近年来，电信网络诈骗案件持续高发多发，严重威胁人民财产安全，扰乱群众正常工作生活。电信网络诈骗正在从单纯的治安问题演变成影响平安建设、社会稳定乃至国家政治安全的社会问题。为提升防范宣传覆盖面、针对性和实效性，坚决遏制电信网络诈骗案件高发多发态势，切实保护人民群众财产安全。经研究，决定自即日起在全县范围内开展全民反电信网络诈骗工作，特制订本方案。
一、指导思想
以人民为中心，强化系统观念、法治思维，注重源头治理，综合治理;坚持齐抓共管、群防群治，全面落实打防管控各项措施和金融、通信、互联网等行业监管责任;加强制度机制建设，加强社会宣传防范，构建“党政主管、综治主导、行业主责、公安主打、社会各界共同参与”的反诈工作新格局，坚决遏制电信网络诈骗和跨境突出犯罪高发多发态势。
二、工作目标
以“系统内部零发案、关联人员全覆盖、服务对象不遗漏”为目标，通过深入发动群众、不断整合宣传资源等形式，提升防范宣传的针对性、实效性，形成“全覆盖、无死角、人尽皆知”的良好局面，着力构建多维度、全领域的防范宣传新格局。针对不同受骗群众和不同诈骗手段，通过新的宣传理念、方法及宣传载体，全面揭露犯罪手段，普及防范知识，提高防范意识、减少案件发生，保障群众财产安全，实现全乡各单位干部职工及村居干部零发案，全年电信网络诈骗案件发案数、损失数较上一年度下降20%以上的目标。
三、组织领导
成立全民反电信网络诈骗工作领导小组，由党委书记罗翔任领导小组组长，乡长李爱兵任副组长，成员由机关全体副科级干部、派出所长、全乡各党支部书记组成。领导小组下设办公室，由王晓金担任办公室主任。
四、工作任务
(一)畅通反诈宣传渠道，营造全民反诈浓厚氛围
(二)抓牢行业领域基础，发挥阵地优势促宣传
教育、卫健、金融、通信、邮政、市监、行政服务中心等重点单位和行业主管部门，要充分发挥职能作用，因地制宜、因地施策，立即制定出台行业部门反电信网络诈骗工作方案，形成反诈长效工作机制，筑牢行业领域宣传阵地。把乡村振兴等重点工作及日常工作与反电信网络诈骗工作有机结合，纳入日常入户走访工作内容。
(三)建立网格化宣传网，强化居民百姓反诈宣传
(四)安装注册反诈APP，构筑识诈防骗系统防线
五、工作措施
(二)打防并举，综合治理。一要切实发挥综治中心的信息收集、预警预防、指挥调度、应急处置功效，依托网格员、驻村民辅警、驻村干部、平安志愿者等力量，建立电信诈骗预警报告制度，加强反诈业务培训，提高基层治理人员反诈预警工作水平。二要开展联动预防化解，组织涉诈隐患大排查大化解，评估涉诈高危人群风险，制定涉诈风险应急预案，开展诈后心理危机干预，实现涉诈隐患“三级联动”，全方位推动打击治理电信网络诈骗工作，切实维护全乡社会和谐稳定。
六、工作要求
(一)高度重视。各村居、各单位要高度重视、精心组织，夯实责任主体，各村居书记、各单位负责人为第一责任人，综治专干为具体责任人，建立反电信网络诈骗任务清单，把任务分解到每一个乡村干部。
(二)压实责任。各村居、各单位应将逐人逐级签订的《全民反电信网络诈骗承诺书》等日常工作资料进行留存备查，县政法委将不定期对反诈工作落实情况进行督导检查，乡平安办每周对各村居、各单位的电信网络诈骗发案、经济损失、涉诈人员劝返、国家反诈中心APP安装等工作情况进行排名通报，对发生电信网络诈骗案件的村居、单位进行全乡通报，由领导小组约谈该村居、单位主要负责人，由责任单位制定整改计划、整改措施及整改成效报领导小组备案。
(三)加强考评。把反诈工作的督导检查情况纳入日常考评，并作为评选平安建设先进集体和个人的重要依据。同时，把电信网络诈骗刑事发案数、经济损失数作为衡量和检验反诈成效的主要指标，纳入年终对各村居、各单位的平安建设考评结果应用，对发生电信网络诈骗案件的村居、单位，视情对其本年度平安建设考核实行综治责任查究直至一票否决。
为扎实推动我镇打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动工作向纵深开展，坚决遏制电信网络新型违法犯罪高发、多发态势。根据市委、县委有关要求，镇委、镇政府高度重视，及时召开会议研究，决定在全镇范围内持续开展为期5个月(20xx年8月至12月)的“全民反诈”专项行动，进行攻坚突破和巩固提升，结合我镇实际，制定本方案。
根据全国、省、市、县有关会议精神，采取超常规措施，发动各村、各行业主管部门、社会各界深入开展一场打击治理电信网络诈骗违法犯罪人民战争。
围绕“减存量，控增量”的工作目标，紧密结合我镇电信网络新型违法犯罪的实际情况，进一步落实主体责任、强化整治措施、加大整治力度，为建设平安新塘创造良好的治安环境。
三、工作措施
(一)强化组织领导
为加强“全民反诈”专项行动的组织领导，我镇成立以镇委书记林吉东任组长，镇长庄少瀚任常务副组长，镇委副书记李少涌、镇人大副主席郑纳金、派出所所长林扬裕任副组长，其他领导班子成员、镇综治中心全体成员、派出所全体民警、各成员单位负责人、各村书记、主任为成员的工作领导小组。
领导小组下设办公室，办公室设在镇综治服务中心，由分管政法副书记李少涌任办公室主任，镇人大副主席郑纳金、派出所所长林扬裕任副主任，成员在各成员单位抽调，办公室负责专项行动的日常工作，确保本次“全民反诈”专项行动顺利进行。
(二)加强基层组织建设。切实采取措施加强农村基层组织建设，以基层治理法治化为目标，加快综治网格化、信息化建设，积极化解矛盾和维护社会稳定，充分发挥镇村两级的战斗堡垒作用，通过打击整治，提高基层维护社会稳定的能力和水平。
