河南省福利彩票发行中心承诺本报告内容不存在任何虚假记载、误导性
陈述或重大遗漏，并对其内容真实性、准确性和完整性负责。
报告范围
本报告以河南省福利彩票发行中心为主体，涵盖中心各部门以及区域内
年度。本报告为河南省福利彩票发行中心发布的第8份社会责任报告。
编制依据
本报告撰写参照中国社会科学院《中国企业社会责任报告指南》《中国
福利彩票责任彩票手册》《中国福利彩票社会责任标准规范》以及《社
报告中的披露情况可参见报告后指标索引。
编制流程
本报告以河南省福利彩票发行中心实践为基础，按照“立项审批－收集
素材－编制修订－社会责任编写组审议—对外披露”的流程推进，同时
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数据说明
延伸阅读
本报告以印刷版（采用环保纸印刷）和电子网络版两种形式发布，电子
组织范围
本报告覆盖河南省福利彩票发行中心及省内各市（地）福利彩票发行中心、
福利彩票中心，为便于表达，在报告的表述中使用“中国福利彩票”“河
南福彩”“省福彩中心”“我省”“全省”“地市福彩中心”“我们”“中
心”等称谓。
特别说明
在本报告的编制过程中，得到了河南省民政厅、河南省财政厅、河南福
彩各部门及各地市福彩中心的大力支持，特此感谢！
联系我们
网址：www.henanfucai.com
地址：郑州市金水区晨旭路8号
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目录
CONTENT
卷首语：
奋楫争先，全力以赴促发展
基础篇：
关于中国福利彩票
解读中国福彩
走进河南福彩
上篇：
党建引领彰显责任担当
坚持党建引领
加强责任管理
提升责任沟通
链接
中篇：
行稳致远创新驱动发展
福彩发展责任
福彩管理责任
福彩创新责任
下篇：
公益为先传递福彩大爱
福彩聚爱成河
福彩善行中原
福彩志愿公益
福彩环保责任
未来展望
附录
关键绩效
指标索引
报告流程
意见反馈
卷首语
PREFACE
践行发行宗旨，履行社会责任。2022年，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，
在河南省民政厅党组的领导下，在中国福利彩票发行管理中心和河南省各级财政部门的支持
下，在爱心购彩者的奉献下，河南福彩牢记初心使命，立足实际、创新转型，经历重重考验，
实现了新的发展，全年共销售福利彩票50.2亿元，筹集福彩公益金16.06亿元，有力地推动
了社会福利和社会公益事业的发展。
党建统领，奋发有为。2022年，河南福彩始终坚持党建统领工作，把全面从严治党的责
任扛在肩上、落在实处，持续加强理论学习，贯彻落实重要精神与政策，认真推进党史学习教育，
提高政治站位；扎实开展党建工作，通过走基层、办实事等方式，坚定理想信念，发挥党员
先进性；严格开展常态化监督检查，完善各项制度及廉政风险防控措施，形成风清气正的良
好氛围，助推福彩事业健康安全发展。
务实创新，奋勇争先。在过去的一年，河南福彩坚持转型创新，激发活力，一方面通过
业务费实行省级集中统一管理、落实网点网格化管理、健全市场管理绩效考核机制等一系列
改革措施，建立起适应市场化需求的市场管理模式；另一方面深入推进“放管服”改革，全
省净增的网点达到547个，新增数全国排名第3，实现了网点在动态平衡中保持稳定增长，
效果显著，成绩斐然。
坚守公益，奋力前行。公益是福彩的生命线，2022年，河南福彩持续开展各类公益项目，
传递福彩公益精神，弘扬福彩文化。深入基层，通过豫爱福彩公益项目，帮助困难群众渡过难关；
助力养老，多方联系为全省400个社区老年人日间照料中心送去爱心物资；福彩助学，帮助
困难优秀学子圆梦校园；还积极开展志愿服务、节日慰问、爱心捐赠等活动，让福彩公益扎
根中原大地。
回望来时路，皆为序章；展望未来路，充满希望。在新的征程中，河南福彩持续以习近
平新时代中国特色社会主义思想为指引，在省民政厅党组的坚强领导下，继续提高政治站位，
以更高的政治觉悟和责任担当，以更高的工作热情和更强的工作力度，锐意进取，大胆探索，
持续推动福利彩票事业的高质量发展，为民政事业的发展作出新的更大贡献。
河南省福利彩票发行中心主任叶川
PARTONE
基本介绍
了解福利彩票
福彩标志
福彩文化
游戏产品
机构介绍
组织架构
机构管理
网点管理
福彩荣誉
阳光开奖
发展愿景
基础篇关于中国福利彩票
◎为缓解社会福利事业发展和资金投入不足的矛盾，经党中央、国务院批准，
