导语：如何才能写好一篇企业改革改制情况汇报，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
一、市属国有企业基本情况
目前，我市共有国有企业户。分布在工业、商业、交通、乡企、农机、城建、外贸、计经、粮食、市社、十系统。十系统职工总数人，离退休职工人，总资产万元，负债总额万元，其中：欠银行贷款万元，欠保费万元，欠职工工资万元，欠职工集资款、抵押金万元，欠职工工伤亡补助费万元，欠职工其它应付款万元。
二、市属国有企业改革情况，
户企业改制支付总成本万元，其中职工经济补偿金万元（国家补助金万元地方财政配套资金万元企业自筹资金万元其中：工业资产变现万元、软贷款、粮食储备金万元）。职工债务万元，其中拖欠职工工资万元，职工集资款抵押金万元，工伤亡补助万元。养老保险金按国家“并轨”政策折算为万元。
三、市属国有工业企业改制情况
市属国有工业企业改革工作截止××年月日基本完成。市属国有工业企业户，职工总数人，其中进站职工人，未进站职工人，离退休职工人。净资产万元，负债总额万元，资产负债率，资不抵债企业户。其中欠保费万元（按折算），欠职工工资万元，欠职工集资款、抵押金万元，欠职工工伤亡补助费万元，欠职工其它应付款万元，欠银行贷款，万元，欠其它应付款万元。
户工业企业职工总工龄年，其中固定工工龄年，合同工工龄年。经济补偿金总额万元，其中国家补助费万元，本级财政配套费万元，企业自筹万元。
户企业改制总成本万元。其中经济补偿金万元，养老保险金万元，职工债权万元。
四、市属国有企业未改制情况
未改制户企业（含市社户）职工总数人，离退休职工人，占地面积万平方米，建筑面积万平方米，企业净资产万元，预计变现万元。改制总成本万元，其中：经济补偿金万元，其中：国家补助万元，地方配套万元，企业自筹，万元。职工工资万元，职工集资款、抵押金万元，工伤亡补助万元，职工养老保险万元（万元的），改制成本预计缺口万元。
五、国企改制存在的问题
市属户改制企业（其中包括市社系统户）剔除工业、粮食、城建三系统已完成改制的户企业。还有户企业有待改制，如户企业不能尽快进入改制程序，将会增加改制成本，并产生不稳定因素。
一、增加改制成本
⒈晚改制一年将增加经济补偿成本万元。（企业职工人，年经济补偿标准按元计算，即人×元万元。
⒉晚改制一年将会增加职工养老保费万元（人×元万元
⒊晚改制一年将会增加企业留守人员工资万元（人×元×月万元）。
合计增加改制成本万元。
二、增加不稳定因素
今年年末是国企改制的最后时限，国家在资金政策和保全企业资产等方面都给予了一定的政策照顾，过了改制时限企业的资产将很难保全，现在华融公司、长城公司等几大金融部门正在通过法律程序准备对企业资产进行扣押，如果企业资产一旦被扣押，企业将无能力支付改制成本，企业改制将无法进行，职工队伍必然会出现不稳定因素。同时商业、市社等七个系统人已个人垫付经济补偿金万元，只待国家、地方配套资金到位即可完成改制任务。如配套资金不能到位，职工经济补偿不能兑现，债务不能偿还，养老保险不能投保，职工很难接受这一现实，势必将会发生不稳定因素。
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六、具体建议
⒈应尽快解除法院扣押事宜立即变现企业现有资产变现资金用于弥补改制成本不足，从而缓解地方财政压力。
⒉政府应举债偿付“单退出”职工每人集资的元垫付款，已确保社会稳定。
20*年是“十一五”发展的开局之年，是深入贯彻市委重大决策部署、实施“大投入、大建设”之年，也是全面建设小康社会的关键之年。一年来，我局始终围绕市委、市政府的中心工作，认真履行综合经济管理职能，开拓进取，扎实工作，较好地发挥了参谋助手和综合协调作用，有效促进了我市经济社会的又快又好发展。
（一）围绕发展，加强综合计划、规划管理，实现了经济社会持续健康协调发展。
2、做好经济运行监测分析。密切掌握全市经济动态，对国民经济各阶段运行情况进行跟踪分析，先后开展了7次全市经济运行（发展）态势分析，针对各阶段经济运行过程中出现的新问题新情况积极研究分析、预测走势，提出对策和建议，促进了计划的顺利执行和全市经济的健康平稳发展。牵头组织召开了全市第十五次综合经济分析例会，专题研究第一季度全市经济运行情况及重点工程建设的思路和对策措施，为市委、市政府做好全年经济工作提供决策参考和建议。按月及时向省发改委上报我市经济发展数据指标和分析说明，加强社会发展动态分析，积极参与文化大市建设。
3、重视课题和政策研究。完成了“关于建立生态补偿机制的研究与建议”、“建设新农村，推进新和谐”等15个全局性发展问题的课题调研，其中《推进新和谐要在高起点上建设新农村》被《浙江经济》录用。组织开展了对全市七个领域非公有经济进入教育领域投资情况和“节水型社会”建设情况的调研工作。完成《关于加快服务业发展若干意见》，报市委印发实施。研究起草了《发展循环经济建设节约型社会“665行动计划”》。起草了“关于发展循环经济建设节约型社会”领导小组、领导小组办公室和领导小组成员单位工作职责讨论稿。
（二）引导投向，加强基础设施和投资项目管理，促进了中等城市建设。
