重要信息系统专项整治方案范文

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一、工作目标

牢固树立科学发展、安全发展的理念,通过深入开展建筑安全专项整治工作,进一步强化对危险性较大工程和建筑起重机械的管理,督促企业落实安全生产主体责任、规范安全生产主体行为,及时消除施工现场存在的安全隐患,有效防范和遏制建筑起重机械、脚手架和深基坑等坍塌事故,继续推进和深化建筑安全生产标准化工作,促进我市建筑安全生产形势持续稳定好转。

二、整治范围和重点

(一)整治范围

全市行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程。

(二)整治重点

1、建筑安全法规制度的贯彻落实情况

贯彻落实省住建厅《关于印发<省进一步加强建设工程企业安全生产工作的实施意见>的通知》(赣建安〔2011〕4号)、《关于印发<省建设工程安全生产动态管理办法(试行)>的通知》(赣建安〔2010〕6号)及《关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的实施意见》的情况;房屋市政工程生产安全事故查处督办、建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班、建筑安全生产重大隐患挂牌督办等三项制度的实施情况;在建工程项目建设、施工、勘察、设计、监理等参建企业依法落实安全生产主体责任的情况。

2、危险性较大的分部分项工程安全管理情况

贯彻落实《关于印发<省危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则>的通知》(赣建安〔2010〕16号)文件的情况。重点是施工现场建筑起重机械、脚手架、高大支模及深基坑等重点部位和环节的安全管理情况。

(1)建筑起重机械:建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、顶升、检测、验收、使用和维修保养等情况;起重机械司机、信号工、司索工等特种作业人员持证上岗情况。

(2)脚手架工程:施工现场的各类脚手架特别是高层建筑悬挑脚手架安全专项施工方案编制、审核、论证、搭设、验收及使用等情况;脚手架搭设人员持证上岗情况。

(4)高支模工程:施工现场的高大模板支撑系统安全专项施工方案编制、审核、论证、交底、搭设及验收情况。

3、安全生产标准化工作开展情况

各县(市、区)建设主管部门、各施工企业贯彻落实《关于开展建筑施工安全生产标准化工作的实施意见》(吉市建安字[2011]15号)、《关于印发<市建筑施工安全质量标准化工作考核办法(试行)>的通知》(吉市建安字[2010]22号)的情况;在建工程项目执行《市建设工程安全生产文明施工标准化图集》(JSJ/AB01-2011),创建安全生产标准化示范工地的情况。

三、时段安排

(一)部署启动阶段:2012年6月上旬之前。各县(市、区)建设主管部门,各施工、监理单位要结合本地区、本单位建筑安全生产的实际,认真分析安全生产现状,查找问题,提出对策,制定建筑安全专项整治工作实施方案,并做好相应的部署、落实工作。

(二)自查自纠阶段:2012年6月中旬至9月,各县(市、区)建设主管部门要指导、督促本辖区内的建筑施工企业和在建工程项目学习宣传及贯彻落实专项整治方案有关要求,认真开展自查自纠,对发现的问题要及时予以纠正。

(三)检查督导阶段:2012年10月至11月上旬。各县(市、区)建设主管部门要在企业、项目自查自纠的基础上对本地区重点企业和重点工程进行抽查。对发现的问题和隐患的,要立即监督、指导企业进行整改。

我局将在各县(市、区)开展整治工作的基础上,适时对各地建筑安全专项整治工作进行监督检查。

(四)总结分析阶段:2012年11月中旬。各县(市、区)建设主管部门要对本地建筑安全专项整治工作开展情况进行全面总结分析,研究提出深入开展专项整治工作的意见和建议,形成专项整治工作总结报告。

四、工作要求

一、整治成果

二、严密组织,全面清理,专项整治行动准备充分

为有效贯彻市局关于印发《打击假冒卷烟和规范烟草市场专项行动工作方案》的通知要求,我局主要从辖区市场全面清理、建立联合整治协调机制、宣传教育工作等方面,扎实做好了前期准备工作,并突出“四抓四到位”,有力推进了专项整治行动的顺利开展。

一是抓组织领导,确保责任落实到位。县局迅速成立了专项整治行动领导小组和办公室,负责组织协调和调度实施行动的开展,制定了行动方案、倒计时表,为专项行动提供坚强的组织保障。

二是抓动员部署,确保方案执行到位。为积极响应市局专项整治行动的号召,我局及时召开了动员会,做好专项整治行动的宣贯、动员、部署和准备工作。进一步统一思想认识,下达了具体的目标任务和倒计时安排,确保专项整治行动执行到位。

三是抓宣传教育,确保宣传覆盖到位。我局召开了重点零售户“招呼”会,从零售户如何做到守法经营,吊销许可证的有关规定等方面对重点零售户进行宣传培训。同时,我们充分利用卷烟访销信息系统、《违规经营告诫书》等多种途径,进行覆盖全区零售户的宣传,确保宣传覆盖到位。

四是抓走访调查,确保线索收集到位。组织稽查人员开展前期实地走访工作,加强对重点对象和重点区域的重点走访调查,确定了要重点检查的卷烟经营户,以及重点物流货运部。对收集的涉烟线索进行认真的分析、排查,并按照违法性质、经营地域、经营规模和经营业态进行细化分类,建立详细档案,为专项整治行动的开展提供强有力的信息保障。

三、零度容忍、突破难题,专项整治行动亮点突出

(一)重拳出击整治,酒店宾馆内售假网络初见端倪

(二)强化专销信息交流,建立持证户长效监管机制

一是开展针对性重点查处。县局与客户服务部、稽查员与客户经理三个层次的专销信息交流,每天从营销方面反馈销售异常和涉嫌违规经营零售户情况,并在次日进行了有针对性重点检查。行动开展以来,已开展集中整治行动28次,清点零售户59户。对查获的1户违规持证零售户,安排稽查小组加强与客户经理的交流,时时跟踪这些被查处的违规户的进货情况,进行复查和教育,促使他们守法经营,达到正常的进货水平。通过这段时期的整治,进一步规范了辖区零售终端市场秩序。

二是实行事先告知制度。在管理中我们加强有关法律法规的宣传,向无证户发放《责令整改通知书》,向有违规记录的持证户发放《违规经营告诫书》,向重点户发放《告烟草专卖零售许可证持证人书》。由于实行前期引导、教育和宣传,在整治行动中未发生阻碍持证的情况。

(四)强化与职能部门协作,实现整治效果最大化

一、整治目标和内容

通过开展专项整治,督促企业改善安全生产条件,强化安全现场管理,推进非煤矿山企业安全达标建设,提升全县非煤矿山安全管理水平,有效预防和控制非煤矿山安全事故,使全县非煤矿山企业达到“合法生产、管理规范、现场安全”三大目标,实现“五有五落实十达标”。

(一)合法生产“五有”

有合法有效的工商营业执照、采矿许可证、安全生产许可证、安全和环保“三同时”手续、开采设计。

(二)安全管理“五落实”