1987年7月27日，中国社会福利有奖募捐奖券在河北省石家庄市上市，标志着中国
福利彩票的诞生，即中国福利彩票的前身，掀开了中国彩票历史新的一页。
2022年-河南省福利彩票·责任彩票报告基本介绍
◎彩票是指国家为筹集社会公益资金，促进社会公益事业发展而特许发行、依法
销售，自然人自愿购买，并按照特定规则获得中奖机会的凭证。
◎《彩票管理条例》规定，彩票资金包括彩票奖金、彩票发行费和彩票公益金。
彩票奖金用于支付彩票中奖者；发行费专项用于彩票发行机构、彩票销售机构和业务
费用支出及彩票代销者的销售费用支出；彩票公益金专项用于社会福利、体育等社会
公益事业。
◎彩票公益金是从彩票发行收入中按规定比例提取的，专项用于社会福利等社会
公益事业的资金，实行“收支两条线”管理，专款专用，结余结转下年继续使用，不
得用于平衡一般预算。逾期未兑奖的奖金纳入彩票公益金。
◎根据国务院批准的彩票公益金分配政策，彩票公益金分为中央集中彩票公益金
和地方留成彩票公益金，各占50%。地方留成彩票公益金由省级财政部门与民政、
体育等有关部门商讨研究确定分配原则。中央集中彩票公益金在社保基金会、中央专
项彩票公益金、民政部和体育总局之间分别按60%、30%、5%和5%的比例分配。
关于彩票
福彩发展
彩票资金
彩票公益金
公益金分配
一、解读中国福彩
基础篇
P01-P02
◎中国福利彩票的标志，采用“彩票”的汉语拼音声母C、P作为主
体框架；
◎中心部分由平行、上升的两个长方形组合，代表多种游戏类型的福
利彩票。
◎整体图案构成汉字“中”的造型，两侧的弧形设计与中心部分同时
构成灯笼的造型。“中”字表示中国；灯笼为喜庆幸福之意，表示福利。整
体造型代表“中国福利彩票”。
◎标志的倾斜设计，富有动感，寓示着中国福利彩票充满活力，有着
广阔的发展前景，同时也表示彩票本身所特有的魅力，即不确定性。
◎标志以红色为标准色，意在体现中国福利彩票热忱、亲切地服务于
社会福利等社会公益事业。
◎中国福利彩票由党中央国务院特许发行，以“团结各界热心社会福利事业人士,
发扬社会主义人道主义精神，筹集社会福利资金，兴办残疾人、老年人、孤儿福利事
业和帮助有困难的人”为初衷，以“扶老、助残、救孤、济困”为发行宗旨，坚持人
民属性、国家属性和公益属性，经过不断探索，走出了一条具有中国特色的福利彩票
发展之路。
福彩文化核心价值
倡导理念
价值追求
文化理念
诚信原则
发行宗旨
政治属性
价值理念
工作方针
公益阳光责任
人民性国家性公益性
扶老助残救孤济困
公平公正公开
公益慈善健康快乐创新
激发民众善心汇聚大众善行服务公众利益增进公共福祉
公益为先诚信为本服务至上文化引领
安全运行健康发展
多人少买寓募于乐量力而行理性投注
2022年-河南省福利彩票·责任彩票报告
◎双色球：
全国联销，每周二、四、日开奖。
每注号码由6个红球号码和1个蓝球号码组成，红球号码从
1-33中选择，蓝球号码从1-16中选择，每注金额为2元。
◎快乐8：
全国联销，每天开奖一期。
从1至80个号码中任意选择1至10个号码进行投注，共包括“选一”至“选
十”十种玩法，每组1至10个号码的组合称为一注彩票，每注金额为2元。
◎七乐彩：
全国联销，每周一、三、五开奖。
采用组合式玩法，从01-30共30个号码中选择7个号码组合为一注投注号码，开奖时，
除基本号码之外，还会再开出1个特别号码，每注金额为2元。
◎3D：
在000-999的数字中选择一个三位数字作为一注投注号码，每注金额为2元。
◎22选5：
本省销售，每天开奖一期。
每注号码由5个号码组成，选号范围01-22，为河南福彩特色游戏，每注金额为2元。
◎刮刮乐：
即开即兑，返奖率高。
网点即开型福利彩票，彩民购票后，立即就可知道是否中奖，以及兑奖。
注：福利彩票游戏产品的开发合法合规，严格遵循《彩票管理条例》《彩票管理条例实施细则》及《彩
安全性。在发行过程中，始终倡导量力而行、理性投注的购彩理念。
P03-P04
◎河南省福利彩票发行中心隶属于河南省民政厅，是自收自支的正处
级事业单位，负责所属行政区域内福利彩票的销售管理工作。1987年河
南省社会福利有奖募捐办公室成立，拉开了河南省销售福利彩票的序幕；
同年，洛阳成为全国首批试点发行传统型中国社会福利有奖募捐券的城市
之一。
◎在中国福利彩票发行管理中心和省民政厅领导的指导下，在各级民
政、财政部门的支持下，省福彩中心按照销售机构职能定位，健全服务职
