十二届全国人大常委会第三十一次会议27日表决通过了中华人民共和国烟叶税法,保持20%税率。
烟叶税法共计十条,总体上是按照“税负平移”原则,由烟叶税暂行条例平移上升为法律,保持了现行税制框架,税率保持20%不变。
记者27日在全国人大常委会办公厅召开的新闻发布会上了解到,烟叶税法规定,在中华人民共和国境内,依照《中华人民共和国烟草专卖法》的规定收购烟叶的单位为烟叶税的纳税人。纳税人应当依照本法规定缴纳烟叶税。纳税人应当向烟叶收购地的主管税务机关申报缴纳烟叶税。
烟叶税法规定,收购烟叶的单位是烟叶税的纳税人,应当依法向烟叶收购地的主管税务机关申报缴纳烟叶税。烟叶税的计税依据为纳税人收购烟叶实际支付的价款总额。应纳税额则按照纳税人收购烟叶实际支付的价款总额乘以百分之二十的税率计算。
按照税收标准平移,烟叶税立法并未新增税负。
财政部条法司副司长周劲松说,在起草和审议的过程中不仅请立法部门、专家等提前介入,进行了前期指导,还公开征求意见,这些方式为今后的立法,特别是税收立法树立了很好的样本。
国家税务总局税收科学研究所所长李万甫说,烟叶税法对提高烟叶税的立法层级,充分发挥烟叶税组织财政收入、调节分配结构,促进地方特色农业和烟草行业持续健康发展都具有十分重要的意义。
烟叶税法明确,本法自2018年7月1日起施行。2006年4月28日国务院公布的《中华人民共和国烟叶税暂行条例》同时废止。
■据新华社
释疑
为什么要将暂行条例
上升为法律?
北京大学法学院教授刘剑文认为,由暂行条例上升到法律,对老税种进行平移意义很大,将税收暂行条例上升为法律是一种新的尝试,对今后解决税收暂行条例上升为法律提供借鉴和参考,同时,也是加强国家治理体系和治理能力现代化进程中的一个重要举措。
连线
赚了钱继续在华投资
境外投资者
可免征预提所得税
记者28日从财政部获悉,我国决定,境外投资者从中国境内居民企业分配的利润,直接投资于鼓励类投资项目,凡符合规定条件的,将实行递延纳税政策,暂不征收预提所得税。
财政部、税务总局、国家发展改革委、商务部联合发布《关于境外投资者以分配利润直接投资暂不征收预提所得税政策问题的通知》,明确了这一新举措。