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摘要：《老子》虽非行政管理学方面的专著，但书中关于行政管理方面的思想却较为丰富。本文着重探讨老子所主张“无为而治”的行政管理方式，“以人为本”的行政管理思维，“勤俭厚德”的行政管理素养等行政管理思想。学习和探究老子的行政管理思想，对于搞好行政管理工作大有裨益，也为现代行政管理工作提供了借鉴和指导。
关键词：老子行政管理无为而治
《老子》作为先秦经典著作，对后世产生了巨大而深远的影响。一直以来，专家、学者纷纷对《老子》进行研究，主要侧重于哲学、伦理及政治思想等方面，行政管理方面较少。事实上，《老子》五千言中蕴含了丰富的行政管理理念和主张，如“无为而治”、“治人事天，莫若啬”以及“轻诺必寡信”等等。这些行政管理理念和主张对于现代行政管理工作具有重要的现实意义，也有助于我们对当前行政管理体制做更多的思考。
一、“无为而治”的行政管理方式
“无为而治”可以称得上是老子行政管理思想的核心。“无为”实际上指的是不随意而为，不违“道”而为。如“道常无为而无不为。”(第三十七章)这里的“无为”，并不是什么都不去做，而是要按照客观规律去做，该做的做，不该做的不做，只有这样才能达到“道”所要求的行政管理境界。“无为”对现代行政管理中的'领导者而言，有着行政领导方法的要求。“无为”告诉领导者们要善于抓关键和重点，做好方向上的指引和工作中协调，使行政管理对象做到各司其职，各尽其力，各展其长。具体来说，就是行政领导者们在看似清闲和游刃有余中，恰到好处地发挥行政机构和人员作用，井井有条，取得佳绩，就真正做到了“无为而无不为”。相反，如果行政领导者事必躬亲，什么事都要管，容易顾此失彼，贻误全局，得不偿失。另外，行政领导者事事过问，会使员工束手束脚，产生依赖性，从而失去工作责任感和活力，无法很好地发挥行政机构的作用，久而久之，容易造成行政机构丧失斗志甚至瘫痪。
“无为而治”还要求行政机关在治理国家与企业的过程中要最大限度的不扰民，要尽最大努力减轻人民的负担，使人民安居乐业，过上平安幸福、和谐美满的日子。在这个过程中，必须依照行政管理之“道”--行政管理的客观规律进行，不恣意妄为，不强加干预。但同时也要求我们要更加注重客观行政管理政策、法则的正确制定这个前提，唯有如此，才能达到行政管理的最佳效果。
二、“以人为本”的行政管理思维
“故道大，天大，地大，人亦大。”(第二十五章)老子把人看得如同道、天、地一样之伟大，不难看出，他具有浓厚的“以人为本”行政管理思维。进而老子认为行政管理者要做到：“圣人无常心，以百姓心为心。善者，吾善之;不善者，吾亦善之;德善。信者，吾信之;不信者，吾亦信之;德言。”(第四十九章)即行政管理者对于百姓要以百姓的心为心，社会地位高的人，要善待他;社会地位低的人，要同样善待他，不因百姓的地位、背景、长相等方面的差异和自己的喜恶而有所不同。只有无条件地善待关爱每一个“人”，才能使人人都产生被尊重感，并将这种人本思想不断扩散和传递，使整个行政机构内的所有人的集体向心力更强、凝聚力更牢固，这样行政机构的目标更容易实现，进而促进整个机构得到健康、和谐发展。
三、“勤俭厚德”的行政管理素养
“治人事天，莫若啬。夫唯啬，是谓早服;早服谓之重积德;重积德则无不克，无不克则莫知其极;莫知其极，可以有国;有国之母，可以长久。是谓深根固柢，长生久视之道。”(第五十九章)从字面意思上看，老子在这里认为治人与事天都要朴素、节俭，因为欲望太多，过度奢靡必然会带来灾祸，甚至覆灭。从行政管理学角度看，他提出的俭啬其实追求的就是人的一种内在修养，在瞬息万变、诱惑四伏的现实世界里，行政管理者要始终保持一种平淡沉稳、从容自若的心态，要始终执着于内心品德的纯洁与高尚，这样顺应自然规律才不会产生坏的结果，这也是老子辨证思想的重要体现。
四、“矛盾转化”的行政管理辩证态度
老子提出“反者道之动”(第四十章)，这里“反”的范畴则含有“相反相成”和“返本复初”两方面含义，是矛盾对立斗争的体现，而对立斗争是“道”的动力，是客观规律，这是对矛盾对立统一规律的高度概括。老子说“祸兮福之所倚，福兮祸之所伏。”揭示了祸福相依，你中有我，我中有你的辩证关系。这要求现在的行政管理者要学会未雨绸缪、居安思危，只有这样才能始终立于不败之地。“合抱之木，生于毫末;九层之台，起于累土;千里之行，始于足下。”(第六十四章)这里老子强调要重视量的积累，质变总是由量变引起，它一方面鼓励行政管理者要勇于尝试，科学实践，不能光空喊口号，成功源于不断的积累;另一方面他还告诫人们要注意“坏”的点滴的积累，许多祸患都是从小“恶”开始的。
五、结语
综上所述，老子的行政管理思想十分深邃，取之不尽，用之不竭，对协调人与人、人与行政机构、行政机构与行政机构、行政机构与社会的关系具有重要的指导作用。总之，《老子》行政管理思想历经两千多年的洗礼，既使在行政管理高度发达的今天，其现实意义依然十分明显，值得我们进一步去探寻。
