近日,中国裁判文书网公开《邢凯受贿一审刑事判决书》显示,曾任沈阳市委副书记、沈阳市人大常委会副主任的邢凯,因犯受贿罪,被判处有期徒刑十三年,并处罚金人民币200万元。
邢凯(资料图)
邢凯出生于1955年7月,1982年毕业于哈尔滨建筑工程学院,毕业后在中国建筑东北设计研究院工作多年。2002年由中国建筑东北设计研究院院长,转任沈阳市副市长。2008年任沈阳市委常委、副市长。2011年任沈阳市委副书记。2016年任沈阳市人大常委会副主任。2018年退休。
退休一年多后,2019年11月7日,邢凯被宣布调查。
今年7月3日,邢凯被开除党籍并移送司法机关。辽宁省纪委监委通报称,邢凯利用职务便利为他人谋取利益并非法收受巨额财物,为涉黑涉恶人员的经营行为提供帮助并收受财物;与他人发生不正当性关系。
判决书显示,被宣布调查前一天,2019年11月6日,辽宁省监察委员会工作人员在邢凯家附近,将其带至辽宁省纪委监委综合保障中心接受调查。
法院查明,其贪腐史,始于2005年,离开研究院转入仕途、担任沈阳市副市长三年后。从2005年春节直到退休后的2019年,邢凯在工程项目承揽与推进、工程款拨付、职务调整、升学就业等方面为他人谋取利益,收受财物共计3576.9179万人民币、16万美元、10万港币、1万欧元、1万英镑。
判决书披露了邢凯收受22人贿赂的犯罪事实,值得注意的是,其中13人的贿赂行为都发生在十八大后。
2014年至2016年,在邢凯的帮助下,沈阳市顺东市政建设工程有限公司实际控制人张某承揽了“暖房子”工程一个标段,拿下了两个土地平整工程项目,还解决了一个朋友的职务调整事宜。为感谢邢凯,2015年,张某出资70.9万元,给邢凯买了一辆奥迪A8L。之后,2015年至2019年,张某又以提供旅游资金、给邢凯儿子提供买房资金等为由,送给邢凯12万美元、220万元人民币。
2013年至2018年,邢凯还曾为沈阳雅苑房地产开发有限公司实际控制人高某,在征地补偿款、建筑工程施工许可证等方面提供便利。为感谢邢凯,2015年,高某出资117.6726万元购买,在海南给邢凯买了一套房;2019年,高某又送给邢凯一套价值258.712万元的别墅,此外,2017年至2019年春节,高某还曾以提供海南旅游资金等名义,先后4次送给邢凯人民币共计90万元。
庭审过程中,邢凯辩护人提出:起诉书认定邢凯受贿事实有部分属于正常人情往来、有部分系离职后收受的没有事先约定且没有请托事项的款项,不应计入受贿款项。
法院认为,邢凯与行贿人之间存在利益输出,且涉案金额远远超过友人间正常交往的礼金数额,没有采纳该辩护意见。
法院提出,邢凯到案后如实供述自己的罪行,对其可从轻处罚。于9月28日作出判决,以受贿罪,判处邢凯有期徒刑十三年,并处罚金人民币二百万元。
邢凯简历
邢凯,男,汉族,1955年7月出生,1977年1月参加工作,1984年12月加入中国共产党,在职研究生,工学博士学位。
1977.01--1978.03辽宁省黑山县木器厂工人
1978.03--1982.01哈尔滨建筑工程学院建筑工程系地下建筑工程专业学习
1982.01--1992.02中国建筑东北设计研究院技术人员
1992.02--1992.09中国建筑东北设计研究院结构室副主任
1992.09--1994.10中国建筑东北设计研究院设计三所副所长兼大连分院院长
1994.10--1996.03中国建筑东北设计研究院副院长
1996.03--2002.01中国建筑东北设计研究院院长
2002.01--2008.05沈阳市副市长