1、加强基本建设项目综合管理。深化投资体制改革，研究起草了《*市政府投资管理实施细则》。做好政府投资项目的综合管理，牵头组织财政性投资为主项目的方案设计、初步设计以及工程概算审查，实现项目全过程管理。编制实施“十一五”重大前期建设政府投资项目规划，共33项，总投资163.64亿元。组织开展了政府投资项目实行“代建制”的考察学习。对企业投资项目由审批制改为核准制或备案制。积极宣传贯彻落实《浙江省招投标条例》。
2、做好重点建设项目管理工作。建立了重大项目建设领导责任制，完善《重点建设项目管理办法》，做好重点工程申报工作。编制了“*市20*年度重点建设项目建议表”，经市政府审核，确定实施重点建设项目35项（其中省、*市重点建设项目7项），总投资101.24亿元，年度计划投资16.77亿元，同比增长27.51%。协助市政府组织召开全市重点工程建设工作会议，进行深入动员，营造良好氛围。积极履行重点工程综合管理职能，加强重点工程督查、协调工作，保证建设进度。全市在建重点工程累计完成投资16.97亿元，占年度投资计划的101.17%，比上年同期增长28%。
3、重视重大项目前期工作。制定了20*年*市重大建设项目前期工作计划，做好已列入重点工程预备项目名单的27个项目的前期准备工作。建立了20*年招商引资项目库，积极参与招商活动。配合做好高速公路复线、*－*第二通道有关前期工作。配合市委组织部做好村级组织办公场所建设和有关前期工作。配合市供电局做好500KV*输变电所址及线路路径论证工作。配合水利部门做好市水利项目建议书论证工作，争取列入20*年省重点项目。
（三）强化监管，加强价格调控管理，规范了市场价格秩序。
1、加强重要商品、服务的价格管理。先后组织召开调整出租车票价、开征污水处理费、调整乐虹片区自来水价格听证会，调整了我市出租车票价，出台调整和开征污水处理费政策，拟定乐虹片区供水价格调整方案。重新公布524种政府定价和政府指导价药品价格，继续对非盈利市级医疗机构药品采购实行差别利率顺加作价，进一步减轻患者和医保经费负担。调整了5座我市1996年底以前投产的非省统调地方公用水力发电机组的上网价格，促进实施煤电价格联运，缓解电力紧张局面。做好价格受理、成本、定价三大前期工作，加强成本监审，完善集体审价。健全价格监测定期分析制度，坚持对9大类37个品种商品每月2次的价格监测、分析。出台了物业管理服务收费办法，核定了新世纪、银河花园2个普通住宅小区前期物业服务收费标准。
2、加强清费治乱减负工作。部署并开展了20*年度收费验审工作，对全市20*年度行政事业性收费、垄断经营性收费以及以收费形式征收的各种基金、集资、附加的执收单位进行逐个细致的验审。对4个单位发出整改意见书，要求限期整改，4个单位移交检查分局立案查处，注销收费许可证10个。规范和调整了会计师事务所服务、土地事务服务、防雷技术服务、有线电视服务、机动车牌证工本费等有关收费。规范培训班收费审批流程，认真审核了21个强制性培训班收费。完成了全市行政事业性和经营服务性收费单位的收费许可证办理有关延期手续。全面清理了我局近几年来有关收费文件，停止执行部分收费项目。
3、加大价格监督检查力度。联合运管部门，及时采取措施，开展春运期间我市部分公路客运票价检查，有效制止乱涨价行为。开展了医疗服务和药品价格重点检查以及教育、涉农收费专项检查，切实减轻农民负担，维护消费者权益。组织了节假日市场价格检查和日常菜市场价格检查，切实维护了社会稳定。加强了市、乡镇、村三级价格监督网络建设，开展了“价格服务进万家”活动。认真做好价格举报工作，全年共受理价格举报投诉135件，办结137件（含上年遗留2件），办结率为101%。按照“放得开，管得好”的总体要求，加大了对价格违法案件的查处力度，全年共立案查处价格违法案件31件，经济制裁总额375.62万元，退还消费者36.89万元，上缴财政249.67万元。
（四）注重调控，加强粮食安全管理，确保了社会粮情稳定。
1、扎实开展粮食安全工作。大力发展订单农业，对具有一定规模、信誉好的种粮户发放粮食预购款，确保粮食订单履约率。今年早稻订单粮食收购10179吨，完成计划的92.18%，居*市第一。建立健全各项制度，严格开展经常性粮食仓储安全和“一符四无”检查，做好季度仓储千分制考核工作，指导和督促收储公司认真抓好仓库修理、器材维修以及仓容的安排和落实，有效保证了粮食储存安全。研究制定了20*年度全市地方储备粮油的轮换计划并上报市政府批准执行。认真开展了上年度全市粮食供需平衡情况和今年全市粮食农业成本调查，与财政部门协商并签订了20*年度粮食财务包干协议。编制完成“十一五”粮食安全规划，完善粮食安全预案和应急预警机制，加强粮食市场监测监控。积极开展“放心粮油”活动，坚持定期检测储备粮油产品，认真做好日常检查，对检验不合格的产品和企业，及时建议有关部门进行查处，确保居民放心吃粮。认真做好我市军粮供应工作，积极开展拥军慰问活动。
3、认真抓好安全生产。围绕“平安*”建设，我局成立了综合治理领导小组，及时落实了安全生产目标管理和领导责任制。安全生产工作被列入局党委重要议事日程，适时召开安全生产工作会议，及时传达上级有关会议精神，定期听取工作情况汇报，做到安全生产警钟长鸣，使“安全第一，预防为主”的工作方针得以深入贯彻执行。与下属13个粮食企业签订了《安全生产和消防安全目标管理责任书》，做到责任分工明确，安全生产措施落实到基层、落实到企业、落实到人。加强《安全生产法》宣传工作，做好节假日期间的生产安排，完善负责同志带班值班制度。
（五）积极协调，服务企业改制和上市工作，加速了体制改革各项工作。