参考文献:
[1]李艳中.老子“行政管理”思想扬弃论[J].广东行政学院学报，2000，6
[2]张松辉.老子研究[M].北京：人民出版社，2006
民本思想主张的是“以人为本”，进而在治国管理上强调人文关怀精神，无论是治国的目标，还是治国的方式，都应当结合民众的利益，采取温和的统治方法，避免各种矛盾的发生，孔子规劝君主要“薄以待一身，厚以待百姓”。
2、民本思想对医院行政管理的具体影响
随着医疗服务市场竞争的日趋激烈，随着社会主义市场经济的发展，人民群众对医疗服务的需求从单一转变为多样化，医院管理是否科学合理成为医院管理者的研究重点。结合医院的多元化管理，在这个“以人为本、为人民服务”的主思想社会，儒家传统的民本思想有效的和医院的行政管理结合在一起，儒家的管理理念是以人为本，对医院管理具有一定的借鉴作用。而医院管理中“以人为本”是对传统的儒家文化的秉承和发展，可以有机地与现代医院行政管理结合起来，起到促进作用。
2.1以民为本、加强服务意识
在医院这个大环境中，病患的需求是第一位的，救死扶伤是医务工作者的首要任务，以民为本这个传统的儒家思想在医院的管理进行中体现的淋漓尽致。作为医院要始终把群众的根本利益当作第一利益，以群众的需要为首位，群众满意的就去做，群众不满意的坚决不做。服务是一种给人以舒适感的方式，服务的对象是人，服务的宗旨也是让对方感到幸福，在医院这个处处体现服务的“大舞台”，服务意识的增强也就成为医院行政管理的首要任务，在增强服务意识的同时，可将儒家民本思想与之有效的结合，本着以民为本的宗旨宣扬服务精神，为病患服务，想病患之所想，急病患之所急，这样贯穿在医院的行政管理中才能促进医院和谐稳定的发展。
2.2实现民治、干部与员工协同治院
伴随着新医改的进行，各种新的管理制度如雨后春笋般在医院的.行政管理中萌生，尤其是绩效管理的推行，为医院的行政管理带来了新的挑战，同时也需要面临新的问题，绩效评价的结果是否能使所有员工都满意，是一个非常棘手的问题，在处理类似问题时，医政工作者就可以将传统文化思想与现代管理手段相结合，本着“民为贵、君为轻”的思想宗旨，在出现问题时，领导干部要放下身段，以职工的问题和需要为根本，先了解职工的问题，后可站在职工的角度想问题，处理问题，这样有机结合，彻底地实现民治，干部与民众平等，干群关系和谐，推动医院行政管理工作的顺利进行。
2.3以人为本、正确处理医患沟通
3、展望
一、引言
在王熙凤的诸多特点中,“才”是最突出的,判词里就独写“都知爱慕此生才”,未涉其他优缺点。其“才”,不同于黛玉的“咏絮才”,而是齐家的才能,是一种管理才能。贾府是显赫强盛的贵族大户人家,其家庭事务管理者属于官僚阶层,管理内容也涉及官民关系,对当时社会生活影响很大,带有明显的行政管理性质。王熙凤作为荣国府执掌管家实权的奶奶,其管理才能可以说也是行政管理的才能,反映了曹雪芹的行政管理思想。王熙凤是一个文盲,其行政管理思想与具体实践自然与那些饱读诗书的贵族妇女不一样,带有明显的创新性。本文尝试以书中一个重要情节“王熙凤协理宁国府”为例,透过王熙凤在行政管理方面的想法、做法和管理成效,分析王熙凤和曹雪芹自身的行政管理思想,以期为《红楼梦》的研究添砖加瓦。
二、文献综述
三、“金紫万千谁治国裙钗一二可齐家”——王熙凤对当时行政管理状况的思考
四、“你是个脂粉队内的英雄,束带顶冠的男子也不能过你”——王熙凤采取的有效行政管理措施
王熙凤对症下药,采取的各项措施都合理正确,并且能以身作则,贯彻始终。这些措施,在当时的社会,曹雪芹特意安排由一位不识字的女士来制定和实施,并写道贾府上下只有王熙凤一个人能解决诸多问题(“我想了这几日,除了大妹妹再无人了”,贾珍语,第169页),是用心良苦的。王熙凤的行政管理思想和措施带有明显的创新性,也反映了曹雪芹在行政管理领域的创新性思想。
五、王熙凤行政管理思想和实践的创新性
从以上论述可以看出,王熙凤使用新颖的行政管理理念和做法,解决了宁国府行政管理存在的诸多严重问题。她之所以可以解决这些问题,与其不受封建传统约束的创新性行政管理思想和实践是密不可分的。
1.有胆色,勇于承担责任,勇于应对困难局面。书中说贾珍进上房来,“众婆娘唿的一声,往后藏之不迭,独凤姐款款站了起来”(第169页),又说“那凤姐素日最喜揽事办”(第169页),写出王熙凤与其他封建贵族奶奶不同之处。一般的贵族奶奶等闲不肯见人,更不用说遇到困难状况时迎难而上了。即使有心揽事,也是欲拒还迎,扭扭捏捏,不像王熙凤直接向王夫人要求让自己承担任务(“大哥哥说的这么恳切,太太就依了罢”,第169页)。封建社会历代所推崇的委婉被动,王熙凤完全不放在眼里,相比之下,诸葛孔明出仕的“三顾茅庐”被人津津乐道,在王熙凤看来应该简直像“粧蚊子哼哼”(第345页)了。有才干的人,如果能解决问题,为众人谋福利,就应该在关键时刻站出来,“毛遂自荐”。这种勇气,在男尊女卑的封建社会,是难能可贵的,甚至具有一定的革命性。
