深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，积极践行以人民为中心的发展理念，认真贯彻落实县委县政府有关工作要求，开展多层次、多样式、多角度的反电信诈骗宣传工作，有效保障人民群众财产安全。
二、工作目标
通过开展反电信诈骗宣传活动，深刻揭露不法分子实施电信诈骗的手法，不断增强广大群众的识骗、防骗能力，切实营造全社会共同参与防范电信诈骗的良好氛围。通过全面有效的`反电信诈骗宣传，达到群众自身防范意识明显提升，电信诈骗发案数明显下降，人民群众财产损失明显减少的目标。
自方案下发之日起，反电信诈骗宣传工作常态化开展，3月16日之前采取大型集中宣传活动、组织志愿者宣传、乡村大讲堂、播放音频视频等形式开展反电信诈骗宣传活动。
四、成立组织
“反电信诈骗”宣传活动由人民银行临泉县支行负责组织实施，各金融机构共同参与。成立临泉县“反电信诈骗”宣传活动领导小组，组长由人民银行临泉县支行行长担任，副组长由人民银行临泉县支行分管行长担任，成员由各金融机构分管行领导组成。领导小组下设办公室，办公室设在人民银行临泉县支行金融服务一部，办公室主任由金融服务一部负责人担任。
五、宣传举措
（一）组织召开“反电信诈骗”反电信诈骗宣传动员会。为贯彻落实3月2日县委常委会会议精神要求，从源头遏制电信诈骗违法犯罪多发态势，组织召开“反电信诈骗”反电信诈骗宣传动员会，对具体宣传工作做出安排部署。（责任单位：人民银行临泉县支行）
（二）准备宣传资料。收集制作反诈骗宣传海报、宣传手册、宣传口号、案例、音频视频等部分宣传资料。（责任单位：人民银行临泉县支行）
（三）组织开展大型集中宣传活动。利用“3.15”消费者权益日、庙会等开展集中宣传活动。（牵头单位：人民银行临泉县支行，责任单位：各金融机构。）
（六）积极开展反电信诈骗乡村行宣传活动。各金融机构按照分区对接乡镇政府（详详见附件），积极开展农村地区的宣传活动，力争每个行政村均要悬挂宣传条幅，并充分利用行政村乡村广播播放宣传音频。各金融机构要深入村（居、社区）通过开展运用乡村大讲堂形式进行案例宣讲、以案释法，用具体事件阐释法律法规，提升广大农村居民的防诈骗意识。集中宣传期间各金融机构至少组织1次乡村大讲堂活动。（责任单位：各金融机构）
六、工作要求
（二）落实宣传举措，确保活动有效推进。各金融机构开展宣传活动要做到全覆盖、无死角，要结合职能实际，通过传统和现代手段相结合的方式，不断创新宣传形式，细化责任分工，以量求效，让群众看得到看得懂。各金融机构要组织志愿者要组成宣传小分队进社区、进小区、进市场、进广场、进校园、进企业深入开展反电信诈骗宣传。要依托助农取款点、乡村大讲堂开展多种形式的常态化宣传，确保宣传工作的针对性和实效性。切实把防范电信诈骗宣传活动推向纵深，推向全面，形成浓厚的舆论氛围，确保宣传成效突出。
（三）强化协同配合，形成宣传合力。各金融机构要主动与乡镇政府(街道办)、基层派出所、村（居、社区）委会沟通协调，争取工作支持，共享信息，形成宣传合力，构建全方位、多层次、多形式、多渠道宣传体系。
（四）强化督查督导，力戒宣传形式主义。各金融机构要加大对营业网点宣传情况督查督导。人民银行临泉县支行将定期或不定期对宣传活动开展情况进行现场或非现场督查督导，力戒形式主义，并将督查督导结果纳入人民银行两综合两管理的考核内容。通过督查督导力戒宣传形式主义强化宣传实效。同时，各金融机构也要加大对营业网点宣传情况的督查督导。
深入贯彻党的十九大精神，认真落实党中央、国务院、自治区、呼市决策部署和县委、县政府有关工作要求，保障经济安全运行、维护群众合法权益、优化金融生态环境，建立健全管理、预防、打击和处置非法金融和集资诈骗活动工作机制，加大防范预警、案件处置、宣传教育等工作力度，切实维护正常金融秩序，牢牢守住不发生区域性系统性金融风险的底线。
非法金融和集资诈骗活动存量风险及时化解，增量风险逐步减少，大案要案依法、稳妥处置。非法金融和集资诈骗活动监测到位，预警及时，防范得力。将处置非法金融和集资诈骗活动工作纳入法治化轨道。人民群众法律意识和风险防范能力显著提高，金融服务水平进一步提升。
三、工作原则
（一）统筹协调