能，组织市（县）福彩机构开展福彩销售管理工作，并进行业务指导和科
学管理，推动全省福彩工作稳定发展；市（县）福彩机构按照与省福彩中
心的业务关系，健全销售管理职能，组织所辖销售网点销售福利彩票。
2022年-河南省福利彩票·责任彩票报告机构介绍
1987年
◎河南省社会福利有奖募捐办公室成立
◎洛阳成为全国首批试点发行传统型中国社会福利
有奖募捐券的城市之一
二、走进河南福彩
P05-P06
◎河南省福利彩票发行中心由河南省民政厅主管，接受河南省财政厅监督及中国
福利彩票发行管理中心业务指导，实施省市两级管理。
◎其中，党委（纪委）办公室负责中心的党建等工作，人力资
源部负责人事薪资、绩效考评等工作；技术部负责彩票销售系统、
办公系统等信息化及网络技术维护与管理等工作。
◎各市（地）福利彩票机构隶属所在地民政局，接受省中心业
务指导。
中国福利彩票发行管理中心
河南省财政厅
内设机构
河南省民政厅
市级福彩机构
郑州市
开封市
洛阳市
平顶山市
安阳市
鹤壁市
新乡市
焦作市
濮阳市
许昌市
漯河市
三门峡市
南阳市
商丘市
信阳市
周口市
驻马店市
济源市
港
区
分
中
心
等
其
他
机
构
老
年
公
寓
基
建
部
筹
河
南
省
福
利
金
会
养
职
业
技
能
培
训
学
校
党
委（
纪
委
）办
室
以
及
工
人
力
资
源
监
管
事
规
划
发
展
政
策
法
市
场
即
开
票
电
脑
术
宣
传
财
务
综
合
2022年-河南省福利彩票·责任彩票报告◎为适应市场发展，科学管理投注站，河南福彩依据《彩
票管理条例》《彩票管理条例实施细则》《中国福利彩票销
售场所管理办法》制定了《河南省福利彩票投注站管理办法》、
《投注站公开征召工作流程》《福利彩票代销协议》等制度文件，
详细规定了投注站的设立，投注站人员管理，投注站彩票销售、
兑奖和结算，投注站的奖励和处罚等办法。
◎同时还依据《中国福利彩票投注站规范化建设手册》
准化建设，统一制作门头、展示柜等，并指导站点进行环境
美化，努力为彩民提供干净、舒适的购彩环境。
机构管理网点管理
◎为健全管理，做好福利彩票发行工作，河南福彩依据《彩
票管理条例》《彩票管理条例实施细则》等，制定《内控制度》
《河南省福利彩票发行中心技术管理规范》《河南省福利彩
票发行中心信息安全管理制度汇编》《河南省福利彩票信息
发布审查管理制度》等管理制度。
◎在各项制度的运行中，全省福彩持续高质量发展，所
筹集的公益金有力促进了福利事业发展；各级民政部门都把
福彩事业作为“一把手工程”来抓，从各方面给予支持，为
福彩事业的发展创造了良好环境。
P07-P08
近年来河南福彩获得荣誉
省福彩中心荣获省直决算先进单位荣誉
省福彩中心党委被省直工委表彰为“两优一先先进党组织”
省福彩中心党委荣获河南省直机关“先进党组织”称号
省福彩中心荣获全国即开票“勇闯团队奖”
阳光开奖2022年-河南省福利彩票·责任彩票报告◎河南省在销电脑票游戏有双色球、快乐8、七乐彩、3D及地方游戏22选5，其中，
地方游戏22选5每日开奖一次。每天开奖工作由省中心人员组成开奖小组，并在公
证处人员的全程监督下轮流开展工作。
◎为保证地方游戏开奖的公正透明，河南省福利彩票发行中心制定了开奖工作管
进行。
P09-P10
◎践行发行宗旨，履行社会责任，紧跟市场趋势，持续创新发展，河南福彩
将坚持以实现福彩事业高质量发展为目标，以贯彻落实好党建和党风廉政建设要
求为准绳，以严格规范管理为基础，以公益、绿色、健康、安全为原则，全面自
我提升、自我完善，真正把福利彩票培育成党和政府放心、群众信任的公益事业。
PARTTWO
上篇党建引领彰显责任担当
坚持党建引领加强责任管理提升责任沟通链接
省厅领导指导
加强理论学习
举行党建活动
开展警示教育
专题：
喜迎党的二十大
助力社区疫情防控
责任彩票原则
责任组织建立
责任彩票建设
责任议题识别
责任沟通与回应
政府沟通责任
社区沟通责任
媒体沟通责任
供应商沟通责任
购彩者沟通责任
员工沟通责任
代销者沟通责任
河南福彩：
守得初心路叩开幸福门
2022年-河南省福利彩票·责任彩票报告省厅领导指导
一、坚持党建引领◎2022年是党的二十大召开之年，也是“十四五”时期的关键之年，
河南福彩始终贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党建
引领工作，推动党建工作与福彩业务的深度融合，通过加强理论学习、
