强化措施?汇聚“五力”??奋力谱写福彩“二次创业”郴州新篇章??
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“四严四促”推进市场稳定发展??
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关于机构管理和站点建设整改工作汇报??
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关于销售站点和渠道拓展整改工作汇报??
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强化省会担当?引领逆市发展
长沙市民政局
（2020年7月24日）
今年以来，我市福彩工作在省民政厅坚强领导、市委市政府高度重视和省福彩中心有力指导下，坚持“稳中求进、稳中调优”总基调，贯彻落实厅党组稳信心、稳市场、稳站点、稳队伍“四稳”要求和全省福彩工作会议精神，积极应对疫情突发、休市49天、市场低迷、游戏停销等多重影响，在超常规时期采取超常规手段，全力打赢复工达产攻坚战，促进了长沙福彩工作转型高质量发展。截至6月30日，全市共销售福利彩票7.19亿元，占全省份额33%，同比增长3%，福彩市场回暖增速，销售形势趋稳趋好，为完成全年任务奠定了坚实基础。我们的主要做法是：
一、稳推视频票转型，助力“绿色福彩”
二、领跑即开票销售，打造“健康福彩”
三、聚焦民生公益，彰显“责任福彩”
一是助力创业保民生。积极响应中央“六稳”“六保”决策部署，启动长沙福彩“惠泽星城创业助力”行动计划，出台减收押金、给予奖金、贴心服务等多项优惠政策和激励措施。制定实施《2020-2022年长沙福彩增机布点三年行动方案》，上半年在退机64家的压力下，新开发专营店54家、社会兼营网点4家。策划实施“3D送惊喜豪礼享不停”市级营销活动，配合上级开展双色球销售技能擂台赛、“福泽潇湘我要出彩”“双色球金喜奖上奖”等营销活动，点燃了疫后市场销售氛围。上半年销售电脑票5.62亿元，占全省电脑票份额的33.4%，同比增长3%。二是坚持公益属性做工作。将公益理念贯穿福彩工作全过程，外宣传资料统一标注“理性购彩、快乐圆梦”宣传语。出台《“福泽潇湘彩耀星城”系列公益帮扶活动方案》，建立健全困难群众帮扶长效机制。拿出40万元开展“春光暖星城”活动，慰问2000多名抗疫一线人员，社会反响良好。
四、激发内生动力，建设“活力福彩”
各位领导，各位同仁，2020年上半年，我们经受住了疫情和政策调控的“大考”，交出了合格答卷，取得了新成绩，但离省民政厅党组的期望要求还有一定差距。下半年，我们将进一步解放思想，着力打好即开票增量销售、视频票新游戏营销开局和电脑票稳中提升“三大攻坚战”，力争实现福彩销售总量减少降幅、份额提高增幅、排名争取稳定“三大任务”，为践行二次创业、促进我市福彩事业持续健康发展做出新贡献。
强化措施?汇聚“五力”
奋力谱写福彩“二次创业”郴州新篇章
郴州市民政局
此次全省福彩工作年中分析会选择在郴州召开，这既是郴州的一份荣誉，也是对郴州民政工作、福彩工作的充分肯定，更是对我们今后做好福彩工作的一种鞭策和鼓励。我们将以此次会议的成功召开为契机，着力推动全市福彩工作高质量发展。今年以来，受新冠肺炎疫情及彩票市场政策收紧等因素影响，福彩工作面临新挑战新机遇，我市福彩系统按照省民政厅“稳中求进、稳中调优”总基调和“稳信心、稳市场、稳站点、稳队伍”总要求，着力“补短板、强弱项、创特色”，各项工作有新发展、新突破。我们的主要做法是：
一、高站位真重视，增强政治定力。近年来，郴州市委市政府不断强化对民政工作、福彩工作的领导。市委书记易鹏飞多次对民政、福彩工作作出批示。去年市委副书记、市长刘志仁对福彩销售亭建设作出重要批示，要求做成城市一个亮点。今年市委常委、副市长徐怀好倡导提出福彩开展“三进”试点活动，并对试点方案作出长篇重要批示，亲自部署推动福彩工作，并将于近期主持召开“三进”座谈会。全市民政系统在市委市政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于民政工作、福彩工作的重要指示批示精神，围绕践行福利彩票的人民属性、国家属性、公益属性，深入贯彻落实全省福彩工作总体部署，市局党组先后多次听取福彩工作汇报，研究福彩专项工作，每月在局长办公会上调度福彩工作进度，解决问题困难，高位推动全市福彩事业发展。
