网络销售彩票已被确立合法？腾讯财经

如果仍然坚守落后的理念，没有互联网思维，仍旧坚守线下固定场所阵地，必将使得国字号彩票发展的路子越走越窄。同时，使得网上私彩猖獗，甚至挤掉国字号彩票发展的市场空间。互联网销售彩票空间，国字号不去占领，私彩必然趁机发展壮大。

腾讯财经智库特约余丰慧注册高级咨询师，财经作家

财政部网站6月10日发文指出，利用手机互联网销售彩票是拓阔和丰富彩票销售渠道，扩大彩民队伍，完善彩票结构，降低彩票发行成本，打击私彩的重要手段。

工信部最新数据显示，截至今年3月底，我国使用手机上网的用户数再创历史新高，达到8.58亿户。移动互联网这个趋势和平台就是一座大金矿，只有顺应这个趋势，紧紧盯住移动互联网线上用户的行为才能使得一切经济活动取得目标效益，包括彩票销售方式在内。

目前，现场纸质彩票占销售中心每年的销量10%-13%，非现场电子彩票占87%-90%。现场销售彩票场所地点的固定性，极不方便于彩民；而且彩票经营者房租成本、人员成本、管理成本等都非常高。而互联网特别是移动互联网销售彩票，前期软件包括APP开发成本一次性投入后，以后管理成本非常之低，没有租房成本，人员成本也很少。

彩票销售方式必须顺应互联网发展之趋势，紧紧跟上移动互联网发展步伐，才能不被落伍和淘汰，才能促使国字号的福利彩票和体育彩票健康发展壮大，才能真正扩大彩民队伍，把国字号彩票销售做大做强。

就在去年5月上旬，中国福彩中心和国家体彩中心表示，所有网上销售彩票的行为均为非法违规。消息一出，导致博彩概念股大跌。说明彩票管理层互联网思维缺乏，思想落后，在互联网凶猛发展之机，不是顺势而为而是逆历史潮流而动。不仅影响了彩票发展，而且波及到股市中的彩票概念股的股价。也说明互联网特别是移动互联网销售彩票从法律制度地位上仍然是一个模糊地带。

管理部门对这种新业态应该给予最大的包容和鼓励，至少要以给自己一个观察期、给新业态一个发展期的态度对待。经过这么多年的实践，非现场电子彩票占比已经高达87%-90%。俗话说，生米已经做成了熟饭，监管部门应该明确互联网包括移动互联网销售彩票方式的合法地位，并出台鼓励互联网销售彩票方式健康发展的措施。

现在是手机互联网信息时代，它快速的改变了我们的生活，深刻影响着社会的发展变革。彩票利用手机互联网技术发行已经是大势所趋了，这个趋势难以阻挡。当然，网上销售彩票给管理增加了难度。这需要加强管理，而不是因噎废食、简单取缔。

至于网上销售彩票容易增强“赌”的色彩而冲淡公益本质，但要明白的是网下销售同样难以避免“赌徒心理”，这是博彩业属性决定的，只有慢慢合理引导。只有在严格的制度管理下，规范的程序操作下，有效的监督管理下，彩票利用手机互联网技术发行才能蓬勃健康快速的发展壮大。