配置安全管理机构或专职安全管理人员,从业人员持证上岗;建立健全安全生产责任制、管理规章制度、安全操作规程和台帐记录;应急救援预案有针对性和可操作性,定期开展演练并做好记录;严格落实“安全生产风险抵押金、安全生产费用提取、工伤保险和人身意外伤害保险”三项经济政策;安全管理档案健全规范。

(三)现场安全“十达标”

1.严格实行分台阶(层)开采。全面贯彻执行“采剥并举、剥离先行,自上而下分台阶(层)开采”原则,杜绝“一面墙”和高陡边坡开采;有经批准的开采设计和安全专篇,并严格执行。

2.严禁违规爆破。杜绝掏底崩落、扩壶爆破等违规爆破作业,除生产型材和最大开采高度小于10米的矿山外,强制推行中深孔爆破技术。

3.严禁冒险作业。及时清理浮石、险石,积极推进机械化铲装作业,杜绝高陡边坡和浮石、险石下冒险作业。

4.确保排土安全。排土场的选址建设经正规设计。防排水措施到位。排土工艺选取合理,排土作业规范。

5.安全距离有保障。矿山之间,矿山与周边民房住宅、道路交通、工业设施、高压供电线路等之间的安全距离和爆破安全距离达到规程要求。

6.严格管好爆破物品。《爆破作业单位许可证》、《民用爆炸物品购买许可证》、《民用爆炸物品运输许可证》合法有效,爆破物品的使用、储存、运输安全可靠,民爆信息系统运行正常,领退制度严格规范,台账记录完整清楚。

7.用电安全。变压器、配电房、电气开关等涉电设施的安全防护装置完备,电缆电线敷设规范,警示标识醒目。

8.机械运输安全。机械设备传动部分在外的转动轮齿、三角皮带、排风扇等设备的安全防护装置有效;特种设备(空压机、储气罐、装载机、挖掘机、运输车辆等)定期检测检验并安全有效,运输平台的留设符合规程要求。

9.防范职业危害。穿孔、破碎筛分、铲装场所作业人员佩戴防尘口罩、防噪音耳塞等防护用品,有效防范职业危害。

10.预防事故无伤亡。控制不出事故或少出事故,

(一)安排部署和调查摸底阶段(1-4月)。各乡(镇)要召开专题会议,对专项整治工作作出全面具体安排部署,并成立专项整治工作领导小组,制定落实整治工作方案,结合实际组织开展专项整治工作;对辖区内的非煤矿山进行逐一调查摸底,如实填写登记表,做到底数清、情况明。

(二)实施治理阶段(5-10月)。各非煤矿山企业依据有关法规、规程和标准,对照这次专项整治的内容和要求,针对存在的问题制订本企业整改方案,落实整改资金、期限和责任人,整改治理各类事故隐患;乡(镇)政府对企业自查和整改工作进行检查督查;县直有关部门按照各自职责进行监督检查,监督企业严格按照整治内容和要求进行整治并达到检查验收标准。

(三)检查验收阶段(11-12月)。县专项整治工作领导小组对各乡(镇)非煤矿山企业专项整治工作进行逐一检查验收;并对全县专项整治工作进行总结,迎接市专项整治工作领导小组的检查验收。

三、组织领导和职责分工

(一)组织领导

成立县非煤矿山安全生产专项整治工作领导小组。

组长:县人民政府副县长

副组长:县人民政府办公室副主任

县安全生产监督管理局局长

成员:县安全生产监督管理局支部书记

县发改局副局长

县经济局工会主席

县国土资源管理局副局长

县公安局副局长

县环保局副局长

县林业局副局长

县供电公司副经理

领导小组下设办公室在县安监局,负责具体整治日常业务工作。

(二)整治工作各成员单位职责分工

安全监管部门主要负责专项整治工作的综合协调、指导、监督工作;审查安全生产“三同时”执行和许可证颁况;督促指导各乡镇和企业编制及完善生产安全事故应急救援预案;组织有关部门开展专项整治调查摸底和安全隐患排查,对不具备安全生产条件的企业责令停止生产,限期整改,整改不合格或不具备安全生产的,按照“属地原则”提请县人民政府依法实施关闭。

国土资源部门主要负责采矿权的监督管理工作,积极推进矿产资源整合和矿业秩序整顿,加强对非煤矿山的整体规划和合理布局,提升开采生产规模,整合采矿权设置范围过小以及一矿多开、大矿小开的矿区,对无证开采、持过期采矿许可证开采、越层越界开采、不按许可的矿种开采等行为依法查处,保障开采设置具备安全条件;对县政府作出停办、关闭决定以及采矿权人申请注销的矿山,依法办理注销手续;对违反矿产资源管理法律有关规定的,依法予以吊销采矿许可证。

公安部门主要负责爆破物品的监督管理工作,检查企业爆破物品购买、运输、储存、使用行为的合法有效性,查处打击非煤矿山开采爆破作业中的违法违规行为,督促企业建立健全爆破物品的安全管理规章制度和台帐记录;核查爆破器材库(包括临时存放点)是否通过验收;负责对涉爆人员进行安全教育培训,检查持证上岗情况;强化对爆破作业单位的监督管理,提供技术支持和指导,进一步提升其业务水平和服务质量;严格民爆物品审批,对安全生产许可证过期和经整治验收不合格的非煤矿山,不得审批民用爆破物品。

经济局主要负责企业固定资产投资项目的审批、核准和备案工作;支持企业技术改造,限制、淘汰企业落后生产工艺和设备;督促企业落实安全生产主体责任,抓好安全生产管理工作。

环保部门主要负责组织拟定和监督实施重点矿山区域、重点流域的污染防治规划和生态保护规划;审查环保“三同时”履行情况;加强环境安全隐患的排查。督促指导企业编制、完善环境安全应急预案;检查环境安全管理责任落实情况,负责查处破坏环境及环境污染事故。

林业部门主要负责林地征用的审核审批,指导企业合法合理使用林地;依法查处违法违规占用林地和建设项目区域内各种盗伐滥伐林木资源及破坏林业生态等行为;督促指导企业开展复垦和恢复植被工作;协同环境保护部门查处破坏环境及环境污染事故。

电力部门负责输电、供电系统设施设备的安全运行,电力的供给和违规用电的查处,对安全生产许可证过期和经整治验收不合格的非煤矿山,不得提供电力保障。

四、整治措施

(一)按照整治要求,对照“五有五落实十达标”等方面内容分级检查验收,县级检查验收乡级。县级抽查验收不低于50%,乡级100%检查验收。

(二)制定检查验收标准。根据《安全生产法》《云南省安全生产条例》《金属非金属矿山安全规程》《小型露天采石场安全生产暂行规定》《排土场安全生产规则》《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》《生产安全事故应急预案管理办法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等规定结合整治要求制定,并严格按照标准进行检查验收。(检查验收表见附表1.2.3)

(三)凡被县级检查、乡级逐一检查为整治验收不合格的(整治检查验收评定为70分以下的矿山),将分类采取以下整治措施:

1.被乡级检查验收不合格的,停止生产限期整改,整改后经县级检查一验收合格,方可恢复生产;

