上个月，泰国政府逮捕了1500名非法涨价的黄牛党。这个票贩子不是别人，是彩票贩子。之后，政府采取了一系列措施，宣布将价格控制在80泰铢以内。
既然国家限定了彩票的价格，那么销售店就可以随意涨价是怎么回事？在回答这个问题之前，先介绍一下泰国彩票的制作方法。
历史
之后，政府偶然也需要印刷彩票。比如1917年的第一次世界大战中，英国政府和泰国政府联合发行彩票来筹措战争费用。1923年，喇嘛六世国王发行彩票筹集资金买了枪。之后发现了腐败，彩票也停止了10年。
1933年，政府再次发行彩票，1939年成立了销售专用彩票的政府彩票局。1974年9月11日公布了《政府彩票办公室法》（ActBE2517）。那一年10月1日生效了。现在，彩票是泰国合法的两种彩票活动之一（另一种是赛马）。
组织结构
泰国彩票由政府彩票局GLO（TheGovernmentLootteryOffice）管理，设立彩票委员会，由财务部常务次长担任主任委员，其他委员包括内务部、中央会计厅、预算办公室、泰国社会救济协会的代表，以及内阁任命人3人和国家彩票办公室的由会计构成。
国家彩票事务所是财政部所属的国营企业。国家彩票委员会的职权是根据目标制定策略，制定监督“彩票办”的工作，具体由“彩票办”负责实施。
小编找到一张1992年编制的泰国彩票组织结构，现在或有调整，但差别不大，可作参考。
彩票的玩法
令人吃惊的是，泰国既没有电脑彩票，也没有足够的色彩，也没有雨刷，全国只有“6字”的彩票。
彩票每月1日、16日一次。颜色不能自己选择号码。只能从现有号码中选择。面额为80泰铢，奖金分为5个等级。从1000泰铢到300万泰铢不等。获奖期限是两年。
彩民
根据theFamilyNetworkFoundation2014年的统计数据，泰国6700万人口里面，彩民有1920万，占比28.7%。
另外，让人意外的是，2006年的一份研究报告（AtestofthesocialcognitivemodeloflotterygamblinginThailand）指出，泰国女性彩民略超男性彩民（52.6比47.4）。年龄方面，31-40岁年龄段占比28.2%；31-40岁年龄段占比30.2%；41-50岁年龄段占比21.8%。收入方面，接近三分之二的彩民是低收人人群，不到平均月薪的四分之一。
销售方式
从曼谷绚丽的办公楼，到偏僻的乡镇、华丽的佛教寺院，到处都能看到卖彩票的商人。
泰国和我们一样，都是由国家印刷彩票，但与我们采取投注站经营的模式不一样，他们是流动售彩：政府把彩票卖给批发商（通常称为彩票经纪人），再由批发商出售给注册的彩票销售商，再由他们卖给彩民。这些注册销售商不用租赁固定门面，也不用配置电脑设备，而是挂着售票夹走上街头叫喊，走到哪卖到哪，可谓泰国旅游业一大特色。
销售规模
根据世界彩票协会2014年的数据，泰国彩票有1039名全职员工，40835名注册经销商。泰国人口约6700万人，相当于1641人中有一家注册销售店。
2013年，泰国彩票销售691.2亿泰铢（约133.89亿元），2014年销售694.4亿泰铢（约134.51亿元），销量占当时DGP的0.52%，已接近经济发达国家彩票收入占GDP的0.5%。这也从侧面证明了泰国政府对彩票实施了分配制度。否则，一旦放开销售，会有更大的负面效果。
彩票收入的分配
国家税收提炼28%，纳入政府预算，统一使用，多用于发展医疗、教育、环境改造、寺院建设等项目。返还奖金的占60%。管理费的发行占12%。其中包括2%的代理手续费、7%的零售佣金以及3%的管理费。
有问题
泰国政府对彩票实行分配制度，虽然有把问题赌博限制在一定范围内的好处，但也有不好的地方。受收入水平和文化氛围的影响，泰国人民对彩票的需求很大，政府限制的限额已经不满足需求，价格在上涨。
政府限定每张彩票价格80泰铢，一般以74.4泰铢卖给彩票经纪人，但从经纪人到零售商手中时，售价已经超过80泰铢，等到彩民手中，售价更是高达110泰铢。
另外，泰国政府销售给批发商的彩票不能退货，所以商店只能提高号码好的销售价格，弥补其他未出售或折扣销售造成的损失。这直接引起了价格的变动。一个叫索姆达雷Suhattaporn的供应商说：“如果数字很好的话，可以卖给他们200泰铢。如果数字不是那么幸运的话，例如包含多个零。只有50泰铢可以打折。
2012年，民众和彩票销售商呼吁降低彩票价格，但是没有鸡蛋用，反而变贵了。最近，政府为了对抗投机商，调整了彩票的分配制度，注册彩票的销售商可以避开经纪人以GLO到70.4泰铢的价格购买5-50套彩票。另外，政府还派遣士兵到街头，制止高价销售店。一旦被捕，他们将面临10000泰铢的罚款或监禁一个月。效果是否有效还需要观察。
还有一个问题是，彩票的发行号码是赌博的对象。2011年，泰国的丘拉朗玉米大学（Chulalongkorn）研究员NoppantWannathepusaku在泰国6500万人中，有2000万人在玩地下彩票。警方发表调查报告称，每年从地下彩票行业收取的贿赂和保护费达到110亿泰铢。（林再）
附件：泰国颁奖仪式的过程
每次开奖时，GLO都会邀请民间及公共部门及媒体10名嘉宾，其中一人作为开奖主席的导演进行开奖过程。
1、被邀请嘉宾检查所有开奖设备是否有问题。
2、开奖主席随机抽取一个色球，决定小等奖的开奖顺序。意思是先画黄色，然后先拿二等奖。粉色代表三等奖、绿色四等奖、蓝色五等奖。
3、二、三等奖颁奖仪式：按会长的起跑按钮，表彰设备底部的风扇吹球搅拌，然后通过管道上去。
4、以下这些用于获得4、5等奖。6名操作人员用手一边转动方向盘一边打开。
在列举了5、2、3、4、5等奖之后，开奖主席随机选择6位嘉宾进行“后3位”、“后2位”以及一等奖。每个嘉宾将给出与颁奖典礼设备相同编号的位置编号。
6、和平原子能事务室（AtomsforPeace）官员检查“3位数”、“2位数”以及一等奖设备是否有可疑的放射线。
7、工作人员挥动开奖设备出中奖号码向嘉宾和现场观众展示。
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开奖是直播还是录播？
其实也是毫无意义的直播。真要搞方式太多了，没必要在开奖这个容易出问题的环节搞