2008.05--2011.11沈阳市委常委、副市长
2011.11--2016.01沈阳市委副书记
2016.01--2018.01沈阳市人大常委会副主任
2018.03--退休
2019.11--被调查
案情回顾:
一人行贿超千万,儿子充当"收银员"
公开履历显示,邢凯1955年7月出生,1977年1月参加工作,在职研究生,工学博士学位。
参加工作后,邢凯在辽宁省黑山县木器厂做工人,1978年考入哈尔滨建筑工程学院建筑工程系地下建筑工程专业学习。大学毕业后,他在中国建筑东北设计研究院工作了20年,从技术员起步,一直做到了院长。
2002年1月,邢凯正式走向仕途,出任沈阳市副市长。2008年1月,沈阳市政府换届,邢凯再次当选副市长,同年5月入列沈阳市委常委,2011年11月担任沈阳市委副书记。2016年1月,邢凯当选为沈阳市人大常委会副主任,2018年3月退休。
判决书显示,2005年春节前,锦联控股集团有限公司董事长李某请求时任沈阳市副市长邢凯,在沈阳锦联地产有限公司开发的经典生活项目上给予关照和帮助,邢凯表示同意。李某送给邢凯3万美元,这成为了邢凯受贿的开端。
2013年,时任中国建筑上海设计研究院有限公司辽宁分公司负责人高某请求邢凯帮助承揽建筑工程设计项目,约定按照合同履行金额的8%提取"好处费",邢凯表示同意。
东方网·纵相新闻记者注意到,邢凯贪腐过程中,其子邢某扮演了重要角色。邢某曾在中国建筑上海设计研究院有限公司任职,证人高某证言称,2013年至2019年间,他多次陪同邢某拜访沈阳市部分政府机关及地产公司负责人,在邢凯帮助下承揽建设项目施工合同。
此外,不少行贿人也借着邢某结婚、买房的由头,为邢凯输送利益。
敛财3000多万,豪车、洋房、别墅来者不拒
邢凯敛财超过3000万,多次受贿以百万计,例如收受林某240万元、收受刘某250万元、收受迟某150万元、收受梁某240万元。除了收现金,他还收豪车、洋房和别墅。
判决书显示,2006年,辽宁高校后勤集团房地产开发有限公司法定代表人王某请求邢凯,帮助联系、介绍房地产开发合作公司,解决该公司资金困难的问题。
(图说:邢凯资料图)
2007年1月,邢凯向时任上置集团负责人施某推荐王某,促成两家公司合作。为感谢邢凯的帮助,2007年初,王某送给邢凯房产1套及车位1个。经鉴定,该房产价值115.3561万元,车位价值13.2万元。
为感谢邢凯多年来的帮助和关照,2015年5月至2016年1月间,高某出资117.6726万元购买海南省陵水县的1套洋房送给邢凯;2019年3月,高某送给邢凯其公司开发的别墅1套,经鉴定价值为258.712万元。
与涉黑涉恶人员来往,如实供述罪行获刑13年
2019年11月,邢凯涉嫌严重违纪违法正接受审查调查,此时他已经已退休一年多。
今年7月,辽宁省纪委监委通报指出:邢凯丧失理想信念,无视党纪国法,对抗组织审查;瞒报个人有关事项,在组织函询时不如实说明问题;收受可能影响公正执行公务的礼品礼金,违规经商办企业;为涉黑涉恶人员的经营行为提供帮助并收受财物;违规决定工程项目建设;与他人发生不正当性关系;在工程承揽、项目审批、工程款拨付等方面利用职务上的便利或职权、地位形成的便利条件为他人谋取利益并非法收受巨额财物。
邢凯严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,构成职务违法并涉嫌受贿犯罪,且在党的十八大后,尤其是十九大后仍不收敛、不收手,性质恶劣,情节严重,应予严肃处理。经辽宁省纪委常委会会议研究并报省委批准,决定给予邢凯开除党籍处分;按照规定相应调整其享受的待遇;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物随案移送。
