违法事实：2021年9月16日10时40分，我局烟草专卖行政执法人员接群众举报，依法对位于咸丰县高乐山镇环城路和观音桥连接线人口的咸丰县环城便利店进行检查，向当事人杨*艳出示执法证件且说明来意后，在其经营场所检查发现有涉嫌违法经营的卷烟芙蓉王（硬）21条，黄鹤楼（软蓝）9条，玉溪（软）9条，白沙（硬新精品二代）5条，黄金叶（乐途）5条，天子（金）1条，利群（夜西湖）5条，利群（新版）3条，共计8个品牌58条卷烟。经询问，当事人杨秋艳无法提供上述卷烟在当地烟草专卖批发企业进货的有效证明，当事人以上行为涉嫌违反了《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第二十三条第二款的规定，经我局负责人批准，我局烟草专卖行政执法人员依法对上述卷烟予以先行登记保存。
经立案查明：当事人杨*艳持有烟草专卖零售许可证（证号：422826*****0），予以先行登记保存的该批卷烟系当事人的老公从重庆黔江的各个卷烟零售户以市场批发价购进，购进金额为10252.72元；当事人将卷烟放在经营场所准备销售时被我局执法人员查获，查获时无证据表明当事人将从黔江购进的卷烟进行了销售。经我局专业人员鉴定该批卷烟为真品卷烟，咸丰县卷烟营销部认定其卷烟价值为壹万零贰佰伍拾贰元柒角贰分（10252.72元），当事人杨秋艳无异议。上述事实有现场勘验笔录、询问笔录、先行登记保存通知书、卷烟感观鉴别证明以及提取的证明材料、物证等在卷予以佐证。
2021年9月22日，本局向当事人送达了《行政处罚事先告知书》（咸烟处告[2021]第107号），将本局拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容及被处罚人依法享有的权利进行了告知，当事人于2021年9月27日自愿放弃陈述和申辩。
综上所述，本局认定当事人已构成未在当地烟草专卖批发企业进货的违法行为，其行为违反了《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第二十三条第二款之规定，依据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第五十六条之规定，决定对当事人作如下行政处罚：
处未在当地烟草专卖批发企业进货总额（10252.72元）8%的罚款，罚款金额为820.21元；当事人缴纳罚款后，对先行登记保存的卷烟的予以返还。
当事人自收到本处罚决定书之日起十五日内将处罚金额820.21元缴纳到咸丰县农业银行，逾期不缴纳罚款的，本局将依据《烟草专卖行政处罚程序规定》第五十二条之规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
若当事人对本处罚决定不服，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向恩施州烟草专卖局或者咸丰县人民政府申请复议，也可以自收到本决定书之日起十五日内直接向咸丰县人民法院起诉。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。
咸丰县烟草专卖局
二〇二一年九月二十七日
咸烟处［2021］第108号
经立案查明：当事人官*持有烟草专卖零售许可证,予以先行登记保存的该批卷烟系当事人自己店里订购的卷烟不能满足消费者需求，于是在2021年9月14日到恩施进货时托关系以105元/条的价格用现金够得，带回来存放在经营场所内准备销售牟利时，被我局专卖执法人员查获。至案发之时，尚无出售，无违法所得。经我局专卖执法鉴定人员对该批卷烟真伪感观对比鉴定为真品卷烟。咸丰县卷烟营销部认定其卷烟价值为贰仟捌佰捌拾壹元壹角整（2881.10元），当事人无异议。上述事实有现场勘验笔录、询问笔录、先行登记保存通知书、卷烟真伪感观对比鉴定证明以及提取的证明材料、执法记录仪视频、物证等在卷予以佐证。
2021年9月23日，本局向当事人送达了《行政处罚事先告知书》（咸烟处告[2021]第108号），将本局拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容及被处罚人依法享有的权利进行了告知，当事人于2021年9月2日28自愿放弃陈述和申辩。
处以进货总额（2881.10元）8%的罚款，罚款金额为230.48元，发还先行登记保存的真品卷烟32条予以返还。
当事人自收到本处罚决定书之日起十五日内将处罚金额230.48元缴纳到咸丰县农业银行，咸丰县高乐山镇解放路347号，账号：17749201010046142，逾期不缴纳罚款的，本局将依据《烟草专卖行政处罚程序规定》第五十二条之规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
二0二一年九月二十八日
咸烟处［2021］第109号
经立案查明：当事人朱*千持有烟草专卖零售许可证，予以先行登记保存的该批卷烟红金龙（软精品）2.6条系村里面的乡亲不抽烟于9月15日拿来以生活物品及酒水兑换所得，另外的卷烟红金龙（软精品）80条系当事人的女儿于9月2日从一位开车上门推销卷烟处以每条94.00元价格购得，存放在经营场所内准备销售牟利时被我局执法人员查获。至案发之时，尚无出售，无违法所得。经湖北省烟草质量监督检测站鉴别该批卷烟均为假冒注册商标且伪劣卷烟，咸丰县卷烟营销部认定其卷烟标值为玖仟零捌拾陆元整（9086.00元），当事人无异议。上述事实有现场勘验笔录、询问笔录、先行登记保存通知书、卷烟感观鉴别证明以及提取的证明材料、执法记录仪视频、物证等在卷予以佐证。
2021年10月8日，本局向当事人送达了《行政处罚事先告知书》（咸烟处告[2021]第109号）、《听证告知书》（咸烟听告[2021]第109号），将本局拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容及被处罚人依法享有的权利进行了告知，当事人于2021年10月13日自愿放弃陈述和申辩。
综上所述，本局认定当事人已构成销售非法生产的烟草专卖品的违法行为，其行为违反了《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第二十五条之规定，依据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第五十八条之规定及《烟草专卖许可证管理办法》第四十四条第（四）款进行处罚，决定对当事人作如下行政处罚：
责令停止销售非法生产的烟草专卖品行为，并将非法生产的烟草专卖品红金龙（软精品）82.6条卷烟公开销毁。