各乡镇、各部门主要领导作为本辖区防范打击非法金融和集资诈骗活动的第一责任人，对辖区内防范和处置非法金融和集资诈骗活动工作负总责，严格按照属地管理原则，认真做好宣传教育、风险排查、监测预警、案件处置和维护金融稳定等工作。
（二）严管严控
各行业主管、监管部门要按照监管与市场准入、行业管理挂钩原则，认真落实监督管理职责，加强日常监管，确保所有行业领域非法金融和集资诈骗活动监管防范不留死角。
（三）防打结合
依法有序妥善处置风险，在解决好浮出水面问题的同时，做好防范预警、强化宣传教育，尽可能使非法金融和集资诈骗活动不发生、少发生。
（四）依法处置
四、工作任务
（一）健全完善监测预警机制
（二）发挥金融机构监测防控作用
督促各金融机构加强内部管理，对金融机构从业人员开展监督，对利用工作之便组织、参与非法金融和集资诈骗活动的金融机构从业人员，依法依规实施惩戒措施；指导督促各金融机构做好对涉嫌非法金融和集资诈骗活动可疑资金的监测、问责。各金融机构要对各类账户交易中涉嫌资金倾向的交易及时向金融监管部门报告。（责任单位：人民银行、各金融机构）
（三）加强重点领域管控
（四）依法稳妥处置违法违规案件
依法惩处非法金融和集资诈骗活动违法犯罪活动。金融办、公安局、检察院等部门要加大对非法金融和集资诈骗活动案件侦办打击力度，要充分发挥刑事打击的.主动性，调动多警种及基层组织力量，摸排非法金融和集资诈骗活动线索，做到打早打小，提高案件侦办效能。法院要建立涉案资产登记处置信息平台，按照法律规定程序，依法处置涉案资产，最大限度追赃减损，维护群众合法权益。（责任单位：法院、检察院、公安局、金融办）
（五）加大宣传教育力度
灵活运用宣传教育方式。防范和处置非法集资工作领导小组各成员单位要定期开展不同主题、种类的宣传教育活动，推动防范打击非法金融和集资诈骗活动工作进机关、进工厂、进学校、进家庭、进社区、进农村，贴近群众、贴近生活进行宣传教育；各乡镇要充分发动社区、居委会、村委会等基层组织作用，发展培训义务宣传员，引导广大群众对非法金融和集资诈骗活动不参与、能识别、敢揭发，切断非法金融和集资诈骗活动在基层的传播链条。（责任单位：各乡镇、县处置非法集资工作领导小组各成员单位）
五、工作要求
（一）加强组织领导
县政府成立了清水河县处置非法集资工作领导小组，统筹推进各项工作落实。各乡镇、各部门要高度重视防范打击非法金融和集资诈骗活动工作，建立健全防范打击非法金融和集资诈骗活动工作机制，明确专门机构和专职人员，落实职责分工，优化工作程序；积极向上对接，跟踪上级政策，完善工作制度，确保本辖区和分管领域防范打击非法金融和集资诈骗活动工作组织到位、体系完善、机制健全、保障有力。
（二）深化金融改革
各乡镇各有关部门单位在防范打击非法金融和集资诈骗活动的同时要注重疏堵结合，深入推进金融改革发展，压缩非法金融和集资诈骗活动生存空间。进一步加大金融服务实体经济力度，不断完善金融市场体系，大力发展普惠金融，有效增加企业特别是中小企业资金供给。鼓励和引导民间投融资健康发展，拓宽民间投融资渠道。规范发展各类金融组织，不断完善民间借贷日常信息监测机制，引导民间资本有序流动。推进社会信用体系建设，逐步建立完善征信体系建设，营造诚实守信的金融生态环境。
（三）加强协作配合
各乡镇各部门要认真落实本方案提出的各项任务，研究制定具体工作方案，既要加强纵向工作部署，又要强化横向联系沟通，有效共享信息，实现工作联动。县处置非法集资工作领导小组成员单位要定期向领导小组办公室报送风险形势、存在问题和工作情况，领导小组办公室要及时研究分析，督促检查本方案落实情况，做好情况通报，对发现的重大情况及时向县政府报告。
（四）强化责任追究
各乡镇各部门要进一步规范约束领导干部参与民间经济金融活动，严厉查处公务人员、金融机构工作人员组织、从事非法金融和集资诈骗活动或为其活动提供便利的行为。各乡镇各部门要对本单位、本系统内发生的非法金融和集资诈骗活动负主要责任。对因工作不落实、措施不到位，非法金融和集资诈骗活动案件高发多发，引发严重影响社会治安稳定重特大案（事）件，尤其是酿成群体性的事件的，依法依规严肃追究有关责任单位和责任人员的责任。
党中央、国务院高度重视打击治理电信网络诈骗和跨境赌博工作，要求坚决遏制此类案件高发多发态势。为深入推进电信网络诈骗和跨境赌博“资金链”治理，切断不法分子涉诈涉赌资金转移链条，牢牢守住人民群众“钱袋子”，制定本方案。