(三)强化宣传教育。全方位深入开展打击整治专项行动宣传和普法宣传工作，营造浓厚的宣传氛围，揭露电信网络诈骗违法犯罪的严重危害性，震慑违法犯罪，传授防范常识，增强群众特别是青少年学生自防意识和抵制犯罪的能力。
1.加强“国家反诈中心”APP安装覆盖率。全镇各村、各部门要积极开展推广“国家反诈中心”APP安装工作，要实现覆盖率达到常住人口60%以上目标;机关全体同志必须全部安装并注册“国家反诈中心”APP，并注册生成推广码，在开展直联工作时加强宣传。
2.建设“无诈社区”。各村要强化反诈预防宣传教育，将反诈宣传纳入村工作基本内容，开展“无诈社区”创建活动，采取网格化管理，做到宣传无死角。同时，各村要通过设立防范宣传点、悬挂警示标语横幅、发放防范宣传资料等多种形式，让人民群众特别是老年人、农民工和学生等容易受骗的重点群体了解电信诈骗特点。
(五)落实缅北回流人员管控。各村要配合镇派出所对于涉缅北回流人员管控，核查人员是否回国，对已回国在家的缅北回流人员，要弄清人员在缅北活动情况、出境路径及涉嫌违法犯罪活动情况。对仍滞留在境外窝点的人员，要成立“3人小组”(镇、派出所、村各派一人)一对一劝返机制，开展逼投劝返工作，促其尽快回国投案;对经工作有回国意向的人员，要提前上报镇全民反诈办。
(六)预防青少年犯罪。要加大对在校学生和青少年的思想教育，牢固树立正确的人生观、价值观和金钱观，共同抵制电信网络新型违法犯罪。一是要开展形式多样的法律知识教育活动，加强对在校师生员工的思想政治工作和法制宣传教育。加强对学生的日常管理，积极争取社会和学生家庭的配合，做好品德偏差学生的转化工作，切实预防青少年犯罪，培养学生做人做事能力，使学生形成正确价值观、人生观。二是要加强对辍学学生的追踪工作，对辍学人员“登记在册、上门劝学”的精准帮教机制，让辍学学生重返校园，缩减青少年犯罪率。同时，在日常工作中对有参与电诈苗头的'要立即介入、迅速上报、联合管教，严防在校学生参与电诈犯罪。要建立健全控辍保学工作体系，重点加强对辍学生的登记造册及劝返等工作，并上报村镇政府部门，做好追踪管理。
四、工作要求
(一)提高认识。全镇各村、各部门要从维护新塘形象的高度，充分认识到我镇电信网络诈骗新型违法犯罪工作的重要性和紧迫性，要切实负起责任，要精心组织，周密部署，坚决开展好本次专项行动。
(二)细化分工。各村、各部门要按照各自所承担的职能，各司其职，各负其责，明晰权责，坚决确保各项工作措施到位、到人、到位。同时，各村、各部门要牢固树立大局意识和全局观念，及时互通情报信息，共享信息资源，着力打好整体战。
(三)保障到位。各村、各部门必须从组织领导、人员配备、经费投入、协调解决重大问题等方面加大力度，确保关于打诈工作的方针、政策和重大决策部署的落实。
(四)督导落实。为推动“全民反诈”专项行动的有序开展和高效运作，镇委将打击整治工作的成效纳入干部绩效考核，实行镇党政领导挂钩村居工作制度。镇将组织督导组深入基层，了解进度，掌握动态，定期通报工作进展情况，对存在问题的村和部门，及时纠正，督促整改。
一、工作目标
按照“防范为主，打击跟进”原则，以“防范电信网络诈骗从我做起”为主题，最大限度地整合宣传资源，拓宽宣传渠道，以文字、图片、视频、案例等形式，开展多层次、全方位、无死角的宣传工作，全面揭露犯罪手段，普及防范常识，提高防范意识，减少案件发生，保障企业、群众财产安全。
二、组织领导
管委会成立高新区信访维稳工作领导小组，由管委会主任xx任组长，党工委委员、管委会副主任xx、企业服务中心xx任副组长，成员由各股室、部门、园区企业主要负责人组成。
主要职责是负责传达落实上级打击电信网络诈骗工作的各项指示要求和组织协调工作的开展。
领导小组下设办公室在经济发展股，由xx协调开展工作。
三、工作要求
1、加强领导，提高认识。
各股室、企业服务中心、各企业要根据管委会的统一部署，切实加强领导，做好宣传发动，提升广大企业职工、辖区群众的防范意识，以强烈的责任感和使命感做好防范打击电信网络诈骗宣传活动。
2、加强协调，密切配合。
各企业、各股室、企业服务中心一是要严格执行园区管委会统一协调、相互配合的'联调联动机制，形成强大合力。
二是要积极与公安、银行、金融、电信等部门沟通联系，推动建立健全防范电信诈骗工作联动机制，形成防范电信诈骗宣传教育整体合力，共同预防各类诈骗案件的发生。
3、严明纪律，强化责任。
根据“一岗双责”“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，严格落实宣传工作责任。
4、严格值班，强化信息。
各企业、各股室、企业服务中心要进一步加强情报信息的搜集、研判、报送和处置工作。
要落实24小时值班和信息“零报告”制度（重点敏感时段每天下午4时向党政办报告），对本辖区、本部门发生的重大信访问题等重要信息随时报告。
一、任务目标
打击电信网络诈骗，实现平安中国社会愿景，需要全社会共同努力。目前我县在电信网络犯罪整治工作中，仍然存在公安机关单打独斗的现象，联席会议作用发挥不明显，工作合力未形成。根除电信网络犯罪，必须坚持“预防为主，防范在先，打防并举，以打促防”的工作思路，紧紧围绕全县电信网络诈骗案件破案数、抓获人数上升，发案数、损失数平稳的“两上升两平稳”工作目标，以变应变，综合施策，深度整合资源、凝聚力量，全方位、多渠道、创造性地开展防范工作，营造强大宣传声势，力争使电信犯罪防范知识群众知晓率达到100%，提升群众识骗防骗能力，最大限度地控制和减少案件发生，降低群众损失；重拳出击、重典治乱，集中侦破一大批案件，抓获一大批违法犯罪嫌疑人，打掉一大批违法犯罪团伙，铲除一大批违法犯罪窝点，整治一大批违法黑灰产业，年内实现全县电信网络诈骗案件破案数、抓获违法犯罪嫌疑人数明显上升，发案数、损失数增幅明显低于全市增幅的工作目标，不断提升人民群众的安全感和满意度。
