南都记者调查发现,线下投注有诸多不便,受到习惯于享受互联网便捷服务的年轻彩民们抱怨;另一方面,网购需求的巨大,灰色网彩平台狂打擦边球,为彩民提供“代下注、代付款、代购”等服务,社交群、购物网站都可能暗藏网彩销售;其中,甚至包括真假难辨的彩票店员工。
其实,2015年初开始,监管部门持续采取系列措施整治互联网彩票市场的乱象,对违法网售彩票行为严厉打击。截至目前,尚未有合法合规的网售彩票平台出现,高压态势的监管与网售市场的巨大需求对峙,不断催生灰色的网售彩票生意。
大批网售足彩App被下架
一些平常不买彩票的球迷,也会花个一、二十块为喜欢的球队贡献“力量”。
中国体彩官方近期公布的数据显示,6月11日至17日,竞彩游戏的周销量为74.40亿元,筹集公益金16.36亿元,其中世界杯场次的销量超过65亿元,占当周竞彩全部销量的88%以上。
2018俄罗斯世界杯开幕以来,不少球迷在社交网络上晒出了自己的竞猜战绩。其中,有相当一部分人群是通过App、竞猜网站等互联网渠道购买的。
世界杯期间,有网友在App上购买足彩。
今年24岁的张天(化名)是个足球迷,对球星、俱乐部如数家珍,国内外联赛杯赛一场不落。同时,他也是个有6年购彩史的老彩民。用他的话说,“买足彩只是为了增加看球气氛,其次才是赚钱。”
他从高中就开始买彩票,当时去的是学校附近的投注点。不过,上大学以后他就转战“线上”了。他说,线上买足彩一个是因为方便,动动手指就能下注,省去排队跑路的麻烦;另外一个赔率更高,赚得多一些。
今年的俄罗斯世界杯,他通过以小博大,已经赚了好几顿喝酒钱。6月17日,他在一款名为“天天爱彩票”的App上下注一场哥斯达vs塞尔维亚的世界杯比赛,用4元买入半全场平负局,最终获得320元的进账,最高赔率近80倍。
跟进:年轻彩民吐槽线下投注点不方便
彩民们在体彩投注点排队购买彩票。南都记者何玉帅摄
对于享受互联网便捷服务的彩民来说,线下买彩票一直像个无法解决的体彩BUG。张天说,“我一个吃饭都不愿意出门的人,让我出门买2块钱彩票?”
而且,部分实体店的联系热线常处于通话中或无应答,彩民无法及时咨询店铺信息;部分店铺的网络位置信息也没有及时更新,店铺已倒闭或位移。
6月21日傍晚,南都记者来到珠江新城华城路一家彩票店。让人意外的是,这里已经变成一家糕点烘焙店。店里工作人员告诉南都记者,这里的店铺已经更换了两手,原来的彩票店早已不在,只能另找别家。
中国体育彩票的客服人员告诉南都记者,目前中国竞彩网、中国体育彩票有且仅有一款官方APP发布平台,即“中国体育彩票”。
中国体育彩票的官方App只提供投注服务。
有网友吐槽,下了App还是要去实体店扫码,那这个App有什么意义呢?
调查:平台多宣称只提供撮合等服务,不属于“互联网彩票销售”
网络售彩虽然早已被明令禁止,但江湖上却从来没有断绝它的消息。巨大的线上市场需求,却无法找到合法合规的出口。于是,一个缺乏监管的黑彩市场应运而生。
这些平台多宣称自己为独立第三方,只是提供“代售、代购,代收款、或者撮合”服务,并不属于“互联网彩票销售”。
部分网售App借用体彩和福彩logo,鱼目混珠。
值得注意的是,中国体育彩票的官方App暂未在Appstore、部分主流安卓应用市场上线,只能通过官网、部门宣传平台等渠道下载,这给了李鬼APP们鱼目混珠的机会。
南都记者在多款手机的应用市场中以“中国体育彩票”、“中国福利彩票”关键词搜索后,发现一些真假难辨的“仿版”体彩App排名靠前。他们使用体彩或福彩的标志性logo、使用“体育彩票”、“足球竞猜”“福利彩票”等文字名称;并且,在页面设计上,同样涵盖2018最新赛事、比分、咨询、走势等板块。
其实,无论网络售彩存在风险,早被监管部门明令禁止,彩民们需谨慎购买。
暗访:“彩票店员工”提供“网售”服务
南都记者调查发现,网络购票渠道花样繁多,其中也有一支特殊力量,即真假难辨的“彩票店员工”。
有“彩票店员工”代彩民购票。
该工作人员还表示,除了足彩竞彩外,其他体彩类产品如乐透等也可以通过这种方式购买。只是,单张票中奖超过一万元,彩民需要到店拿实体票据,然后自己去体彩中心兑奖。
对此,南都记者致电中国体育彩票官方热线,其客服人员介绍,实体彩票原件是兑奖的唯一凭证,只凭电子图片无法兑奖;而且彩票不记名、不挂失,这种网络代买的形式可能出现代领或其他纠纷。客服人员表示,通过网络由别人代买是个人自由,不过建议彩民还是亲自去实体店购买。
互联网彩票需审慎推进,严格监管
不过,网售彩票产业迅速发展的同时,监管不健全,网彩资金去向不明、高倍率博彩等问题随之出现。2015年初开始,监管部门采取一系列措施整治互联网彩票市场的乱象。
2015年1月15日,财政部、民政部、国家体育总局三部门发布《关于开展擅自利用互联网销售彩票行为自查自纠工作有关问题的通知》,要求各地彩票中心对擅自进行互联网销售彩票进行自查自纠。
2015年4月,财政部再次联合国家工商总局、公安部等八部门发布公告,重申现行互联网销售彩票管理政策。公告表示“坚决制止和严厉查处各种擅自利用互联网销售彩票行为。”
此次公告明确显示,无论是经过彩票销售机构委托的“代销”、“代售”、抑或下单代买的“彩票买卖交易”,或者是私彩,都属于违规行为。由各地财政、民政、体育主管部门对所辖区域内擅自利用互联网销售彩票行为进行清理整顿。
公告发出后,财政部工作人员在答记者问中表示,“利用互联网销售彩票方式具有虚拟性、网络化等特点,涉及面非常广,监管难度大,安全风险高,社会责任重,世界各国对此普遍采取审慎推进、严格监管。”
截至目前,尚未有合法合规的大型网售彩票平台出现,线下投注点依旧是彩民们唯一安全、可靠的购彩渠道。