贯彻落实体改会议精神，着手制定“十一五”体制改革规划，积极开展经济体制改革课题研究。研究制订放宽非公经济市场准入政策，加强民营企业现代企业制度建设，鼓励民营企业通过外资嫁接等多途径加速发展。积极参与国有企业改制协调会，协调通用电子、制鞋总厂、清江粮管所、虹桥建筑公司、*棉纺厂等企业改制，指导制订改制方案。帮助胜武公司筹建股份公司，指导其制订公司章程、组建董事会、监事会等。在深入基层调查了解我市企业改制情况的基础上，组织召开市政府改制文件修改补充意见座谈会，提出*市20*年深化经济体制改革工作意见。积极培育企业上市资源，引导、推动、支持民营企业上市。加快推进小城镇综合试点改革工作，总结改革经验，并上报*、*和虹桥三镇为省级中心镇。
（六）突出重点，加强电子政务建设和推广应用，推进了国民经济和社会信息化进程。
加强电子政务外网安全管理，完成防火墙的配置升级工作，完成KILL杀毒软件升级部署，安装网络流量分析软件对网络进行测试管理。加强对电子政务外网计算机的管理，研究了多种互联网接入认证方式，实行IP地址和MAC地址绑定，将市政府网站移植到websphere5.0平台。按照《浙江省电子政务网络技术规范》要求，对电子政务平台进行了改造，接入省电子政务外网，实现资源共享网络的全省互联。推广电子政务应用，普及短信息办公业务和公文收发业务，完成试点单位的内部公文流转、档案管理等业务应用，提高机关办事效率。完成20*年*两会网站的信息工作，在市政府网站新增设“便民信息”、“*湾港区”等栏目。扶持信息产业发展，引导软件业、信息产业制造企业做大做强，积极申报设立省级信息产业园。
（七）健全制度，加强队伍和系统建设，维护了文明机关良好形象。
1、加强能力建设。认真学习贯彻《国家公务员法》、《行政许可法》、《价格法》、《粮食流通条例》等一系列法律法规和国务院《全面推进依法行政实施纲要》的通知精神，建立健全机关干部学法用法制度，不断增强干部队伍的法制意识，提高依法行政的能力。继续深化审批制度改革，在积极牵头推行并联审批制度的基础上，进一步简化审批程序，实现了全市基本建设项目审批全部在行政中心窗口接办，限时办结，全年承诺件提前办结率为96.27%。
2、加强制度建设。建立健全了“一次性告知制”、“首问责任制”、“办事承诺制”、“限时办结制”、“A、B岗工作制”、“新录用工作人员指导师制”等一系列管理规章制度，以能力和绩效为导向，把人民满意作为标准，推行奖优罚劣制，增强工作积极性和责任感，确保机关行政高效。认真做好文明机关复评，积极开展机关“四好科室”和“节约型机关”创建活动。
3、加强作风建设。继续深化党员先进性教育，建立长效机制，牢固树立宗旨意识，为群众办实事办好事。进一步推进机关效能建设，切实转变作风，深入调查研究，提供优质服务。完善党风廉政建设责任制，强化工作人员廉洁自律意识，树立干净干事、文明干事的好形象。继续打造学习型机关，实现“工作学习化，学习工作化”，努力造就一支“勤学习、善思考、精操作”的发展和改革干部队伍。
一、学习考察的基本情况
二、学习考察取得的业务经验
（一）劳动合同方面
三城市劳动保障部门均把全面推行劳动合同制作为改革劳动用工制度的重点，通过签订劳动合同，使劳动关系进一步法制化、规范化。共同的特点均是加大宣传力度，通过部门联动以及各级劳动保障监察机构以年度审查、日常巡查、案件专查等形式深入到用人单位，促签或及时纠正劳动合同签订和履行过程中出现的问题。南宁市国有集体企业劳动合同的签订率达到100%，非国有企业劳动合同的签订率达到32%；长沙市国有集体企业劳动合同的签订率达到90%以上，非国有企业劳动合同的签订率达到70%；南昌市国有集体企业劳动合同的签订率达到95%，非国有企业劳动合同的签订率达到55%。
值得我们借鉴的经验主要有：
二是大力推广合同文本，南宁市正在开展编码式文本的推广工作，长沙市对合同示范文本根据行业的特点进行了细化，制定了非全日制用工劳动合同，娱乐、酒店、商业行业劳动合同，金融、贸易行业劳动合同，矿山、井下行业劳动合同，化工行业劳动合同供用人单位参考。南昌市对劳动合同鉴证工作实行了动态管理，为每个鉴证单位用微机建立了企业基本台帐和新鉴证人员台帐。
三是多部门联动促进劳动合同的签订、鉴证工作。南宁市对不签订劳动合同的职工不予办理各项社会保险；长沙市公安部门对不签订、鉴证劳动合同的外来劳动力不予办理落户手续。长沙市还由组织部门出面，借调劳动部门一位处长参与企业改制工作，确保在合同解除、变更、重新签订方面服务衔接的紧密。南昌市将签订劳动合同作为私营企业享受再就业优惠政策的先决条件。
四是通过开展和谐企业的评定工作，推动、宣传劳动合同、集体合同的签订工作。长沙市开展了劳动关系和谐企业的评定工作，将工资协商、集体合同签定，劳动合同签订率作为主要考核条件，对被评达标的企业，由协调劳动关系三方会议有关部门进行表彰，并公开集中宣传，提高企业的对外形象，并在享受劳动保障优惠政策和评优评先方面给予优先支持和考虑。
（二）劳动监察方面
在机构建设方面，南宁市劳动保障监察支队为正科级单位，设支队长一名、书记一名，副支队长三名，下辖四个科，队员30人，监查执法人员与企业用工人数（56万人）之比为1：18666，长沙市劳动保障监察支队为副处级单位，设支队长一名，副支队长两名，下辖三个大队和一个综合科，队员72人，监查执法人员与企业用工人数（116万人）之比为1：16111，南昌市劳动保障监察支队副处级单位，设支队长一名，副支队长两名，队员16人，监查执法人员与企业用工人数（89.84万人）之比为1：56150，三城市劳动保障监察部门均在围绕劳动保障的中心工作，强化执法监察中发挥了“拳头”作用。