2.被县级检查验收不合格的,立即责令停止生产,列入县级安全生产黑名单实施监控,公安部门不得审批提供民爆物品,电力部门停止供电。安监部门不予办理安全生产许可延期手续;

3、被市级和省级检查验收不合格的矿山,列入市级安全生产黑名单实施监控。安监部门注销其安全生产许可证,国土部门取消采矿许可权;

(四)实行重点安全生产挂牌。被县级和市级检查验收不通过(抽查中有40%的矿山未检查验收合格的可评定为检查验收不通过)的乡(镇)。列入下年度安全生产重大隐患挂牌督办乡镇,按照安全隐患挂牌督办的有关规定处理。

五、整治工作要求

(三)精心组织,抓好落实。各乡镇要采取多种形式,切实做好宣传动员和安排部署工作,明确目标、任务,细化落实整治措施,确保整治工作扎实推进。

一、强化职能,深入整顿和规范税收秩序

依托综合征管信息系统和各类管理监控系统,发挥稽查职能,坚持依法治税,认真组织开展日常稽查、专项检查、专案稽查和协查工作,整规工作成效显著。

(一)规范税收执法行为,推行税收自查补报引导纳税遵从。今年我们以税收执法管理信息系统作为规范执法行为的载体,全面落实税收执法责任制,严格按照法定权限和程序行使稽查执法权,加强对稽查执法过程的考核监控,严格过错责任追究。同时,为认真贯彻落实总局稽查局关于企业自查补缴税款入库工作的通知精神,对纳入日常稽查计划的重点纳税企业推行了“查前预告、企业自查、案头分析、重点检查”新的稽查方式。取到了化解矛盾,消除阻力,提高效率,引导纳税遵从的效果。上半年,我局日常选案稽查36户,共查补入库*万元。其中,组织企业自查收入*万元,稽查局查补入库税款*万,罚款*万,加收滞纳金*万元。

(二)扎实开展税收专项检查,整顿行业税收秩序促进收入增长。*年根据省市局和县局的统一部署,我们突出重点抓重点行业,重点户和重点环节进行重点稽查,制定专项检查方案,开展了大型连锁超市;建筑安装业;办理出口货物退(免)税业务的重点企业;煤炭经销企业;医药医疗器材品牌企业及生产销售企业;酒类企业及生产销售企业;品牌经销及分销商七个行业的专项检查。目前我们已对七个税收专项检查行业中的出口退(免)税重点企业、煤炭经销企业;医药医疗器材生产销售企业、品牌经销及分销商四个行业5户纳税人实施了专项检查,检查5户,已结案4户,在审理1户,结合重点企业的自查补缴税款工作,查补入库税款、罚款、滞纳金*元。

(四)积极拓展案源,查深查透协查和举报案件。*年,我们充分利用金税工程协查系统和稽查举报案件管理系统,加强对受托协查案源和举报线索的分析梳理,寻找办案突破口;落实催办督办、集体会审机制,积极组织精干力量查深查透协查和举报案件,每起案件做到“五及时”:及时做好登记、及时下达稽查任务、及时实施稽查、及时向上级局和举报人反馈检查结果、及时将案卷整理成册专柜保管。上半年,我局共受托纸质协查案件2起,涉案发票5份,涉案金额*万元,税额*万元。经查涉案发票为真票、业务正常、票款结算正常、税款计缴正确。受理举报案件2起,认定偷税立案2起,查补入库税款*元,罚款*元。协查、举报案件按期回复率均达到*。

二、科学管理,不断提高稽查工作质效

我们坚持以“科学化、精细化管理”为目标,规范操作,实现稽查质量和效率的平衡;加强沟通,理顺稽查四环节的工作衔接;夯实基础,推进案卷标准化建设,落实考核,保障稽查工作顺利开展。

(一)探索科学选案有效途径

选案是稽查工作的首要和关键环节,我们逐步调整选案思路,将稽查质效控制的关口前移,认真分析筛选三大主体软件系统(征管、评估、协查)数据信息,按省市局稽查面达查帐征收企业纳税人总户数20%、选案准确率达到85%的总体要求,确定上报*年稽查计划*户,上半年实现稽查计划*户,在实际执行过程中,选案的针对性和准确率有了明显提高。

(二)实行案件分类管理、三级督办

(三)完善绩效考核激励机制

*年,我们依据市局下达的综合绩效考核指标,结合县级稽查工作实际,进一步完善细化内部考核指标,调整稽查基本工作量,突出质效指标,鼓励工作创新,注重方向引导,把绩效考核结果作为年度公务员评优评先的重要依据,并拿出一定的稽查办案经费对绩效考核的先进股室、先进个人适当给予奖励,使其成为推动稽查工作的内在加速器。

(四)夯实管理基础推进案卷标准化

三、以人为本,打造高素质稽查团队

(一)全面开展深入学习实践科学发展观主题活动。自开展深入学习实践科学发展观活动以来,我们稽查局党支部迅速行动,精心组织,及时制定了详细的学习计划,在与县局同步进行集中学习的同时,积极开展写读书笔记、谈心得体会、作讨论交流等形式多样的学习活动,提高了党员干部的学习兴趣,增强了学习效果。每位党员、干部都分别作了1万字以上学习笔记,撰写了2篇心得体会。在实践科学发展观上,我们紧密联系稽查工作实际,把理论学习化为实践的动力,采取切实措施,提高依法稽查工作水平,努力提升全体干部职工完成全年税收查补收入任务的信心和决心。

(二)全面创新业务学习方式。一是以全国税务稽查人员业务考试为契机,认真抓好考前学习、培训,积极组织稽查人员参加全市稽查业务考试培训,我局稽查人员参训率、参考率均达到了90%以上,有10人业务考试成绩在100分以上,总体排名在全市稽查系统中名列前茅,此次业务培训考试大幅度提高了我局稽查干部的整体业务素质。二是以岗位练兵为抓手,按照学用一致、按需施教的理念,针对今年稽查的行业、项目开展针对性的查前培训;三是依托省局内部网络构建稽查人员业务交流平台,提高办案能力和办案技巧。四是继续鼓励和适当奖励稽查干部参加注册税务师、注册会计师、司法资格以及各类业务能手竞赛等学习培训和考试。

(三)全面抓好稽查行风、作风和廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,紧扣“依法稽查、廉洁处事”主题,从大处着眼,从细处入手,不断加强党风廉政建设。针对稽查运行各个环节,建立健全警示教育干部的“防范型制度”,规范干部行为的“约束型制度”,促进廉洁执法的“措施型制度”,今年我们以税收执法管理信息系统作为执法监控窗口,把开展税收执法责任制考核评议工作与市局年度案件复查工作有机结合,切实完善稽查过程监督,避免人情案、关系案的发生,以机器监控来根除执法上的随意性。上半年我局未发生1件税收执法违纪行为和廉政上的违纪行为,税收执法管理信息系统显示稽查执法过错事项为零。

