辽足老总两会提案:开设中国足球超级联赛彩票

关于开设中国足球超级联赛彩票夯实足球运动发展经济基础的建议

辽宁团王宝军

背景：近一段时期以来，中国足球得到了党中央、国务院的高度重视。２月２７日，中央全面深化改革领导小组第十次会议通过《中国足球改革总体方案》。去年国务院出台了关于加快发展体育产业促进体育消费的４６号文件。这都使中国足球迎来了难得的历史机遇。

但我们应该清醒看到，中国足球基础弱、底子薄，尤其是２００１年到２００９年“假赌黑”的泛滥，中国足球基础受到的打击较大，青少年培训体系重建任重道远。另一方面，中国足球产业还没有形成稳定的盈利模式，受电视转播权垄断、国民体育消费意识较弱等多方面影响，表面红火的职业联赛足球市场仅仅靠投资人的单一投入，中国足球存在着经济基础不牢的隐患。

第一在中国体育彩票框架内开设中国足球超级联赛彩票。

中国体育彩票发行多年，平台和网络发达，有发行中国足球超级联赛彩票的能力，在体制、机制、政策上不存在障碍。中国体育彩票一直存在国外足球联赛的玩法，完全可以借鉴到中超彩票中。

第二透明使用中超足球彩票公益金，夯实中国职业足球和校园足球经济基础。

确保中国足球彩票公益金在完全透明、监管有力的环境下使用。分配方向可以分为三部分；一部分是支付给中超联赛，作为他们提供体育竞赛服务的回报，保证中超联赛的稳定可持续发展。二是用一部分成立中国足球发展公益基金，投入到城市足球基础设施建设和校园足球发展上。修建各种类型足球场、开展校园足球联赛。三是用一部分成立中国足球产业投资基金进行体育产业投资，继续增强中国足球产业、体育产业经济基础。

同时，通过司法介入等手段，将提供彩票产品的中超联赛纳入法律监管范围，通过各种监管手段杜绝体育竞赛方面出现的“假赌黑”现象。

第三应支持职业足球俱乐部与广大足球特色中小学建立密切联系，为有足球天赋的孩子在１５、６岁时进入职业足球俱乐部梯队搭建平台。

２０１４年，在教育部、国家体育总局、共青团中央等多部分的积极努力下，校园足球发展迅速，这对迅速扩大中国足球人口意义重大。校园足球解决的是普及的问题，通过足球等体育锻炼，广大青少年的身体素质将得到极大提高。源源不断的输送足球人才进入职业足球俱乐部才能解决中国足球水平提高的问题，但输送足球人才的工作还需要各级教育局、体育局、足球俱乐部和校园足球组织者通力合作。出台相应的支持及规范政策，最终使职业足球俱乐部在一定区域内有多家中小学作为后备人才的支撑，才能真正完善中国青少年足球培训及选拔体系。