2.就事论事,客观分析问题。遇到类似情况,如果换了其他奶奶或小姐,可能会首先考虑到自己的尊贵身份,考虑应该如何行事周全(参看段吉方,2002)。但王熙凤并没有想到自己是不是要做个优雅贤惠的家庭妇女,要如何三从四德,如何温柔和顺,而是抛开各种道德观念,各种儒家“精神”,也根本没有理会儒家的什么“推己及人”的“忠恕之道”(参看张磊,2014),马上客观地分析问题并解决问题。换了秦氏、尤氏和李纨之流,肯定首先想着要内敛,要顾全脸面,要皆大欢喜,结果既找不到客观原因,又无法制定有效措施(参看段吉方,2002;罗益强,2012)。王熙凤这种就事论事的思维方式和实用主义的思想,在行政管理领域非常重要,但在“人情”当道的封建社会中,极其罕见,不能不说显示出了非常明显的创新性,当时很多治国的“金紫”,如贾雨村之流,都要自愧不如。
尽管王熙凤的很多行政管理思想都在一些中国古代经典作品中出现过(参看汪荣海,佟福玲,1999),但是,真正将这些正确的思想与实际问题相结合,并落到实处,还是需要一定的创新性思维和做法的。
六、对当代行政管理的启示
王熙凤的行政管理思想和实践,对于当今的行政管理也是有启示意义的。首先,在遇到行政管理问题的时候,应该有人勇于承担责任,有效解决问题,最大限度减少居民的损失。其次,要勇于打破常规,采用新的行政管理办法。现代行政管理问题非常复杂,社会环境也经常改变,新问题、新挑战层出不穷,如果没有创新的观念,没有采取新措施的魄力,很多问题将无法得以妥善解决。第三,行政管理要细致,有针对性,而且法令、政策和措施一旦确定,必须贯彻到底,不能含糊支吾,睁一只眼闭一只眼,导致法令、政策和措施最终成为一纸空文。最后,在行政管理中,要勇于打破“人情”锁链,必须就事论事,不得动不动就顾及多方情面,导致问题搁置,甚至恶化。.可以说,曹雪芹心目中理想的行政管理人员,并不是饱读诗书、满口仁义道德的古代“君子”,而是像王熙凤这样只字不提诗书、勤奋踏实、直面问题、勇于创新、有才能有魄力的人。可惜的是,王熙凤正因为坚持采取了正确的行政管理措施,并且取得了良好的效果,反而得罪了很多人(平儿语),加上自身的一些缺点,最终并没有落得善终的下场,这在曹雪芹看来,是非常可悲可惜的(“生前心已碎”,“枉费了,意悬悬半世心。”第73页)。王熙凤操碎了心,依旧无法挽回贾府的败局。
【摘要】
【关键词】思想政治教育行政管理作用
新钢集团公司建厂57年来，得到了快速的发展，成为了一个千万吨级省属重点企业。随着企业规模的不断扩大，行政管理工作遇到许多新情况、新问题。没有良好的行政管理做后盾，企业的发展也是短暂的不长久的。正是认识到了行政管理的重要性，集团公司制定了一系列的行政管理制度来约束激励员工，取得了良好的效果，但也存在一些弊端和不足。对于企业的管理制度员工也只是在表面上遵守，内心里并没有认同。这对大型钢厂的长远发展是极为不利的。企业是由人组成的集体单位，企业的发展离不开每一位员工的付出与贡献。思想政治一人为前提进行思想强化。通过思想政治教育的潜移默化，可以让每位员工更加了解企业，认同企业文化，从面达到统一思想，激发干劲的作用。因此，在行政管理中进行思想政治教育是十分必要和必须的。
一、思想政治教育是行政管理工作中不可或缺的部分
二、思想政治教育在行政管理工作中的作用
参考文献
[1]唐文玉.当前中国社会管理创新向何处去——基于国家与社会关系的分析视角[J].思想战线.2012（01）
[2]张艺.流动人口社区化管理研究——以社会管理创新为背景[J].人民论坛.2012（02）
1、行政管理和思想政治工作之间的联系
不难看出思想政治工作是行政管理工作的一种必要的且有效的手段，而对于思想政治工作来说，行政管理是保证思想政治管理者顺利开展工作的工具，两者相互扶持，辩证统一。在企业的日常管理生活中，企业管理者想要被管理者自觉的遵守公司的规章制度，依据一定的行为准责从事所担当的职务，这在理论上无疑是最佳的结果，然而在实际的操作中却面临着种种的困难。人的性格特点及思想觉悟都各有不同，能力各有高低，相做到和谐统一甚为困难，要想从本质上让人们自觉的、抱着认可的态度去工作，就要求我们的管理者从思想上激励，在行为上启迪引导，从而使得员工能动的接受企业规章制度的约束，被管理者如管理者期望的那样按照规章制度办事，提高工作效率，使得行政管理工作向良性方向发展。
2、行政管理与思想政治工作之间存在区别
2.1方式方法不同。行政管理是运用公司的权威，采取行政令、指示、规定和下达指令性任务等按照行政系统、行政层次发挥作用的，具有强制性，更多的是限制、规范员工的行为。思想政治工作是用教育说服的方法，转化人的思想认识．达到员工自觉自愿接受教育、接受管理的效果，它是着重从人的内在精神因素来调节人的行为。所以，公司把思想政治教育与行政管理密切配合，起到了促使外在规范内化的作用。把员工的思想品德的提高外化为自觉遵守各项规章制度的行动，进而表现出了高尚的道德行为。