二、工作原则
（一）预防为主，防范在先。增强执法危机意识，建立打击治理电信网络新型违法犯罪防范宣传长效机制，及早发现，及早预防，及早止付，力求将隐患问题解决在萌芽状态。
（三）快速反应，依法处置。对发生的电信网络诈骗案件，县公安局刑侦大队新型犯罪研究中心、各派出所要迅速反应，其他职能部门要联动配合，及时高效开展涉案账户止付冻结、涉案“两卡”快速惩戒等工作，做到破案打击、追赃挽损、行业治理同步推进，确保政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。
三、职责任务
（一）县公安局
1.负责县反电信网络犯罪中心的实体化工作。
2.以加强自身实战化建设为抓手，全力开展电信网络诈骗案件侦查打击工作。
3.统筹、会同有关部门组织开展打击治理电信网络新型违法犯罪的宣传防范工作。
4.协调金融部门，共同建设打击治理电信网络新型违法犯罪拦截阻断系统和平台。
5.完善快速查询、冻结、止付、拦截资金追缴返还等工作机制。
6.负责受理辖区内群众报警求助、咨询、投诉、纠错等事项。
7.组织全县公安机关对违规买卖、租借“两卡”等黑灰产业关联犯罪开展专项打击整治。
（二）县人民法院和县人民检察院
1.根据最高法、最高检、公安部联合下发的《关于深入推进“断卡”行动有关问题的会议纪要》和《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见（二）》等文件，对案件办理中的案件管辖、调查取证、法律适用等方面加强研究，统一思想。
3.做好疑难复杂案件会商工作。
（三）中国人民银行县支行、银保监分局监管组
1.指导银行、保险及其他金融业机构开展反诈宣传工作，组织反诈宣传专项检查。
3.督促各银行机构严格落实银行账户管理主体责任，严查违规开卡，定期或不定期对银行机构监督银行卡使用情况开展排查。
4.开展高风险账户清理排查，加强开户审核，完善交易监测，予以分级管控，按照“谁开户、谁负责”原则，压实企业主体责任，组织各银行机构对我县“断卡”行动中银行卡惩戒人员实施5年内不能开立新账户、不能使用网上支付和手机支付等非柜面业务的惩戒措施。
（四）县工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、邮储银行、齐鲁银行、县农商银行、青隆村镇银行等
1.在县联席办、中国人民银行县支行、银保监分局监管组的指导协调下，强化警银协作，提高资金止付、冻结、查询的.效能。
2.严格实行开户审核，针对开户人（单位）证明文件的真实性、完整性和合规性，开展存量单位银行结算账户核实，全面落实实名登记、实名开户制度，杜绝不记名账户；做好开户后审核，检测账户状态，确保新开账户不被用于电信网络诈骗；清理未实名登记或疑似电信网络新型违法犯罪涉案账户，并及时报告公安机关。
3.在全县范围内各网点开展宣传防范工作。
（五）县工业和信息化局
参与督导“断卡”行动惩戒措施落实工作。
（六）中国移动分公司、中国电信分公司、中国联通分公司
1.主动开展自查自纠，强化手机开卡审核，严格执行实名登记政策；实行开卡后审核，检测新开手机卡使用状态，重点筛查人卡分离、主副卡不同地、漫游至重点地区和边境地区等情况，主动开展封停工作。
2.加强反电信网络诈骗信息技术和制度防控措施建设，改进和完善通信链条存在的漏洞和隐患。
4.积极争取上级支持，每半月至少一次向本地全网手机用户推送最新防诈骗短信。
5.对县公安局“断卡行动”通报的涉案手机卡人员、企业开户信息核查并反馈查询结果。
（七）县市场监督管理局
1.配合有关部门依法对电信网络新型违法犯罪频发领域、企业、机构实施监管和查处。
2.协助配合对涉嫌参与电信网络新型违法犯罪或帮助信息犯罪的企业进行监管和查处。
3.根据公安机关移送线索，协助排查梳理企业运营异常情况，做好“两卡”人员信用惩戒措施。
（八）县行政审批局
1.协助公安机关对涉案“两卡”公司账户的企业法人信息核查并反馈结果。
2.根据公安机关移送线索，做好“两卡”人员限制准入，依据行政、司法决定对“两卡”企业采取强制注销等措施。
3.切实履行企业注册审核职责，定期排查梳理企业注册情况，并及时通报县公安局。
（九）县委宣传部
1.组织协调各类传统和新型媒体，广泛开展反诈宣传活动。协调本地各大网站开辟反诈栏目，定期推送更新反诈宣传内容。
2.组织协调我县可播放标语的商业体参与防诈宣传，日常播放、展示反诈防骗作品。
（十）县委网信办
1.组织互联网注册公民信息保护安全隐患排查，重点摸排本地涉诈注册域名、代理服务器、群呼业务，并及时通报县公安局。
（十一）县教育体育局
1.协调组织全县高中、中小学、幼儿园、职业教育学校教职员工的防骗宣传教育,每学期至少组织开展一次防骗宣传活动,力争教职员工内部“零发案”。
2.协调组织全县高中、中小学、幼儿园、职业教育学校将反诈防骗宣传作为开学必修课，在县派出所辖区民警的指导下，开展反诈知识宣传教育，努力推动学生和家长的受宣传率达到100%。