四、整合信息,加大宣传,发挥“以查促管、以查促查”的实效

(一)以稽查局网页和FTP网络传输系统为载体,做好稽查信息宣传和调研工作。进一步加大信息编报力度,充实稽查网页内容,开展形式多样的国税稽查新闻宣传,扩大国税稽查工作影响,注重和加强稽查执法工作调研,丰富调研成果,按照上级局要求,讲究质量及时报送月季年度的各类稽查报表,保证每月上报的稽查信息不少于两则,每季稽查宣传稿件不少于两篇。今年四月份,省局稽查局*副局长一行四人来我局开展稽查报表季报改月报工作调研,对我局稽查报表的编报质量和稽查案卷质量给予了高度评价。

(二)推行稽查征管互动,实施双向监控

(三)积极开展“一案双查”工作

一、前一阶段取得的工作成效

从我市提出创建全国文明城市工作目标以来,我局积极行动,采取切实措施落实各项工作任务,狠抓食品药品监管工作的落实。经过全局干部职工的努力,我市的食品药品市场秩序进一步规范,食品药品安全状况持续好转,人民群众饮食用药得到进一步保障。

(一)强化责任,落实措施,餐饮保化安全状况持续好转

(二)打假治劣,重拳出击,药械市场不断规范

二、存在的主要问题

1、餐饮业点多、面广、监管难度大,特别是小餐饮单位食品安全设施严重不足,从业人员素质低下,食品安全知识淡薄,安全隐患较大。

3、食品药品监管装备落后,技术落后,严重影响了食品药品打假的时效性。

4、食品药品安全监管人员不足,监管经费有限。

三、下一步工作打算

1、落实创建责任。我局将成立由局长担任组长的创建工作领导小组,通过严格落实岗位责任制,做到工作任务细化分解、层层落实、逐级问责、责任到人。

2、加强队伍建设,从自身做起当好表率。重点抓好执法人员的素质培养,提高业务水平和队伍整体形象,严格纪律,强化文明用语。

4、全面实施餐饮服务单位食品安全量化分级管理,广泛调动餐饮单位和市民主动寻找“笑脸”就餐,主动参与到食品药品监管中来。

5、加强检验检测技术监督。进一步提升快筛快检技能,强化技术监督作用,加强技术服务;加大快检室投入,不断提升快检室综合实力。

6、加强不良反应监测工作。加强药品不良反应、医疗器械不良事件监测能力建设,延伸监测网络,拓展监测范围,着力提高安全用药、合理用药水平。

7、加快信息化平台建设。全面启动省食品药品安全地理信息系统、城乡一体化监管平台信息系统,市药械企业管理系统等食品药品安全协同监管电子平台。

通过打击无证行医和整治“医托”专项行动工作,严肃查处未取得《医疗机构执业许可证》开展无证行医或雇佣“医托”的机构及个人,严厉打击“医托”及其组织者,重点打击固定场所无证行医行为。积极探索长效监管机制,进一步加大对无证行医处罚力度,完善无证行医行政处罚和刑事司法衔接机制,巩固本市打击无证行医和整治“医托”专项行动成果。

二、工作要求

(一)提高认识,周密部署,确保组织到位

打击无证行医和整治“医托”是维护人民健康权益、保障弱势群体根本利益的需要,是为**年**举办世博会营造良好的医疗服务环境的需要,是建设平安**、构建和谐社会的重要举措。要充分认识本次专项工作的重要性和必要性,同时要充分认识打击无证行医和整治“医托”工作的长期性、复杂性和艰巨性,进一步树立信心,加强领导,精心组织,周密安排,力争在以往工作基础上取得更好的效果。牢固树立依法行政的观念,认真落实打击无证行医和整治“医托”的责任追究制。

加强与街道(乡镇)政府的联系,发挥街道(乡镇)政府在打击无证行医和整治“医托”工作的作用,加大打击无证行医和整治“医托”工作的力度。

(二)部门联动,增强合力,确保措施到位

(三)多种途径,营造氛围,确保宣传到位

各区县要根据辖区特点,采取多种形式,加强宣传教育,大力宣传无证行医、“医托”的表现形式和危害性,增强群众的防范意识,引导群众自觉抵制、有效防范“医托”和无证行医行为。积极向无证行医就诊对象开展针对性的宣传活动,引导群众树立正确的就医观念,压缩无证行医的生存空间。积极邀请媒体参与整治工作宣传报道,曝光无证行医场所及“医托”欺诈典型案例。

(四)加强培训,提高水平,确保工作到位

对工作中发现的新情况和新问题,要结合最高人民法院、最高人民检察院出台的非法行医罪的司法解释及《关于在严厉打击非法行医和非法采供血工作中加强衔接配合的暂行规定》,加大对卫生监督员的法律知识和业务知识的培训,认真学习执法工作规范和程序,不断提高卫生监督员的素质和执法能力。

(五)建章立制,立足长效,提高工作效率

依托公共卫生管理信息系统,对无证行医、“医托”信息进行统计、分析,及时掌握无证行医新动向、新规律。建立排查、信息互通、事后监控等工作制度,健全各类执法文书管理制度,统一无证行医查处标准,提高行政处罚案件质量。加强对无证行医场所主的教育宣传工作,积极探索建立综合治理和长效工作机制,完善无证行医行政执法和刑事司法衔接机制。加强政策研究,整合各方力量,积极构建打击无证行医和整治“医托”工作网络,不断提高工作成效。

三、工作步骤

(一)组织部署阶段(**年5月)

(二)集中整治阶段(**年5月—10月)

牢固树立“安全生产工作始终坚持从零开始”的理念,准确把握第四季度安全生产规律,突出“预防为主、加强监管、落实责任”,坚持不懈地抓基层、打基础,防事故、控指标,确保全市安全生产形势持续稳定,确保实现年度安全生产工作目标。

二、工作内容

(一)深化重点领域安全专项整治。要认真总结今年以来开展专项整治行动的工作经验,深入查找不足,制定改进措施,努力推进重点行业领域安全监管向深层发展。

1、危险化学品领域:一是大力实施“危化企业安全保障工程”,加大教育培训力度,推广运用先进技术和装备,强化企业安全基础管理工作,加强监控信息化建设,提高企业安全生产本质水平。二是深刻吸取郓城“9.15”浓硝酸泄漏事故教训,从10月1日开始,在全市深入开展为期一个月的危险化学品领域专项整治。各级安监、公安、交通、质监、环保等部门,要针对危险化学品生产、经营、储存、运输、装卸等重要环节,严厉打击违法生产、违法经营、违规充装、超载超范围运输等不安全行为,切实消除各类安全隐患。三加强对化工装置开停车、试车和检维修环节的安全监管,各级安监部门要对本地区停产、复产和正在检维修作业的化工企业,逐一进行排查,对于不具备安全条件开车的,坚决予以制止。四是加强对化工企业的冬季安全检查。要监督化工企业针对冬季安全生产特点,组织专家对露天设备、管道的防冻工作进行专项检查,及早落实安全防范措施,防止因冻裂阀门、管道等设施,引发泄漏和爆炸事故。