二、建机制促改革，筑牢硬核实力。去年来市局全面落实市委改革要求，在全省率先整合原市福彩中心，提级升格为副处级事业单位。改革后，我市福彩工作力量进一步强化充实，班子务实团结，工作成效显著。一是实化制度建设。先后完善出台了文件、接待、公车、财务、采购等30多项制度，明确人财物事权五方面事项，理顺关系和流程。健全廉政风险防控机制，紧盯工程项目、采购招标、大额资金分配，查找风险点，堵塞制度漏洞。二是优化办公环境。充分盘活办公资源，打造党建宣传栏、心得体会栏、活动室和福彩文化墙、培训室及兑奖室，全新升级档案室，科室工作职责上墙，明确办事流程，中心面貌焕然一新。三是强化内部管理。实行“一周一例会、一月一商议”工作调度和重大事项中心班子集体商议并报告局领导，建立议定事项“闭环处理制度”，确保有落地有回音。目前全中心干部职工精神饱满、干事创业激情高涨，达到了事合人合心合的良好状态。
四、强管理优服务，激发内生动力。一是“严化”队伍建设。充分保障市场管理员待遇，启用OA+外勤助手，建立通报制度，强化纪律刚性，着力解决“干与不干、干好干坏、干多干少”一个样问题。二是“优化”培训管理。强化“市中心—县域—网点”三级营销队伍建设。多次邀请省中心业务部门来郴进行专项培训。积极开展线上集中培训，确保“休市不休培训”。常态化开展《福彩周课堂》22堂，线下集中培训5次，总培训达千余人次。《国家彩票》杂志对郴州做法予以报道。三是“活化”营销宣传。借助4月连出三个双色球大奖好兆头，开展抖音直播、到店免费领彩票活动，掀起购彩高潮。自主开展“金鼠报喜·3D送福”“南岳衡山”等配套营销活动，取得预期效果。在全国双色球游戏擂台赛中，我市19家站点获奖、3人获全国优秀管理员奖，获奖数居全省前列。积极参与车站、社区抗疫公益服务，在全省率先完成“微光大义·致敬白衣天使”走访慰问任务，潇湘家书3篇书信入选省直机关文明办网站推荐，排名市州第一。
五、顺趋势增效益，挖掘市场潜力。积极响应国家“地摊经济”号召，贯彻落实全省福彩工作会议精神，大胆探索网红经济模式，选择在桂阳县进行即开票夜市小卖场试点尝试，累积经验后在全市推广。通过前期方案筹备、物资采购、业主招募、活动启动等精心策划准备，到目前开展了20多个场次的即开票“摆摊”销售，取得了较好效果。这不仅提高了彩票销量，推广了福彩品牌，而且挖掘了市场，锻炼了队伍，培养了新彩民群体，达到了预期效果。
各位领导、各位同仁，上半年郴州福彩虽然取得了一些成绩，但与省厅、省中心要求以及与先进市州相比还有很大差距，特别是销售总量还有很大提升空间，县域市场仍是短板。我们将以此次会议为契机，发扬福彩湘军“务实、担当、奋进”精神，助力湖南福彩“二次创业”行稳致远，奋力谱写郴州福彩事业新篇章！
“四严四促”推进市场稳定发展
永州市民政局
上半年，我市福彩工作在省民政厅党组的坚强领导和省福彩中心的精心指导下，认真贯彻落实习近平总书记关于民政工作、福彩工作的重要批示指示精神，坚持“稳中求进、稳中调优”总基调，聚焦党建引领、聚焦传统票种、聚焦宣传培训，深入推进落实“稳信心、稳市场、稳站点、稳队伍”各项举措，实现持续健康发展，完成各票种销售量1.45亿元，跃居全省第二，增幅居全省第一。我们主要做了以下几个方面的工作：
一、严格科学谋划，促进福彩工作开好局
二、严稳市场局面，促进销售市场回暖
三、严抓站点管理，促进站点规范运营
四、严抓市场营销，促进销售逆势增长
各位领导、各位同仁，今年的疫情让站点的困境更加凸显，让福彩机构和站点都产生了更大的危机感，我们对彩票事业发展有了更多的思考和探索。上半年，虽然我们取得了较好的工作成绩，但应对下一步市场发展的需求，还有很多不足，我们将以贯彻落实此次会议为契机，进一步思考和探索，积极行动起来，做细做实各项工作，努力推动我市福彩工作不断取得新成绩。
关于机构管理和站点建设整改工作汇报
株洲市民政局
今年3月以来，省中心调研工作组多次来我市就站点建设及机构管理情况进行调研，对我市福彩事业发展提出了许多宝贵的意见和建议，同时指出了我市福彩机构管理和站点建设方面存在的一些问题，下发了整改交办函。市局高度重视，围绕问题整改，加强市场调研与工作督促，确保全面整改落实到位。下面，我就有关情况汇报如下：
一、干部队伍情况
2020年，我市福彩机构提振精神，加强队伍建设。一是完善班子建设，明确人员分工。市募捐办与原军人接待站合并，5月初，对班子成员进行全新调整，班子成员面貌一新，优化了年龄结构；二是优化部门结构，加强部门协同。市福彩中心内部结构调整为综合管理部、财务管理部、网点管理部、实业发展部4个部门，并以健全管理体系为主线，明确部门之间的职能职责，加强管理人员队伍建设，实行全员竞聘上岗、全员择优录用，中心管理工作做到了底子清、业务清、思路清，最大程度地调动了工作积极性、主动性和创造性。新班子将尽快磨合，尽快进入工作状态，提高执行能力。
