【王菲:彩票业发展市场化程度差、部门利益藩篱难破】
中共北京市委党校法学部王菲认为,彩票是一种特殊的商品,应当遵循市场规律;博彩业作为一种产业,核心的运作机制应是市场主导。但在我国现行发行销售体制下,彩票发行销售是由民政、体育部门所属的事业性质的机构来承担的。也就是说,民政部和体育总局彩票主管部门既是政策的制定者与监督执行者,又是具体业务的实际经营者,角色的利益冲突现实存在,因此造成的彩票市场管理混乱、无序以及效益低下都比较突出,彩票案件和失范丑闻时常发生,严重影响了彩票行业的美誉度和公信力。彩票市场行政化的结果,直接导致了市场发展的基础不够稳固,市场活力缺乏,国家彩票竞争力下降,使得非法彩票等赌博活动具有了更自由的空间,冲击国家彩票市场,影响社会和谐稳定。应当说,彩票发行和销售领域的去行政化和充分市场化问题,已经成为不得不面对的问题。
【陈铭仁:互联网金融的风险特征】
上海立信会计学院金融学院陈铭仁在《光明日报》撰文指出,虽然目前互联网金融带来促使传统金融变革和金融创新的“红利”,但也同时具有与传统金融模式不同的风险特征。
其一,互联网金融模式的风险是基于互联网金融的不确定性、不可控性和发生损失的可能性,既包含了金融风险,又包含了具有复杂性和多变性特征的互联网金融风险。其二,信息系统的安全性风险。在客户的资金安全、客户的信息安全和信息系统的安全等方面,互联网金融企业都面临较大的法律风险、声誉风险和信息管理风险。其三,合规管理风险。互联网金融企业在市场环境出现急剧变化时,可能产生流动性风险、资金安全风险和信用风险。其四,政策性风险。主要包含法律政策风险、货币政策风险和洗钱风险。因此,互联网金融的风险放大性和复杂性特征对现行金融监管体制机制提出了新挑战。
【林毅夫:中国劳动密集型企业的下一站应转向非洲】
全国政协常委、全国工商联专职副主席、国务院参事、北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫教授在首届中国企业“走出去”高级管理人才研修班(走向非洲)会上发表演讲。
林毅夫表示,随着中国经济的发展和工资水平的提高,很多劳动密集型加工业就会难以生存,需要转移到工资较低的地区。中国中西部和东南亚剩余劳动力较少,工资水平和中国东部很接近,承接能力有限。当今世界唯有非洲能承接中国劳动密集型加工业的转移,并在10-15年内保持工资不上涨。非洲有10亿人口,80%的劳动力是农村剩余劳动力,许多国家工资水平只有中国的1/10。将中国劳动密集型加工业转移到非洲,是个双赢之举。未来的挑战一方面是人才储备不足;另一方面是其他国家竞相走向非洲,时机稍纵即逝。
【徐凯:学术文化博弈制约改革成败】
北京大学明清研究中心主任徐凯指出,改革是一个古老的话题,有文字记载的将近三千年的中华民族史中,大小改革变法将近百次,改革和变法从未停止过。然而,我们过去在讨论改革的时候,往往忽略了学术文化对整个改革的支撑。改革与变法实际上也是一场传统学术文化的论争。先秦的诸子百家(儒法道墨),汉代今文经与古文经学,汉唐儒道释,宋明理学与心学,清代汉学与宋学,均影响了每个历史阶段的变法进程。
【卢静:全球治理体制的改革倡议与发展方向】
外交学院国际关系研究所卢静撰文指出,世界秩序转型增强了全球治理改革的迫切性,而有效的全球治理需要体制上的创新。全球治理体制的改革,需要综合考虑国际权力结构出现的新变化和国际规范的多元发展,以及全球性问题的复杂性、交叉性和关联性发展等因素,应该从国际制度的价值、规范和实效三方面入手,增强制度的有效性。
首先,确立以公平为核心的全球治理价值共识。其次,在多元主义基础上推进国际规范的包容性发展。再次,在积极的制度互动中增强全球治理的实效性。最后,从顶层制度设计入手,通过建设更有效的基层制度,推动全球治理的实施。总之,全球治理尽管面临种种制度困境,但通过确立全球治理的价值共识、推动国际规范的包容性发展、增加国际制度间的积极互动、重视顶层制度设计和建设更有效的基层制度等措施,国际社会可以改革全球治理体制,以增强制度的实效。
【陶希东:建设社会组织应突出“三个导向”】
陶希东撰文指出,社会组织的发展壮大,并让其有序地参与社会事务的公共治理,是创新社会治理的核心内容和关键所在。从社会组织发展与参与社会治理的需要看,要突出三个基本导向。