（十二）县财政局
加强对机关企事业单位特别是财务人员的宣传教育、培训，推动企事业单位健全完善、严格落实财务管理制度。
（十三）团县委
组织全县团组织积极参与反诈宣传活动，开展“防诈全民行”青年志愿者活动。
（十四）县文化和旅游局
（十五）县融媒体中心
（十六）其他单位
结合自身职责，每年对本单位、下属单位和监管单位工作人员进行反诈防骗培训，对本单位、本行业从业人员进行反诈宣传至少3次以上。
四、考评查究
各单位、各镇街应将电信网络诈骗新型违法犯罪打防工作作为年度重点工作。应将电信网络诈骗新型违法犯罪打防工作纳入平安建设综合考评，同部署、同推动、同考核。严格落实综治领导责任制有关规定，运用通报、约谈、挂牌督办、一票否决等措施，对打击防范治理电信网络诈骗新型违法犯罪工作不力的单位实施责任督导和追究，督促工作落实。
五、工作要求
（三）加强督导考核，责任层层落实。各级各部门要做好对下级单位的督导工作，将压力传达至基层，成立专门领导小组和日常联络办事机构，深入研究县委平安办下发的工作意见，结合本单位工作实际，制定内部考核办法，压实下级部门与监管单位工作责任，进一步提升打击治理防范电信网络犯罪工作质效。
为打击网络、电信诈骗，维护社会稳定，根据市法制办、县法治办《市预防网络电信诈骗法治宣传活动方案》及《县预防网络电信诈骗法治宣传活动方案》文件精神，为有效遏制网络电信诈骗案件的高发势头，进一步扩大各类电信诈骗案件的防范宣传面，全面提升本县群众防范电信诈骗的意识和能力，XX县公安局决定在全县范围内开展以“防诈骗、不参与”为主题的预防网络、电信诈骗专项法治宣传活动。
通过开展以“防诈骗、不参与”为主题的.预防网络、电信诈骗法治宣传活动，深刻揭露不法分子实施电信诈骗的手法，不断增强广大干部群众的识骗、防骗能力，积极争取社会各界和广大群众对防范和打击电信诈骗的支持与配合，切实营造警民携手、全社会共同参与防范网络电信诈骗的良好氛围。
为加强对防范网络电信诈骗宣传工作的组织领导，特成立宣传工作领导小组。
组长由县人民政府副县长、公安局局长杨昌锋担任，副组长由副政委董继军担任，办公室主任由刑侦大队负责人秦翔担任，成员由指挥中心以及督察、刑侦、网安及派出所等部门领导组成，领导小组办公室设在刑侦大队。
四、工作重点
(一)预防不法分子打着扶贫旗号的敛财诈骗;
(二)预防不法分子冒充国家机关工作人员的敛财诈骗;
(三)预防不法分子以高额回报为诱饵的集资诈骗;
(五)预防不法分子冒充亲友的敛财诈骗;
(六)预防不法分子以保健为名诱骗老人钱财的诈骗。
(一)利用电视台等主流谋体开展宣传;
(五)制作宣传牌(栏)、悬挂横幅标语等开展宣传;
(六)利用文化科技卫生“三下乡”活动开展宣传;
(七)利用圩日、各种节庆日开展宣传;
(八)利用扶贫工作进村入户开展宣传。
(一)注重统筹，形成合力。各单位要充分发挥各自职能优势，加强沟通、密切配合，切实形成工作合力，提升宣传活动影响力和覆盖面。
(三)注重总结，及时上报。刑侦大队制定本活动工作方案及开展活动的工作总结于2月21日报县法建办。
为认真贯彻落实区教育局《关于在全市中小学幼儿园开展防范宣传教育活动的通知》精神，根据全市防范犯罪工作推进会议部署要求，结合我校实际，进一步提高我校广大师生对的防范能力，本月在全校开展防范宣传教育活动。具体安排如下：
一、活动主题：
增强安全意识，防范。
二、活动之间：
10月12日—10月30日
三、活动安排：
1、校园网转发区教育局《关于在全市中小学幼儿园开展防范宣传教育活动的`通知》。
2、学校在校园宣传栏内张贴有关的宣传资料。
4、学校利用小百灵广播对全体学生进行防范的宣传教育。
5、在《百灵之声家校报上》开设专栏。
6、各班开展防范短信诈骗的主题活动：
（1）带领学生观看学校宣传橱窗里的资料。
（2）出刊专题板报。
（3）利用夕会课对学生进行专题教育，让学生了解的形式、手段、特点和危害，掌握必要的防范技能，构筑坚实的思想防线。
7、向每一位学生家长印发《致学生家长的公开信》，由学生向家长宣传防范常识，发挥一个学生带动一个家庭，一个家庭影响周围一群人的宣传辐射作用，增强了广大市民的防范意识。
根据阆中市政法委、公安局统一安排，为深入持续提升防范电信网络诈骗宣传的覆盖面、针对性和实效性，不断提升广大人民群众防骗识骗能力，切实保护人民群众财产安全，着力提升公众安全感和满意度，决定自即日起在全镇范围内开展全民反电信网络诈骗工作(以下简称“反电诈工作”)。为确保取得实效，特制定本方案。
针对不同受骗群众和不同诈骗手段，通过新的宣传理念、方法及宣传主体，开展“横向到边，纵向到底”的全覆盖、无死角宣传，全面揭露犯罪手段，普及防范知识，提高群众防范意识、减少案件发生，保障群众的财产安全，努力实现“发案、受损均下降”工作目标。
为加强对全镇反电信网络诈骗工作的领导，成立龙泉镇全民反电信网络诈骗工作领导小组，其组成人员如下：
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
领导小组下设办公室，由张洋同志兼任办公室主任，负责日常事务。
三、工作任务
(二)抓牢行业领域基础，发挥阵地优势促宣传。龙泉镇各单位要根据自身行业领域特点，充分发挥职能作用，因地制宜、因地施策，出台行业部门反电诈宣传工作方案，有专人负责，形成反诈长效工作机制和宣传载体，筑牢行业领域宣传阵地。各村(居)要将脱贫攻坚、乡村振兴与反电诈宣传工作有机融合，纳入帮扶干部日常入户走访工作内容。