开展主题党日活动等，坚定理想信念，发挥党员先进性，助推福彩事业
的高质量发展。
◎1月27日上午，时任省民政厅党组书记、厅长朱良才，机关党
委专职副书记李怀建到省福彩中心调研指导福彩工作。
朱良才一行实地查看了彩票仓库、兑奖厅和数据机房等重点场所，
详细了解了安全生产、销售网点疫情防控、数据中心双活系统建设及各
地福彩销售情况。他指出，近年来，福彩系统在规范管理、渠道拓展、
信息化建设、公益宣传等方面取得可喜成绩，值得充分肯定。
同时从抓实安全生产工作、严格规范管理、扩大福彩销售等方面作
出指示，并强调要站在党和国家事业发展的高度做好福彩销售管理工作，
积极主动履职尽责，筹集更多公益金，助力全省社会福利和公益事业发
展。
上篇
P13-P14
◎为进一步贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强党的政
治建设为统领，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，4月18日，
省福彩中心党委召开理论中心组学习会，认真学习重要文件精神，持续
加强理论学习，持续营造良好的政治生态；同时，郑州、许昌、南阳、
开封等全省福彩机构，持续开展不同形式的理论学习，坚定理想信念，
为促进新时代全省民政事业改革发展提供坚强政治保障。
省福彩中心
现有职工
103人
其中党员
86人
省福彩中心党委召开理论中心组学习会
省福彩中心党员观看“十大战略”云课堂
许昌福彩开展“解放思想大讨论”座谈
南阳福彩召开推动党史学习教育常态化专题会
许昌福彩召开二十大精神专题学习会
洛阳福彩召开“学习宣传贯彻党的二十大精神”专题会议。
举行党建活动◎为深入加强能力作风建设，增强广大党员政治、思想、行动
自觉，河南全省福彩机构接连组织党员，以不同主题开展各类形式
的主题党日活动，通过实地走访红色教育基地、回顾红色历史等，
转化为助推福彩事业发展的动力源泉，不忘初心，牢记使命，持续
为社会福利和公益事业做贡献。
2022年-河南省福利彩票·责任彩票报告5月30日，郑州福彩开展“党建引领‘十大战略’行动”主题活动，结合实际，通过实施新模式提质、新渠道重
塑、新空间拓展、新形象培育，再造福彩发展新优势。
7月1日，新乡福彩组织党员来到市烈士陵园，开展主题党日活动，通过敬献鲜花、重温入党誓词、参观烈士事迹陈
列馆等，再次接受爱国教育，受益匪浅。
7月8日，许昌福彩组织党员开展了纪念抗战胜利日主题系列活动，通过学习重要文件精神，观看红色电影等，再次
进行爱国主义教育，勇担责任，助推福彩发展。
7月15日，焦作福彩组织党员来到市党群服务中心，先后参观了党史展览馆、党员组织生活馆等功能区，重温百年
党史和焦作革命历史，坚定理想信念，继续奋力前行。
9月28日，许昌福彩联合游园社区、榆柳社区等单位，来到市烈士陵园开展烈士纪念日公祭活动，寄托哀思怀念，
表达崇高敬意，以此激发爱国热情，增强社会责任感。
9月30日，三门峡福彩组织党员观看了烈士纪念日向人民英雄敬献花篮仪式直播，随后开展座谈交流，进行主题教
育，将自觉激励担当，做好福彩工作。
◎为严格落实全面从严治党总体要求，深入学习贯彻党的十九届
六中全会精神，认真落实十九届中央纪委六次全会和十一届省纪委二
次全会部署，省福彩中心以及地市福彩机构接连开展警示教育，持续
强化政治监督，做实做细日常监督，深化以案促改，坚定不移推进正
风肃纪反腐，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续营造风清气正
的政治生态。
上篇P15-P16
实行重大节假日值班和公车管理制度，杜绝、严禁公车私用、公款旅游吃喝等违纪行为发生；设立举报渠道，自
觉接受公众监督。
1月29日，南阳福彩组织召开了党风廉政建设和反腐败工作专题会，指出做好党风廉政建设和反腐败工作，党员
干部要时刻严格要求自己，自觉接受群众评议和监督；要强化宣传教育，营造浓厚氛围，持续推动党风廉政建设
各项工作落实到位。
2022年-河南省福利彩票·责任彩票报告专题SPECIALTOPIC喜迎党的二十大◎奏响和谐乐章，坚守初心使命，河南省中心与地市福彩机构通过走进红色遗址、观
看红色电影、举办朗诵比赛等各类形式的主题活动，引导广大党员干部坚定理想信念、认
真履职尽责、主动担当作为，以昂扬向上的精神风貌、一往无前的奋斗姿态和优异的工作
成绩向党的二十大献礼。