2、道路交通领域:一是继续抓好道路交通领域的治理整顿。公安、交通部门要进一步加大执法力度,督促运输企业认真做好对乘客携带物品的安全检查,严禁易燃、易爆、剧毒等危险物品上车,严查客车超员、超速、违法停车、站外违规上客、捎带货物等违法行为,严查货车超载、超限。二是加强重点车辆和驾驶人员管理。要强化企业经营资质、从业资格和营运车辆及从业人员的动态考核,对全市所有运输公司和客运车辆进行一次全面检查,将不具备安全生产条件的运输企业、车辆、从业人员及时清理出运输市场。三是加强对车辆和驾驶员的动态监控。要充分利用好GPS和远程监控系统,实时监控客运车辆的行驶状态,及时纠正违规违章行为,避免超速、超载、疲劳驾驶,坚决杜绝病车和不符合安全技术条件的车辆上路行驶。四是加大路面巡逻管控力度,特别是高速公路管理部门在大雾大雪天气要及时关闭高速公路,加大高速公路巡逻密度,稳定道路交通安全形势。

3、矿山领域:煤矿、非煤矿山企业要进一步强化措施,加大监管力度,促使企业建立“隐患自查自纠”的工作机制。煤炭管理部门要督促煤矿企业,集中开展安全专项整治,组织大型机电设备专项检查、冲击地压矿井诊断性检查。抓好通风复杂矿井通风系统优化,强化综合防灭火工作,强制水害监测监控和防治等先进技术应用。严格设备购入、安装、验收、使用等环节管理,加快推进煤矿“六大系统”建设。非煤矿山方面,安监、国土等部门要积极做好非煤矿山打击非法违法生产行为专项行动,坚决取缔关闭非法和不具备安全生产条件的采石场、窑场,确保安全生产。

4、烟花爆竹领域:公安、安监、供销等部门要进一步加大对烟花爆竹销售和储存环节的集中整治力度,严厉打击非法生产、销售、运输烟花爆竹行为。对烟花爆竹批发企业的库房要加大检查力度,消除各类隐患。针对冬季易出现非法生产烟花爆竹的特点,在全市集中开展烟花爆竹安全专项整治行动,严厉打击非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹等行为。特别是有烟花爆竹生产传统的地区,县乡级政府要组织村(居)委会和公安等有关部门,利用摩尔探测仪,逐村逐户进行排查,从源头上杜绝非法生产、销售行为。严格控制烟花爆竹经营布点,坚持“严格控制、压缩数量、确保安全”的原则,严格审查烟花爆竹零售点安全条件及周边安全距离。要进一步完善烟花爆竹流向登记制度,从源头上对烟花爆竹实行全过程管理。

5、人员密集场所:针对冬季火灾易发、高发特点,各级公安、工商、教育、文化、体育等部门要以商场市场、宾馆饭店、学校医院、高层建筑、地下工程和公共娱乐场所等人员密集地点为重点,认真组织开展火灾隐患大排查、大整改,全面落实消防安全责任制,严格火源、电源管理。对国庆节期间举办的各类大型活动,按照“谁主办,谁负责”的原则,制订周密的安保措施和方案,由公安机关严格审批把关,防止发生拥堵、踩踏事故。

6、建设工程领域:建设、水利、交通、公路、供电、发改等部门(单位)要认真履行职责,抓好本行业、领域建设工程安全管理,全面开展冬季施工安全检查。要加强对各类工程的监督检查,严禁年底赶工期突击施工。要严格企业施工资质审查,严禁违法违规承包、转包行为。要强化施工现场安全检查,严格落实特种作业人员持证上岗制度。对在建的工地,要严格执行冬季施工方案和安全技术措施,严格落实操作规程。对已停工的工地,要加强工地留守人员的安全教育,确保停工期间安全。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿,经有关部门验收合格后方可恢复施工。要及时检查危房、高空作业、电力通讯设施等安全状况,严防坠落、倒塌事件发生。市政(公用事业)部门要加强城市燃气、供水、供气和供热管道的安全管理,确保安全生产。

7、特种设备领域:质监部门要加强特种设备安全检查,重点抓好压力管道、起重机械和大型游乐设施的检测检验,坚决杜绝带病运行的现象。要针对冬季安全生产工作特点,组织开展针对供热锅炉的安全专项检查,消除隐患,确保安全运行。其它各有关部门也要结合本行业(领域)特点,全面排查治理隐患,全面防范各类事故发生。

(二)继续保持严厉打击非法违法生产经营建设行为的高压态势,深入开展“打非”专项行动。各县区各部门要按照各自职责,进一步加大“打非治违”力度,切实抓好本辖区、本行业领域内的“打非”工作。要加强联合执法监察,以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色等行业领域为重点,按照“四个一律”要求,以强有力的措施查处、取缔非法企业(单位),严厉打击关闭取缔后又擅自生产经营建设,无证或证照不全从事危险化学品、烟花爆竹、民爆器材生产经营,违反建设项目安全设施“三同时”规定,违法分包、转包建设工程,非法运输等严重非法违法行为,进一步优化安全发展环境。

(三)加速推进当前几项重点工作。一是加快全市安全生产综合监管信息系统和指挥平台建设进度。各县区10月份前要完成监控平台建设,要组织精干人员,搞好各类信息录入,形成“省、市、县”三级联网,实现对危化企业在线监控。二是进一步抓好企业生产安全标准化建设。9月23日市政府召开全市企业生产安全标准化建设工作会议,对全市的标准化达标建设工作进行再安排,再部署,各县区、各部门要切实把企业安全标准化创建工作作为安全生产工作的一项治本措施来抓,增强做好企业标准化创建的责任感和紧迫感,加大工作力度,将市委市政府对安全生产工作的安排部署、目标任务和具体要求落实到基层,落实到企业,落实到员工,确保圆满完成标准化创建年度工作任务。三是继续深化创建安全生产基层基础工作先进县(区)、安全社区、安全文化示范企业和优秀班组创建活动。各县区、各部门、各企业要按照年度工作安排,加强对“四个创建”工作的检查和指导,采取有力措施,强化基层基础工作,确保取得扎实成效。

(一)加强组织领导。第四季度有国庆节、元旦等重大节日,地方各级政府正处于换届时期,第四季度又是完成全年任务的最后3个月,因此,抓好第四度工作,深入开展“安全生产基层基础深化年”活动第四次集中行动,对于确保节日安全,确保完成全年工作任务,具有十分重要的意义。各县区、各部门要切实提高认识,增强大局意识、政治意识和责任意识,按照市政府统一要求,立足实际制定切实可行的工作方案,做到目标明确、责任清晰、措施有力、确保实效。

二、组织领导

大队成立由县公安局党委委员、交警大队大队长管雪云任组长,其他大队领导任副组长,各科室、中队负责人为成员的百日安全整治行动领导小组,下设办公室,副大队长孙喜先兼任办公室主任负责此次行动的部署协调、督导检查、考核排名等工作。

三、工作措施

(一)突出“三个重点”,持续排查清理源头安全隐患

各中队要全面排查梳理重点道路、重点企业、重点车辆及驾驶人的风险隐患,积极推动整改,全力消除源头安全隐患。

三要持续排查清理重点车辆及驾驶人隐患。各中队要紧盯“两客一危一校”、“营转非”大客车、重型货车、重型挂车、农村面包车及驾驶人存量安全隐患,按照“车车落实、人人过关”的刚性标准,实行包干责任制,落实责任单位、责任领导、责任人员,明确任务,持续推进提升车辆检验率、报废率、违法处理率和驾驶人审验率、换证率。特别是对逾期未报废“两客一危一校”车辆,要逐车落地追查,确保“带病”驾驶人不开车、“带病”车辆不上路。