四、工作措施
(一)层层落实工作任务。认真梳理分析电信网络诈骗警情特点，对警情防控任务进行分解，各村(居)、单位(部门)组建宣传工作小组，由村(居)干部分片包干指导落实、层层驱动，确保将反电诈宣传工作做实做细。
(四)夯实社会宣传力量。各村(居)、单位(部门)通过全面开展反电诈宣传进单位、进校园、进医院、进社区、进农村等，积极调动社会组织和基层各类群体的积极主动性，让反电诈宣传成为街头巷尾、田间村头热议的话题，积小宣传为大宣传。
(一)高度重视。各村(居)、单位(部门)要高度重视，精心组织，夯实责任主体，各村(居)、单位(部门)“一把手”为第一责任人，具体部门主管领导为具体责任人，明确联系人，建立反电诈任务清单，把任务分解到具体部门、具体承办人，结合实际组织实施。各成员单位要加强协调、督导，在人、财、物方面予以保障，确保反诈宣传工作顺利推进。
(二)压实责任。领导小组工作办公室将不定期对各村(居)、单位(部门)的反诈宣传落实情况进行督导检查，对落实反诈宣传工作不力或本行业领域案件持续高发的，领导小组视情予以全镇通报批评，或约谈该单位主要领导。同时，各单位要确保本单位职工及家属不发案，发生1起电诈案件的单位进行全镇通报。
(三)严格考评。把各村(居)、单位(部门)开展反诈宣传的督导检查情况纳入曰常考评，纳入年终对各村(居)的综治考评。
按照全省、乐平市系统打击治理电信网络诈骗工作调度推进会的部署，结合我镇实际，镇党委决定自即日起，全民动员，全力以赴，不断加强我镇打击治理电信网络诈骗工作。为保障工作顺利开展，特制定本方案。
坚持以人民为中心，贯彻总体国家安全观，强化系统观念、法治思维，注重源头治理，从严打击电信网络诈骗，全力开展防范治理，坚决遏制电信网络诈骗高发势头，实现滞留缅北涉诈高危人员数明显下降、电信网络诈骗刑事案件数明显下降、人民群众财产损失数明显下降目标，确保乐平市不被国务院联席办、江西省联席办约谈和挂牌督办。
为切实我镇加强打击治理电信网络诈骗工作的领导，成立乐港镇打击治理电信网络诈骗工作领导小组:
组长:xx
副组长:xx
三、主要任务和措施
(一)强化滞留缅北人员劝投逼返工作
2.持续推进劝投逼返工作。要穷尽一切措施，动员一切力量，加快滞留缅北人员劝投逼返工作。对滞留缅北人员，实施“一人一专班”劝返工作机制。每个专班实行“3+1”责任制，由该滞留缅北人员户籍所在乡镇、派出所、村(社区)委会各抽调一名同志，和滞留缅北人员的一名亲属组成。各村(居)委会要采取断然措施，推进劝投逼返工作。全镇被公安部通报的滞留缅北人员总数为1个的，二个月内要100%劝返;为2个的，要劝返1个;为3个的，要劝返2个;为4个的，要劝返3个;5个以上的，劝返率要达到80%以上。各村(居)委会自主摸排发现、未被公安部通报的滞留缅北人员，一个月内劝返率要达到50%。
3.强化源头管控，切实把回流人员控在当地。各村(居)委会要责任落实到位，签订管控责任状，持续加大重点人员管控力度，严防缅北回流人员二次出境作案。要对回流人员建群管理，每周打卡，确保人在本地或境内。要与每户户主签订不参与电信网络诈骗承诺书，加强警示教育，引导广大群众树立正确的价值观、财富观，着力营造诚实守信、勤劳致富的良好风气，努力从源头上铲除滋生电信网络诈骗违法犯罪的土壤，防止边劝返边新增。对重点人员管控不力的，由镇纪委严肃处理。
(二)持续深化“两卡”犯罪打击治理工作
(三)常态化抓好反诈宣传防范
(一)提高认识，加强领导。各党支部书记要切实增强大局意识、责任意识和担当意识，切实加强组织领导，强化保障措施，层层传导压力，抓好抓实网格员、妇女小组长、老年协会、帮帮团等社会组织力量，确保各项措施落到实处，确保工作取得实效。
(二)细化分工，落实责任。各村(居)委会要根据工作方案和考评办法，结合实际情况，细化工作要求，分解目标任务，明晰权责，确保措施到位、责任落实。
(三)密切配合，协调联动。各村(居)委会、镇直各单位要牢固树立“一盘棋”思想，既各司其职、各负其责，又密切配合、通力合作，推动形成整体联动、协同作战良好格局。
(五)加强沟通，及时报告。建立联络员制度，加强沟通联系，确保上传下达渠道畅通。加强情况信息报送，强化信息报送质量。即日起三个月内，各村(居)委会、镇直各单位每天下午六点前，将当天工作情况报领导小组办公室;领导小组办公室晚上九点前通报成绩，之后视情况通报情况。报送信息弄虚作假的，发现一次扣考评分5分，并全镇通报批评。
以“防范电信诈骗，人人参与，家家受益”为主题，通过广泛持续的宣传活动，有力震慑违法犯罪活动；使广大人民群众有效识别和自觉抵制虚假诈骗信息，进一步増强防骗意识，提高防骗能力；动员社会各界和广大人民群众积极检举揭发电信诈骗案件线索，苢造浓厚舆论氛围，最大限度减少电信诈骗案件发生，切实维护群众利益。
二、宣传内容
（一）揭露当前电信诈骗分子的'作案手段；
（二）群众识别常见电信诈骗的方法，防范措施，注意事项等；
（三）群众一旦被骗，应该采取的补救措施，报案渠道；
（四）群众举报电信诈骗线索的方式等。
（五）公安机关随时推送的动态发案案例。
（一）高度重视，精心组织实施。各成员单位迅速按照本方案责任分工开展宣传，扩大社会宣传效果。
（二）落实责任，确保后续跟进。
（四）固定专人，做好资料报送。建立联系人制度，负责本社会组织的电信网络诈骗防范宣传工作。方案下发后，各社会组织立即报送联络人姓名、职务、联系方式。各社会组织宣传工作落实情况、文字资料、照片、视频、工作总结及时报送社会组织管理办公室。