6月29日，省民政厅规划财务处党支部、省福利彩票发行中心党委赴鹤壁市鹤山区共同开展“喜迎二十大奋进新征
程”主题党日活动。
7月1日，南阳福彩组织开展“建功新时代献礼二十大”庆七一红歌大赛活动，进一步激发广大干部职工热爱党、热
爱祖国热情，凝聚团结奋进力量。
9月29日，为庆祝新中国成立73周年，喜迎党的二十大，南阳福彩组织开展“庆国庆喜迎二十大”清廉文化书画摄
影展，坚定理想信念，深化廉政建设。
9月8日，周口福彩举办“喜迎二十大奋进新征程”主题演讲比赛，参赛选手以迎接党的二十大为主线，聚焦新时
代，奋进新征程，弘扬正能量，讲述福利彩票故事。
上篇P17-P18
专题
SPECIALTOPIC
◎疫情就是命令，防控就是责任。河南福彩党员干部积极落实疫情防控工作部署
要求，在省福彩中心党委的号召下，省福彩中心以及地市福彩机构陆续开展主题党日
其间，全体党员扛起责任担当，发挥先锋模范作用，工作岗位遍及值勤组、巡逻组、
应急组、流调组、核酸组，成为抗疫志愿服务“全面手”，连续奋战，以实际行动诠
释共产党员的初心使命，彰显新时代党员的责任担当。
2022年-河南省福利彩票·责任彩票报告二、加强责任管理
◎河南福彩始终践行“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，围
绕“建设负责任、可依赖、健康可持续发展的国家公益彩票”的发展目
标，积极从组织与制度层面落实责任彩票管理建设，将责任彩票理念和
共同营造健康、良好的发展环境，推动彩票公益事业更加安全、健康、
持续向好。
不单纯追求销量，使
中国福利彩票的发展符合
经济和社会发展水平。
研发负责任的彩票游戏，不发行销售博弈性强、成瘾性强的彩票
理和技术上防范非理性购彩；对游戏风险进行告知和提醒。
利用各种渠道、方式、内容宣传福利彩票的公益性、公平公正性，
提升形象；不以中大奖为宣传点，不进行虚假和失实宣传，不进行
诱导性、刺激性宣传；禁止鼓动投机，禁止隐含对同业者的排他性、
诋毁性内容；必须对购彩者进行引导、帮助和保护。
对零售商进行约束和教育，提升服务水平；提供负责任的购彩服务，培训零
售商技能，以便科学指导购彩者，包括不向未成年人销售彩票或兑奖、不在中小
学周围一定范围内开设零售站点、不以赊销等形式造成非理性购彩等；要确保零
售商在零售场所醒目位置张贴不向未成年人售彩和兑奖、倡导理性购彩的标语、
警示语。
强化责任彩
票研究，尤其是
研发负责任游戏
以及非理性购彩
者识别、防范和
治疗等方面的研
究。
积极回应利益
戏、开奖、资金等信
息进行公开，接受公
众、媒体监督。
①
③
⑤
⑥
②
④
P19-P20
◎为推进河南福彩责任彩票建设，搭建高效的责任管理体系，河南福彩
成立了以中心主任为组长、副主任为副组长，中心各部室、省辖市福彩机构
主任为成员的责任彩票建设工作组，明确各成员主体责任。以省福彩中心宣
传策划部位牵头部门，各部室与机构密切配合，责任到岗，职责到人，不断
深化福彩领导、员工、代销者、供应商等对责任彩票的认知，稳步提升河南
福彩责任彩票建设工作，形成良好的责任彩票建设环境。
牵头指挥
协调配合
河南福彩责任彩票建设工作组
中心主任
中心副主任
省中心各部室，省辖市福彩机构
责任彩票建设责任制度
责任融合
责任报告
河南福彩深入学习责任彩票的概念与原则，依据中国社会科学院《中国企业社会
责任报告指南》，以及中福彩中心印发的《中国福利彩票责任彩票手册》《中国福利
度和指标体系，不断提升河南福彩责任彩票建设的制度化水平。
河南福彩将责任彩票融入各项工作，2022年河南福彩通过各类宣传渠道，向从
2021年河南福利彩票社会责任报告，这也是河南福彩连续8年责任报告，向公众呈
推实现责任彩票融合目标。
河南福彩根据《中国福利彩票责任彩票报告评价体系》、《中国福彩责任手册》
等要求，按照河南福彩责任彩票建设工作组的部署要求，省中心宣传策划部牵头，省
中心各部室、省辖市福彩机构配合落实，根据评价体系要求，从内容维度、流程维度、
价值维度、创新维度开展责任报告编写，回应社会关切，不断提升责任彩票建设，传
播责任彩票理念。
河南福彩责任彩票报告编写
实质性、完整性、
平衡性、可比性、
可读性
启动、策划、界定、
研究、撰写、设计、
发布、反馈、总结
回应性、互动性、
传播性、影响性
视角、专题、
排版、配色
内容维度流程维度价值维度创新维度
河南福彩根据责任彩票建设要求，结合福利彩票发展战略与规划，从“对河南省福
推进河南责任彩票建设工作的发展。