纵深推进电信网络诈骗和跨境赌博“资金链”治理工作，坚决做到“两个维护”，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，强化系统观念、法治思维，注重源头治理、系统治理、综合治理，坚持齐抓共管、群防群治，全面落实打防管控各项措施和行业监管主体责任。
二、基本原则
主动作为，综合施策。提高政治站位，把纵深推进电信网络诈骗和跨境赌博“资金链”治理作为政治任务，落实主体责任，加大风险防控资源和力量投入，化被动防控为主动打击，多措并举有效切断涉诈涉赌资金转移链条。
联防联控，长效整治。针对打击治理电信网络诈骗和跨境赌博工作的长期性、艰巨性、复杂性，建立部门联动、系统联网、行业联防的协同打击治理体系，提升打击治理工作的整体性、系统性，形成齐抓共管的良好局面，构建常态化工作机制，推动工作走深走实、常抓不懈。
三、工作目标
20xx年底前，电信网络诈骗和跨境赌博“资金链”治理见实效。
20xx年底前，电信网络诈骗和跨境赌博“资金链”治理体系进一步完善，各单位主体责任有效落实。
四、工作措施
（一）发挥党管金融政治优势，压实主要金融机构责任。
1.专题研究工作方案。各单位要把电信网络诈骗和跨境赌博
（二）建立常态化工作机制，打好打击治理持久战。
（三）完善打击治理电信网络诈骗和跨境赌博法制保障。
（四）开展“一人多卡”行业风险整治。
（五）加强个人信息和隐私保护，加大对买卖“两证两卡”打击力度。
（六）加强科技手段应用，强化联防联控机制。
（七）加强内部追责和监管问责。
清算机构工作落实不到位，未按要求监督成员机构合规开展业务导致自身或成员机构发生大面积业务风险事件、造成恶劣社会影响的，对清算机构予以问责。
（八）加强宣传教育，营造群防群治良好局面。
（九）保障措施。
为深入贯彻落实中央、省市县领导指示批示精神，按照国务院和省市县部署要求，镇党委、政府决定从即日起在全镇范围组织内开展打击治理电信网络诈骗工作，为确保该项工作取得预期效果，结合我镇实际情况，现制定实施方案如下。
牢固树立以人民为中心的发展思想，突出打防结合、防范为先理念，以“全民反诈、共创平安”为主题，整合一切资源、汇聚一切力量、发挥一切优势，综合采取打击、防范、管控、治理、宣传等措施，坚决遏制电信网络诈骗高发态势，坚决防止出现涉诈窝点、成为全国全省红黄牌警告和挂牌整治对象，为全镇高质发展创造和谐稳定的社会治安环境。
（一）扩大群众对打击治理电信网络诈骗工作知晓度，提高群众防范意识和能力，减少案件发生；
（三）全面摸清“高危、两卡、回流、前科”四类重点人员底数，及时采集信息、建立档案，开展动态管控、全面列管，防止成片、成串偷渡出境，防止在一个地方形成“产业”。
三、打击治理重点
（一）宣传高发电信网络诈骗作案手法、规律特点、防范技巧，以及打击治理电信网络诈骗取得的战果成效，侦查破案、资金返还及铲除“黑灰产”犯罪典型案例；
（三）强化对现行电信网络诈骗案件的侦破；
（四）强化境外特别是缅北回流人员审讯拓查，对发现的境外特别是缅北地区涉诈人员开展核案和动态管控。
四、具体措施
（一）强化镇领导小组成员单位防范宣传。各成员单位强化防诈宣传举措：
1.对本单位职工开展防诈宣传教育活动；
2.在单位电子屏滚动播放反电诈宣传标语（附件1）、单位内外部张贴防诈骗宣传提示；
（二）广泛开展社会化宣传。
5.宣传培训全覆盖。组织对宣传民警、辅警、网格员、村干部等宣讲人员进行宣讲培训，组织制作宣讲材料，深入学校、社区、企业开展反诈宣讲活动。（综治办、镇社会治理综合指挥中心、派出所落实）
（三）深入学校开展防范宣传。利用开学季、毕业季、家长会等关键节点，针对“冒充教师诈骗”“游戏诈骗”“刷单诈骗”“贷款诈骗”“购物诈骗”“冒充好友诈骗”，在全镇学校开展专题宣传：
1.利用校园内宣传栏、黑板报发布防诈内容；
2.组织民警走进校园开展防骗专题讲堂；
3.在学校家长群发布防诈宣传内容（各学校落实）
（四）组织银行、保险等金融单位开展防范宣传。
1.在营业网点门口电子屏幕滚动播放防骗标语；
2.在业务窗口、ATM旁悬挂防骗提醒；
