区县级政府信息化门户网站建设方案_政府信息化解决方案_政府信息化建设方案
区县级政府信息化门户网站建设方案摘要：在区县级政府门户网站集群建设方面，纵向建设区县级政府集群门户网站平台，连通区县级政府部门、乡镇(街道)和社区(村)三级政务服务中心;利用区县级政府资源，横向连通同级单位间网上服务事项业务，实现区县级政府政务信息公开、政民互动和网上服务业务协同。。标签：区县政府门户网站建设解决方案,县政府门户网站建设,区政府门户网站建设,区县级政府门户网站集群建设方案。
区县级政府门户网站需求
区县级政府门户网站建设解决方案需求背景
随着国内区县级政府电子政务的发展和深入，区县级政府门户网站作为推行电子政务面向社会公众的主要区县级政府门户，有效地支持着区县级政府与社会公众和企业之间更为便捷的进行双向沟通，区县级政府门户网站为实现政务公开、了解社情民意、公众咨询业务、办理各项事务、改进区县级政府公共服务提供一站式服务平台，也成为表现区县级政府机关效率和效能的重要手段之一，加强区县级政府部门职能对内的服务效率、对外整体的形象宣传、招商引资、舆论宣传和联系群众的桥梁。
目前，国内区县级政府门户网站由职能化到服务平台化转变的效果并不理想，主要存在电子政务信息安全防范不够、资源整合技术缺乏、信息公开不全面、在线服务水平不到位、民主渠道比较局限等几个方面。许多政府门户网站依旧停留在单一的信息发布阶段或者仅有简单的资源整合，没有让区县级政府门户网站的在线服务的平台职能发挥出应有作用。那么，区县级政府……
1、如何从区县级政府门户网站改革趋势出发，以实现集安全、资源整合、在线办事、信息公开、公众参与、电子监察于一身的政府门户网站平台，为区县级政府实现“一站式、一体化”的政府门户网站电子政务平台
3、如何将分散在区县政府各部门的信息资源和服务资源进行整合、组织、分类和优化，按不同用户对象，实现各种信息和服务的个性化，面向市、县、乡的居民、企业、外籍人士及同级政府提供各种服务。
4、如何将区县政府内部信息资源按一定的规范进行集中组织和管理，关联各类政府应用系统，共同组成区县级政府在线办公站点群的新型政府电子政务办公平台，面向政府单位和社会公众实现一体化的服务平台
5、如何通过区县级政府门户网站的在线服务、在线办事平台，对社会公众进行引导和各种办事、服务结果查询，不同区县级政府门户网站通过资源共享，共同组成地市级政府在线办公站点群的新型政府电子政务办公平台
6、如何使区县级政府各部门间的联系更加紧密，信息间共享更加便捷，协同办公更加灵活高效，为受众服务更加贴切，对外宣传更为广泛，同时也增强了区县级政府部门办公的透明性。
【图】区县级政府门户网站
区县级政府门户网站方案概述
区县级政府门户网站建设解决方案概述
电子政务建设是各国政府信息化的发展方向，是我国政府在信息化建设方面重点支持的领域。党的十六大提出：“要大力推进信息化、推行电子政务，把电子政务建设作为今后一个时期我国信息化工作的重点，政府先行，带动国民经济和社会发展信息化”。党的十七大报告仍高度重视电子政务建设，要求“推行电子政务，强化社会管理和公共服务”。
依据《国务院办公厅转发全国政务公开领导小组关于开展依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点工作意见的通知》(国办函〔2011〕99号)精神，按照《工业和信息化部、监察部、政务预防腐败局关于印发〈依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务实施指南〉的通知》(工信部联信〔2011〕455号)要求，结合公司多年电子政务项目实施经验，制定出《区县级政府门户网站建设解决方案》，以推动县级政府电子政务系统建设。
在区县级政府统一电子政务建设方面，纵向建设区县级政府集中式电子政务网络平台，连通包括区县级政府部门、乡镇(街道)和社区(村)三级的政务服务中心、便民服务中心和便民服务窗口;利用区县级政府现有网络资源，构建统一电子政务平台，横向连通同级单位间便民服务事项业务，从而实现区县级政府政务信息公开和便民服务业务的互联互通。