(二)开展“四大行动”,严管路面通行秩序不放松

各中队要以路面为主战场,在强化路面执法上集中发力,结合全县“我不闯红灯”公路路域环境及交通秩序综合整治以及礼让斑马线、摩托车、酒驾、醉驾、毒驾、超员违法犯罪、假牌套牌和外卖行业电动自行车交通违法治理整治行动等行动,迅速提升路面管控力度,在全社会营造严管严查高压态势。

一要深入开展打击假牌套牌假证整治行动。各中队要按照《全市打击假牌套牌假证违法行为专项行动方案》(吉公交警〔2018〕93号)的统一部署,落实属地责任,加强情报研判布控,加大对布控车辆的查缉力度,落实“六必查”(号牌缺少或者损坏必查、新车旧牌或者旧车新牌必查、悬挂外市号牌必查、遮挡或者污损号牌必查、无牌无证必查、不按规定安装号牌必查)措施。要加强网络源头打击,清除封控网络制售假牌套牌假证渠道。要加大区域协作力度,完善跨省、跨市的查缉、布控、堵截联动机制。要组织记者随警作战,开展对假牌套牌假证违法行为危害的集中宣传,推动假牌套牌假证专项行动向纵深开展。

二要持续开展酒驾醉驾毒驾整治行动。各中队要结合支队部署的每周二、四酒驾、毒驾专项整治统一行动,坚持常态治理,固化夜查行动经验,城乡统筹、警队联勤,构建严密的整治网络。要采取异地用警、交叉检查等方式,开展跨辖区整治行动,减少执法干扰。要将警力从城市向郊区农村延伸,从节假日向平时延伸,从夜间向白天延伸,全区域、全时段、全车型、全覆盖严查严打酒驾醉驾专项行动,坚决防止酒驾醉驾毒驾恶性事故。对党员、国家工作人员酒驾醉驾毒驾违法犯罪行为,要通报纪检监察部门。

三要全面开展公路行车秩序严管行动。各中队要深入推进国省道错时勤务的落实,紧抓“两客一危一货”重点车辆,严查严处超速、超载、逆行、占道行驶等严重违法。要把查处违法行为与事故多发时段、路段紧密衔接起来,切实加强午后和夜间事故易发时段、国省道易发路段的现场执法检查,严管道路通行秩序。要充分发挥信息化手段在道路交通安全“打防管控”方面的重要作用,以公路交通安全防控体系为核心,充分利用缉查布控系统和县市执法站,实现网上及时发现、网下快速处置,强化对重点车辆的安全监管,精确打击各类严重交通违法。

(三)围绕“三大主题”,不断掀起交通安全宣传

各中队要紧密结合冬季交通违法和事故特点,强化点上定制教育和面上定向宣传,进一步发动各类宣传机器,加大曝光力度,切实形成高位传播、立体覆盖、长效震慑效应。

二要高强度开展重点交通违法大曝光。政宣科要每月集中曝光2起以上典型事故案例和2起严重交通违法行为。要定期对终生禁驾人员、多次违法车辆、交通肇事罪被判刑人员等予以公开曝光。要结合秋冬季节普通公路预防事故工作特点,针对疲劳驾驶、酒后驾驶、超速驾驶等突出违法行为引发事故风险情况强化警示教育。要加强典型案例在市、省、国家级以上媒体曝光力度,形成高位传播效应。

(四)抓住“三个关键”,提升恶劣天气交通应急管理。

冬季冰雪、团雾天气多发易发,道路交通安全风险增大,各中队要积极主动应对,抓好关键措施落实,坚决防范雨、雾、冰、雪等恶劣天气导致的群死群伤和多车相撞道路交通事故。

一要提前做好应急准备。各中队要在往年排查的基础上,再次组织深入排查、汇总梳理国省道团雾多发路段,对新排查出的团雾多发、易结冰路段,11月15日底前要全部安装警示提示标牌。要协调交通运输部门、公路经营管理单位,对可能受到恶劣天气影响的桥梁、弯道、陡坡等易积雪、易结冰路段和事故多发点段,储备盐、沙、草垫、防滑链、融雪剂等应急物资以及大型清障和除雪铲冰设备。要会同交通运输部门建立健全恶劣天气应急联合指挥机制和路警联动处置机制,共同协调处置公路恶劣天气交通应急管理工作,坚决防止大规模车辆、人员滞留,坚决防止重特大交通事故和多车相撞事故。

三要科学实施交通管控。各中队要提高应急管理科学化、精细化水平,冰雪天气尽可能通过限速通行、间断放行、分车型放行、警车带道等措施,引导车辆有序通过,尽量不封路。

(一)加强组织部署。大队要成立由主要负责同志挂帅的工作专班,结合辖区实际制定具体实施方案,强化组织领导,明确责任分工,明确工作任务,狠抓措施落实。大队领导要亲力亲为,主要领导要亲自研究、亲自部署,分管领导要具体抓、亲自抓,特别是对突出的问题隐患、长期得不到解决的安全隐患和不放心的地区路段,要紧紧抓住不放。要深入一线督导检查慰问,解决重点难点问题,推动各项措施落实。对工作不力、问题隐患迟迟得不到解决的地方,要进行约谈、通报。

(二)推进勤务改革。各中队要坚持科技引领,深入推进信息化勤务机制,充分应用信息化、大数据等科技手段,进一步巩固和创新动态化、信息化条件下查处交通违法行为的新战法、新模式。要在实战中综合运用交通管理综合应用平台、缉查布控系统,以数据研判引领作战,以系统分析指挥作战,实施信息制导、精准打击,进一步创新网上网下一体化,路面源头相结合的工作机制。

(三)推动联合执法。各中队要认真贯彻落实“10.25”全市交警治安联合执勤现场会议精神,推动城区巡警、农村派出所民警参与道路交通秩序管控,切实解决基层警力资源不足、警务效能不高、信息化能力不强等问题,共同努力实现百日整治“一下降一杜绝”工作目标。

(四)加强执法管理。各中队集中整治中一定要注意规范执法,防止强调集中整治、严格执法就不分情况、不讲政策、机械执法。要教育民警牢固树立执法为民思想,强化法治理念,规范执法行为,切实防止执法活动中的不严格、不规范、不公正、不文明行为,防止因为执法不当引发舆论炒作和不稳定事件,影响整治效果。

(五)异地交叉用警。为进一步推动专项整治深入开展,支队决定每月在全市开展2次异地交叉用警集中整治统一行动,交叉检查异地用警通知将另行下发。

今天市城管委在这里召开全市城管工作会议,回顾总结*年的城管工作情况,检查部署今年城管工作。等一会,凌伟宪常务副市长还要作重要指示。下面,我代表市城管委作全市的城市管理工作报告。

