贪污1360亿?技术解密中国福利彩票贪腐大案

2017年2月8日,中央纪委官网通报称,民政部部长李立国、副部长窦玉沛,严重失职被立案审查。

鲍学全,从2004年至2012年,历任民政部所属的福彩中心副主任、主任,就是李立国的下属,过从甚密。2012年,鲍学全陷入举报旋涡,被曝涉嫌权色交易问题,在3个月内同时与7名女子有不正当关系,还利用手中的权力为关联企业牟取暴利。2017年8月,鲍学全被双开。

说白了,这是系统性腐败,塌方性腐败。

这次彩票贪腐案,官方没有公开数额,互联网上议论纷纷,传言四起,多处不同的信源指出贪腐总额可能达到1360亿元,平均每个落马官员97亿元。

2015年《经济参考报》披露,2002年至2014年,中彩在线的网络彩票销售额达到1400亿元,贺文一个人非法获利27亿元,并行贿数十亿元,违法乱纪问题非常严重。

2015年,国家曾抽查了658.15亿元的彩票资金,居然有169.32亿元的资金存在问题,也就是1/4的资金有问题。抽查的总额度,只占当年全国全渠道的彩票销售额的18.02%。

2017年,中国彩票年销售额首次突破4000亿元,2018年预计超过4200亿元。

请注意,中彩在线只是一家持有牌照的彩票销售公司。福彩中心国有参股40%,其余60%股权通过复杂的穿透关系,实际落到了贺文一个人的手中。中彩在线自2002年成立以来,运营彩票总金额为1371亿元,接近中国彩票行业1.7万亿元总销售额的10%。

那么一家占全行业不到10%比例的国有参股40%的销售公司,实际控制人,一个人就获利27亿元!他还能额外拿出来数十亿元,行贿当时的上司,彩票发行管理中心主任鲍学全。

那么,我们只要反向计算,就不难算出来,系统性的腐败,14名局处级官员涉嫌1360亿元的贪腐金额,并不算很夸张。

要知道,普通的行贿和受贿案件中,没有哪个具体的行贿人,能够拿出这么多的现金来。

因为这可以建设4万座希望小学,精准扶贫272万户基层贫困家庭,相当于2017年湖南省长沙县的GDP,接近京东公司2018年底在美国股市的市值。

但是仔细一想,也许其他贪腐案件中,腐败分子不容易做到,但是在福利彩票领域,却不难做到。

你别着急,慢慢揭秘给你听。

彩票销售的线下网点,基本上都是零散分布在各地。彩民投注时,使用现金,同时不会索要会计发票,只会拿到票根。要知道,票根,是不具备会计含义的,同时,和彩票号码一样,是可以重复生产,并且随时在计算机系统里销毁的。

彩民使用现金交易,每次的数额都很小,几元钱,来无影。

严格来说,审计时,彩票销售收入是无法核查的,要确认收入规模只能靠单一的手段——彩票销售记录,也就是福彩中心的后台出票记录。那么如果后台出票程序被人动了手脚,生产给彩民的号码和票根,一开始就是虚构的,没有在彩票中心正式注册和留底的呢?

如果有人来审计,临时在福彩中心的计算机系统,销毁这批虚构的号码和票根。于是,去无踪。

因此,只要有中心各处室的负责人沆瀣一气,订立攻守同盟,联手维护虚假的销售记录,将海量彩民的小额现金,据为己有,那么真的是天衣无缝。如果实际上卖出了500万张正式的号码,但是搭配了500万张虚构的号码,并且向民政部报告只卖出了500万张,那么剩下500万张虚构号码对应的现金收入,不就成了天上掉下来的馅饼吗?

如果攻守联盟稳固的话,外部调查根本查不出任何端倪。这也是这个案件从2012年到2018年立案6年,才彻底调查清楚的原因,因为,从头到尾,查无实据。只有依靠对各处室负责人长达数十次的攻心工作,在没有实物证据的情况下,取得他们的口供,以此来结案。

2014年,互联网彩票销售额达到850亿,占据彩票当年总销量的20%以上,而且年增速非常恐怖。

很可惜,这一模式,却在2015年被民政部紧急叫停,全面停售,让彩票重新回归到线下纸质销售的落后模式,这是为什么呢?

无他。互联网彩票带来了巨大优势的同时,也成为贪官无本万利的温床。

和线下投注站类似,如果一家小型彩票网站,接入了福彩中心的服务器,可以获取福利彩票投注和中奖的所有数据,当他发现,自己作为一个终端和彩民交互的时候,彩民完全没有办法区分号码和票根的合法性、唯一性的时候,你猜,这家网站会做什么歪心思?

是的,你猜到了。

因为,它赌的就是,彩民不可能大比例中奖,同时奖金额度又很高。复制这批合法的,成为重复非法的,那贪掉这部分钱就可以了。账目在自己网站的服务器上,随时可以删除投注记录,神不知鬼不觉。

一家彩票网站,假如销售额是1亿,10%留给自己,额度是1000万毛收入。扣除各种费用,能有200万净利润就不错了。如果自己凭空让彩民多掏出1个亿买复制的、重复的彩票,那岂不是纯利润了?你说,这是不是比贩毒还来钱?

如果,这种网站的工作人员中,又有了福彩领域的腐败分子,里应外合,那会产生什么结局?

彩票的生成和中奖规则,都是由计算机程序,事先设定好的。我们看到的随机,那很有可能就是设定好的计划。

那些贪官,作为福彩中心的一把手,完全掌握了人事权、财政权以及计算机系统的决策权,那么,他要求设计人员按照他们指定的规则,去设定每一期的大奖号码,岂不是易如反掌?

我们已经在各种电视媒体和新闻报道上,看到过各种奇葩的小概率事件,却在频繁的发生。你以为,那些戴着头套去领几百万、上千万大奖的,真的是随机的彩民吗?

我们可以看到,每一个县城,每一个乡村,在那里投注的人,永远都是生活不易,含辛茹苦的基层百姓。他们怀抱着改变命运的”期待“,持续不断地为福利彩票事业,贡献着自己的血液。

他们不懂概率论,不知道扣除了各种运营费用后,彩票活动就是个负和博弈,更不知道躲在福利彩票背后的惊天阴谋。因为,那些人已经贪污了一百亿,却连百姓口袋里的二块钱,都不放过。

所以,勤劳致富,不要去缴纳智商税了。这些贪官的1360亿里,很可能都是你们的血汗钱

THE END
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10.中国福利彩票中国福利彩票(简称:福利彩票、福彩)是由中华人民共和国民政部直属事业单位中国福利彩票发行管理中心负责发行销售的彩票。福彩始于1987年,以“扶老、助残、救孤、济困”为宗旨。随后又设立了中国福利彩票发行中心作为发行机构。中国福利彩票的种类有:双色球、3D、七乐彩https://baike.sogou.com/v468325.htm
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