3.加强员工教育培训，对疑似受骗的客户主动劝导；
4.运用短信平台发送防范诈骗短信。（新集邮政支局、花园邮政支局、农商行新集支行、农商行花园支行落实）
（五）组织通信运营商开展防范宣传。
1.在营业网点门口、业务窗口张贴防诈骗宣传提示，利用LED电子屏幕滚动播放防骗标语；
2.针对不同受骗群体制作防诈骗微视频，集中投放防诈骗微视频短信，实施精准性防范宣传。（新集电信分局、新集移动分公司落实）
（六）落实落细涉诈重点人员管控措施。
1.组建工作专班，动员各方面资源力量，逐村逐户逐人开展涉诈重点人员摸排工作，确保“底数清、数据新、情况明”；建立完善举报奖励制度，发动社会各界资源力量，规劝境外滞留人员通过正当渠道入境，营造全民参与防范的浓厚氛围；帮助回流人员做好本地再就业，及时掌握人员动态，坚决防止人员再次外流从事电信网络诈骗等违法犯罪行为。（派出所、综治办、各村落实）
3.加强境外特别是缅北回流人员审讯拓查，对上级下发的境外特别是缅北地区涉诈人员名单全面开展核案工作，全部纳入动态管控，适时组织抓捕。（派出所落实）
（七）全民签订“责任书”“承诺书”。
1.组织领导小组成员单位负责人签订《防范电信网络诈骗责任书》（附件6），落实本单位人员反诈常识知晓率、承诺书签订率、无人被骗率、国家反诈中心APP安装率（附件2、附件3）“四个100%”责任，凡单位内部人员被电信网络诈骗的，予以追责问责，力争实现机关单位“零发案”。（各成员单位落实）
（八）强化专业打击治理。派出所要充分发挥打击犯罪主力军作用，坚持研判先导、精确打击，持续开展打击高发类诈骗集群战役。
1.要围绕涉案“两卡”线索，逐人查证见底，全链条开展深度研判，重拳打击收贩卡团伙及其犯罪网络，严厉打击惩治行业“内鬼”，常态化惩戒曝光“两卡”失信主体，确保本地涉诈“两卡”线索全部查处，坚决杜绝出现集中开贩“两卡”现象；
2.对县反诈中心推送的预警信息及时处置、见面宣防；
3.对现行案件要围绕资金流、信息流，开展拓展关联、深度研判，按照“定人、定案、定位”标准形成研判报告，实现抓获涉诈犯罪嫌疑人数上升、破获案件数上升、破案率上升、挽回损上升的“四升”目标。（派出所落实）
（九）精细化督评压责。
1.把电信网络诈骗打击治理纳入平安建设、社会综合治理的考核内容，对履职不到位导致案件高发或涉诈前科人员、境外回流人员漏管失控的，扣除相应的考核分值；履职严重不到位，造成恶劣影响或严重后果的，严肃倒查追责。（综治办落实）
2.督促各商业银行和通信运营商加强银行卡和手机卡“两卡”办理管控，新开户的确保“实名、实人、实操”，逐一开展反诈宣传教育，签订或口述反诈承诺；强化“两卡”使用监管，发现高危可疑账户、号码的及时采取措施，同步通报公安机关。（新集邮政支局、花园邮政支局、农商行新集支行、农商行花园支行、新集电信分局、新集移动分公司落实）
（一）强化组织领导。电信网络诈骗已经成为严重威胁社会治安稳定和人民群众切身利益的'多发性犯罪行为，开展电信网络诈骗打击治理和缅北回流人员管控是遏制电信网络诈骗的有效手段。镇党委、政府成立全镇打击治理电信网络诈骗工作领导小组，各领导小组成员单位要结合工作实际，逐一研究细化“九项措施”，确保各项要求落到实处，确保打击治理工作有力、有序、有效推进。
（二）加强协作配合。各领导小组成员单位要按照方案要求，分解任务节点，既要各司其职，又要协作配合，对于工作中遇到的困难和问题要加强请示报告。通过上下紧密合作、各单位密切配合、社会整体联动，形成延伸到边、贯通到底的打击治理体系，努力消除工作盲区和防范漏洞。
（三）严格督导措施。镇领导小组办公室将加强对各领导小组成员单位工作开展情况和成效的跟踪评估及专项督查，对工作不力、成效不明显的，下发整改清单，必要时组织督导、约谈，对工作中涌现出的成绩突出集体和个人予以表彰奖励。
一、活动目的
通过开展针对性强、有特色的“普及金融知识防范金融诈骗活动”主题宣传，让居民和村民不会因为缺乏金融知识而上当受骗，增强防范诈骗风险意识，营造良好的金融环境。
二、活动主体
人民银行永嘉县支行牵头开展，全县各金融机构共同参与。
三、宣传内容
（一）存款及利率安全
宣传存贷款利率、理财产品收益率、国债利率和民间借贷利率等基本知识；宣传公众参与社会金融活动的注意事项；宣传民间借贷利率司法保护的基本知识；宣传存款保险制度的基本知识。