P21-P22
12
11
29
15
28
2022年-河南省福利彩票·责任彩票报告三、提升责任沟通
为群众办实事，持续推进责任彩票建设的广度和深度，取得了经济效益与社会效
益的双重良好效果，助推了责任彩票的建设与发展。
良好的发展环境与氛围。
政府部门及监管机构
员工、管理者及代销者
购彩者与社会公众
供应商及其他合作伙伴
社区
公共媒体及传播渠道
带动就业守法合规
平等就业权益保障
成长发展健康安全
购彩渠道服务体验
业务透明产品创新
诚信合作互恵互利
战略合作行业贡献
保护环境参与公益
加强沟通志愿服务
及时更新信息
信息公开透明
河南福彩回应
执行国家政策加强机构沟通
及时缴纳税费提供就业岗位
平等聘用代销完善晋升机制
聆听团队建议提升团队认同
健全培训体系保障人员权益
完善渠道建设健全反馈机制
保护购彩隐私公开透明开奖
提升技术保障提供多元游戏
杜绝商业贿赂加强交流合作
实施阳光采购参与行业研究
提升责任建设开展诚信合作
尾票合理处理积极参与公益
践行绿色办公开展志愿活动
及时披露信息积极沟通回应
创新传播渠道优化舆情管理
P23-P24
◎福利彩票是国家彩票，是政府主导发行的彩票，2022年河南
展专项活动，通过支持乡村振兴和我为群众办实事等一系列举措，提
升福彩社会公信力。
开展消费扶贫专项行动
6月29日，为深入推进精神文明建设工作，更好地履行社会责任，省福彩中心开展“新县、光山县消费扶贫
助力脱贫攻坚”专项活动，共同倡议全中心上下积极行动起来，中心党委书记带头，积极参与消费扶贫活
动，统一采购扶贫产品，助力乡村振兴。
开展结对共建“手拉手”活动
同来到双庙村，联合开展结对共建“手拉手”活动。现场，主动沟通对口党组织，实地对接，了解当地具体
需求，送去爱心物资，并开展交流座谈。
社区沟通责任媒体沟通责任
◎河南福彩加强与社区的联络沟通，履行社会责任，共建和谐
社区。7月22日，许昌福彩联合榆柳社区，在魏源广场开展“安全
第一珍爱生命预防溺水从我做起”的宣传活动。通过悬挂条幅、摆
放警示标牌和宣传展板，并向过往的居民发放预防未成年人溺水宣
传页，介绍防溺水常用救护知识，严防溺水事故发生，营造和谐氛围。
◎建立良好的沟通机制与平台，提升福彩品牌发展与影响力，
河南福彩联络与沟通媒体，通过重大公益项目的实施、公益活动、
品牌推广活动等策划与开展，构建良好宣传平台，传播责任彩票理念，
讲述福彩好故事，传递福彩好声音，效果达到了预期。
◎在日常的彩票发行销售与管理过程中，与各链条供应商合作
期间，河南福彩始终保持着公开、公平与共信的合作关系。河南省
福彩中心制定了内部控制流程制度、督查制度、财务制度等，成立
确保各项工作合法合规健康发展。
◎为进一步向全省购彩者提供更优质的服务，河南福彩通过调研深入了解购彩者
的购彩习惯，在完善兑奖规则、提升服务的同时，设立绿色通道、提升站点宣传、开
展互动活动等，方便购彩者兑奖，提升阳光福彩建设，让福彩公益触手可及。
P25-P26
经申请批准开设绿色通道，安阳购彩者顺利在当地福彩中心领奖。
新乡福彩大奖网点开展推广互动活动，邀请购彩者见证福彩公信力。
互动活动，提升购彩者的购彩体验。
◎营造良好的事业发展环境，打造团结奋进的干事团队，2022年，河南福彩加
强与员工沟通，通过制定激励政策、构建发展平台、开展座谈交流等，及时了解员工
动态，提升员工素养，助推福利彩票事业的高质量发展。
P27-P28
1月28日，省福彩中心副主任顾茗，党务人事部一行走进困难党员职工家庭开展走访慰问活动，送去慰问金和慰问
品，让他们感受到关爱和温暖。
3月3日，在妇女节来临之际，郑州福彩工会为女职工精心组织了一场“以花相伴，绽放芳华”主题艺术插花活
动，女同胞们欢聚共度美好春日时光。
7月1日，周口福彩组织职工参与长跑团建活动，顺利完成全程比赛，有效增强了职工的争先意识和团队合作精
神，提升了队伍的凝聚力和向心力。
8月1日，进一步强化党员爱党意识，激发干部职工的工作热情，洛阳福彩组织开展“忆红色军魂，展福彩形象”
活动，营造良好氛围。
8月8日上午，为丰富职工文化生活，许昌福彩组织开展“全民健身我行动我健康我快乐”文体活动，展示单位
健康向上的精神风貌。
2022年-河南省福利彩票·责任彩票报告◎2022年，河南福彩重视与代销者沟通，通过深入站点调研、与代销者座谈、
开展慰问帮扶、举行提升培训、制定激励政策等，听取网点的诉求与建议，帮助网点
解决实际问题，并提出合理化建议，稳定代销者队伍，助推福彩事业发展。