一、*年城市管理工作回顾

*年是我市开展三年加强城市管理工作的启动年,我市的城市管理按照市委、市政府的工作部署,以创建国家卫生城市、国家环保模范城市、全国文明城市和举办2010亚运会为契机,以科学发展观统领我市城市管理全局,市、区、街上下一心,紧密配合,以“三创”活动为载体,以建章立制探索实施长效化管理为核心,以城市环境综合治理工作为基础,以责任分解和追究为手段,不断创新工作方法,健全完善城市环境管理工作机制,加强城市管理的软硬件建设,广泛宣传发动调动群众积极参与,确保整体工作推进有力,具体任务落实到位,进一步提高了城市环境管理工作水平,有效地改善了城市环境面貌,主要体现以下几个方面:

(一)城市管理年专项整治行动月活动迭起

(二)城市环境管理的重点任务顺利推进

一是严控和查处违法用地和违法建设取得明显成效。*年全市共清拆违法建设96万多平方米,清拆窝棚57万多平方米,制止新违法建设2800多宗,面积达80万多平方米。立案查处违法用地725宗,面积61.6万公顷,制止违法用地119宗,有26宗违法责任人被移送公安机关追究刑事责任。原来在我市局部地区违法建设失控的现象得以控制。值得一提的是,市城管办组织对重大违法建设问题原因调研所建议的12项长效化管理措施,市的有关部门正在一一抓落实。

二是严控和查处违法施工取得重大突破。去年我市开展的严控和查处违法施工专项整治行动,对全市2000个工地进行拉网式普查,对其中200个在建工地的违法施工行为进行了处理,重点处罚32个顶风违法的施工工地,作出罚款处理2000多万元,对25家企业暂停投标资格,对26家企业纳入不良行为记录,有力地规范了建设工地特别是房地产开发项目的管理。查处违章夜间施工扰民工地510多宗(次),全市1024个在建工地基本达到了“工地围墙标准化、施工现场硬地化、厨房厕所卫生化、宿舍办公室规范化”的要求,建设工地文明施工水平进一步提高。

四是旧城小区环境整治工作全面推进。小区内原来杂乱无章的不规范防盗网变得整齐划一,残旧的外墙被粉饰一新,低矮破旧的违章建筑不见了踪影,新建了许多的绿化、休闲场地。各区共完成了32个旧城环境改善小区试点,全面启动31个小区的环境整治工作。海珠区沙园、毛纺厂、大江苑、东晓,越秀区的清水濠、东皋、大德中、云台里,荔湾区的耀华、隆庆、和平新村,天河区电子五所等小区的整治工作均取得良好效果,其中耀华社区、沙园社区的环境整治工作得到了总理和省委张德江书记的充分肯定。

五是闲置地块整治力度继续加强。对无主管理或业主无能力整治的闲置地块和停建工地,按照“一地一策”的原则,做好环境卫生保洁,定期灭蚊、灭蝇、灭鼠和灭蟑螂,实行环境卫生综合整治。对存在安全隐患的基坑,实施回填绿化处理,回填后进行绿化。在主干道两侧的闲置地块,实施简易绿化,美化城区环境。目前,东风路、环市路、中山路等主干道两侧及江湾桥东、矿泉街等重点地区和居民密集区闲置地块的绿化美化明显改观。

六是采石场整治复绿工作圆满完成。按照“统一规划、分类指导、垦复利用、定期验收”的原则,实行一场一策一方案的做法,制定落实采石场整治方案和措施,广开思路筹集资金,全年累计投入整治复绿资金51225万元,累计植树332.7万棵,种草446.67万平方米,共复绿面积1268.1万平方米,圆满完成了全市338个采石场的整治复绿工作。另外,花都区梯面镇的149个泥场复绿种植工作也基本完成,白云区帽峰山周边的10个石场整治复绿工作也按计划推进。

八是市场升级改造初见成效。各区对占道经营、乱摆乱卖,污染环境,噪音超标,妨碍交通的市场,集中进行专项整治,有效改变肉菜市场和农贸市场脏、乱、差现象,营造一个安全、卫生、放心的购物环境。全年共升级改造肉菜市场277家,占全市289家肉菜市场的95.8%,升级改造农副产品批发市场12个。

(三)市容环境卫生管理硬件与国际接轨

我市第一座具有国际先进水平的日处理1000吨的李坑生活垃圾焚烧发电厂建成并投入使用;大田山、李坑垃圾填埋场封场工程基本完成;金沙洲居住新城生活垃圾真空管道收集系统工程已完成立项、可行性研究和初步设计;李坑生活垃圾综合处理厂已签定BOT特许经营合同;李坑生活垃圾焚烧发电二厂、餐厨垃圾资源化处理厂、第三座垃圾焚烧发电厂、余泥渣土受纳场、兴丰垃圾填埋场扩容、李坑渗滤液污水处理扩容、天河、荔湾环卫停车场、白云第二环卫停车场等工程建设的前期工作正在抓紧进行;新建和改造安装了高效除尘除臭设备的垃圾压缩站22座,全市在用垃圾压缩站达到137座;新建公厕24座,大修和改造公厕44座,购置自动投币流动公厕23座,全市公厕总数达1998座;更新投放果皮箱5300个,240升标准塑料垃圾桶1.49万个。进一步推广生活垃圾车载桶装收运方式,全市清扫保洁面积达5000多万平方米,河涌保洁长度达335公里。全年无害化处理垃圾240万吨、中心城区生活垃圾日产日清,无害化处理率达100%。

(四)市政基础设施管理达到新水平

一是实施“城市道路计划挖掘制度”,从源头上实现了对全市城市道路挖掘的宏观控制。

二是在全国首创了“城市道路挖掘监理制度”,对全市道路挖掘实施全过程的跟踪监理,确保道路挖掘质量、提高行政执法准确性及力度、减少道路挖掘随意变更和延期,有效提升城市道路挖掘管理的水平。

三是组织开展清理整治占用市政设施的牌、杆、亭、站、栏的专项行动。共查出各类被损坏市政设施案件6803宗,其中属违法违规擅自开挖占用市政设施案件26宗。

四是完成日常的市政设施养护工作,包括完成14座人行隧道社会化养护招标、5座桥梁的加固维修、7个道路路口的渠化改造以及城市道路、排水、桥梁、隧道等日常养护工作。

(五)村镇建设服务水平有了新提高

一是“城中村”环卫管理工作切实得到加强。46条重点“城中村”参照中心城区环境卫生标准进行保洁,垃圾统收统运,日产日清,环卫配套设施有较大改善,初步改变了脏、乱、差的状况。

二是强化中心镇建设的引导服务工作。通过加强对中心村和农民建房的规划和建设指导,引导农民有序建房和农村有序发展。市建委大力推进送规划、送设计、送建设指引下乡工作,免费为村镇居民提供《村镇住宅建设指引》和居住小区规划示范图则,为村镇居民依法建房、规范建房提供免费技术、设计规范与指引,确保建筑安全规范并具有一定的岭南特色,使村镇有新房也有新貌,创造村镇和谐、优美环境,坚决避免产生新的“城中村”。中心镇建设进展顺利,成效明显,已经成为*中心城区产业结构分解调整和升级的重点区域,成为*经济新的增长点和外商投资的新领域。