（二）信用保护
宣传信用报告基本知识及信用记录的重要性，形成不良信用记录的多种原因及后果，宣传维护良好信用记录的途径。同时，承担“征信知识进校园”、“征信知识进景区”任务的银行机构要继续在有关学校、景区开展征信宣传；承担“征信知识进文化礼堂”任务的银行机构要尽快对接有关乡镇、行政村，及时制作宣传长廊，开展特色宣传。
（三）反洗钱
宣传洗钱和洗钱罪的基本知识，洗钱活动常见的途径或方式，反洗钱的基本知识，常见的洗钱诈骗方式以及防范手段。
（四）银行卡安全
（五）假币辨别和诈骗
宣传普及辨别假币知识，宣传假币诈骗常见方式及防范手段。
四、宣传方式
（一）媒体宣传
（二）实地宣传
（三）网点宣传
充分利用县域银、证、保等金融机构网点多、布局广、延伸到基层且可持续以及接近社会公众等特点，发挥网点宣传的主渠道作用，面向办理业务的金融消费者和附近群众宣传普及金融诈骗防范知识。主要通过金融机构网点电子显示屏播放宣传标语，营业大厅现场摆放宣传易拉宝、宣传折页及宣传手册等；充分发挥网点工作人员和大堂经理的作用，为客户做好一对一的安全提示和实际案例讲解；有条件的金融机构网点还可通过营业大厅的电视屏幕滚动播放宣传标语及微视频等，进一步营造宣传氛围。
（一）筹备阶段（2017年6月30日前）
制订“普及金融知识防范金融诈骗活动方案”。
（二）实施阶段（2017年7月1日至9月30日前）
根据活动方案，组织开展形式多样、主题鲜明、内容丰富的防范金融诈骗宣传活动。
（三）总结阶段（2017年10月1日至10月15日）
各金融机构于10月9日前向人民银行永嘉县支行报送宣传活动工作总结，人民银行永嘉县支行于10月15日前形成宣传活动工作总结报告。
六、职责分工
（一）人民银行永嘉县支行负责制订辖内宣传活动方案，组织金融机构开展主题宣传活动，指导金融机构开展特色和专题宣传活动等。
（二）各金融机构根据本方案，并结合实际，制订本系统宣传活动方案。组织开展面向金融消费者和社会公众的特色宣传活动，以及参与人民银行永嘉县支行统一组织的宣传活动。各证券机构、保险机构要以反洗钱、理财产品为重点开展系列宣传活动。
七、活动要求
（二）主题鲜明，效果突出。各金融机构要紧扣宣传主题，有针对性地制订活动方案，突出社区特色，合理选择宣传方式，并注意宣传的持续性，尽可能地扩大宣传覆盖面和影响力，切实提高宣传成效。
（三）加强监督，狠抓落实。在活动过程中，人民银行永嘉县工作小组结合日常巡查和不定期抽查等形式对各金融机构网点和社区的活动开展情况进行监督检查和评价。银行业金融机构开展宣传活动情况将被纳入综合评价。
（四）认真总结，及时汇报。在活动过程中，各金融机构应不断总结宣传资料使用、宣传报道及现场活动等具体活动的经验，认真记录、收集、整理和上报宣传活动中的有关文字、照片和影像等资料，认真分析活动成效，边宣传、边总结，边上报。
为有效遏制当前电信网络诈骗高发态势，切实增强人民群众自我防范意识，减少人民群众财产损失，从11月25日起至12月底在全县范围内集中开展防范电信网络诈骗宣传活动，并根据电信网络诈骗案件发案趋势，形成长效宣传机制。为确保活动取得实效，特制定本方案。
以新时代中国特色社会主义国家为指导，认真贯彻落实国务院及省、市决策部署，结合我县电信网络诈骗案件高发类型和易受骗群体，开展不间断、多频次、多渠道的“精准宣传防范”活动，力争达到反诈宣传“全覆盖、无死角，人尽皆知”的效果。
通过在全县范围内开展一系列集中宣传活动，有效提升人民群众防范电信网络犯罪的能力，达到“一次教育，终生受益”的良好效果，实现年内全县网络犯罪发案数明显下降，人民群众财产损失明显减少，群众自身防范意识明显提升。
三、任务分工
（三）县融媒体中心：要主动与公安局对接，与公安机关联合制作专题视频和专题报道，及时开展连续报道、跟踪报道，用真实的案例教育群众防骗识骗。
（六）县金融服务中心：要组织各银行营业网点充分利用各网点的液晶显示屏、LED条屏、ATM机旁等醒目位置，滚动播放电信网络诈骗防范宣传视频和标语，放置宣传页、宣传版，将宣传防线由柜面向自助服务区域延伸，在自助服务设备页面设置提示语或提醒界面，提醒广大群众增强安全防范意识，筑牢金融单位防范城墙，提升银行等金融网点的拦截劝阻效果。