今年9月28日,丹东市中级人民法院经审理查明:邢凯利用职务上的便利,在工程项目承揽与推进、工程款拨付、职务调整、升学就业等方面为他人谋取利益,于2005年春节前至2019年9月期间,收受李某、张某、闫某、王某等22人所送现金、房产、车辆等财物共计3576.9179万人民币、16万美元、10万港币、1万欧元、1万英镑。
法院认为,邢凯身为国家工作人员,利用职务上的便利,非法收受他人财物,为他人谋取利益,数额特别巨大,其行为构成受贿罪。邢凯到案后如实供述自己的罪行,对其可从轻处罚。最终,邢凯被判处有期徒刑13年,并处罚金200万元。
截至东方网·纵相新闻记者发稿,邢凯之子邢某的获刑情况尚未公开披露。
正厅官员与情妇发生关系回家给患癌妻几千补偿
如果一个人可以从事自己喜欢的行业并能够以此为生,那已经比绝大部分人幸运。如果他还能在这个行业里有所贡献,获得体面和尊严,那他无疑是幸福的。任廷琦的前半生,就是在别人羡慕的目光中度过的。
任廷琦自小家境优渥,学业优秀,事业也顺风顺水。从一名普通教师逐步走向领导岗位,38岁任副厅级干部,42岁即官至正厅级,他的前半生不可谓不成功。作为学者,他曾被评为"全国教育系统劳动模范、模范教师"、"山东省十大优秀教师",可谓"桃李满天下"。在从事教学和管理工作的同时,他又致力于原子与分子物理、凝聚态物理等领域的科学研究工作,荣誉颇丰,成为山东科技大学原子分子物理学科带头人,享受国务院"政府特殊津贴"。
可就是这样一个风光无限的人生,在2017年出现了巨大转折。2017年11月10日,一个看似平常的周五,57岁的任廷琦从办公室被带至省纪委廉政教育中心接受组织审查,并采取"两规"措施。从此,剧情急转直下,人生如戏,这张空桌再也没有等回他的主人。
01
"我这个事情对不起我任职高校广大师生员工和广大的校友,因为我培养了他们,但是由于我的犯罪及犯罪事实对他们产生了一定的影响,我深深的内疚、自责、悔恨,甚至痛不欲生。"
这是任廷琦在忏悔录中说的话。
泰安市检察院公诉处员额检察官赵文涛:
任廷琦思想腐化的过程并非一蹴而就,这是一个从量变到质变的发展。他产生腐化"量变",就是从信仰迷茫、精神迷失,出现了理想信念的动摇和滑坡开始的。
做一名单纯意义上的学者,是可以"躲进小楼成一统"的。但成为院长后,和任廷琦打交道的人也发生了变化。根据他的供述,那时因为工作关系,他总免不了应酬。而饭桌上围绕的大多是公司老板,开豪车、住豪宅、美女环绕,面对奢靡浮夸的作风,任廷琦非但不觉得有问题,反而产生了一种异样的心理:他自认,这些人论才学、论能力远不及他,可偏偏他们都活得逍遥自在,为何自己却要一辈子不温不火的过着普通人的生活
区别于其他"苦孩子",任廷琦从小到大都没有吃过"没钱"的苦。上班后,更是凭借自己的能力,38岁就成了厅级干部。有钱,有本事,家庭幸福,理论上说这样的日子他应该知足。可面对动辄上千万的生意的老板们,看着他们豪车洋房,好不气派,任廷琦的心动摇了。
"一边害怕,一边又享受这样的生活"。此时,任廷琦的"自我纠结和矛盾"的心理已初现端倪,日后更是愈演愈烈。也正是因为他的这种性格,给办理此案的检察官带来了极大的困扰。
02
让我们再回到2005年,逐渐被奢靡之风"腐蚀"的任廷琦在欲望的漩涡进一步沦陷。