值得我们借鉴的经验有：
一是普遍开展了劳动保障诚信制度建设。长沙市建立企业企业劳动保障诚信制度，评定“劳动保障诚信示范企业”，并在媒体上进行劳动保障诚信示范企业公示和企业劳动保障失信公示，确定了违规用工、无故拖欠工资两个定性指标和劳动合同签订率、社会保险参保率、社会保险缴费率3个定量指标。南昌市建立了劳动保障诚信企业评价制度，根据企业办理用工手续、签订劳动合同、缴纳社会保险等情况评出劳动保障aaa、aa、a、b、c、cc、ccc七级诚信企业，并对诚信企业实行了动态分类管理。对诚信守法的企业给予表彰，对不执行劳动保障法律法规，不讲诚信的企业除依法处罚外还在新闻媒体上予以曝光，引导企业建立自我约束、自我激励、自我发展的劳动保障管理模式。
二是创新工作方法，维护农民工合法权益。长沙市建立了建筑领域农民工保障金制度，提取工程造价款的15%作为农民工工资由劳动部门管理，由银行进行社会化发放，既保证了农民工工资不被拖欠，也确保了建筑企业农民工劳动合同签订率达到100%，由于成效显着，长沙市下步还将向农民工相对集中的装饰装修行业推广。南昌市启动了“六个一”工程，即建立一个维权岗，开通一部热线，出台一份通知，建立一个联动机制，建立一个新闻媒体宣传网络，加强一线执法力度，并定期组织建筑领域项目经理、劳资人员劳动法律法规培训班，与各项目部签订了《专项治理拖欠农民工工资问题目标责任书》，目前，南昌市正在酝酿依托外来劳动力市场建设，建立统一标准的劳务派遣公司，全部纳入到劳动力市场内管理，同时与建筑部门携手联合规范发包、分包行为，确保农民工的合法权益不受侵犯。
三、体会和工作建议
考察结束后，考察组全体同志结合我市的工作实际对考察的收获进行了认真的梳理。
考察组认为：在推动劳动合同和劳动执法监察工作中，三城市与我市相比各有千秋。许多具体的工作方法值得我们借鉴，遇到的问题也基本相同。
一是劳动合同法律法规存在着制度性短缺。劳动法对签订和鉴定劳动合同的规定过于原则，而《劳动合同法》、《集体合同法》又尚未出台，难以适应劳动关系从多数公有到公私并举甚至某些行业公少私多，日趋复杂的局面，由于劳动执法监察缺乏完备的法规依据，“有规定、没处罚，有职责、无手段”，造成了劳动合同在非公有制经济尤其是私营企业、个体工商户中推动困难。
二是促签、鉴证合同的工作体系和推动机制也有待完善。虽然三城市在促签、鉴证合同方面采取了很多办法，但同我市一样，由于促签、鉴定合同缺乏强制性保证，难以对合同的签订、变更、解除、终止进行有效的跟踪，由于未实行属地化管理，数据的采集和统计有一定的困难，劳动合同管理与社会保险、劳动保障监察也难以实现实时的数据共享。
三是劳动执法监察力量短缺。南昌市劳动监察支队至今仍然是自收自支的事业单位，三城市的监察员与职工配备比均没有达到通行标准。都有通过借助现代化手段提高执法监察效率，弥补人员不足的客观要求。
考察组认为：劳动合同是构建和谐劳动关系的基础，既是一项长期的，也是一项紧迫的重要工作，合同的问题解决了，摸清了底数，为社保扩面问题、职工维权问题奠定了解决的基础。要适应当前企业改革不断深化，劳动力流动加快，劳动关系变更频繁，劳动关系逐步复杂化和多样化的特点，必须围绕劳动关系建立、运行、监督、调处等环节，从注重立法、完善政策，多方联动、落实责任，加强监督、严格管理，加强宣传、多方引导入手，进一步加大我市劳动合同和劳动保障执法监察的工作力度，全面推动我市构建和谐劳动关系工作。
为此建议：
（一）建立和完善劳动合同管理办法。根据《劳动法》有关规定，在《劳动合同法》出台之前，做好我市的各项贯彻准备工作，进一步明确用人单位签订、变更、续订、解除、终止劳动合同的程序，增加劳动合同在办理社会保险、享受再就业优惠政策方面的制约，弥补政策依据上的空白。同时，建立用人单位用工备案制度、空岗报告制度及劳动合同管理台帐制度，使劳动合同管理工作逐步制度化、规范化、科学化。
（二）大力推广编码式《劳动合同书》文本，要突出重点，分类指导。在巩固国有、集体及其控股企业、外商投资企业签订劳动合同工作成果的基础上，逐步将工作重点向私营企业和进城务工人员方面转移，进城务工人员相对集中的矿山、建筑、餐饮、服务等行业大力推行劳动合同制度。做好进城务工人员签订劳动合同的调查摸底工作。跟踪指导劳务派遣人员与劳务公司签订劳动合同和老企业中新增就业人员签订劳动合同情况。同时，认真做好国有改制重组、关闭破产及主辅分离、辅业改制企业的劳动合同变更、解除工作，指导和帮助职工与改制后的企业及时签订劳动合同，维护职工的合法权益。以此建立全市劳动合同数据库，实现对劳动合同签订、履行、变更、终止的全程跟踪。
（三）多方联动，充分发挥部门优势。要充分利用解决建筑企业与农民工签订劳动合同问题给我们带来的启示，抓好内外联动。在局内部，要通过劳动合同量化职业培训的成果；要在不违背国家政策的基础上，围绕再就业人员劳动合同的签订率对享受再就业优惠政策的条件和额度进行分级量化，从政策上吸引企业提高稳定就业的比例；要借助社会保险和行业准入的制约加大对非公有制企业劳动合同的促签和鉴证力度。在局外部，要加强与工商、税务部门的配合，借助它们的管理手段督促企业签订劳动合同。同时，还要加强三方机制建设，调动工会组织、企业联合会工作的积极性，充分发挥三方机制作用，共同做好劳动合同和集体合同的工作。