（十）县司法局：要组织宣传小分队，结合法律“六进”开展法制宣传教育，重点宣传电信网络诈骗的危害性和严重性，教育引导群众确立正确是非观、荣辱观，自觉抵制电信网络诈骗违法犯罪活动。
（十一）县住房城乡建设局：要在建筑工地、在建工程项目处设置防范电信网络诈骗标语；负责督导做好建筑企业职工或在建工程工作人员的防范电信网络诈骗宣传工作。
（十二）县民政局：要利用发放物资、送法下乡、开展惠民政策活动等时机，开展防范电信网络诈骗宣传活动；要在全县福利彩票投放防范电信网络诈骗宣传单；在婚姻登记中心，向前来办理结婚、离婚登记手续的群众发放防骗宣传资料；向各养老院及建档立卡贫困群众家庭集中开展防范电信网络诈骗宣传。
（十三）县卫健体局：要指导督促各医疗机构、药店等场所在显眼位置张贴或利用LED电子屏滚动播放防范电信网络诈骗宣传标语；在医疗机构服务点、收费窗口摆放防范电信网络诈骗宣传册，方便群众取阅。
四、工作要求
（一）加强领导，强化联动。各乡（镇）、居民事务中心、县政府各有关部门负责同志要按照各自任务分工做好防范电信网络诈骗宣传活动的组织领导、协调推进和督导落实。
（二）高度重视，落实责任。各乡（镇）、居民事务中心、县政府各有关部门高度重视防范电信网络诈骗宣传活动，明确分管领导负责该项工作，根据方案任务再分解，进一步形成本乡镇(街道）、本部门工作方案，落实责任细化措施、明确时限，确保电信网络诈骗宣传活动达到预期效果。
（三）履职尽责，共同推进。各乡（镇）、居民事务中心、县政府各有关部门要因地因时制宜，通过传统和现代手段相结合的方式，创新宣传方法，提升宣传实效，切实把防范电信网络诈骗宣传活动推向纵深，推向全面，形成浓厚的舆论氛围。
为有效预防和遏制电信(网络)诈骗案件的发生，提高全镇群众自觉防范电信(网络)诈骗意识，避免或减少重大财产损失，决定即日起在全镇范围内开展以“强化自我防范意识、提高识骗防骗能力”为主题的防范电信(网络)诈骗犯罪宣传活动。为确保宣传活动取得实效，特制定本工作方案。
坚持民意导向，紧紧围绕建设“平安xx”目标，按照“防范为主，以打促防”的工作原则，充分发挥全镇各村、有关单位的职能优势，因情施策，开展多层次、多样式、多角度的电信(网络)诈骗犯罪防范宣传工作，使人民群众“提高防范意识，捂紧钱袋子”，大幅降低电信(网络)诈骗案件的发生，保护公民财产安全。
二、组织领导
(一)筹划准备阶段(20xx年1月1日至2月10日)。镇综治办按照职责与任务分工，结合本单位实际，制定宣传方案。各村积极落实措施，按计划开展防范电信(网络)诈骗宣传。
(三)评估考核阶段(20xx年12月1日至12月31日)。为检验宣传成效，办公室将对各村的宣传工作落实情况进行评估，评估结果直接纳入年终平安综治绩效考核。
四、职责与任务
(一)加强全方面宣传。
4.加强村居居民宣传。镇综治办要发动乡贤、网格员、志愿者等社会力量，深入农村、社区，通过张贴海报、挂横幅、刊发板报、发放宣传单等多种方式，加强辖区农村、城市居民小区的防范(通讯)网络诈骗宣传，做到乡镇不漏村、村不漏户，进一步增强人民群众的防范意识。
党政办要组织落实对全镇党政干部的防范宣传，通过短信平台、“xx视野”公众号等形式向镇党政干部推送短信提醒和专业知识教育，提高“防诈”、“反诈”的`意识。
派出所要开展电信(网络)诈骗的防范打击宣传活动，利用真实电信诈骗案例为群众讲解电信诈骗惯用方法，开展电信(网络)诈骗排查，对电信(网络)诈骗行为进行严厉打击。
镇经济发展办要组织对全镇企业负责人、从业人员及职工开展“防诈”、“反诈”宣传。
市场监管所要组织对工商注册商户开展“防诈”、“反诈”宣传。
学校要充分利用“校讯通”向学生家长发送短信提醒，同时，还要采取校园广播、宣传板报、温馨提示等形式，将“防诈”、“反诈”内容传达到每一位学生、家长。
银行要落实针对储户开展“防诈”、“反诈”宣传，在向储户发送提醒短信的同时，还应在营业大厅、ATM取款区域的醒目位置设立提示、警示标识标语或采用语音提示，争取在银行汇款、转账环节阻止诈骗案件的发生。
(一)高度重视，强化保障。防范电信(网络)诈骗宣传工作是贯彻党的十九大、二中全会精神“知行合一”的具体体现，是切实为老百姓谋幸福的民生工程，各村、镇属各办(中心)、有关单位要根据职责，认真制定工作措施，明确专人负责，确保宣传工作落实到位。