为有效遏制电信网络新型违法犯罪活动发展蔓延的势头，切实维护人民群众财产安全和切身利益，彻底拔掉电信网络诈骗“钉子”，铲除“土壤”，割掉“毒瘤”，根据区委办、区府办下发的《新罗区进一步打击治理电信网络新型违法犯罪活动工作方案》（龙新委办〔20xx〕3号）精神，决定即日起至20xx年12月底，继续在全区范围内开展打击治理电信网络新型违法犯罪活动专项行动，将其作为全区扫黑除恶治乱的重要内容之一，现结合我区教育系统工作实际，特制定如下方案。
以建设更高水平的“平安龙岩”为目标，加大综合治理力度，加快构建学校打击电信诈骗治理长效机制，切断网络犯罪利益链条，提高师生的反骗防骗意识，彻底遏制电信诈骗等网络犯罪向校园渗透趋势，营造风清气正的教书育人环境。
二、领导小组
为确保整治工作落到实处，区教育局成立“新罗区学校防治电信诈骗工作领导小组（具体名单附后）。各校也要相应成立防治电信诈骗工作领导小组，做到分工明确、责任到人，确保措施到位。
三、目标任务
持续巩固预防电信网络新型违法犯罪宣传教育成果，发挥各校的作用，狠抓责任落实，持之以恒把预防电信网络新型违法犯罪宣传教育工作深入开展下去，提高师生的反骗防骗意识，彻底遏制电信诈骗等网络犯罪向校园渗透趋势，营造风清气正的教书育人环境。
四、防治重点
1.预防学生参与“洗钱”活动。嫌疑人往往利用学生对金钱的需求，由社会人员到学校物色人选，并通过在校生从中介绍，将旧手机和身份证借给他们使用，或者引诱学生转账取钱，给予一定的经济利益引诱学生为其“洗钱”提供便利。各校要加强对师生的防诈防骗教育，不要贪图小利，谨防上当受骗。
（四）加强信息员建设。各校要加大学生“信息员”和“巡查员”的建设，组建一支由责任感、正义感强的学生组成的信息员队伍，广泛收集学生参与电信诈骗的各类信息，及时动态掌握电信诈骗向学校渗透苗头，加强预警。对表现突出的'信息员给予一定的精神、物质奖励，在评先评优、推荐就业等方面给予倾斜。
（五）加强部门联动。各校要加强和综治、公安等部门的沟通联系，主动邀请当地公安派出所、街道、居（村）委会参与校园综治安全稳定治理工作，定期召开会议交流工作情况，研判部署当前学校电信诈骗形势。
（一）统一思想，提高认识。各校要充分认识电信诈骗的严重性和危害性，提高政治敏锐性；要从维护教育系统形象、构建平安校园、促进青少年健康成长的高度进一步增强政治责任感和使命感。把开展打击当前电信诈骗活动作为当前校园治安整治、净化校园风气的重点工作来抓，切实加强组织领导，落实“一把手”责任人职责。
（二）加强宣传，营造声势。要加强正面宣传教育，始终把法治宣传工作放在重要位置，营造强大的舆论声势，同时要结合典型案件，以案释法，以法施教，提高广大师生学法、懂法、守法的自觉性，牢固树立诚信为本、遵纪守法的良好形象。
（三）检查督促，严格奖惩。各校要吸取教训，举一反三，迅速行动，周密部署。要结合本校实际制定工作实施方案，落实工作责任。局领导小组办公室将定期或不定期进行检查，并加大责任追究及奖惩力度，对工作突出的单位和个人进行通报表扬，对思想不重视、措施不到位的将进行通报批评，并作为年终评先评优依据。
（四）以身作则，做好表率。各校领导班子成员要以身作则，当好表率，教育本单位人员及家属严格遵守法律法规，不得参与电信诈骗活动，不得充当犯罪分子的“保护伞”，不得为犯罪分子通风报信，否则将受到法律的严肃制裁。
（五）加强落实，按时报送。请各校分别于3月1日、12月15日前将本校工作方案、工作总结报区教育局学校安监办。
为切实有效遏制电信网络新型违法犯罪高发态势，加强对全市师生、家长的宣传教育预警力度，推动构建教育系统全民反诈的新格局，结合自身情况，特制定本方案。
一、方案背景
近年来，电信诈骗案件呈相对高发态势，我市在校师生以及家长已成为新的受骗群体之一。主要原因是学生群体社会阅历较浅、安全防范意识相对薄弱，又是使用互联网等平台的主要群体，极易被不法分子选择为侵害对象。
二、工作内容
针对当前涉校师生被诈骗警情增长、电信网络诈骗手段不断翻新等特点，全市教育系统亟需开展体现教育领域特色的防范电信网络诈骗活动，有效提升对师生宣传的针对性和有效性，营造更加平安、和谐的校园环境。
（二）建立反诈长效机制。教育局将把防范诈骗宣传教育活动纳入平安校园创建工作内容，实行长期性、常态化考核管理。全市各学校、幼儿园要分解任务、细化措施、明确职责，与教学工作同部署、同实施、同考核，切实加强对防范诈骗宣传教育活动的`组织领导，由校长亲自抓，有重点、有节奏、有力度地推进活动的持续深入开展，切实提高学校、家庭、社会的防诈骗意识和能力。
（二）强化责任意识。防范诈骗宣传进校园活动是向广大师生揭示新型诈骗手、增强自我防范意识、有效避免案件发生的重要举措，是营造强大严打声威、提高校园安全感、压降涉校诈骗警情的重要行动，各学校、幼儿园要充分认识该项工作的重要性和必要性，严格贯彻方案要求，认真开展防诈骗校园宣传活动。
为有效遏制防范电信网络诈骗，提高全县群众自觉防范电信诈骗意识，保护人民群众财产安全，新乡县商务局决定即日起在全县商贸流通体系内开展以“强化自我防范意识、提高识骗防骗能力”为主题的防范电信（网络）犯罪宣传活动。为确保宣传活动取得实效，特制定本工作方案。
充分认识开展网络电信诈骗宣传活动的重要性和必要性，做到宣传范围全覆盖，人人皆知、人人防范，有效提高识骗能力和防范意识。
二、指导思想