2.2工作途径不同。首先，行下管理工作是依照企业或行业制定的规章制度办事，它不会依照被管理的思想意识而更改或变化，也就是说被管理者无论是否从思想上真正的接受这此规范制度，但在实际操作中都要遵照执行，如果背道而驰，就可能会受到批评或者是处罚。然而，思想政治工作，是以人为本，主抓思想政治教育工作，在思想上、道德上使人们有所改变，依照着好的方向去发展，从而使这项管理工作湛透到日常的经营、生产和管理等环节中去。
2.3发挥出的作用不同。
（1）思想政治工作在公司行政管理工作中起着导向的作用。公司行政管理工作是希望通过统一的管理，让整个公司能够更好更快的运转，实现更大的发展。
（2）虽然，我们说行政管理工作带有一定的强制性，但在日常的生产生活中不可能完全都采取强制的方法，在这此行政规章制度实施过程中，必须融入思想政治工作，依靠思想政治工作的协调作，稳定员工的情况与人际关系，调节企业与员工之间的矛盾，构造出更为和谐的劳资关系。
（3）思想政治工作在公司行政管理工作中起着保障的作用。公司的正常运行离不开行政管理制度的保障，而如果仅仅是靠制度去保证一个企业的发展那也是很不可靠的，必须在行政管理工作中加强思想政治工作。
（4）思想政治工作起着激励和鼓舞士气的作用。公司员工在被动的接受着企业行政管理制度的同时，思想上可能是消极的，甚至是抵制的，此时思想政治工作者就要发挥思想政治工作的优势，使员工真正的接受这些制度，遵守这些行为规范及道德规范，使员工与企业建立起一种亲密的关系，增强相互间的凝聚力。
3、行政管理和思想政治工作之间的融合途径
3.1将思想政治工作与行政管理工作的目标统一起来要想实现行政管理和思想政治工作的融合，首先要将两者的目标统一起来。企业实行行政管理的最终目的则是为了促进企业的发展和壮大，思想政治工作也是如此。在企业今后的运行中，我们要将这两者的目标有机的统一起来，使其全部为实现企业效益最大化为最终目标。
3.2企业的行政管理工作应以思想政治工作为指明灯。以思想政治工作为指明灯的企业行政管理工作，应该以教育活动为基础，对员工的思想和行为进行影响，通过积极学习企业文化知识等活动，将思想政治工作融入到企业的生产、经营还有管理等各个环节中去，并在企业内部建立起一个精神激励机制，提高员工的思想觉悟和道德修养，进而支配他们自觉地遵守企业的行政管理制度，维护企业内部的安定和团结。
3.3以行政管理为基础，对企业思想政治工作机制进行完善。从本质上来说，思想政治工作就是做人的工作。一方面，企业应通过多种形式的思想政治工作，加强企业管理者和被管理者之间的关系，促进两者之间的相互理解。另一方面，企业应通过建立有效的激励机制，可以充分调动职工的工作积极性，增强员工的参与感。
4、实现思想政治工作与行政管理工作的相结合应注意以下问题
首先，要实现思想政治工作与管理工作的结合，须处理好党政关系问题。要处理好这一矛盾关系，就需要我们的党政工作者坚持以人为本，对思想政治工作以及行政管理工作进行两手都要抓，两手都要硬，如果只从单一的一个方面出发，都会使企业管理这个天平失衡，给企业的发展带来阻碍，因此这就要求我们的党政领导具有全局观念，做到思想与行动的高度统一。其次，要实现思想政治工作同管理工作的.结合，不能脱离提高企业经济效益这个中心。这就如同一个中心两个基本点一样，大到国家，小到企业，都是以经济效益为根本出发点的，企业的行政管理工作以及思想政治工作都是围绕着这个中心展开的，因此两者必须做到目标的整齐化一，如果出现偏差，就会使得这两项工作无果而终，没有起到应有的、为生产经营服务的作用。也是企业领导更是广大职工所不愿看到的。最后，企业思想政治工作和行政管理工作归根到底是做人的工作，因此，实现思想政治工作同管理工作的结合，必须牢固树立以人为本的观念。
5、结语
综上所述，虽然思想政治工作与企业的行政管理工作存在着种种的区别，但两者的联系是不容忽略的，两者相辅相成。在我们的日常行政管理工作中，如果仅仅依靠明文的规定，并将其强制实施，会导致员工心中有怨气，并不能从心底里接受且认同，只有从思想上教育，使其认识到行政工作的重要性，才能更好的完成企业的管理工作，提高企业管理的质量和效率，达到企业管理的最佳状态，使全体员工都积极的投入到生产经营生活当中来，为企业和社会创造更多更好的财富，实现企业和个人的共赢。
1、行政职能的分类方式考察行政职能类别的目的
1.1从所属国家的阶级本质划分。从所属国家的阶级本质看，可以划分为剥削阶级历史类型国家的行政职能和社会主义国家的行政职能两大类。前者还可以进一步划分为奴隶制国家的行政职能、封建制国家的行政职能，资本主义国家的行政职能。甚至还可以作更多的划分，如自由资本主义时期的行政职能，国家垄断资本主义时期的行政职能等。
