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国内外专家预计，未来相当长时期内全球变暖的趋势仍将持续。应对气候变化任务重、挑战大，我国适应气候变化工作体系还存在一些需要改进和加强的地方。一是气候变化影响和风险的分析评估仍然不足，对气候变化的规律性认识有待提升。二是适应气候变化政策行动体系仍需完善，敏感脆弱领域和区域适应气候变化能力亟待增强。三是适应气候变化基础支撑不足，保障能力建设仍有较大提升空间。

完善适应气候变化工作体系，需要针对存在的问题和不足，着力抓好以下重点工作。

第一，加大减缓和适应气候变化行动统筹力度。按照坚持减缓和适应并重的原则，将应对气候变化全面融入经济社会发展大局。健全全国碳市场并逐步扩大行业覆盖范围，完善全国温室气体自愿减排交易市场。加强气候变化影响和风险评估，推进气候系统观测网络和预估系统建设，强化全球气候变化对我国承受力脆弱地区影响的观测和分析，持续深化低碳城市、气候适应型城市建设试点，有效应对气候变化不利影响和风险。

第二，抓好重点领域区域适应气候变化任务落实。完善适应气候变化政策行动体系，推动敏感脆弱领域加快制定适应气候变化行动方案，明确关键任务措施。加强京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角、黄河流域等重大战略区域和青藏高原、沿海地区等重点区域适应气候变化工作。开展省级适应气候变化行动进展追踪和成效评估。完善深化气候适应型城市建设试点的政策体系和激励机制，建立试点协调和专家帮扶机制，加强城市适应气候变化经验交流合作。

第三，加快推进应对气候变化能力建设。加强适应气候变化基础支撑，强化适应气候变化基础研究，组织开展适应气候变化示范基地、示范工程和示范技术遴选，推动关键技术研发、应用和推广，加强积极应对气候变化专家团队和人才队伍建设。健全减缓和适应气候变化标准体系，完善财政、金融、科技支撑保障机制和配套政策，推进知识、政策、信息共享。深化气候领域双多边合作机制，扩大适应气候变化国际合作交流。持续深入开展宣传教育，营造全社会自觉参与应对气候变化行动的良好氛围。