成立新乡县商务领域防范电信诈骗工作领导小组
领导小组下设办公室，李云生同志兼任办公室主任，具体负责抓好方案制定、工作指导、督导检查，确保防范宣传工作实效。
四、宣传内容及对象
（二）宣传对象：广大人民群众
（一）利用商场超市、加油站电子显示屏设置常年播放打击防范电信网络诈骗宣传内容，反欺诈宣传电子屏中间间隔不得超过1分钟。没有电子显示屏的要在商场超市、步行街、加油站明显位置张贴公安部门宣传海报、发放宣传资料等，增强群众防骗意识，形成广泛的防范宣传氛围。
（一）筹划准备阶段（3月15日至3月17日）。制定宣传工作方案，印制海报和宣传单。
（二）集中宣传阶段（3月18日至3月25日）。根据方案持续开展防范电信（网络）诈骗宣传。
（三）不定时督查（3月26日以后持续长期）
随着社会的发展和信息技术的.不断进步，各种新型电信诈骗形式层出不穷，学校已成为电信诈骗的主要侵害群体。为了进一步加强我校师生防范电信诈骗意识和能力，遏制电信网络诈骗案件出现在我校，经学校与县检察院、县公安局、工商银行等部门协商，决定在我校开展反电信诈骗宣传月活动，为确保活动取得实效，特制定本方案。
一、组织领导
组员：xx
下设宣传月活动办公室
主任：xx
副主任：xx
20xx年6月1日--6月30日
三、活动主题
全民反诈诚信汀州
四、活动形式
（一）综治处负责建立“反诈宣传”联络员，负责与公安机关及年段长、班主任日常联络。张贴防骗宣传海报，覆盖交通要道、食堂、公寓和教学楼等人员密集场所。
（三）校团委通过校园广播、宣传栏、校园电视台开展防范电诈知识宣传，形成常态化机制。县公安局、县检察院、银行等单位进校园举办防骗知识讲座。以校园常见案件类型提醒学生防骗，强化学生防范意识和防范能力。
（一）高度重视，精心组织，周密安排，力争通过本次活动让广大师生了解、掌握防范电信网络诈骗行为的基本形式，避免上当受骗，降低发案。
（二）活动期间，学校综治处、政教处、团委要利用各种媒体、平台，创新宣传方法，高效推进反诈宣传活动。
（四）各年段、班级要积极参与活动，并收集信息、写好心得体会、总结，并按时报送综治处。
根据《辽宁省教育厅办公室转发国务院联席办关于组织开展“打击治理电信网络犯罪集中宣传月”的通知》（辽教办[20XX]100号），为切实做好电信网络诈骗防范治理工作，保障广大师生财产安全，遏制电信诈骗在我校的发生态势，我校将于5月19日至24日开展打击治理电信网络诈骗集中宣传活动。
请各学院、各部门及后勤集团认清打击治理电信网络犯罪工作的极端重要性和现实紧迫性，全面构建“全警反诈、全社会反诈”的工作格局，迅速掀起打击治理电信网络犯罪宣传热潮。具体活动方案如下：
一、宣传重点
宣传打击治理电信网络犯罪的战果，反映公安机关“云剑”“长城”“断卡”等专项行动和告发类案集群战役的部署举措和成效。通过曝光典型案例唤起全校师生社会责任，加强风险防范，深刻揭露诈骗手段和危害，提高全校师生防骗意识和能力。
二、活动内容
1、各学院组织开展以揭批典型诈骗手法、普及防骗知识等为主要内容的反诈防骗主题班会，制作一张宣传板报，展示在惟学楼一楼大厅。在部门网站及新媒体平台推送反诈骗的宣传推文，形成强大的`宣传舆论声势。
2、保卫处在各教学楼LED显示屏上滚动显示宣传标语，在各教学楼悬挂宣传条幅，营造全社会反诈的浓厚氛围。
4、近期国家反诈中心编制了《防范电信网络诈骗宣传手册》，保卫处将电子手册电子版发送到各学院、各部门及后勤集团，请各单位认真组织学习。
1、各单位要根据活动方案进一步细化宣传工作措施，创新宣传工作方法，确保打击治理电信网络犯罪集中宣传工作取得实效。
一、活动目的及意义
为进一步提高学生防范电信诈骗意识，增强防范电信诈骗能力，有效遏制电信诈骗高发事态，切实保障学生的财产安全，创建平安和谐的校园环境，特举办本次活动。
二、活动主题
“和谐网络你我共享电信诈骗你我共防”
20XX年9月中旬——20XX年11月中旬
四、活动组织
学生工作部（团委）、后勤保障部主办，各二级学院承办
五、活动对象
全体在校大学生
六、活动内容
（一）积极开展防电信诈骗宣传活动
（二）举办各类防电信诈骗比赛
举办征文比赛、漫画大赛、演讲比赛、短视频拍摄大赛、“主题情景剧”大赛、电信诈骗理论知识考试赛等活动，鼓励学生积极参与，通过学生视角加强防电信诈骗宣传。
（三）召开主题班团会
主题宣讲
1.校级层面
（1）后勤保障部邀请新区公安局干警为各学院学工教师、学生干部开展专题讲座，通过骨干培训以点带面，发挥榜样的力量。
2.各二级学院层面
各二级学院要举办一次专题讲座，同时以现场问答、安全知识竞赛等方式使同学们了解当前电信诈骗套路陷阱，分析上当原因，提高防骗能力。
（五）加强队伍建设
依托校院两级学生会、社团联等学生团体和组织组建“反诈骗”志愿宣传队，开展防诈骗社会实践等系列主题活动，营造全校反诈，人人是反诈志愿者的良好氛围。
七、活动要求
（一）开展防电信诈骗专项宣传教育工作是提高师生安全防范意识、维护校园安全稳定的重要工作，各二级学院要努力提高政治站位，深刻认识到开展专项宣传教育活动的`紧迫性和必要性。
（二）各二级学院结合工作实际，形成本学院有关工作方案，于9月27日前上交本学院活动方案至滕裕薇处。
（四）各二级学院要进一步完善防范电信诈骗宣传教育制度，构建科学规范、时效性强的工作体系，全面开展防电信诈骗工作。构筑安全长城，形成长效机制，确保校园安全稳定。
