“冰封”一年多之后,财政部、公安部、工商总局、民政部、体育总局等五部委日前再次发布《关于做好查处擅自利用互联网销售彩票工作有关问题的通知》。五部门此次发文重申:利用互联网销售彩票,必须通过彩票发行机构建立的互联网销售彩票管理系统进行。未经批准,任何单位或个人不得擅自利用互联网销售彩票。擅自利用网络销售彩票的单位或者个人,有可能会被列入黑名单。
随着使用手机和平板电脑的彩民数量越来越多,英国也开始走彩票与互联网结合的道路。英国国家彩票的运营商卡米洛特公司2013——2014年财报显示,该财年彩票销售额达到67亿英镑,而其中有15%是来自互联网。相信这一比例在此后更高。那么,英国是如何兼顾“购彩方便”和“健康购彩”的呢?
国家彩票委员会是英国国家彩票的主要管理机构,该机构保证彩票行业各个环节的完整性,保护彩民的利益,并且有责任最大限度地提高彩票公益金的金额。同时,该机构有彩票运营牌照的发放、运营商的选择、牌照竞标活动组织以及非政府部门机构的部署职能。包括在必要情况下,对运营商进行处罚和吊销执照的权力。
正如刷卡花钱总是比现金花钱花得快一样,网上购买彩票也很可能比在售卖点购买更容易刹不住车。澳大利亚互联网彩票便尤其注意这方面的提醒。澳大利亚观察员胡方表示,在澳大利亚,网上购买彩票可以设置最高限额,以约束自己的购买行为。
胡方指出,澳大利亚的彩票销售模式有很多种,在一些专营书报杂志店面或彩票专营店,都可以购买到纸质彩票。不过互联网或者手机软件一样也可以购买到电子版彩票。在网上或者手机软件上购买彩票,首先必须要申请一个账户。对于大多数彩票销售公司来说,申请账户需要经过实名验证才能够生效,但是通常在验证期间,你也可以购买彩票。乐透彩票或体彩销售公司都受到政府的严格监管,提倡防止沉溺的适当购买原则。因此,为了防止人们在网上购买时对于虚拟化的数字不够敏感,购买量不断增多,彩票公司鼓励用户设置自己的购买总限额和单次限额,在用户购买数量超过限额的情况下,网站会跳出提醒来规劝用户。此外,购买之前,网站也会跳出提醒要求用户仔细的思考之后再购买,并在下方列出政府公益的防沉溺热线,以让客户寻求帮助。由于澳大利亚的网上支付相对来说比较安全,网上购买彩票通常不会发生被人盗用的情况,而且由于澳大利亚购买彩票的人很多,几乎全民都会购买彩票碰一下运气。以往一到大奖要开出来的下午下班时段,很多彩票购买专营店和书报店门口都排起长龙,热闹非凡。现在网络、手机都可以购买彩票,排队买彩票的现象有所缓解。