1月27日，鹤壁福彩开展“新春送福”慰问站点活动，为全市家庭困难、身患疾病和长期投身福彩销售一线的业主
送去慰问品和新春祝福。
3月7日，妇女节到来之际，三门峡福彩深入福彩销售网点，为奋斗在一线的女业主送去慰问品，与她们交心谈
话，带来节日的问候与关怀。
4月6日，洛阳福彩“我为站点办实事”星光计划一行5人，赴新安县区偏远站点，为业主送上防疫物资，并叮嘱利
用好这些物资，做好日常防疫工作。
6月15日，开封福彩召开站点业主座谈会，邀请优秀站点业主讲经验、谈问题、提意见，鼓励他们成长为福彩销
售的“行家里手”，发挥引领带动作用。
8月3日，为激励福彩网点，打造优秀福彩销售队伍，三门峡福彩对上半年在宣传、推介、销售等方面成绩突出的
50家优秀投注站，进行表彰奖励。
9月8日，三门峡福彩一行人深入投注站开展“邻里守望”慰问活动，送去防疫等物资，鼓励站点业主坚定信心，
继续服务好购彩者。
2022年，河南省福彩中心通过一系列激励奖励措施，帮扶代销者。其中，3月、4月、10月分别以三次促销活动为
契机投入共计249.2万元，通过发放即开票奖励优秀代销者。
P29-P30
2022年-河南省福利彩票·责任彩票报告链接河南福彩：守得初心路叩开幸福门
福利彩票是筹集社会福
利资金、兴办社会福利事业
的重要方式。从1987年起步，
历经三十多年发展，当前我
国福利彩票事业转型发展到
了关键时期。
近年来，省福利彩票发
行中心党委牢牢把握以高质
量党建推动高质量发展，坚
持走“抓党建、强队伍、促
发展”的路子，实现全省福
利彩票创新发展，先后获得
“河南省十大爱心资助单
位”“河南省十大慈善功勋
单位”“河南省爱心助学先
进单位”等荣誉，为全省社
会福利和公益慈善事业作出
了积极贡献。
“七一”前夕，中国共
产党成立101周年到来之际，
我们来到省福利彩票发行中
心，感触他们充分发挥党建
引领作用，感知他们为全省
福彩事业发展的积极探索，
感受他们用成绩叩开的幸福
生活大门。
P31-P32
以严督建，党组织战斗力持续增强
福彩工作具有强大的公益属性。要确保福彩工作始
终做到福利彩票资金取之于民用之于民，首先要全面加
强政治建设。省福利彩票发行中心党委坚持以政治建设
为统领，把全面从严治党的责任扛在肩上落在实处。
加强政治建设从加强组织建设入手。2017年6月，
该中心成立中心党委和纪委，选举成立5个党支部委
员会。每年年初中心党委第一项工作就是研究党建工
作，与业务工作一同部署。健全完善党组织按期换届、
“三会一课”制度，严格落实民主评议党员、谈心谈
话等制度。持续深入推进“逐支部观摩、整单位提升”
活动，推动党支部整体工作上台阶。
加强政治建设通过理论学习来强化。建立完善并
长期坚持理论学习中心组学习制度，坚持不懈用习近
平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，重点学习
习近平总书记关于民政工作、彩票工作的重要批示精
神；巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，运
用党的先进思想提高认识、指导实践、推动工作。
严格执行民主集中制成为开展工作的重要原则。
坚持实行集体领导和个人分工负责相结合的决策机制，
严格落实“三重一大”集体决策制度，广泛听取各方
面意见建议，坚持做到民主决策、科学决策、依法决策。
推进党风廉政建设铺就工作开展的安全底色。深
入开展福彩领域以案促改活动，强化党员干部纪律规
矩意识。全面开展岗位廉政风险大排查，加强对关键
节点的监督制约。常年聘请法律顾问，进一步提高安
全保障能力和决策水平。
狠抓落实，实现作风转变效能提升
福彩发行是一项服务工作，服务态度直接影响工
作开展。省福利彩票发行中心党委坚持以党建为抓
手，把建设团结干事、奋发有为的干部队伍作为重点，
不断提高全系统干部队伍能力素质，实现作风大转
变、效能大提升。
“这些年来，我们在全省福彩系统狠抓工作作风
建设。”省福利彩票发行中心党委有关负责人说，中
心班子成员带头下基层调研指导，深入销售网点与彩
民面对面交流，听取意见建议，采取网点建设、提高
代销费、分级管理、减免通信费及配备宣传资料等措
施，切实解决实际问题，以作风建设促业务提质增效。
同时，全系统服务意识不断增强、服务机制不断
完善。该中心党委建立并坚持片区联系和市县督导机
制，每个片区有1位党委委员负责联系，每个市县有