(六)环境专项整治工作成绩突出

一是河涌治理和综合整治成效明显。全市231条河涌已整治56条(段)、岸线总长167.8公里,已截污27条、新铺设截污管线385公里。今年新增35条河涌截污工程已完工2条,10条正在施工;集污范围内的18条河涌截污工程已基本完成7条;沙基涌、马涌、赤岗涌等8条河涌清淤工程均已完成。白云区东凤涌第一期整治工程于12月下旬动工,乌溪涌正进行全线污染状况摸查工作。

二是加强了机动车检测监督执法力度。仅12月全市13个汽车排气路检点共查处排气不合格的车辆1456辆。在定期检验中查出排气不合格的车辆239辆。提前报废摩托车166辆。对番广、新福利、白马、二汽等4家企业的部分公交车进行尾气抽检,合格率100%。全市21家非重点汽车租赁客运企业和864家普通货运企业的车辆尾气检测,99%的企业全部达标。

三是大力整治车辆乱停放违法行为。公安交警部门以酒楼、娱乐场所、商场、大型批发市场等门前主干道为重点,采取现场执罚和利用数码照相抓拍等方式,全年共抓拍违法停车行为25万余宗,执罚机动车乱停放交通违法行为25万多宗,拖扣违法乱停汽车1.29万辆、摩托车7.45万辆。

四是开展建筑施工、物料储运和道路扬尘专项整治行动。市建委、城管支队和市容环卫局组织开展了工地扬尘污染和散体物料运输、余泥渣土泄漏、道路扬尘的专项执法行动,处罚违章运输余泥渣土车辆780多台(次),有效地维护了我市的散体物料运输秩序。市容环卫局加强对主干道的降尘洒水作业,对一、二、三级马路和内环路等道路进行冲洗,有效控制了路面扬尘污染。

五是开展查处饮食业污染扰民、查处无证照和占道经营饮食业的专项执法行动,全市各级卫生监督机构共出动11.2万人次,检查食品生产经营单位17.7万间次,查处违法案件10279宗,罚没金额达182.6万元。

一、目标任务

通过为期半年的“排险除患”集中整治,推动各企业进一步健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,建立落实风险“常态研判、动态管控”和隐患“每日排查、动态清零”制度,实现风险全感知、隐患全排查、责任全落实,切实把风险化解在隐患形成之前,把隐患消除在成灾之前,坚决遏制重特大事故、控制较大事故、减少一般事故,为安全生产专项整治三年行动开好局、起好步。

二、整治范围

此次“排险除患”集中整治的范围是各特种设备使用单位和人员密集场所,确保整治覆盖面达100%,并突出三个整治重点。一是突出危化品、特种设备等专项整治三年行动的重点整治领域;二是突出学校、医院、大型综合体、机场、车站、旅游景区、寺庙等人员密集场所。

THE END
1.商铺出售要交多少税具体多少根据情况而定,商铺买卖,那就有买方和卖方,在交易的过程中需要交纳的税费也是要按照买方和卖方进行不同标准的征收。 (一)买家支付的税费 买家契税=3%成交价;另外还有交易手续费5元/平米;印花税=0.05%成交价,产权登记550元/户。 (二)卖家支付的税费 http://www.suoza.cn/post/855.html
2.纳税咨询因此,按照《食品安全国家标准—巴氏杀菌乳》(GB19645—2010)生产的巴氏杀菌乳和按照《食品安全国家标准—灭菌乳》(GB25190—2010)生产的灭菌乳,增值税适用税率为9%。按照《食品安全国家标准-调制乳》(GB25191-2010)生产的调制乳,不属于初级农业产品,应按照13%税率征收增值税。小规模纳税人增值税适用征收率为3%。自https://guangxi.chinatax.gov.cn/nsfw/bszx/nszx_detail.html?metadataid=6597
3.烟酒店发票税收多少?爱问知识人烟酒店发票税收多少?一般纳税人的是17%,小规模纳税人的是3%。一、烟1、甲类卷烟 45% 2、乙类卷烟https://iask.sina.com.cn/b/law9FfsR2L1FpF.html
4.黔东南个体工商户税收标准黔东南个体工商户税收标准公司发展的好坏,与公司经营状况是密切相关的,因为科学的管理能促进公司快速的发展,增强公司的竞争力,才能在竞争激烈的市场环境下生存下去,反之则可能被市场淘汰。经营管理是相互渗透的,我们也经常把经营管理放在一起讲,实际情况也是经营中的科学决策过程便是管理的渗透,而管理中的经营意识可以讲https://www.64365.com/special/qdngtgshssbz/
5.个体户有哪些税收优惠?(一)满足一定销售额标准免税 1.对月销售额10万元以下(含本数)的增值税小规模纳税人,免征增值税。 2.小规模季度免税销售额30万元,只有在纳税人开具普票时享受,开具专票的不得享受!此优惠3%征收率的可以享受。 3.增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入,减按1%征收率https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzA5NzkxNDk2NA==&mid=2247497004&idx=5&sn=99437af4f3a707937de3cf0c434f12cc&chksm=909b2c17a7eca501d44d1146c143c907d0ddfb3ceef0a98fd0067721e4f2e04caec990ef2884&scene=27
6.中国白酒行业营销现状(精选8篇)(2) 建立自己的渠道, 优化管理。批发、商超、团购和餐饮是白酒销售的四大传统流通渠道。渠道管理好了才可以更好地进行营销。渠道的优化还表现在渠道的上下衔接, 如进名烟酒店、礼品专卖店、商场和超市开设专柜、特产店等等, 这样可以加强辐射终端和特殊终端的直接供应 https://www.360wenmi.com/f/filee6g4f7x6.html
7.烟酒店注册公司还是个体工商户,税收相对简单实务财税问答烟酒店注册公司还是个体工商户,税收相对简单-实务-问题咨询。财税问答-正保会计网校旗下的专业财税实务答疑平台(原中华会计网校)。https://m.chinaacc.com/wenda/detail/xt/5156516
8.依据学位条例,授予学位必须经()学位委员会审定并取得授权。【单选题】道德是以( )为评价标准。 查看完整题目与答案 【单选题】虹膜由后至前可分为( )四层。 查看完整题目与答案 【单选题】( )是以善恶为评价标准。 查看完整题目与答案 【单选题】眼球的水平横径平均为( )。 查看完整题目与答案 【单选题】爱祖国、爱人民、( )、爱科学和爱社会主义是社会主义https://www.shuashuati.com/ti/b9fcc4607c4d42fea6655c7b5c65a55d.html
9.河南保险业普惠金融典型案例汇编协会要闻2024年中央一号文件强调,要加快高标准农田建设,加强农村环境治理,推进农田水利设施建设,保护耕地资源,改善农村生态环境质量。2023年4月,省委、省政府印发《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》,强调要持续推进农村道路、水利、电网等基础设施建设,提升农村生产生活条件和公共服务水平。 http://www.xxsbxhyxh.com/news/7_2322