1937年7月，抗日战争全面爆发。根据中共中央关于在敌后放手发动群众、开展独立自主的山地游击战的决定，1937年11月，聂荣臻率一一五师一部3000余人挺进晋东北，创建以五台山为中心的晋察冀敌后抗日根据地。1938年1月10日，晋察冀边区临时行政委员会在阜平县成立，这是敌后由共产党领导建立的第一个统一战线性质的抗日民主政权。抗战胜利时，晋察冀军民已解放察哈尔和热河两省全部、河北大部及山西、辽宁两省各一部，下辖18个地委（或军分区）及相应的专员公署，并管理着100多个县级政权，人口约4000余万。边区军民在对敌斗争和根据地的各项建设中取得辉煌成就和宝贵经验，中共中央和毛泽东誉之为“敌后模范的抗日根据地及统一战线的模范区”。
1946年5月1日，晋察冀边区税务总局编印出版的《税刊》创刊号
晋察冀边区临时行政委员会成立后，号召人民群众“有钱的出钱，有人的出人，有枪的出枪”，积极缴纳救国公粮及钱、秣等物资，使八路军在敌后站稳了脚跟。1940年8月颁布的《关于晋察冀边区目前施政纲领实施重点》指出，“为争取民族生存与子孙幸福，边区人民必须忍受一时困难，节衣缩食，供给前线。”
边区政府在残酷复杂的战争环境中，切实推进财政税收工作，保障抗战需要，发展边区经济，改善人民生活。1938年5月，晋察冀边区税务局成立。废除原国民党政府的苛捐杂税，改革田赋，形成农业税及救国公粮制度，征收烟酒税、烟酒牌照税、烟酒特税和印花税等。1939年，恢复征收田房契税，后新征外货入口税和土产出境税。
根据抗战需要和经济形势，1940年8月，中共中央北方局在《晋察冀边区目前施政纲领》中明确提出，“实行有免征点和累进最高率的统一累进税（以粮、秣、钱三种形式缴纳），整理出入口税，停征田赋，废除其他一切捐税”。据此精神，边区政府于1940年11月首创新税制——统一累进税，基本解决了各行业统一纳税与各阶层合理负担问题，成为全国各根据地税制的模范。
1945年8月23日，党领导晋察冀军民从日寇手中解放张家口，成为我党解放的第一座省会城市（民国时期察哈尔省省会，新中国成立后1952年11月察哈尔省撤销）。与此同时，原察哈尔省所辖各县（盟、旗）相继获得解放。同年9月，晋察冀边区各党政军机关相继从阜平县迁入张家口。1946年，晋察冀边区税务总局成立，先后完善了工商业税（老解放区征收）、营业税（新解放区征收）、所得税（新解放区征收）、契税、货物税、酒税、烟税（专对察哈尔地区产地生烟征收）、卷烟统税等政策制度，简化了农业统一累进税，规范了全区税务机构设置，在征管制度、法治规范、税工队伍建设等方面出台一系列政策，形成了较为完备的税收管理体系，为建立新中国税制提供了重要借鉴。
在抗日战争浴血奋战的年代，于激情燃烧的光辉“税月”中，边区军民与税务工作者携手并肩，在经济与税收的战场上不屈不挠、英勇奋战，为民族独立和人民解放事业共铸卓越功勋。
为边区抗战和民主政权建设提供了有力物质保障。贯彻“一切为着前线，一切为着打倒日本侵略者和解放中国人民”的总方针，保障抗日武装部队的给养及人民必需品的供给，税收成为抗日根据地赖以存在和发展的经济支柱。在党的坚强领导下，边区军民开展大生产运动，实行减租减息、精兵简政。加强对敌经济斗争，征收有奖有限的货物税，实行统一累进税，取得良好的政策效果，在减轻根据地人民负担的同时有效改善了军队和群众生活。
巩固和发展了边区抗日民族统一战线。1961年出版的《中国共产党张家口地区历史资料》列举了龙赤联合县四区后孤山村1944年各阶级群体对应其总收入所承担的税收负担占比，地主负担量约占其总收入的29%，富农约占其总收入的13.7%，中农约占其总收入的9.9%，贫农约占其总收入的0.8%的实际比例。从这一比例可以看出，由于统一累进税的实施，避免了征税上的“一刀切”，破除了地主、富农将捐税负担转嫁给贫苦农民的弊端，亦使绝大多数人民均能负担抗日经费，基本达到了公平与合理税负，凝聚了各阶层人民的抗日积极力量。
促进了边区生产发展和市场繁荣。边区税收实行有区别、有照顾、有奖有限的农业、工商业、手工业税收政策，提高了边区人民的生产积极性。通过开征货物税与加强边币、外汇管控，对边区和对外物资交流做到严格奖限，粉碎了日寇和国民党顽固派的经济封锁，保护了边区民族工业、手工业。大力发展了农业、林业、畜牧业和家庭副业、军事工业以及公营矿业、制造业，促进了生产发展和市场繁荣。
造就了税收为民、民心向党的红色税收实践。人民是创造历史的真正动力。“一切为了人民、一切依靠人民”是中国共产党历史观的体现。边区政府的每一项税收决策，都充分考虑各阶层人民的经济状况，广泛开展调查评议，充分发扬税收民主，保障人民权益。除在税法中设置免税点外，对抗战荣誉军人、抗日军人家属等设置免税富力（各种财产收入的计算单位）或给予补助。因边区人民频遭敌伪烧杀掠夺，1944年5月中央晋察冀分局提出关于减轻人民负担的建议，在北岳区（抗日战争时期晋察冀边区的行政区，地跨河北、山西两省）举办牲畜贷款二千万元，生产贷粮一万六千大石，筹拨群众公共医疗费三百万元，既促进了生产运动，也缓解了人民疾苦。
锻造了一支忠于党、忠于人民的税务工作者队伍。在晋察冀边区税收事业的建立发展过程中，通过多种选拔、教育和培养方式，培育了一批忠诚于党、一心为民、勇于牺牲、敢于斗争的税务工作者队伍。他们在“遍地哀鸿满城血”的残酷环境中被组织起来，在敌占区、游击区、边区奔忙于征收稽查一线，他们既是税收员又是战斗员，在枪林弹雨中武装护税、武装缉私，为抗日战争的最终胜利和革命事业的辉煌成就倾注汗水与智慧乃至献出宝贵生命。在晋察冀边区税务总局1946年5月1日出版的《税刊》创刊号发刊词中，作者曹承宗深情地写道：“在晋察冀边区里边有土壤肥沃出产丰富的大平原，有富饶和贫瘠不同的山地，有利于畜牧的沙场草原，有巨量的矿藏、水产，有河流，也有海岸，更有将近四千万经过战争考验和教育的人民，在政府有效的帮助与正确的领导之下，他们充满了和平民主建设的信心，分布各个不同的地区，很热烈的，有组织响应政府大生产运动，正在努力从各方进行新民主主义的经济建设。”字里行间，充满税务工作者对边区大地、新政权和边区人民深沉的爱，这份庄严的责任感与豪迈的激情，穿越光辉“税月”，在历史的年轮中生生不息。