重庆晨报

江西省民政厅称:针对此事已经展开调查

版次:0042023年12月08日

“快乐8”开奖现场中国福彩网视频截图

网传终端机截图

12月5日,“快乐8”彩票2.2亿余元大奖在江西南昌迎来兑奖者。自12月2日以来,因获奖者以98500元对同一获奖号码投49250注,引发公众对该期彩票是否存在“内幕消息”“暗箱操作”的质疑。

据中奖者自述,12月2日,其在南昌市福彩站点共购买了50000注号码相同的“快乐8”游戏“选七”玩法的彩票。当晚,他所购彩票均中得“快乐8”“选七中七”奖项,单注奖金4475元,总奖金达2.2亿多元。

这位大奖得主表示,自己购买彩票已超5年,家庭经济条件不错,养成了购买彩票的习惯,每周会购买彩票三四次,每次购彩资金在数千元到数万元不等,前几天也连续多次购买了同样号码的“快乐8”彩票。

还有网民表示,能够开出2.2亿巨奖,而且中奖号码为连号,这种概率极低。但客服表示,“不存在概率问题,所有中奖都是随机产生的,连号也是随机开出来的。”

昨日,记者致电江西省民政厅,一名工作人员回应称,针对此事他们已经开展调查了。“我们目前还在调查中,领导也在跟进。”

纵深

彩票实名制:实施为何难?落地有多远?

公开报道显示,实施彩票实名制并非新观点。至少从2009年起,每当彩票业出现弃奖、内幕质疑等热点事件,就有业内人士和专家公开呼吁彩票实名制,以破解弃奖、冒领、舞弊、未成年人买彩等难题。那么,彩票实名制呼吁了这么多年,为何至今未落地?支持和反对它的主要理由是什么?

疑问1:为何屡被提及?

2009年12月29日,针对“武汉917万元福彩双色球巨奖无人拿彩票认领”事件(彩民杨先生自称是大奖得主,但所购彩票没找到),武汉晨报发文《武汉法学专家呼吁“彩票实名制”》,破解因彩票遗失无法领奖的难题。

2018年7月20日,针对上海青浦区彩民孙先生“彩票在口袋里,经洗衣机过水后变成一堆废纸,643万多元头奖泡汤”一事,深圳晚报发文《彩票实名制试点是时候了》称,彩票实名制可有效避免出现弃奖和因彩票损坏不能兑奖的难题。

2023年12月6日,针对“江西彩民10万元买彩票中2.2亿还无须缴税”事件,南方都市报发文《彩票业再陷“黑箱”疑云,实名公开领奖势在必行》,称“彩票实名制可有效避免弃奖、冒领、舞弊等情况”。

疑问2:能解决哪些难题?

所谓彩票实名制,是指彩民在购买彩票时,将自己的真实姓名、联系方式等信息登记在彩票上。这种情况下,彩票开奖后,发行机构可主动向彩民手机推送开奖号码和中奖信息,可有效避免弃奖、冒领、弄虚作假、洗钱等情况,还可以杜绝未成年人购买彩票,可谓一举多得。

疑问3:为何迟迟无法落地?

2009年7月1日生效的《彩票管理条例》规定,“彩票发行机构、销售机构、代销者以及其他因职务或者业务便利知悉彩票中奖者个人信息的人员,应当对彩票中奖者个人信息予以保密”。

专家认为,《彩票管理条例》要求对大奖获得者信息保密,购彩领奖实名制将有违条例精神。这也是业内普遍认为彩票实名制迟迟不能落地的主要原因。

业内专家指出,实行实名制购彩,还会消耗大量的人力物力,彩票管理成本和购彩成本无疑都会增加。从经济学角度讲,增加了登记、验证等多种社会成本,成本过高不利于彩票发展。还有法学专家认为,彩票购买属于射幸行为,存在不确定性,本身也有很大偶然性。如果实行实名制就具有了确定性,与彩票本身的性质有点不伦不类。

针对以上观点,南方都市报认为,有人抵制实名公开领奖,无非是担心中奖者的个人信息被泄露,进而带来安全隐患。但买彩票中大奖有无安全风险,这取决于社会治安秩序,没听说过哪位富豪因为自己名字被福布斯富豪榜发布而惴惴不安。

还有观点主张,是否推进彩票实名制,应该抓大放小,懂取舍。领奖者的个人隐私要保护,但也应让位于公平公正这个大原则,让彩票事业更加透明,便于社会监督。如此,既可以避免系统内窝案的发生,也可以让彩票事业更具吸引力。

疑问4:何时能“破冰”?

2019年3月4日,据深圳晚报报道,深圳福彩进行了一系列创新尝试,希望能成为“国家彩票改革先行示范区”。深圳市福利彩票发行中心主任林清泉,从多方面、多角度探讨深圳福彩争做行业创新示范先行者的构想和实施。他进一步分析,国内彩票行业目前没有实名制购彩。因此在销售过程中,彩票管理中心既不能掌握彩民资料,也不能创建具有研究意义的数据库,向彩民提供更优质、更系统的服务,还让彩票市场存在一定的漏洞和隐患。

林清泉认为,在无感支付时代,福彩事业要想获得全新发展,必须跟上时代发展,建设“透明彩票”,推行实名购彩。林清泉进一步解释,“透明彩票”的建设,会让购彩数据透明、资金透明、购彩人透明、中奖人透明,所有平台都透明,所有数据可追溯且不可篡改。

新闻链接

国外彩票行业早有实名制

澳大利亚2007年6月起实行实名制购彩制度,其好处在于将奖金自动入账,同时防止冒领。

德国从2008年起规定,德国彩民必须使用实名购买彩票,主要用来防止不满18周岁的未成年人购彩。

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10.“中奖2.2亿不交个税”成历史!新规来了!中国政法大学财税法研究中心主任施正文告诉第一财经,这次《公告》明确了电脑彩票以同一人在同一期同一游戏中获得的全部奖金为一次中奖收入,而非此前相关规则里的按单注中奖收入为一次性收入。这意味着如果再有类似前述购买福彩中奖2.2亿元情形,就不再免税,而是需要缴纳20%的个人所得税,这有利于社会公平,也体现政策不https://www.guancha.cn/economy/2024_08_17_745172.shtml