当时,他的妻子诊断出了癌症,这突如其来的变故让任的内心十分痛苦。更令他无法接受的是,当他每天上班时,面对的是各种出手阔绰、身边美女环绕的大老板,而下班后,等待他的却是压抑低沉的家庭气氛,这样的落差让他倍感煎熬。所以,当一次聚会上遇到了外形靓丽,又对他仰慕已久的女人时,任廷琦的底线开始动摇。
据现有证据,任廷琦的第一次受贿是2005年3月,而这张10万元银行卡,在与情妇发生关系后转手便给了情妇。
泰安市检察院公诉处员额检察官赵文涛:
作为办案人,我个人感觉上边这些细节都是其走向犯罪的一些主观方面的原因,但据他个人供述,真正导致他开始收受贿赂的还是因为有了情妇之后,花销变大,而正常的收入又必须交到家里,所以无法从物质上维系与情妇的不正当关系,只能通过收受贿赂来实现。而案件事实也印证了此细节,其收受的贿赂几乎很少用于家庭和妻子,主要都是给了情妇或者与情妇一同挥霍。
"我对不起我的家人,尤其是我的妻子,她身患癌症5、6年,由于我的过错,让她孤苦伶仃,在外无人照顾,我辜负了她对我的信任和信赖,我很对不起我的妻子。"在忏悔录中,任廷琦哭诉道。
任廷琦的妻子对于任受贿的事情不知情,直至案发。我与她接触不多,但从我的角度看,她对于任的要求是很严格的,特别是廉洁性方面的期待很高。所以当她知道任有情妇、受贿等事情之后很难接受,精神状态也很差,整日以泪洗面。
可当时的任廷琦,却沉浸在欲望的快乐中无法自拔。对他来说,情人是他排解内心空虚,满足虚荣的最好方法。
任廷琦长期和情妇保持着不正当关系,感觉心里完全没有妻子和家庭。但是每次和情妇在外边鬼混之后,回家他就会特别内疚,对生病的妻子各种"补偿",比如只要和情妇在外边发生关系,他回家后总会交给妻子几千块钱,一是对妻子的补偿,二是谎称是"讲课费"也算是圆了"把鬼混说成是在外边讲课"的这个谎言,然后还会对妻子各种按摩,陪妻子外出散步,又貌似在心里其实把妻子和家庭放在一个很重要的位置。
至此,任廷琦的矛盾心理展现的淋漓尽致。
03
此案是山东省监委成立后,移送检察机关的首例职务犯罪大要案,泰安市检察院对此高度重视,而作为案件承办人,赵文涛更是顶着巨大的压力。
作为国家监察体制改革大背景下,省监委成立后移送的首例职务犯罪案件,该案的成功办理在彰显党和国家铁腕反腐方面具有极强的意义。但当时《监察法》尚未颁布,在办案程序上没有可以参考的依据,到底如何实现监察与刑事诉讼的有效衔接、能否退查,都是摆在我们面前的难题。
为了确保案件质量和办案效果,当时,山东省检察院积极协调并派员全程指导,泰安市检察院党组高度重视,全力支持,成为办案人最坚强的后盾。
据了解,任廷琦归案后,如实供述了侦查机关已经掌握的受贿问题,并主动交代了调查组尚未掌握的大部分受贿问题,态度极为配合。
可到了后来,他的态度却悄悄出现了变化。
在办案过程中,任廷琦的"优柔寡断"让我印象深刻。对待自己的犯罪事实,他既想争取一个好的认罪态度得到从轻处理,又怕自己将来会面对一个较高刑期的处罚,所以认罪态度总是有所反复。很多索贿事实都自欺欺人的辩称"借款",而这些所谓的"借款"他自己都曾经多次做出过是"以借为名索要"的供述。给人的感觉,好像他觉得在大庭广众之下,只要他自己闭上眼睛看不到别人了,别人也就都看不到他了。
"犯罪嫌疑人的认罪态度极不稳定",态度时好时坏、时供时翻,这无疑给检察官的工作带来了极大的困难。
针对任廷琦认罪态度的反复变化,经我院领导同意,决定对12名关键证人进行全面复核,并举全处之力,分赴青岛、淄博、烟台、济宁、泰安五个地区,在2个工作日内完成了全部复核工作,夯实了案件证据体系。
钱是收下了,但任廷琦心里的恐惧却没有丝毫渐弱。怀揣巨款,他害怕被人知道,甚至包括自己的妻子。他决定藏!