（四）建立并不断完善创建和谐劳动关系标准，开展劳动保障诚信制度建设。吸收各地的先进经验并结合我市的实际，从定性和定量两个方面，研究建立创建和谐劳动关系标准并通过媒体向全社会公布，近期可以选择条件比较成熟的工业园区或开发园区进行创建和谐劳动关系试点，积累创建工作的经验。通过劳动保障年检，建立企业劳动保障诚信档案，定期评定和谐劳动关系企业的级别，并按级别在享受劳动保障优惠政策和评优评先方面给予不同程度的支持。
（五）加强监督，开展专项执法检查。结合维护农民工合法权益，联合建设、公安、国资、工商、工会、共青团、妇联等多部门和单位并邀请新闻媒体在全市范围内开展一次劳动合同专项执法检查活动，通过“地毯式”的排查，努力提高非公有制企业劳动合同的签订率。争取将检查制度化，每年至少开展一次，并注意发动方方面面的力量，形成针对签订劳动合同的全面有效的监督检查机制。
一、主要指标完成情况
1.工业经济运行。预测至6月底，全市规模以上工业完成增加值27.39亿元，占年计划的42.9%，同比增长3%，环比回升3.5个百分点；完成销售收入52.29亿元，同比增长16.5%；实现利税5.68亿元，同比下降34.4%；实现利润8250万元，同比下降75.2%。其中，煤电产业完成工业增加值22.07亿元，同比增长8.8%，环比回升9.11个百分点。主要工业产品中，原煤产量达到982.5万吨，同比下降4.9%；发电量完成30.66亿千瓦时，同比下降41.5%。
2.工业项目建设。全市46项重点工业项目完成投资29.6亿元，占年计划的42.3%。其中7项新开项目中，已开工建设5项，完成投资7390万元，占计划的28.2%；26项续建项目中，共完成投资28.23亿元，占年计划的42.2%；13项前期项目，共完成投资6600万元，占年计划的33%。同时，市经委积极与县（区）衔接，共筛选上报各类工业项目46项，总投资17.39亿元，今年实际争取国家和省上补助资金2344万元。
3.工业园区（集中区）建设。全市3个省级工业园区和4个工业集中区共完成基础设施建设投资4512万元，占年计5000万元的90.24%；新入园（区）项目19个，其中千万元以上工业项目16项，5000万元以上工业项目9项。
4.节能降耗。预计上半年，全市万元生产总值能耗达到2.498吨标煤，比上年降低6.5%；规模以上工业增加值能耗为4.9267吨标煤，比上年降低15%，综合能耗指标超过全年目标。
二、主要做法
2.强化组织协调，煤电化集中突破有序推进。紧密结合全市煤电化产业发展实际，制定了《20__年全市煤电化产业集中突破实施方案》和《20__年全市煤电化产业集中突破工作任务分解表》。召开了全市煤电化产业集中突破工作研讨会，通过对谈讨论，进一步明确了全市煤电化产业集中突破的具体标尺和工作切入点，理清了思路。制定印发了《20__年全市煤电化产业集中突破工作行事历》，将各项工作内容进一步具体细化，逐一排定工作日程，明确了时限要求。创办了《情况反映》工作简报，及时反映各县（区）、各有关部门在抓落实、求突破中的重大举措及工作进展，交流经验，促进工作。深入开展煤电化产业集中突破专题调研，先后完成了《以科学发展观为指导大力实施煤电化产业集中突破》、《建设__国家级生态、能源基地专题研究报告》等调研报告和《__市煤炭资源开发利用情况汇报》、《西电东送__枢纽建设规划》等支撑材料，提出了未来10年陇东能源化工基地建设的战略构想、产业布局及建设重点，为寻求国家政策支持提供了支撑保证。
4.强化指导服务，工业园区（集中区）建设有序推进。继续把工业园区（集中区）建设作为集聚工业发展要素的重点来抓。上半年，各县（区）紧紧围绕园区（集中区）基础设施建设、规划修编和新入园项目招商引资开展工作。规划修编方面，目前3个省级工业园区和4个市级工业集中区规划修编工作全面完成，其中甘肃__工业园区、甘肃静宁工业园区、泾川循环经济产业园区总体规划已通过市级评审，上报省上待省级评审；甘肃华亭工业园区、崇信工业集中区、灵台工业集中区、庄浪工业集中区总体规划已上报市上待评审。抓紧做好园区（集中区）道路、供电、供水、通讯等基础设施建设工程，完成投资4512万元，其中甘肃__、甘肃华亭、甘肃静宁3个省级工业园区分别完成基础设施建设投资700万元、645万元和470万元，泾川、崇信、灵台、庄浪4个市级工业集中区分别完成基础设施建设投资194万元、1830万元、473万元和200万元，园区的发展形象进一步得到提升。积极引导大项目、好项目入驻园区，全市新增入园项目19项，其中甘肃__工业园区3项，甘肃华亭工业园区1项，甘肃静宁工业园区9项，泾川、崇信、灵台、庄浪4个市级工业集中区入园项目6项。
三、下一步工作打算
一是加强调度，跟踪服务，抓好宏观经济运行分析。强化对县（区）、行业和重点企业的监测调控，提高监测分析的质量和水平，做好信息预测预警工作，加强工业经济的引导。对企业生产经营中存在的突出问题，难点问题和重大问题，逐一跟踪调度，提出对策措施，一件一件地帮助解决。进一步加大煤电油运和资金的协调力度，切实解决工业生产要素和资金需求问题，确保企业正常生产。