当前学校防范电信网络诈骗工作形势复杂，任务艰巨。根据河北省教育厅《开展预防电信网络诈骗集中宣传教育月活动的通知》（冀教安函[2022]7号）精神，为进一步加强预防电信网络诈骗宣传教育工作，切实提高学生防范意识、法治意识，严防学生受骗或参与电信网络诈骗，特制定本工作实施方案。
以建设更高水平的“平安校园”为目标，坚持“防范为主，以宣促防”的工作原则，深入推进预防电信网络新型违法犯罪工作，提高师生提高防范意识，降低电信网络诈骗案件发生率，保护师生财产安全，营造和谐安定的育人环境。
二、任务目标
高度重视防范电信网络诈骗工作，采取有针对性地措施，持之以恒深入开展预防电信网络诈骗宣传教育工作，通过开展全方位、多形式的防范电信网络诈骗活动，进一步筑牢学校防范电信网络诈骗的坚固屏障。具体任务目标：
1.全校师生防范电信网络诈骗宣传知晓率100%。
2.全体学生下载并安装“国家反诈中心”APP，做到“三个100%”，即：100%下载安装、100%实名注册、100%开启预警。
3.电信网络诈骗案件发案较20XX年显著下降。
4.争创“无诈班级”“无诈学院”，全校实现“无诈校园”。
（一）加大宣传力度
（责任单位：党委宣传部、党委保卫部、党委学生工作部、党委研究生工作部、校团委）
（二）组织专项摸排
（责任单位：党委保卫部、党委学生工作部、党委研究生工作部）
（三）做好“国家反诈中心APP”宣传推广
要教育引导学生充分认识到“国家反诈中心APP”在信息预警、快速举报、警示教育等方面的有效性和实用性，提醒没有安装的学生尽快安装并开启预警功能，安装后不要卸载，从而有效避免各种网络诈骗的发生，减少不必要的'财产损失。
（责任单位：党委学生工作部、党委研究生工作部、党委保卫部）
（四）加强信息安全管理
要加强指导做好各类信息系统的安全保密管理，防止因个人信息外流导致安全隐患。不得向教育部门以外的机构或个人提供学生及家长的个人信息，禁止第三方机构进行学生及家长个人信息采集。
（责任单位：信息技术中心）
（一）提高认识，落实责任
各单位要切实加强组织领导，充分认识电信网络诈骗的严重性和危害性，严密部署，落实责任，一抓到底，把开展防范电信网络诈骗活动作为当前校园治安整治、净化治安环境的重点工作来抓，结合自身实际，突出创新性、灵活性，确保宣传教育工作取得实效。
（二）统筹兼顾，全面覆盖
（三）加强协作，形成合力
要着眼于维护师生切身利益、维护学校安全稳定，始终把防范电信网络诈骗工作作为系统工程、全局工程，加强分工协作，推动任务落实，共同将专项工作推向深入。
为有效预防网络电信诈骗等新型违法犯罪，增强人民群众防骗意识，最大限度地减少群众经济损失，经县打击治理电信网络新型违法犯罪工作领导小组研究决定，从即日起至20xx年12月底，在全县范围内组织开展“全民反诈”防范电信网络诈骗违法犯罪宣传年活动。为确保活动取得实效，特制定工作方案如下：
以人民为中心的发展思想，按照“防范为主、部门联动、广泛宣传、务求实效”的原则，全面动员，深入基层，用足用好群众喜闻乐见的防骗宣传手段，把防骗知识普及到千家万户，揭露犯罪分子作案手段，增强人民群众的识骗、防骗能力，从源头上控制和减少电信网络诈骗案件的发生，最大限度地减少群众损失。
为切实加强此次活动的组织领导，成立由县政府副县长、县打击治理电信网络新型违法犯罪工作领导小组组长、县公安局局长王旭峰同志任组长，各成员单位主要负责同志为成员的防范电信网络诈骗违法犯罪宣传活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县公安局，由县公安局网安大队大队长苏育红兼任办公室主任，负责活动的组织、协调及日常工作。各成员单位要制定各自的宣传实施方案，切实抓好各项措施的落实，确保活动取得实实在在的成效。
三、任务分工
县委网信办：要统筹协调全县新媒体协会，让会员单位全部参与到此次宣传活动中来，形成主流媒体、网络媒体、自媒体、互联网企业全覆盖。
县总工会：要在全县各级工会组织中广泛开展以“全民反诈”为主题的讲座或签名等宣传活动，把网上刷单、网上贷款、冒充客服、冒充熟人、网上征婚交友等易发多发网络电信诈骗的防范宣传资料，发给各级工会组织的每个成员阅知、签名，并将回执交给所在工会留存备查，确保全覆盖、无遗漏。
县教育局：要牵头抓好全县各级各类学校教职员工的防骗宣传教育,每学期至少组织开展两次防骗宣传活动,并留存影像等资料备查，确保教职员工接受防骗宣传教育全覆盖、网络电信诈骗“零发案”。要把开设防骗微课堂作为全县初中(含)以上学校安全课的重要内容,每学期至少组织开展两次防骗宣传教育,并留存影像等资料备查;要组织全县初中(含)以上学校充分利用校园广播设施，每天定时播放防骗MP3，确保在校学生接受防骗宣传教育全覆盖、网络电信诈骗“零发案”。要督导各级各类学校组织在校学生把电信网络诈骗预警捎给家长阅知，并在回执联签名由学生带回学校集中存档备查，确保每名学生家长接受防骗宣传教育全覆盖。
其他成员单位要在各自行业领域开展多种形式的宣传活动，实现本行业系统反诈宣传全覆盖。
四、考评机制
(一)通报约谈。县领导小组负责对各成员单位的防骗宣传落实情况进行督导检查，对落实防骗宣传工作不力或本行业领域案件持续高发的，领导小组视情约谈该单位主要领导或分管领导。每月要对各派出所的网络电信诈骗发案数、经济损失数、万人发案数等情况进行排名通报，对三项指标连续两个月处于最高位的，由县领导小组约谈其分管所长，对连续三个月处于最高位的，由县领导小组约谈其所长。