区县级政府门户网站方案
区县级政府门户网站建设解决方案
可构建网站群的基础支撑平台，具有跨平台，跨数据库，跨操作系统的通用移植性;支持建立扁平化、垂直化网站群统一建设、分布式部署、统一管理、多机构多用户协同维护机制;具备对网站信息管理、栏目管理、频道\专题管理、模板管理、数据库自定义管理、元数据分类管理、数据审核流程管理、系统参数管理、用户管理、日志管理系统功能;系统支持可视化页面编辑模式，并支持多风格版面对外展现，可实现快速换肤，专题定制等功能;支持站群内各站点间信息资源的共享呈送。支持系统功能扩展和预留标准化数据接口。
3、建立政民互动平台。结合省、市要求和实际需求，建立包括咨询投诉(领导信箱、在线咨询、投诉举报、网上信访)、民意征集(意见征集、网上听政、建言献策、调查评议)、访谈直播(在线访谈、网上直播)、公众论坛等多个子系统在内的网上互动平台，实现各种意见、建议、咨询、投诉、举报等能基于统一平台进行受理、办理和反馈，形成渠道畅通、处置高效、监管有力的政民互动体系。
4、建立网上服务平台。整合各单位在线服务系统，建立功能完善的“一站式”网上服务平台。依据服务对象和实际办事需求细分平台资源，建立公民、企业、特殊人群的快速办事通道和场景式办事导航服务。依据机构和服务对象细分平台资源，实现平台功能和数据与各单位子站点的有效整合，方便公众和企业办事。
服务平台由县级政务(行政)服务中心、部门办事窗口和乡镇(街道)便民服务中心(办事窗口)、社区(村)便民服务窗口组成，面向社会公众提供咨询、受理、办理、反馈、监督等政务服务。建设以县行政服务中心为龙头、(镇)乡便民服务中心为纽带、村级便民服务站为基础的上下联动、便捷高效的政务便民服务网络，从而实现政务便民服务全覆盖。
5、建立网站绩效考评系统。根据XX县政府门户网站建设和内容保障工作的要求，建立和完善网站维护、信息公开、互动交流、网上办事、信息报送等平台的数据统计功能，构建功能完善的网站绩效考评系统。系统要提供灵活的维护管理功能，以支撑测评点、分析公式、权重、规则等测评指标体系的变化和调整，并预留人工测评结果的录入功能，以求能全面覆盖测评指标体系的测评要求。
6、手机版政府网站。有WAP网站生成功能，支持在线制作生成WAP版“中国·XX”网站和各单位子网站。
7、电子政务应用系统：包括政府网站应用系统、政府服务业务应用系统，电子监察应用系统及其他扩展系统。
政府服务业务系统包括：事项受理、材料审查、事项审批、缴费管理、证照管理、信息反馈、事项分类、事项权限定义、审批流程规范、办理期限设定、电子材料编制、统计查询等。
电子监察应用系统包括：时效监督、收费监督、内容监督、流程监督、异常结果监督、督办处理、异常情况监督、特殊环节监督、事件还原、预警处理及统计分析等。
一、区县级政府信息公开系统
区县政府信息公开系统以成熟的技术，用于快速构建电子政府信息公开体系，产品提供了目录管理、信息管理、模板样式管理、维护体系管理、依申请公开办理等公开流程所需的各项功能，系统支持横向、纵向的节点构架体系，实现了内外网、多地域、多部门的信息交换和报送;同时完善的维护权限管理，确保了系统的规模型、可靠性、安全性。
其系统架构如下：
区县政府信息公开系统主要功能包括信息采编、元数据标引、信息审核、信息发布等，实现对信息公开全过程控制。同时还包括格式管理、类目管理、流程管理、用户权限管理、依申请公开管理、统计监督、年报管理、内容交流学习等辅助功能。
二、区县级政府门户网站网上办事大厅
在线业务办理服务功能的实现将通过应用开发方式，实现在线用户注册、在线业务的提交、业务的受理，并实现与现有办事业务系统的对接，以方便办件向内网的转入办理，经由办理后的信息同时也可通过系统数据交换方式实现办结信息的向外网门户系统流转，并向用户反馈等。为方便用户对办件信息的查看，系统将实现对办件实现快速高效查询功能，使用户可随时了解办件的办理状态和办理结果。
三、区县级政府门户网站公众参与政民互动系统
1、领导信箱系统