二是全力以赴，集中突破，加快煤电化产业发展步伐。积极引导煤电企业振奋精神，勇担重任，主动应对，共克时艰。指导煤炭企业努力加大公路煤炭车辆外运组织，进一步拓宽煤炭销售市场。争取落实泾川、庄浪县煤矿煤炭铁路运输计划，协调新安煤矿争取货场货位和运输计划。引导发电企业紧盯网调，积极争取发电指标和上网电量，多发电、多送电。争取华能__发电公司、中国水电崇信发电公司两户发电企业列入全省高耗能企业电力直供企业。通过有效手段，扩大市场，保持生产销售稳定增长。
三是加大扶持，指导协调，全面落实“十条政策措施”。认真贯彻市政府《关于支持重点企业加快发展的实施意见》精神，全力落实十条政策措施。对市上确定的25户重点企业，坚持每月深入企业，及时掌握企业生产经营情况，协调解决政策落实过程中遇到的问题，指导帮助企业克服遇到的困难，研究提出解决问题的意见和建议。积极引导企业狠抓经营管理，加快技术改造，进行产业升级，增强造血功能，提高抗风险能力，树立良好的市场形象。对由市经委牵头的电力外送煤炭外运、扩大产品销售，以大带小整体推动和工业园区（集中区）基础设施建设投入，节能减排上大压小等4项工作，分别制定各自的《实施意见》，提请市上讨论通过后组织实施。
四是强化调度，分类指导，切实抓好工业项目建设。组织骨干力量集中论证筛选一批投资额度大、经济效益优、带动能力强、示范效果好的大项目、好项目，积极与省上衔接,争取国家和省上资金的支持，增强工业发展后劲。对当前已经争取和开工建设的项目，进一步靠实项目责任，逐一倒排建设工期，加快项目进度，争取早建成、早投产、早收益。重点确保华能__发电公司二期、__海螺公司日产4500吨新型干法水泥、华亭煤业集团陈家沟200万吨洗煤厂、崇信新安煤矿90万吨矿井建设等一批重大建设项目年内建成投产。
Z市是H省重要的地级市，所辖5区四县，是全国有名的工业基地。在改革开放以后，Z市加强对各工业企业的改制、改造，所以在全国大部分老工业城市陷入一种“改革找死，不改革等死”的尴尬境地时，Z市已经初步完成企业改革。现在Z市常住人口约300万，全市GDP达到了200亿，人均收入约为12000元/年，人均可支配收入达到了7000元/年，全市不论是经济水平还是消费水平，基本上在H省都仅次于省会，稳居H省第二位。
但是，现在A企业的区域经理张经理有些烦，虽然B产品在Z市红红火火，销量稳定，自己的收入也相当可观，但现在有几个问题让他比较头疼。
一、销售任务的压力；
销售行业中区域市场可以分为三种，那就是“金牛、明星、瘦狗”。
“金牛”市场是指相对比较成熟的市场，已经成为了公司的利润源泉，每一个公司不但希望市场能稳定，而且希望能继续有突破性的发展，真正成为公司的标志市场；
“明星”市场属于销售潜力巨大，而且入市走势良好，能发展成为“金牛”的市场。但这样的市场往往需要投入大量的人力、物力和财力，以能迅速打开市场，增加销量；
“瘦狗”市场是指那些虽然有一定的销售潜力，但竞争非常激烈，投入巨大或自己产品在市场上前途暗淡，没有太多大力开发的必要的市场。
那么现在Z市就属于典型的“金牛”市场。
俗话说“文无第一，武无第二”，在销售行业中也无第二可言，所以要求B在Z市成为市场第一品牌，也使Z市成为A企业的明星市场，那就要求销量有突破性进展，公司对张经理寄予了厚望。但怎么突破，如何突破呢？张经理犯愁了。
二、公司市场投入的相应分散；
在白酒销售行业中，市场投入费用是随着销量的增加而增加的，在一定的销售量的前提下，费用数额也是一定的，一般不会有额外的费用。
现在就Z市而言，市场稳定了，销量稳定了，那么费用的投放、规划也是比较稳定的，而且相应地分散为如何加强美誉度的宣传塑造、各渠道的维护以及正常的促销上面，所以市场费用看起来总量不小，但一分散就不多了，再者由于公司在市场投入方面的掌控比较严格，讲究“专费专用”，这也就使得张经理想采取一些诸如促销买赠等的一些市场运做，以增加销售量上面就显得捉襟见肘。
三、窜货；
在销售行业中，稳定销售量的前提是市场价格体系的相对稳定，虽然B产品实行全国统一供货价，但正是因为Z市在产品价格上的稳定，销售量的稳定，使得Z市成为了其他区域市场窜货的“天堂”。
虽然B产品采用了当前国际先进的防伪标识，也制定了相当严厉的窜货处罚，而且也严厉处罚了一批窜货经销商，但由于利益的驱使，仍然有大批的货窜到了Z市。目前对Z市的整体价格体系倒是没有造成太大的冲击，但如果任其发展下去，势必会对整个价格体系造成严重伤害。
而且，窜货投诉现在也是越来越多，张经理为此也是伤透了脑筋，磨破了嘴皮去安抚经销商。
一、渠道间矛盾；
白酒营销的渠道基本上可以分为5类：酒店餐饮渠道、商超零售渠道、通路批发渠道、名烟名酒店专卖店渠道、团购等特殊渠道。
由于不同的渠道，消费者代表不一样，所需条件也不一样，就使得在实际的运做中所采取的运做模式也是千差万别。
1、酒店餐饮渠道：
随着前几年白酒“终端为王”营销理念的兴起，酒店餐饮渠道逐渐成为了白酒品牌非常重视的渠道，这也使得白酒品牌为了争夺酒店餐饮渠道之间的竞争逐渐加剧，酒店渠道也是随行就市，所开出的各种条件越来越多，什么进店费、店庆费、开瓶费等等层出不穷，而且有逐年上升的趋势。
市场费用加大了，就意味着销售成本增加，那么进店价格也会相应提高，再加上各酒店对白酒的加价率，有的甚至达到了200%，这些都造成了白酒价格在酒店餐饮渠道被人为的抬得很高。
2、商超零售渠道；
这是白酒营销非常重要的渠道，消费者相对比较理性。渠道费用虽然也有条码费、堆头费、管理费、店庆费等，但相对酒店餐饮渠道而言费用较低，而且一般商超的加价率不高，再有各种节日的打折优惠活动的话，白酒价格相对来说还是比较合适的。