1位中层干部定点服务，逐步解决了工作拖沓、部门
扯皮、服务基层缺位等问题。每次新游戏上市和营销
活动都组织全省管理员、网点业主进行培训，年均7
类20场次，达3000人次以上，有效提高了全省销售
队伍的市场营销能力。
严要求下，干部队伍素质不断提高。每年坚持组
织全体党员干部集中学习培训，持续提升党性修养；
多次邀请上级党组织和纪检监察部门领导上党风廉
政专题党课、以案促改警示教育，持续增强廉政意识；
专题组织公文信息、财务规范、技术管理等业务培训，
持续提升业务能力。
勇于赶超，福彩事业高质量发展
“扶老、助残、救孤、济困”是福利彩票的发行
宗旨。省福利彩票发行中心以党建为引领，以公益为
基石，守正创新，踔厉奋发，各项工作取得巨大成就，
走出了一条我省福彩事业高质量发展的赶考路。
1987年至2021年，全省累计销售福利彩票825.5
亿元，筹集公益金248亿元，成为全省发展社会福利
9000余个销售网点，为社会提供了2万多个就业岗位。
实现网点业务全景信息化，推动网点业务“一天办好”。
近4年累计建设4000多个标准化网点、1000多个智
慧投注站，网点基础建设水平逐步提高。建成全国福
彩第一套V11生产系统，有效保障业务安全发展……
据统计，仅在“十三五”期间，省福利彩票发行中
心开展资助贫困母亲、慈善助学等活动13项，先后投
入资金超过1070万元，助力全面打赢脱贫攻坚战。全
省福彩系统开展资助特困大学生、特困家庭等一系列公
益活动，塑造了“阳光福彩、河南大爱”的公益形象。
“今后，我们将在厅党组坚强领导下，以更高的
政治觉悟和责任担当，以更高的工作热情和更强的工
作力度，进一步加强党建工作，以更加优异的党建工
作推动福彩事业健康稳步发展，为民政社会福利事业
的进步作出新的更大的贡献。”河南省福利彩票发行
中心党委有关负责人说。
PARTTHREE
中篇行稳致远创新驱动发展
福彩发展责任福彩管理责任福彩创新责任链接
河南福彩销量
福彩带动就业
福彩代缴税收
管理运营提升
队伍素质提升
安全运行提升
理性营销创新
渠道建设创新
责任宣传创新
奋楫前行护民生
2022年-河南省福利彩票·责任彩票报告河南福彩销量
一、福彩发展责任
◎2022年是河南福彩事业转型创新、奋力前行的关键之年，省福彩中心围绕
既定目标，主动坚持创新发展，始终践行发行宗旨，跟进市场发展，采取有效措施，
效果显著，成绩斐然，实现了全年总体销售目标，为社会福彩和公益事业做出了
贡献。
◎2022年，在省民政厅的坚强领导下，河南福彩克难攻坚，圆满完
成全年工作部署，全年全省共销售福利彩票50.20亿元，筹集福彩公益金
16.06亿元，代征个人所得税0.83亿元。
2022年
河南省共销售福利彩票
50.20
筹集福彩公益金
亿元亿元16.06
◎双色球销量230798万元
◎快乐8销量112357万元
◎22选5销量12971万元
◎3D销量89616万元
◎七乐彩销量1890万元
◎即开票销量54358万元
中篇
P35-P36
◎数据显示，截至2022年，河南福彩累计销售福利彩票875.70亿元，
累计筹集公益金264.06亿元。在全国范围内，截至2022年，全国累计销售
福利彩票26458亿元，累计筹集公益金7917亿元。所筹集的公益基金资助
社会公益项目数干个,直接或间接受益群众数百万人，助推了发展全省社会
福利、社会救助和社会公益事业。发行福利彩票已经成为社会福利事业发展
年份
1987年至2015年
2016年
2017年
2018年
2019年
2020年
2021年
467
66.2
68.9
70.12
64.68
40.6
49.52
筹集公益金
139
19.2
19.96
20.14
18.7
12.98
16.04
16.06
1987年-2022年河南福彩销量数据单位：亿元
2022年-河南省福利彩票·责任彩票报告◎截至2022年底，河南福彩全省净增的网点达到547个，新增数全国排名第3；
全省共有网点数量13600个，通过福彩销售网点的设立、新渠道的建设，以及彩
应有贡献。
净增福彩网点
547
全省共有福彩网点
13600
累计带动就业岗位
个个20000个
◎2022年，河南福彩全年各类游戏返奖率超50%，广大购彩者在奉
献爱心的同时，也不断收获惊喜与好运，代收代缴中奖税金0.83亿元，为
河南财政收入贡献了一份力。
P37-P38
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