(三)严格督查，落实责任。建立定期督查制度，镇里将对宣传工作组织情况、推进情况、上报数据真实情况等开展督查;防范宣传工作启动后，对新发生的电信(网络)诈骗案件，实行逐案倒查。各村开展情况纳入绩效考核。
为了有效抑制通信网络欺诈犯罪的高发状况，切实维护人民大众的财产安全，不断提高大众的安全感和满意度，根据上司的配置要求，决定在全区组织开展防止通信网络欺诈犯罪的宣传和无欺诈社区的特别行动。为确保工作取得实效，结合我区实际，制定本方案。
一、指导思想。
根据防范为主、条块结合、广泛宣传、求实效的原则，全面动员，深入基层，将防范通信网络欺诈犯罪的防范知识普及到千家万户，揭露犯罪分子的犯罪手段，提高广大人民群众的`欺诈、防范能力，从源头上控制和减少这样的事件
二、组织领导人。
成立区管理委员会负责副主任组长、政法委员负责常务副组长、派出所所长负责副组长、村(社区)、有关部门负责人成为成员的领导组，领导组在开发区、黄塘派出所分别设立办公室，管辖区派出所负责欺诈防范工作的同志负责办公室主任，负责具体的宣传和建设。
三、工作目标。
通过大力开展通信网络网络欺诈犯罪的集中宣传和无欺诈社区的活动，进一步提高了大众对通信网络欺诈犯罪的识别能力和防范意识。深入开展入户宣传，确保入户宣传率达到100%。同时，围绕社区、学校、银行、百货公司等公共场所进行宣传，全面垄断，人人都知道，人人都知道，有效抑制通信网络欺诈犯罪在我区蔓延的势头。
从即日起至20xx年12月31日。
五、工作措施。
(一)积分宣传。
(1)银行、酒店、超市、商店、医院、学校、农贸市场、公园广场、沿街公司、交通主干道等有电子显示器的要点，增加防止通信网络欺诈宣传内容的循环播放频率，设置宣传卡，在大厅服务台发布打击通信网络欺诈犯罪通知、宣传图画书(责任部门:宣传科、三产服务科、市监分局、城管中队、文体站、卫生科、派出所、国际学校、黄塘中心中学、各村(社区)
(2)在绿化灯箱增加防止通信网络欺诈的宣传内容。(责任部门:公共设施管理科)
(3)在公共汽车、出租车、公共汽车站、公共汽车站等利用电子显示器、卡片或标语加强宣传。(责任部门:交通运输)
(4)在交通要道、居民区、人员密集场所等重点部位配置横幅。(责任部门:宣传科、物管科、派出所、各村(社区)
(二)网络宣传。
(2)以手机邮件的形式向全区许多人分批推送防止通信欺诈的犯罪信息。(责任部门:组织科、宣传科)
(三)实地宣传。
(1)派出所率先科学制定宣传方案，有序开展宣传活动，在村(社区)、基层站、公园广场、超市、学校、农贸市场、客运站等显着位置贴上通告、宣传标语，广泛利用卡片、电子显示器等多种形式宣传，全面复盖(责任部门:各村(社区)、有关部门)
(2)以住宅区大楼单元或村生产组为单位，将通知、公开信一起贴在各大楼单元门口或生产组的显着位置。(责任部门:各村(社区)、物管科)
(3)加强机关干部员工及其家庭反欺诈宣传，给机关干部员工发信。(责任部门:组织科)
(4)各线分工率先宣传，发行给市民朋友的信。其中学校给每个学生发信，学生带回家，让监护人在收据上签字后，收据回收存档。(责任部门:宣传科、城管中队、交通运输、卫生科、司法所、民政科、文体站、国际学校、黄塘中心中学、派出所、各村(社区)。
(四)活动宣传。
(一)在主要公园广场分批举行万人签字反欺诈承诺仪式。组织志愿者、社区工作者在社区人流量大的地区发行通知、给市民发信等宣传单，提高大众知识率。(责任部门:派出所、司法所、团委、各村(社区)
(2)开展法治进入社区系列反欺诈宣传活动。(责任部门:司法所、各村(社区)
(3)开展捂住钱包手牵手系列欺诈宣传活动。(责任部门:宣传科、国际学校、黄塘中心中学、各村(社区)
(4)开展企业员工盖钱包系列欺诈宣传活动。(责任部门:企业管理科、各村(社区)
(五)创建无欺诈社区(村)。
采用多种形式，广泛发动大众，积极开展无欺诈社区(村)创建活动，将创建结果纳入社区民警年末审查和区综合治安审查。(责任部门:派出所、综合管理、各村(社区)
六、工作要求。