3、通路批发渠道
这个渠道以前曾被盲目推崇，这就是常说的“通路为王”。这个渠道的主要功能是实现白酒产品广泛的铺活率，渠道中费用主要是返利和部分促销费用，而且渠道成员往往所看单瓶或单箱的利润不高，他们常常是依靠销售上量来实现自己的利润最大化。
4、名烟名酒店专卖店渠道
随着各种名烟名酒店专卖店渠道的兴起，这个渠道的功能和作用越来越被白酒品牌所重视，在华东地区的一个省会城市，名烟名酒店专卖店渠道实现白酒销量的15%，销售量是非常惊人的。虽然现在名烟名酒店专卖店渠道也在尝试着开始向白酒品牌收取各种费用，但总体来说费用主要包括些许进店费，最大的主要是各种促销费用了。这个渠道的产品价格往往介于1、2渠道之间。
5、团购等特殊渠道
随着国营大中型企业的逐渐改制，团购这个渠道的作用也呈下滑趋势，但在一些国家大型企业占主导地位的城市来说，这个渠道的作用还是不容小视，尤其是诸如大庆、鞍山、十堰等地区。这个渠道的费用主要存在于一些公关费用，价格略高于商超的供货价。
那么在我们详细分析了上述各种渠道的特点之后，可以总结一下：
费用方面：（依次递减）
1——2——4——3——5
价格方面：（依次递减）
1——4——2——3——5
销量方面：（依次递减）
1——2——3——4——5
（注：销量方面由于产品的不同，会发生较大变化）
就B产品而言，存在的渠道间的主要矛盾就是费用、价格、销量的互相博弈过程，在各种渠道间取得一种动态的相对平衡使得B产品保持了一种良性的发展、稳定，而且在前期实现这种平衡是非常不易的，或者可以这么说，这种平衡也是很脆弱的，稍有风吹草动，平衡就会被打破。
张经理和他手下及其Z市经销商经常在为维持这种平衡而忙忙碌碌，按他们话说就是典型的“救火队员“。现在如果要是强求打破这种平衡，来求得更大的发展，确实是非常伤脑筋的一件事情。
再者，由于B产品的畅销和价格的趋于透明，各种渠道间的矛盾已经较为明显，现在已经有一些经销商在抱怨利润率越来越低，钱不好赚，在不久的将来这种矛盾将会越来越激烈，一旦爆发的那天，就会重导“XX福”兵败江西的覆辙，从而再次验证“三年喝倒一个品牌”的真理性。解决办法
我国俗语讲得好：办法总比问题多。任何问题只要发现了，在认真分析清楚后，总能找到相应的解决办法。
张经理在认真详细地分析了市场上实际存在的这些问题后，给公司领导写了长达数万字的情况汇报，并提出了相应解决办法，这就是：Z市的产品分渠道运做，公司最后也同意了张经理的做法。
下述就是具体的操作思路。
一、调研分析：
上面也谈到了，白酒产品的销售渠道主要有酒店餐饮渠道、商超零售渠道、通路批发渠道、名烟名酒店专卖店渠道、团购等特殊渠道。
考虑在Z市进行分渠道运作之前，先对各种渠道进行了深入的考量分析：
1、通路批发渠道是在中国是一种传统的白酒营销渠道，连通着其他各种渠道，它的特点是只要有利润可图，就可以轻松地对各种货物进行吞吐，因此，对各种产品而言，这是一种大众化的渠道，没必要单独为其设计渠道产品；
2、团购等特殊渠道由于它本身的一种局限性：销售量有限，所以也没必要对其进行大规模的调整，完全可以由其他渠道对其进行覆盖影响；
3、商超零售渠道、名烟名酒店专卖店渠道由于它们之间的一种共通性，比如消费者、理性消费、购买用途等的类似，所以可以把它们作为一体考虑；
4、对比酒店餐饮渠道和商超零售渠道，我们可以看出，在商超和酒店不同的环境下，消费者的认知模式、影响因素、决策过程、消费行为等方面存在着较大的差异——而差异中往往就潜藏着利益！这具体体现在：即使是同一个消费者，通常他都认可同一品牌的酒在酒店的售价高于商超售价的事实；较之于在商超，在酒店中的消费者更容易受促销推介、礼品馈赠等因素的影响；在商超，产品的包装和陈列的生动化等是影响消费者购买决策的重要因素；在酒店，产品的形象展示却可以潜移默化地影响消费者心理；甚至体现在促销小姐上，酒店的促销小姐通常都比商超的促销小姐动人几分。
所以在这种情况下，公司决定对商超和酒店将B系列进行产品分渠道运作，将原来的系列产品进行重新的分渠道产品设计，“换、提”结合，保留原来令消费者青睐的产品特点，增加以相应变化，同时配合差异化的政策设计，这样，对市场畅销的B系列产品而言，这的确称得上是“锦上添花”。
二、分渠道产品系列如下：
原产品系列现产品系列
品名酒质渠道价格品名酒质渠道价格
B上甲全渠道子B上酒甲上酒店子上
B上商甲商超、专卖店、团购子
B中乙全渠道丑B中酒乙上酒店丑上
B中商乙商超、专卖店、团购丑
B下丙流通寅B下丙流通寅
（注：上表的甲、乙、丙代表酒质的递减；子、丑、寅代表价格的递减）
三、具体操作思路
产品设计好了，关键在如何运做。张经理和公司领导一起，在总经销商的大力协助下，制定了详细、周密的计划，决定采取“饥饿—上市—起量”三个步骤来进行具体操作。
1、饥饿
每年的2月底一般是白酒销售旺季的结束，从3月份开始，市场逐渐冷淡，到4月份的时候就开始了真正的淡季，任何的市场调整都不应该选在销售旺季的时候，A企业也不例外。
（1）正常情况下，经销商都是在春节前大批囤货，以应付两节的旺销，但一般情况下到2月底都还有相当库存，所以，要在2月初就有计划地加强促销，尽量消化经销商的库存，
（2）3月份开始，逐渐减少促销力度，到3月中旬80%的促销停止（因为由于一些重点明星酒店、商超客情维护的需要，还要保留促销，这部分约占总的20%左右）；