一开始,任廷琦踩着凳子把海鲜盒子放在他家衣帽间衣柜顶上,以防妻子发现。之后还是不放心,又趁妻子不在家的时候,用塑料袋一点一点的都拿到山科大他的备勤室里并放在房间里的被褥和床板之间,这个期间他和山科大情妇的事情已经有传闻,他妻子会时不时来备勤室看看,为了防止他妻子发现,他又把钱从被褥和床板之间拿出来,放在床板底下的一个纸盒子里,这个过程也是能够体现他的恐惧。
可这份恐惧丝毫没有阻止他的野心。潜移默化中,任廷琦迷失在物欲世界,胃口越来越大。
04
2016年的一天,任廷琦在收下于某给予的10万元感谢费后一直愤愤不平。因为此前,上文中的商人曹某一次性给了他100万现金,而于某某获得的工程体量与曹某差不多,却只主动送给任10万元,这让任觉得生意做"亏了"。于是,他开始以各种理由向于某某索贿,而最终索要的数额恰恰是100万元。
这个细节体现了他虽然在收受大额现金时有些许胆怯,但当同样情况的工程承建人送的钱不一样时,他又会做横向比较、寻求贿赂标的的平衡,这是他矛盾心理的一个集中体现。
有才无德,其行不远矣!任廷琦从神圣的讲台跌落,锒铛入狱,是他有才无德、自甘堕落的必然结果。
反思当前教育系统领导干部的腐败轨迹,大多数人的问题都是出在了"德"的缺失上。为政以德,正心修身。党员领导干部必须知古鉴今、心存敬畏、慎独慎微,讲规矩、守戒律,决不能把组织赋予的权力当成敛财聚财的筹码,更不能忘记组织的信任和重托。
2018年8月15日,泰安市中级人民法院公开宣判山东科技大学原校长任廷琦受贿案,以受贿罪判处被告人任廷琦有期徒刑十二年,并处罚金人民币80万元;对被告人任廷琦受贿犯罪所得赃款390.5949万元予以没收,上缴国库;继续追缴被告人任廷琦受贿犯罪所得赃款390.757871万元,上缴国库。
齐鲁网·闪电新闻10月23日讯10月22日,《问政山东》节目报道了,烟台龙口市万豪伊顿小区2000多户居民办理不了房产证的问题。今天,烟台市委书记张术平带队督导整改,他要求开发商要要落实主体责任,住建局要监管到位。今年年底前把居民的房产证办理下来,否则将严肃问责。
“不该住的住上了,该办证的办不下来,监管不到位,那你为什么不管他。投资不足,配套不全,这是开发商的主体责任。而住建局则负有监管责任,办理不了房产证就是这两个责任没有落实到位。”
在龙口市万豪伊顿小区,烟台市委书记张术平对监管部门和开发商做出严厉批评,并要求要落实主体和监管责任。督导组了解到,目前,该小区开发商出现了资金短缺,拖欠施工单位工程款和监理单位监理费等费用,共计5600多万元。而办理不动产登记证需要勘察设计、开发、施工、监理等单位共同提供合格材料才可以。
当地住建部门表示,协调这些单位之间的经济纠纷比较麻烦,因此他们准备参照省、市关于化解城镇居民住房产权历史遗留问题的方法办理,在施工、监理等单位不配合的情况下,当地采取聘请第三方中介机构进行质量鉴定,来代替传统的五个责任主体验收。
与此同时,推进规划验收和工程检测及测绘工作也将启动,并将于11月底前完成。当地还将对万豪伊顿不动产证办理,开通“绿色通道”,实行“容缺受理”,快速办理,争取12月初满足办理房产证条件。
“说轻了你是不尽责,说严重点你是昧良心的。说好了年底之前办完这个事情,要弄不成监管部门要制裁开发商。”张术平叮嘱小区开发商,并要求把无良的、法制意识差的、唯利是图的开发商列入黑名单。
针对居民办理不了房产证的问题,烟台市从10月下旬至11月底,在全市开展房地产领域违法违规行为专项整治行动,围绕违规交房行为开展排查整改,重点检查涉及群众生命安全的质量、消防未验收交付情况。