1.2从作用的领域来划分。从作用的领域看，可以划分为政治职能、经济职能、文化职能、社会职能等。这些职能集中体现了国家在全部社会生活中所起的整体作用，因此，有人格这些职能称为行政管理的总体职能，也可以称为基本职能。1.3从管理过程和方式来划分。从行政管理的过程和方式看，可以划分为计划职能、组织职能、协调职能、控制职能等。这些行政职能不仅为不同类型的国家所必需，而且为不同领域的行政管理所必需。这是行政管理作为一个周而复始的循环过程，为维护自身良性运转所必须具有的共同的职能。与行政管理的总体职能相对应，有的人将这些行政职能称为分部职能或者运作职能。
1.4从作用性质来划分。从作用的性质看，可以划分为统治性职能、保卫性职能、管理性职能、服务性职能等。随着社会经济、教育、文化、科技等的发展，相应地，有些职能逐渐强化，有些职能逐渐弱化。
1.5从所控制的幅度来划分。从所控制的幅度来看，可以划分为高层次行政职能、中层次行政职能、低层次行政职能。
2、基本职能
2.1政治职能。这是行政管理员主要的职能，从世界范围来说，任何一种类型的国家，都无不以政治职能作为行政管理的基本职能。它最鲜明地反映国家的本质以及一定时期政府活动的基本方向、方式和作用。政治职能也称阶级统治职能，它是指通过行政强制力机构（加公安机关、国家安全机关、军事机关、情报机关等等），行使约束性、控制性、防御性、保卫性以及镇压性的功能。以维护有利于统治阶级的社会秩序及内外环境，这是任何国家的行政管理都不可缺少的职能。
2.2经济职能。这是行政管理员重要的一项基本职能。从国家产生开始，就以不同方式并在不同程度上实际存在着这一经济职能。它鲜明地体现着上层建筑决定于并服务于经济基础的特性。国家的经济职能是通过国家的经济管理部门(如经济计划部门，农业、工业、商贸部门，交通部门等)对社会经济的领导、组织和管理来实现的。
2.3文化职能。这也是行政管理最古老、最主要的职能之一，只是在不同的时代、不同的`国家有着不同的内容和管理方式。文化职能一般是通过文化督理机构（如教育部、文化部门、科技卫生部门、体育部门等）实施领导、指导以及管理实现的。
2.4社会职能。这是行政管理内容员为广泛、丰富的一项基本职能。一般地说，凡致力于改善、保障人民物质文化生活的事业和措施，均可以包含在此概念之中。按照马克思主义的观点，凡是国家行政机关对“公共事务”的管理功能，即与阶级统治职能或政治职能相对应的管理职能都称为社会职能。行政管理的社会职能一般是通过建立专门机构（如民政部门、环境保护部门、社会保障部门等）对社会福利、社会救济、社会保险等事业实施管理来实现的。
3、运作职能管理的运作职能
对于国家组织和社会组织都适用的管理即；能、是随着社会分工的不断发展以及管理规模的不断扩大和复亲化而逐步发展和形成的。行政组织是贯彻实施国家经济和社会政策的职能机构。关于这一机构的运作职能，由于不同时代政府职责的差异而存在着多种观点。高级行政管理层主要是往协调外部环境和在本部门内部构筑协凋机制方面发挥作用。如在所行成员中贯彻本部门的整体要求，形成沟通意识；经常、及时地从上级了解新的工作安排和进展；争取职员和各业务主管对委员会工作的理解和支持；提醒下级业务主管留心上级关心的其他事务等。中、低级管理层处在高级管理层和具体操作者的中间层次，它的协调功能也就定位于此，即主要在政策实施过程中发挥作用。
摘要：只有具备过硬的素质、良好的基本技能和扎实的专业知识才能有条不紊的推进办公室工作，切实将办公室打造成真正的“员工之家”
关键词：秘书;行政管理
一、办公室文秘应具备的素质
(一)较强的大局意识
不管是给领导拟写各类发言稿还是为单位写各类综合性材料，办公室秘书都要站在领导的高度上去审时度势。亦或是组织本单位开展活动，代表本单位对外联络，都要时刻树立大局意识，时时刻刻在大局中定位，在大局下行动。吃透上级精神，维护集体利益，为领导当好参谋，为集体保驾护航。
(二)坚决的服从意识
人们都说军人以服从命令为天职，其实办公室秘书在工作中也应该有强烈的服从意识。无论在工作安排上还是在任务分配上，尊重领导的决定。只要不是特别离谱的决定，只要符合大政方针，符合发展要求，要坚决服从领导决定。努力建立良好的上下级关系，促进集体的`和谐发展。
(三)较强的学习意识
身处知识经济时代，知识、理念不断更新。办公室秘书只有不断学习，更新观念，树立自觉学习，不断学习的理念，把学习当成一种责任，做到“在工作中学习，在学习中工作”，敢于突破老观念，老方法，创新工作方式，才能提升自身的素质，从容面对各种新的要求，新的挑战。
二、办公室秘书应具备的基本技能
办公室秘书作为办公室工作的重要人员，其能力的高低，一定程度上决定着办公室工作是否能顺利开展。有人说“能说会写，能吃会喝，能吹会侃”是办公室秘书必备的技能。虽然有戏说成分，但是，一定程度上注重培养办公室秘书基本技能，是办公室工作顺利开展的基础。办公室秘书应注重以下几种能力培养：
(一)扎实的文字写作功底