（3）4月中旬开始，保持各级经销商的库存在危险库存以下，仅仅能维持上述重点明星酒店、商超的50%的需求，少量接受各级经销商的打款要求，一直到6月中旬；
（4）4月中旬开始，对Z市的二级经销商、批发商进行梳理，将原有的包括5个区级、4个县级二级商、2个批发商重新调整，终止了屡屡违反经销协议的2个二级商，1个批发商的经销权，重新补充；并且重点挑选了4个优秀的具有较强“行销意识”和“品牌意识”的二级商，重点扶持，这项工作到6月初基本完成；
（5）4月中旬开始，对终端进行重新选择、定位，确定重点操作、重点维护的占Z市将近20%的酒店，占Z市10%的重点商超，这部分工作基本到6月初完成；
（6）从4月中旬开始，对公司和经销商的业务队伍进行优胜劣汰，尤其是不能胜任工作的，不符合公司要求的，坚决将他清理出销售队伍；并加强业务培训和团队建设；而且将两方面的销售队伍进行重新整合，由原来的只按区域划分的一级管理，调整为按区域再到产品的两级管理，作好新产品上市工作的人力准备，工作到6月初全面完成。
“饥饿”评价：
首先，虽然暂时损失了一部分的销售量，但重新整理了市场，调整了市场，为即将入市的分渠道产品奠定了坚实的基础；
其次，把原老产品基本消化殆净，为分渠道产品腾出市场空间，价格调整空间；
另外，由于市场出现了相对的空白期，也有可能导致窜货、假货现象会加剧，但这时更有利于打击窜货、假货，尤其是窜货者就会无可遁形，给公司净化市场创造了良好契机。
同时，也会存在其他竞争品牌乘机抢占市场的可能，但由于是白酒销售的最淡季（白酒销售淡季一般为4—8月份，在6月份达到最低点），这方面的影响应该会降到最低点。
这一步的要点是一定要掌握好尺度，任何事情都不能矫枉过正，尤其是货物储备和供应这一块，既要达到“饿”的要求，又不能“饿”过头；“饿”过头了，消费者忠诚度大幅降低，消费转移，再想恢复，谈何容易！
2、上市
6月中旬，分渠道产品正式上市。
b、有目的的赞助一些公益活动，树立公司、品牌得益于社会，回报社会的良好公益形象，而且最好选择政府官方参与的活动，积极展开社会及民众公关；
c、在Z市最畅销的报纸上刊登系列软文，告诉民众B产品又回来了，可以从保证消费者利益、公益形象、产品特色等方面展开；
（2）铺市
a、在老产品的基础上，对分渠道产品价格略做调整，并且制定各终端指导价格，明确浮动范围不得超过15%；
b、就公司和经销商业务员重新进行区域、业务调整，在原来按照区域划分的基础上，增设重点业务专员，专门对重点点、店进行维护；
c、组织二级经销商、批发商进行分流行动，但控制其单次进货量，增加进货频次；
d、建立全面、详细的所有客户（包括重点终端点）流水台帐，帮助二级商建立流水台帐，及时供应，及时发现问题，解决问题；
e、逐级建立二级商、批发商和终端的进货、结款、销售奖励、激励等制度，当然尽量以礼品实物的形式，如果是现金奖励一定要规定一定期限；
f、尽量和下级商和各重点终端签署包括价格保持、窜货等方面的保证协议，并收取一定的保证金，确保价格体系的稳定、货物流向；
g、从6月中旬开始对各终端网点进行铺点，尤其是一直在重点维护的明星酒店、商超和重新选定的重点店，在7月底基本完成。
（3）促销
a、加强形象促销活动，主要目的在于形象宣传；
3、起量
9月开始，天气逐渐转凉，白酒销售的黄金季节慢慢临近，这时候就要注意旺季的市场操作了，因为一年之季在于此呀。
经过前期一系列的调整、准备工作，2—3个月的市场酝酿，从9月份开始就到了最关键的时刻，可以称之为“决战”。
（1）市场操作
a、进一步加强各级客户的进货管理，以一定批次量为单位，不同的政策支持，但根据平时的流水台帐记录严格把关、控制；
b、开辟新的渠道点，比如政府官员、公务员习惯性的周末聚会就是非常典型的例子；
c、加强客户尤其是终端的客情维护、走访；
d、根据酒店、商超的不同消费者、消费特点设计不同的促销支持，组建风格各异的促销队伍，加强形象宣传和消费引导；
e、和如美容店、娱乐场所、休闲会馆等展开联动互助活动，互相拉动；
f、利用“中秋节”“国庆节”“重阳节”开展大型促销宣传活动，“中秋节”买赠，实惠营销；“国庆节”公益活动，良好社会形象；“重阳节”敬老，主题活动；
g、加强终端的陈列工作，尤其是商超和重点酒店。
b、各种主题软文跟进，包括产品历史、产品特点、产品文化、公司形象、品酒知识、公益形象、社会热点主题等等；
c、加强终端各网点店招、展架、DM单、宣传彩页等的陈列和发放。
销售是一项计划性和操作性很强的工作，在一系列的计划指导下，其他的就是各项实际的操作，踏踏实实地跑市场，做市场，及时走访，及时发现问题，总结—分析—解决，加强现场的执行力，加强监督、控制。
Z市市场在前期的品牌积淀的基础上，再经过详尽而细致的市场精耕，最终的起量是自然而然的事情，可谓“水到渠成”；即使没有达到预期的量，但市场基础打扎实了，对今后的市场发展必将起着决定性的作用。
综合评述
任何的一个变革都会伴随着许多问题，也会带来很大的变化，尤其是市场的调整，此次推出分渠道产品也不例外。
但是总的看来B产品在Z市的分渠道产品运做是成功的，具体表现在：
一、很大程度上解决了渠道间、区域间的窜货问题；
二、使产品价格的调整和稳定成为现实；
三、从根本上解决了渠道间的矛盾问题，尤其是市场运做的问题和价格冲突的问题；
四、解决了市场运做费用的问题；
五、最大化地扩充了销售空间，从而使销售上量实现质的飞跃成为可能；