思主义研究 世界社会主义研究 国际思想评论 世界政治经济学评论 http://myy.cass.cn/
4.中国理论法学研究信息网国家社科基金重大研究专项项目“新时代中国特色法学基本理论问题研究”结项成果鉴定会顺利举行 72024-11 第五届“未来法治与数字法学”国际论坛成功举办 2024年11月2日至3日,由吉林大学理论法学研究中心、中国人民大学法学院和京东集团主办,中国人民大学未来法治研究院、吉林大学理论法学研究中心、京东法律研究院… https://www.legal-theory.org/
5.理论探讨理论探讨 (1984-2024) 网络首发 核心 获奖 支持设备购买本刊 会员专享,本期免费读 开通2024年05期 2024年04期 2024年03期 2024年02期 2024年01期 2023年06期 查看全部往期 https://wap.cnki.net/touch/web/Journal/Index/LLTT1998.html
6.理论研究——黄河新闻网理论研究 微短剧产业发展“山西模式”探析 2024-11-04 共同谱写人民共和国更加绚丽精彩的新篇章 2024-09-30 进一步全面深化改革的信心和底气从何而来 2024-09-13 科技创新需要创新文化的滋养 2024-09-11 根治形式主义要一抓到底 2024-08-28 不要眉毛胡子一把抓https://www.sxgov.cn/node_289126.htm
7.光明思想理论网光明思想理论网是光明网精心打造的品牌之一,曾获得过中国新闻奖,还被国务院新闻办互联网新闻研究中心、互联网新闻信息服务工作委员会评选为中国互联网站品牌栏目(频道)。该频道以“解析理论热点、探求行动方略”为口号,紧紧依靠光明日报的理论、学术资源,开设了理论讲https://theory.gmw.cn/
8.500多个全球及各国重要数据网站集锦(老素材,而且里面的内容需要致力于现代经济学理论研究及学术交流。 http://yaaf.xiloo.com 102. 力东宣言 本文详细阐述了人力资本(力东)和物力资本(股东)的基本价值构成要素。 http://www.chinaliaoyang-window.com/ldxy 103. 经济学俱乐部 经济学文章交流。 http://www.y-dxs.com https://www.shangyexinzhi.com/article/2689667.html
9.学术研究网学术研究网为您提供北大中文核心期刊、CSSCI南大核心期刊、国家级、省级学术期刊的论文投稿指导,论文发表,以及期刊在线订阅等有关学术理论研究服务。http://soripan.net/
10.理论研究《新媒体研究》杂志:新媒体凝聚引领青年的路径探索国内要(《新媒体研究杂志》2022年第15期封面。) (《新媒体凝聚引领青年的路径探索》文章内页。) 摘要:面对新时代、新要求,用好互联网,通过新媒体宣传做好青年思想政治工作非常重要。以长沙市委党网星辰在线为例,探索新媒体如何守正创新提升“四力”,遵循“三因”理念树立“青年观”、创新“传播观”、锻造“价值观”,刷https://www.jiaodong.net/news/system/2022/08/23/014349401.shtml
11.党的创新理论研究中心研究成果理论评论学习平台理论文章 把“两个确立”融入灵魂化为行动 ——中共中央党史和文献研究院院长 曲青山 坚定践行全过程人民民主 ——中共中央政策研究室原副主任 施芝鸿 深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断 ——穆虹 健全全面从严治党体系 https://www.12371.cn/special/xxzd/wk
12.南方理论南方网南方理论--由广东省委宣传部理论处主办,南方网承办的网上学术交流的平台。本频道注重特色的原创宣传,充分整合利用广东省社科资源,结合时下理论热点问题策划专题,接受全国网友投稿。频道下设独家原创区、热点话题、理论专题、会议解读、中心组学习、岭南大讲坛、专家博客https://theory.southcn.com/
13.2021年度科学社会主义理论研究概览本年度有关科学社会主义理论的研究内容丰富,从研究文献数量来看,截至2021年12月15日,在中国知网上以“科学社会主义理论”为主题词进行检索,文献检索量为198篇。研究主题涉及科学社会主义基本原则、新发展阶段理论、中国式现代化道路、全面建成小康社会等内容。 https://www.fx361.com/page/2022/1117/11097991.shtml