文字写作工作是办公室秘书综合能力的主要方面。无论是起草文书，修改文稿还是撰写各种综合性材料，都需要良好的驾驭文字能力，这就需要办公室秘书具有扎实的文字功底，只有功底扎实，才能适应各种各样的文字材料，从而使办公室工作更加自然顺畅。
(二)良好的口头表达能力
口头表达能力是办公室秘书同单位内部、个单位间日常交际的基本能力。优秀的秘书要有好的口才，要能说会道，善于表达自己的观点，可以用最简洁的语言表达最丰富的内容，还要富有幽默感，善于与人沟通交往。只有做到三言两语把复杂的问题讲透彻，才能激发调动单位成员情绪，使单位成员和谐相处。
(三)较强的协调组织能力
办公室是组织协调本单位工作的枢纽，所以协调组织能力是办公室秘书必备基本功。办公室秘书工作大部分是安排领导活动，组织召开会议，办理接待来信来访，对外联系以及购置、保管本单位日常办公用品等。这都要求办公室秘书具有较强的协调组织能力和干事办事能力。只有具备这种能力，才能把办公室琐碎工作系统化，复杂问题简单化。
三、办公室秘书应具备的专业知识
办公室秘书这一岗位尤其专门的职业要求和条件，在不同时代背景下，虽然要求各不相同，但是对于专业知识的这一要求从未改变。新时期对办公室秘书的专业知识要求更高，不仅要有深度还应该有广度。在办公室专业知识的要求上，应注意以下方面：
(一)岗位业务专业知识
办公室作为一个单位的综合办公部门，职能几乎涉及了各个领域，其职能的特殊性决定了办公室秘书应具备其扎实的专业知识，不仅熟识理论知识，还应在工作中完备自身的专业实践知识，了解办公室秘书的一系列性质和职责等熟悉其常规做法和应急措施，做用理论武装头脑的专业办公室秘书。
一、高校行政管理现状与存在问题
计划经济时代我国就存在高校行政管理制度，改革开放以来，经济飞速发张，社会变革加剧，但是高校行政制度虽然也进行了大规模的改革，但是弊端依旧存在，突出表现在以下几点：
1.工作效率不高。
2.服务意识低下。
行政管理的方式应该随着社会的发展，高校的改革步伐而与时俱进，但是大多数行政工作人员并没有更新观念，服务意识依旧淡薄，没有从传统的行政工作方式中脱离出来，并树立以服务为核心的工作理念。
3.监督机制缺失。
行政制度中从高级到低级划分，高级人员对低级人员有领导性质，低级人员对高级人员的监督机制不够完善，一直相对应的监督机制不足，监督手段落后，往往导致了行政管理工作中的系列问题的产生。
4.人事制度僵硬。
在一些高校里面会出现这种情况，行政管理人员大多数为教职工的家属，这些安置性的工作岗位导致这些员工工作积极性不佳，工作热情很低，这不仅使工作岗位得不到有效分配，还使年轻一代的积极向上的'人员无法获得此岗位，丧失工作机会，从整体上影响了高校行政管理的效果。
5.机构设置缺乏科学性。
上文分析到高校行政管理效率低下，这与高校行政机构臃肿，分工不科学有很大的关系，分工过细导致部门越来越多，部门之间的衔接做的又不到位，协调性不高，职责分配模糊，而且对于办事中出现的错误相互推诿，各部门均不承担责任。
6.行政管理工作没有纳入法制轨道。
参考行政事务做的比较好的学校，其必定有完善的规章制度。规范的制度有利于明确各部门的工作范围跟工作职能，将责任也进行明确的规定，将各部门线条理顺，各司其职各担其险，那些行政办事效率低下的高校，其行政规范往往不够具体，管理也不够有条理，工作中个人情节严重，凭借主观经验办事，随意自由。因此，效率低下不是没理由的。
7.从事行政管理人员素质不高，无法适应现实需要。
行政管理需要人员分配才能完成，而人员的素质高低决定了行政管理执行能力的效果好坏，对高校行政办事效率有很大的影响。文化水平低的人员势必会或多或少的影响决策的正确性，多数决策水平低。不遵守职业道德，破坏职业氛围，职责观念淡薄，会引起争荣誉，避责任。现阶段企业的行政管理对管理人员要求较高，必须有现代化思想跟管理意识，及要求有管理能力，有要求有文化素质，除此之外还要有良好的精风貌跟充沛的精力。如今的高校行政管理人员中，因健康问题而调动岗位的人员并不少见，这也或多或少的影响了行政效率。
8.管理技术因素。
现如今，现代化应用程度越来越高，对现代化技术的应用已经越来越严格，高校行政系统也不例外，通过现代化技术可以提高办事效率，对于收集资料，分析决策等都有重要的作用，所以，技术作用不能忽视。当今社会中科技化程度越来越高，如果不知道与时俱进，还是只靠旧的思想跟办公模式，那么终究是会被淘汰的。
二、PDCA循环管理在高校行政管理的应用
三、结语
高校行政管理的核心价值目标是注重工作效率，这与人力资源管理，企业管理等大领域基本相通，在高校行政事务执行过程中，正如本文所分析的，结合运用PDCA循环管理模式，将行政办事程序，行政执行人员进行有序的计划跟调配，使人员配置最优化，部门设置合理化。本文所分析的PDCA循环管理是流程管理学科中最为常用的管理模型，是在旧的行政管理模式中升华出来的一套符合现代社会的新型管理方式，这种管理方式随着新时代的时代特征而产生，具有创新性，实用性跟便捷性，深刻地改革了旧的行政管理制度，将原本一支笔，一张纸的旧式行政办公方式淘汰掉，与时俱进，积极创新，使高校行政事务管理办法越来越具有科学性。
