■近九成受访者购彩不受无法异地兑奖影响
异地兑奖,是指彩民将不在自己常住所在地购买的彩票中奖后,在该彩票归属省分进行兑奖。虽然《彩票管理条例》所说的“到指定的地点兑奖”明确是彩票的销售地,但经常会有彩民在外地购彩并中奖的情况出现。
根据调查结果显示,无法异地通兑并未减弱彩民的购彩热情。87.53%的受访者都表示,虽然了解无法异地兑奖,但他们还是会和在本地一样购买。北京市朝阳区福彩第10502800号彩站站主蔡先生平时喜欢四处旅游,经营彩站多年的他本身也是一位老彩民,来到异地也不忘买上几注彩票。他对《公益时报》记者表示,即便无法异地兑奖他也经常在外地购彩。如果中奖金额较小,便通过邮寄的方式将中奖彩票和奖金送达到位。但如果金额到了一定额度,他也会专程过去兑奖。
同时,6.23%的受访者了解异地兑奖的规则,为了减少麻烦,所以经常会选择更容易兑奖的即开票;还有6.23%的受访者因不便而不愿在外地购彩;除2.08%的受访者不了解此规定也不在外地购彩外,还有0.55%的受访者经常在外地购彩却不了解这一规定。
■近九成受访者认为通兑对彩民影响最大
客观而言,允许异地兑奖的直接受益者就是彩民,这意味着他们在异地中奖后无需特地返回领奖,省了不少麻烦。但对发行机构而言,允许异地兑奖意味着他们需要面临更多的难点。
由于调查是在网络进行,故样本大多为彩民或普通市民,因此89.34%的受访者认为允许异地兑奖对彩民影响最大也就不足为奇。如果一位北京彩民在西藏购彩并中得了超过1万元的奖金,根据现行情况,该彩民必须返回西藏才能兑奖。姑且不说此举会让得主舟车劳顿,仅路费等也要花费不少,但不领奖又颇为可惜。
■九成受访者期待实现异地兑奖
且不论全国通兑是否是未来彩市的发展趋势,仅从本次调查的结果来看,90.43%的受访者一致认为,在现阶段施行彩票通兑完全可行,且实行通兑不仅可以方便彩民,也可间接带动我国的彩票销量。
虽然全国通兑尚未实现,但目前很多省市已在省内实现小奖通兑。如广东体彩就将全省通兑的中奖金额(含电脑票和即开票)提高至一万元,自此广东省内单张体彩中奖一万元内的奖金可在全省任一家体彩彩站兑奖。当然,广东并未完全做到全省通兑,因为施行通兑需要面临的技术等难点太多。8.18%的受访者就表示并不可行。一位福彩系统内部的工作人员也表示,目前彩票无法实现异地兑奖的主要原因就是由于技术上的障碍。“各地使用的销售及兑奖系统各不相同,是最难攻克的硬件阻碍。全国提供彩票设备的运营商非常多,每个省(区、市)使用的系统更是不尽相同,甚至有些省(区、市)的系统设备是自己研发的。众所周知,每个地方销售的彩票,从票面上看都是有很大区别的。想要在异地兑奖,不同的设备根本就无法识别异地票。”
此外,1.25%的受访者持中立看法,认为利弊皆有;另有0.14%的受访者认为全国通兑并非当前的紧要任务。
■公益金归属等或为实现异地兑奖最大难点
从以上几个问题的调查结果中可以看出,施行全国通兑得到了不少彩民的支持。但放眼全国,真正实现却面临着诸多问题。而在所有的问题中,公益金归属、派奖奖金的划分等难点都亟待解决。
调查结果显示,89.04%的受访者认为通兑产生的问题太多,例如公益金归属以及派奖奖金划分等是导致通兑无法实行的最大问题;另外,无法通兑并没有阻挡彩民在异地的购彩热情,所以有8.46%的受访者都认为解决全国通兑的意义并不大,因为能够获益的彩民群体并不多。“实现通兑所消耗的人力和物力如果与现实意义不相称的话,这无疑是一种资源浪费。”福彩中心工作人员如是说道。