1、提高认识，加强组织领导。各村(社区)、有关部门应重视通信欺诈宣传和无欺诈社区的制作，摆在重要位置，明确负责人，制定工作方案，周密配置，切实执行。宣传科要创新宣传手段，多形式、多角度、多层次组织重点报道，确保有势、有力、有影响。
2.明确职责，确保宣传效果。各村(社区)、有关部门应按方案要求制定工作计划，落实工作责任，提前规划，深入发动，突出重点，展示亮点，精心开展各种宣传工作，扩大社会参与度，提高群众满意度。
3.重视统一，形成工作合作力。各村(社区)、有关部门应充分发挥各自的优势，加强沟通，密切合作，切实形成工作合作力，提高宣传活动的影响力和垄断面。
为有效预防网络电信诈骗等新型违法犯罪，增强人民群众防骗意识，最大限度地减少群众经济损失，经县打击治理电信网络新型违法犯罪工作领导小组研究决定，从即日起至20xx年12月底，在全县范围内组织开展“全民反诈”防范电信网络诈骗违法犯罪宣传年活动。为确保活动取得实效，特制定工作方案如下：
为切实加强此次活动的组织领导，成立由县政府副县长、县打击治理电信网络新型违法犯罪工作领导小组组长、县公安局局长王旭峰同志任组长，各成员单位主要负责同志为成员的防范电信网络诈骗违法犯罪宣传活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县公安局，由县公安局网安大队大队长苏育红兼任办公室主任，负责活动的组织、协调及日常工作。各成员单位要制定各自的宣传实施方案，切实抓好各项措施的落实，确保活动取得实实在在的成效。
县委网信办：要统筹协调全县新媒体协会，让会员单位全部参与到此次宣传活动中来，形成主流媒体、网络媒体、自媒体、互联网企业全覆盖。
县总工会：要在全县各级工会组织中广泛开展以“全民反诈”为主题的讲座或签名等宣传活动，把网上刷单、网上贷款、冒充客服、冒充熟人、网上征婚交友等易发多发网络电信诈骗的防范宣传资料，发给各级工会组织的每个成员阅知、签名，并将回执交给所在工会留存备查，确保全覆盖、无遗漏。
县教育局：要牵头抓好全县各级各类学校教职员工的防骗宣传教育,每学期至少组织开展两次防骗宣传活动,并留存影像等资料备查，确保教职员工接受防骗宣传教育全覆盖、网络电信诈骗“零发案”。要把开设防骗微课堂作为全县初中(含)以上学校安全课的重要内容,每学期至少组织开展两次防骗宣传教育,并留存影像等资料备查;要组织全县初中(含)以上学校充分利用校园广播设施，每天定时播放防骗MP3，确保在校学生接受防骗宣传教育全覆盖、网络电信诈骗“零发案”。要督导各级各类学校组织在校学生把电信网络诈骗预警捎给家长阅知，并在回执联签名由学生带回学校集中存档备查，确保每名学生家长接受防骗宣传教育全覆盖。
其他成员单位要在各自行业领域开展多种形式的宣传活动，实现本行业系统反诈宣传全覆盖。
四、考评机制
(一)通报约谈。县领导小组负责对各成员单位的防骗宣传落实情况进行督导检查，对落实防骗宣传工作不力或本行业领域案件持续高发的，领导小组视情约谈该单位主要领导或分管领导。每月要对各派出所的网络电信诈骗发案数、经济损失数、万人发案数等情况进行排名通报，对三项指标连续两个月处于最高位的，由县领导小组约谈其分管所长，对连续三个月处于最高位的，由县领导小组约谈其所长。
为认真贯彻落实区教育局《关于在全市中小学幼儿园开展防范宣传教育活动的通知》精神，根据全市防范犯罪工作推进会议部署要求，结合我校实际，进一步提高我校广大师生对的防范能力，本月在全校开展防范宣传教育活动。具体安排如下：
一、活动主题：
增强安全意识，防范。
二、活动之间：
10月12日—10月30日
三、活动安排：
1、校园网转发区教育局《关于在全市中小学幼儿园开展防范宣传教育活动的通知》。
2、学校在校园宣传栏内张贴有关的宣传资料。
4、学校利用小百灵广播对全体学生进行防范的宣传教育。
5、在《百灵之声家校报上》开设专栏。
6、各班开展防范短信诈骗的.主题活动：
（1）带领学生观看学校宣传橱窗里的资料。
（2）出刊专题板报。
（3）利用夕会课对学生进行专题教育，让学生了解的形式、手段、特点和危害，掌握必要的防范技能，构筑坚实的思想防线。
7、向每一位学生家长印发《致学生家长的公开信》，由学生向家长宣传防范常识，发挥一个学生带动一个家庭，一个家庭影响周围一群人的宣传辐射作用，增强了广大市民的防范意识。