随着“十三五规划”开局之年的到来，我国的经济社会发展和学校教育对于学生的职业能力提出了新的高要求。而作为高等教育中的一种新的发展模式，远程教育必须要在满足地方经济发展要求的基础上培养学生的职业能力，让他们更好地适应社会发展的需求，为经济发展做出更大的贡献。然而现阶段我国的远程教育，对于学生的职业能力培养存在着问题与不足。探索出一种在远程教育环境下，使学生进行有效、自主学习，提升学生职业能力的教学模式已经成了当前网络教育的重要任务。本文主要研究当前行政管理专业远程教育学生职业能力培养不足之处，并寻找出解决的有效方法，为学生的职业发展和地方经济需要打下坚实的基础。
1、行政管理专业学生“职业能力”内涵分析
“职业能力”其实就是指人们从事某项特定的职业的多种能力的综合。职业能力要求学生能够将所学习到的知识、技能和态度在工作中进行类化迁移与整合，能完成一定职业任务的能力。根据对用人单位、行政管理培养单位以及毕业生的调研，结合行政管理专业自身的学科性质和社会需求，可以得出：行政管理专业学生应该拥有良好政治素养、现代公共行政理念和合理知识结构体系，并在此基础上要具备良好的职业能力。即：计划组织能力、计算机应用能力、文案写作能力、财务管理能力、依法行政能力、调研分析能力、创新能力等职业能力。
2、远程教育行政管理专业学生职业能力培养存在的问题
2.1缺乏专业核心素养的训练
虽然远程教育有“以学生为中心”进行教学的特点，学生能够通过感知、归类、收集等过程对所学知识进行加工和整合，但是就行政管理专业课程教学而言，理论课比重大，实践操作训练缺乏，没有做到真正意义上的能力教育。学生缺乏了专业核心素养的训练，职业能力不足。学生的专业能力不够突出，削弱了学生自身的竞争力。理论知识与技能训练应并重，二者要平衡发展。在给学生进行理论知识教学的同时也要注重他们的专业技能训练。适当培养他们的职业能力，增强他们自身的竞争力，帮助他们实现良好的职业发展。
2.2实践技能训练流于表面
远程教育主要是依靠电视、互联网等传播媒体进行教学。学生可以透过电视广播、互联网、辅导专线和科研等多种渠道互助学习。但是这种教学模式的最大缺点是不能为学生提供良好的实践技能培训平台和基地。一方面是受远程教育自身特点的限制，另一方面是由于学生年龄、所处环境不同，很难集中培训。所以，在远程教育中，对于学生的职业能力仅仅流于表面，没有作进一步的培养。导致学生的职业能力不足。
3、提高远程教育行政管理专业学生职业能力培养的策略
3.1计划组织能力培养
3.2文案写作能力培养
3.3计算机应用能力培养
随着科技的发展，熟练办公自动化软硬件成为了行政管理专业学生的基本能力。在教学过程中，可以让学生学习基本的网络沟通、网页设计和网站维护等能力。扎实学生理论知识的同时注重学生的技能训练，让学生熟悉办公自动化的软硬件。可以举行小型的计算机应用比赛，让学生重视提高自身的计算机应用能力，并且在实践中真正完成自身能力的提高。把学生培养成为具备良好计算机应用能力的人才，适应社会的发展。
3.4依法行政能力培养
在法治社会下，学生的法律意识相当重要。依法行政能力也成为了行政管理专业学生的基本能力之一。行政管理人员必不可少会接触到员工劳动保障，工伤处理等。没有一定的劳动保障法、工伤赔偿法知识是不行的。学校可以开设法理学、宪法、行政法、经济法、民法等基本法律课程，让学生具备一定的法律知识。同时也可以通过案例分析、课堂讨论等形式强化学生的法律意识和法律运用能力。可以例举一些企业的规章制度，通过案例分析的形式强化学生依法行政的能力。
3.5财务管理能力培养
3.6调研分析能力培养
3.7创新能力培养
创新能力是行政管理人员必不可少的一项基本能力。在教育过程中，应培养学生都在原有的知识、信息和资源的基础上，进行创新组合，使之具备新的功能和效用。可以让学生尝试进行管理模式的创新。例如针对地方政府现有的管理模式，让学生尝试创新。当然不能一味地追求创新，而是应该审慎看待创新，不唯上，不唯书，追求“唯实”。让创新真正受益于企事业单位活动中。
4、结语
远程教育学生的职业能力培养是一项长期的任务。利用远程教育的技术，多媒体教学软件、计算机辅助学习课件等培养学生的职业能力。希望通过本文的探索与研究，能够为远程教育学生职业能力培养提出更完善的方法和途径。把学生培养成为适应社会发展的复合型行政管理应用人才。
摘要：随着我国经济的快速发展，企业在发展的过程中，也取得了较好的成绩。在此过程中，企业作为社会经济发展中重要的组成部分，工商行政管理对于其发展也造成了一定的影响。最终分析，工商行政管理对于经济的发展也产生了较大的影响。在此背景下，本文针对新时期工商行政管理对经济发展的作用，进行简要的分析研究。
关键词：工商行政管理；经济发展；作用；研究。