领导信箱系统提供一个全新的个性化互动平台，该平台可以满足各种类型的组织机构的使用，并可通过统一服务平台建立各机构的信箱、咨询、投诉等服务，以满足公众的多方面互动服务需求。系统可根据业务的需要任意增设如：政务信箱、监督投诉、咨询建议等业务模块，并采用统一部署和集中管理的模式，提供统一用户管理和访问入口;同时对各种互动服务提供统一处理流程定制和按部门、角色的后台协同处理，从而最终实现“一门式”受理和反馈。
2、网上调查系统
3、网上征集系统
4、在线访谈系统
在线访谈系统支持站群级的访谈，即一套访谈系统可以同时用于多个门户网站，实现门户网站群在线访谈的统一管理。系统是构建在图文直播、视频直播基础上的网上实时交互系统，为用户提供了简洁、高效、快速的交流发布引擎，提供了完善的会员、角色、场景、图片、文字管理及话题审核功能，并可根据访谈内容生成可编辑的访谈记录，为区县政府门户网站群提供了政府与公众交流更直接、更实时的方式和途径。实现区县政府各机构的公共服务负责人与公众进行“面对面”的交流，提供了区县政府与公众之间便捷、有效的沟通平台。
区县级政府门户网站栏目
区县级政府门户网站建设解决方案栏目架构(一级和二级栏目)
区县级政府门户网站栏目规划设置(电子政务事业部规划、制表、栏目仅供参考)
一、政府概览
政府概况、旅游资源、历史档案、古今名人、民俗文化、政府资源、支柱产业、图说政府、政府影像、政府方志、电子地图、政府印象
二、党务公开
区县委领导、党群机构、区县委文件、领导讲话、干部任免、工作动态、党风廉政、党建工作、统战工作
三、政务公开
政府领导、政府机构、政务事记、领导讲话政府文件政府信息公开、行政许可、统计数据、发展规划、重大项目、实事项目对外交往应急管理、政府建设、财政公开、政府采购、人事信息招投标公告政务大厅
四、个人服务
办事指南
生育收养、户籍身份、婚姻家庭、文体教育、医疗保健、房产置业、劳动就业、社会保障、理财纳税、兵役优抚、职业资格、证件办理、交通出行、旅游服务、出境入境、公安司法、知识产权、民族宗教、公用事业、离休退休、死亡殡葬、综合其他
场景式服务
绿色通道
农民、儿童、妇女、老年人、残疾人、军人、公务员
百件实事网上办
教育、医疗卫生、劳动和社会保障、交通出行、公用事业
查询服务
城区县建设、工商企业、金融财税、道路交通、房屋土地、劳动就业、医疗卫生、食品药品、教育科技、司法服务、区县容环卫、公用事业、价格收费、民政事务、旅游休闲
服务热线查询、生活地图查询、公用设施查询
五、企业服务
创业之路
开办企业、企业发展、年审年检、企业变更、破产注销
企业办事快速通道
中小企业、民营企业、、外资企业、全民创业
六、在线办事
办事服务、在线审批、在线申报、申报查询、结果公示信息公告、表格下载
七、投资政府
投资环境、投资政策、招商项目、园区概况、招商动态、投资咨询
八、互动交流
九、今日政府
政府新闻、政务信息、公告栏、聚焦政府、图片新闻、视频新闻、社会新闻、热点专题、天气预报
十、其它栏目
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定制栏目…区县级政府门户网站栏目规划
区县级政府门户网站栏目规划建设解决方案
区县级政府门户网站适用对象
区县级政府门户网站建设解决方案适用对象
县级党政机关：
县级政府、县政府办公室、县发展改革局、县教育科技局、县经济贸易局、县民族事务局、县监察局、县公安局、县民政局、县司法局、县人力资源社会保障局、县财政局、县国土资源局、县住房城乡建设局、县交通运输局、县林业局、县水务局、县农牧局、县卫生和食品药品局、县人口计生局、县文体旅游局、县环境保护局、县安全监管局、县审计局、县统计局、县移民局、县档案局、县气象局、县工商局、县国税局、县地税局、县质监局、县供销社、县计生妇幼保健站、县疾控中心、县卫生监督所、县投资促进局。
区级党政机关：
区委办、区组织部、区宣传部、区政法委、区统战部、区工商联、区党校、区工会、区编办、区妇联、区团委、区文明办、区档案局、区残联、区信访局、区宗教局、区机关工委、区老干部局。
