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法国:成立国家彩票公司
法国的现代彩票业起始于1933年。1933年，法国政府特许民间团体法国退伍军人协会发行彩票，作为为军人谋取福利的手段。1978年，法国政府将其国有化，并成立国家彩票和六合彩公司，进行彩票的发行运营，国有控股51%。1986年，政府将该公司的资本金扩充至5亿法郎，国家持有股份比例进一步提升至72%。1991年，该国营公司更名为为“法国国家游戏集团”，归属于法国预算部。
目前，法国国家游戏集团是唯一允许发行彩票的国有公司。公司通过员工持股的方式绑定职工、批发商利益，利于公司总体经营效益的提高和长期发展。同时，政府从各方面对游戏集团实行严格的监管，帮助其树立起良好的国企形象。目前，公司拥有开奖型彩票、即开型彩票(线下零售、互联网零售)和体育彩票(线下零售)的垄断经营权。
彩票公司重视系统开发维护，以维持彩票游戏的吸引力。以2013年的收入分配中，返奖奖金占65%，发行费15%，公益金20%。发行费中，零售商获得33%的收入，批发商和退伍军人协会获得20%，其余为游戏集团收入。集团将40%收入用于系统维护与彩票印刷，重视国外先进系统的引进及自主研发，使得法国的彩票系统保持全球领先。
由法国国家游戏集团对彩票进行宏观调控，外部多方面进行监管和约束，一方面充分发挥市场的活力，另一方面有政府进行监管和控制。
英国是世界上最早发行彩票的国家之一。1569年英国首次发行国家彩票，收入用于修建公共设施。此后数百年历史中，行业经历了暂停与波折，1934年出台了第一部彩票法律，开启英国现代彩票发展历程。
六大彩票撑起英国彩票市场。英国的彩票分为国家彩票、社会团体彩票、地方政府彩票、偶发的非商业彩票、顾客彩票和私营彩票。其中英国国家彩票有单独的立法，具有发行数量最多(销售额占比90%)、政府参与度高等特点，对于中国彩票业有重要参考价值。
国家彩票由开奖型彩票和即开型彩票构成，总共有36种彩票。它们都可以通过英国彩票网进行购买。英国大约有70%的成年人有购买国家彩票的习惯，而国家彩票特有的“交叉手指”标志(西方文化代表“好运”)在英国超过95%的民众中有正面的影响力。
国家彩票的经营权是通过公开竞标获得，其垄断权限是7年。卡梅洛特公司(Camelot)自1994年国家彩票发行起便一直通过竞标担任特许经营商，最新运营权合约至2023年到期。
按照规定，英国国家彩票发行牌照的特许经营期限大约在7年，每次竞标前，竞标者需要向国家彩票委员会提供具体的彩票运营方案(例如营销方案、产品方案、销售方案等)，委员会挑选出拥有最优方案的竞争者并授予特许经营权。虽然英国国家彩票的发行和销售是垄断性的，但从整个英国彩票市场上看，竞争非常激烈。
此外，在新兴渠道方面，英国也在进行积极尝试。英国2005博彩法案通过颁发牌照的方式，使在线体育博彩、赛马、网上赌场等合法化。之后，电信运营商T-mobile开始在英国推出手机购彩业务。
卡米洛特公司2016年7月宣布，英国国家彩票的移动端APP升级后出的新版本增加了扫描功能。彩民在购买纸质彩票后，只须扫描纸质彩票上面的二维码，即可知道自己是否中奖。
英国国家彩票销售的优异表现核心原因在于市场机制保持行业活力。卡梅洛特公司凭借强大的影响力不断扩大英国彩民群体，研发适合不同人群偏好的产品。在销售方面，卡梅洛特有着很远的发展眼界和很强的营销主动性。国内如果能够在牌照发放上采取更为市场化的竞标方式，彩票行业的活力将被激发。
从世界各国发展模式来看，互联网彩票可分为三种模式:第一种是将互联网作为正常销售的渠道，与线下销售的彩种一致;第二种是规定部分彩种在互联网上销售;第三种是基于赛事针对性设立博彩平台。在我国线性的中央、地方公益金分配的模式下，我国的互联网彩票预计将会采取第二种模式。
欧洲国家彩票业虽然发达，但互联网彩票起步较慢，而以日本、韩国为代表的亚洲国家由于彩票业发展较晚、技术升级更快、互联网伴随着彩票业的发展壮大，因此互联网彩票渗透率较高。
日本的现代彩票业始于1945年。日本于1945年10月首次发行政府彩票，于1948年颁布《彩票法》，确定了彩票的合法地位。
日本的彩票行业极为发达，2015年彩票收入超过1万亿日元，互联网渠道功不可没。为提高销售规模，日本全国自治彩票协会于2013年开辟互联网销售渠道，于2014年1月开始试售。目前，日本已经形成了特约店、便利店以及互联网互补的购彩渠道:
(1)特约店:官方指定的线下销售门店，历史较久、提供彩种和服务多样;
(2)便利店:深入社区的零售网点，提供部分彩票的便捷购买，发挥零钱价值;
(3)互联网:选择瑞穗银行、乐天银行在内的三大经销商进行互联网售彩。
以体育振兴彩票为例，互联网已经成为彩票销售的中流砥柱。2000年伊始，体育彩票仅在特约店(toto)销售。2003年开始，开始使用会员制以防止未成年人购买，同年开始在便利店铺设销售渠道。2005年，发行部门选择乐天银行作为互联网体育彩票的投注网站。
在2006年至2010年的5年中，日本体育振兴彩票的彩民在网上投注的分别为22.9%、28.3%、34.4%、46.4%和51.5%。数据显示，2016年，体育振兴彩票网络销售占比接近70%，互联网彩票已经成为体育彩票销售的主要渠道。
基于领先的网络技术和完善的彩票管理制度互联网已经成为韩国彩票最重要的销售渠道。韩国福彩的线上销售渗透率多年保持90%以上，成为韩国民众的首选方式。与之相对的，韩国体育彩票可分为Sportstoto和其他彩票。其中赛车和赛艇彩票对销售地点有着严格的限制，只在赛场地和经文化体育观光部批准的指定经销点才可以购买，因此体育彩票的互联网渗透率相比更低。