1.工商行政管理特点。
1.1具有一定的强制性。
企业在发展的过程中，工商行政部门针对企业进行一定的行政管理监督。此类行政管理监督在实施的过程中，具备一定的强制性。此类强制性，主要为法律方面的规定。通过法律规定，赋予工商行政部门的监管权力。通过此类措施，强制性的进行企业发展的监管。实际落实的过程中，此类强制性适应于任何性质的企业。以此体现，法律的全面性和公平性。
1.2具有行政处罚的权利。
工商行政管理在发展的过程中，除去行政监管权力外，还具备一定的行政处罚权力。此类处罚权力，主要包括缴纳滞纳金、罚款，性质严重可移交司法部门进行处理。因此实际落实的过程中，工商行政管理部门的处罚权力，也为主要的作业特点之一。此类权力在应用的过程中，有效地促进了工商行政管理的实际落实效果。
2.新时期工商行政管理对经济发展的作用。
新时期背景下，我国整体的经济发展现状较为良好。为我国经济的稳定发展，以及实际发展中存在的策略性问题，起到了良好的改善作用。并且对于经济的发展，产生了较大的影响。例如：平衡经济的发展、确保企业经营的合法性、引导提升企业的发展方向、确保经济发展的稳定性、加强市场经济的良性发展、保障消费者的合法权益。针对此类作用，笔者进行简要的分析介绍。
2.1平衡经济的发展。
2.2确保企业经营的合法性。
2.3引导提升企业的发展方向。
市场在发展的过程中，除去因市场自身需求变化产生的影响。实际发展的过程中，政策类的变化对于企业的发展影响也较多。市场在发展的过程中，由于企业内部决策等方面的影响。部分企业在发展的过程中，对于市场变化的反应度较差。无法有效地跟进市场的发展，最终造成了企业发展缓慢，甚至面临市场淘汰的现状。工商行政管理，作为政府部门在此现状下，通过有效的行政引导监管。能够有效地改善企业的发展现状，并针对企业的改革升级，发挥了巨大的作用。使得企业在改革发展的过程中，具备了一定的基础稳定性。
2.4确保经济发展的'稳定性。
经济的发展由若干企业的发展组成，因此实际发展的过程中，企业的发展现状一定程度可以体现经济的发展现状。因此在实际发展的过程中，工商行政管理能够有效地促进，企业的稳定发展。通过企业的稳定发展，确保经济的稳定发展。使得企业在未来发展的过程中，决策现状具备较强的准确性。
2.5加强市场经济的良性发展。
2.6保障消费者的合法权益。
企业的经营目的为盈利，盈利的主要对象则为广泛的消费者。在此过程中，工商行政管理在监管的过程中，通过对企业市场运行现状的监管。企业如在消费者消费的过程中，出现消费欺诈现象。消费者可通过工商举报的方式，进行欺诈或其他不良消费现象的举报。工商行政部门，则针对举报现象进行处理，最终保障了消费者的合法权益。
结束语
参考文献：
[1]赵春伟。浅谈新时期工商管理对经济发展的促进作用[J].消费导刊，2015（06）：122.
[2]张夏斌。新时期工商行政管理对经济发展的作用研究[J].企业改革与管理，2017（02）：31.
一、在当前社会环境下的研究思路和研究步骤
(一)研究思路组织气氛是所有高校必须具备的软实力，需要具备明确性、标准性的特征，其核心在于责任性、激励性，同时应具有灵活性和凝聚力。当前部分高校管理系统过于复杂，管理方式简单，任务分配难落实和实施，个别管理人员工作散漫，教师职工工作消极。解决这一问题需根本原因入手，通过发布问卷等方式，获得第一手资料，梳理统计指标，通过计量分析，提出影响影子，衡量影响程度。首先，我们进行对高校管理人员进行问卷调查，根据调查的结果对高校行政管理人员的组织气氛维度的方法进行统计并找专家进行分析，根据专家的分析结果对这些人进行专业的培训然后假设出适合高校的行政管理气氛维度思想方法。然后想出具体的实施方法，用实验结果证明猜想的正确与否，最终确定符合高校行政管理气氛维度的思想方法。
(二)研究步骤本文首先通过对一些有关组织气氛维度的历史文献的分析，问卷调查等，找出管理气氛的维度的因素指标，然后在进行调查和检验，最后得出结论。研究步骤:
1．根据为数不多的有关组织气氛维度的历史文献建立气氛维度的初始框架。通过查找书籍的方法，将这些出现频数较多的因素进行聚类，找出多个维度指标。
2．采用专家技术分析法，根据专家的`结果和建议，对之前这些维度进行适当的修改和重组，得到符合实际的影响组织气氛维度的因素。
3．根据气氛维度的假设编制量表，在各大该校管理组织人员之中，用问卷调查的方式得到样本，最后得到影响高校行政管理组织气氛的维度。
二、高校行政管理群体组织气氛维度假设的形成过程和结果
(二)问卷的处理统计分析结果本文利用Evievs软件，对有效数据进行加工，利用因子分析和正交旋转法，得出影响因子，计算贡献率，贡献率越大，说明影响越大。通过结果发现，它们的贡献率均大于80%，都是主要因子。
三、研究的结论与应用
这次课题的研究对于高校的行政管理具有中重大的意义，在管理方面有实践作用，在改革高校体制方面具有指挥作用。