区政府办、区事管局、区创建办、区司法局、区人防办、区工信局、区农委、区采购中心、区行政执法局、区环保局、区财政局、区教体局、区粮管中心、区楼宇办、区物价局、区项目办、区科技园区、区金达房地产、区民政局、区计生委、区旅游局、区审计局、区商务局、区卫生局、区科技局、区评审中心、区发展改革和统计局、区勘界办、区房管局、区安监局、区建设局、区国土局、区人社局、区交通局、区审批中心、区街道办事处。
区县级政府应用价值
区县级政府门户网站建设解决方案应用价值
区县政府门户网站定位于服务型政府门户网站，区县级政府门户网站建设解决方案顺应我国政府网站的重要发展趋势，进一步明确了网站的历史使命、价值体系、服务对象和业务重点。以用户为中心，以服务为导向，以信息公开为基础，以在线办事和互动交流为主要业务特征，并提供大量公共服务为标志的易用型政府网站，主要包括以下几个特征：
区(县)政府门户网站能够真正成为政府信息公开的重要渠道，不但要建好政府网，更要用好政府网，让政府门户网站真正成为对外传播的平台，真正成为沟通政府与百姓之间的桥梁和纽带，真正成为维护人民群众利益、构建社会主义和谐社会的重要窗口。
1、提升现有网站技术支撑平台，提高网站管理和维护效率
对分散在各级部门网站系统的信息进行统一构建、整合、利用，更好地服务广大网民和政府各级机构。建立统一管理、统一部署、统一标准、统一规范的“政府门户网站群”，开发共享共用的网站群体系，在建强政府门户网站的同时，建立起以区县政府门户网站为中心主站，以下属各部门级网站及其应用为基础支撑的若干子站，形成若干主站与子站的集合，形成统一规范的网站群体系，实现资源的集中管理和对外服务模式。
2、依据评测标准，梳理现有网站内容，提升网站排名
依据现行政务及省市评测标准，对现有门户网站内容进行重新梳理和规划，在保留现有网站特色栏目的基础上进一步的完善和丰富，以保障网站内容的全面化、布局的合理化、服务的贴切化的同时，提升区县政府门户网站在年度测评中的排名。
3、合理规划栏目，优化页面设计
对区县政府门户网站及各直属部门子站的内容进行重新合理的规划设计并在原有基础上加以丰富和完善，使其访问内容更具条理性和广泛性，同时针对当前各网站的页面进行优化设计，使其具备紧凑感和协调性，更符合政府对外服务的形象性，以满足各种不同用户的需求。
4、完善现有网站功能服务，提升网站整体服务质量
提升现有内容管理系统、政府信息公开系统，从功能上提升现有平台的技术支撑力量，实现区县政府各部门及下属机构的垂直建设和协同维护管理，同时，基于统一接口标准，建立网站内容管理平台与政府信息公开系统间的数据共享通道，实现数据在平台间无缝穿梭。以提高其维护效率。建立互动服务体系，其服务内容包括政务信箱、投诉举报、咨询建议、网上调查、网上征集等，以建立政府与公众之间的互动交流平台，提供政府各类资源的便捷服务通道。
5、具有很强的服务功能
主要体现在公共服务能力、用户对象细分、网站易用性等方面。通过该网站能够为服务对象提供信息服务、办事服务和互动服务。尤其是在办事服务方面，让访问者享受更为便捷的服务。
电子政务公共服务供给的载体：服务内容的组织分类方式、服务内容的宽度和深度、服务内容的使用便捷程度、服务流程的整合程度等。
政务公开、接受公众监督的窗口：政务公开的范围和形式、公众监督的制度安排和途径设计等。
政府与公众沟通、公共参与的渠道：政府与公众沟通的方式、公共参与的制度安排和途径设计等。
6、体现门户网站特征
7、体现区县地方特色
主要围绕区县政府的功能定位和区县的地理位置、矿产资源、基础设施、人力资源以及工业化产业等进行栏目设计，特出区县独天独厚的人文文化和丰富资源，扩大区县政府对外的窗口，吸引外资，为区县的经济发展提供推动作用。区县级政府信息化门户网站建设方案小结：区县政府门户网站建设解决方案,县政府门户网站建设,区政府门户网站建设,区县级政府门户网站集群建设方案，在区县级政府门户网站集群建设方面，纵向建设区县级政府集群门户网站平台，连通区县级政府部门、乡镇(街道)和社区(村)三级政务服务中心;利用区县级政府资源，横向连通同级单位间网上服务事项业务，实现区县级政府政务信息公开、政民互动和网上服务业务协同。