二、站点建设情况
三、整改情况
四、下一步工作打算
（一）强化管理，不断提升管理服务水平。一是持续开展站点整治工作，在全面摸排整改的基础上，定期组织回头看，确保存在问题的站点全部整改到位，不产生新的问题；二是围绕站点需求，做好技术保障及服务指导；三是加强业务培训教育，进一步提高机构管理人员的组织工作能力和营销策划能力，提升站点自主经营能力和生存能力。
（二）加强管理服务，筑牢市场发展基础。一是深挖站点销售潜力。充分发挥市场管理员的作用，加强对站点的管理和服务，帮助站点提升营销技巧，指导站点做好即开票宣传展示，丰富站点彩票种类，结合“千站帮扶”活动做好业务培训，帮助低产户站点和新业主提升自主营销能力，扩大彩票销售。二是有序开展户外卖场销售。组织开展具有地方特色的营销推广活动，组织站点业主开展户外小卖场活动，增加即开票销量。三是持续推进福彩销售亭建设。继续完成2019年销售亭建设任务，确保中央调控资金在使用到期前圆满落实；在省福彩中心安排的销售亭建设资金的基础上，配套安排资金用于建设销售亭，争取每个县市区至少有1个销售亭，促进即开票销售增长。
（三）狠抓增机布点工作，拓展销售渠道。制定实施以“专营为主，兼营为辅”的增机布点方案，围绕优化网点布局和填补城乡空白区域，创新站点征召方式，分区分片明确工作目标，压实工作责任，切实加大增机布点力度，确保现有站点数稳中有增；同时以推进落实“福彩+”为抓手，积极探索跨行业业务合作新模式，广开兼营合作渠道，逐步形成多渠道互补的市场格局。
关于销售站点和渠道拓展整改工作汇报
安仁县民政局
?（2020年7月24日）
今年3月20日全省福彩工作会议上，陈慈英副厅长讲话中提到了“安仁县人均销量仅10元，福彩投注站安仁县25000人仅有1个投注站”的严峻现实。几项数据和指标在全省90多个县域市场中排名靠后甚至垫底，特别是站点数少，年初仅有16家站点，与先进市县差距太大。安仁福彩工作“欠账”太多，给全市、全省拖了后腿。我们也一直在深刻反思，究其原因：一是局党组重视程度不够；二是财政支持力度不大；三是品牌宣传力度不够；四是业主推广意识不强。导致安仁民众对福彩的认知和理解度不高，购买福彩欲望偏弱。
当然，我们所做的工作与预期目标还远远不够，特别是与省中心、市中心的期望还有很大差距。通过参加今天的会议，我深受鞭策，倍受启发。我们将按照此次全省福彩工作年中分析会议精神，抓好贯彻落实，特别是抓好陈厅长、曾主任对福彩工作的重要讲话精神的学习传达。就下步如何抓好福彩，特别是增机布点工作，我诚恳表态：
一是在进一步提高思想认识上下功夫。强化福彩工作“一把手”工程，由我亲自抓、分管领导具体抓、专人负责落实的工作模式，确保用制度管人管事管落实落地。进一步挖掘工作不力的深层次原因，强化问题导向，本着办法总比问题多的原则，从根本症结入手，发现一个问题解决一个问题，助推安仁福彩销售步入良性发展轨道。
二是在进一步落实重点目标任务上下功夫。紧紧围绕“今年力争县福利彩票电脑型彩票人均销售在年内全省排名上升10至20个名次、即开票人均销售在年内全省排名上升10至30个名次、年内建成并运营福彩销售亭4个、福彩销售网点数量增设15至20家”的目标任务。从打造销售站点网络化方向着手，将新加的增机布点任务进行有效分配，全力推进标准店建设工作，做到全县各个乡镇有站点、每条巷子有福彩。
三是在进一步做好福彩宣传上下功夫。继续坚持利用传统节日、宣传专栏宣传福彩的人民属性、国家属性和公益属性。充分利用中奖机会，通过电视、网络、报纸、横幅等形式加大中奖宣传力度。经常开展福彩营销活动，鼓励亲朋好友之间做喜事可采取送彩票等创新方式，展开一系列营销，让站点业主有动力，让彩民尝甜头，提升福彩品牌影响力和市场竞争力。
四是在进一步提升福彩销量上下功夫。强化专业人做专业事，深化即开票销售的考核机制和奖惩措施，调动销售员和彩民的积极性；狠抓福利彩票销售的技巧和服务提升，不断赢得彩民的信赖，从而使我们不断赢得彩票市场的占有率，使其进入良性循环。帮助一部分标准店改善内部环境，让业主养成良好的卫生习惯，构建舒适的购彩环境。同时，经常对站点进行不定期检查，严查投注站参赌、私彩等各种违法、违规行为，及时对其进行整改，净化市场。认真及时受理彩民投诉，切实解决好各站点存在的问题，处理好业主与彩民之间的关系。
我们真诚希望省、市福彩中心领导常对我们的工作进行监督指导，多到安仁实地调研，提出宝贵意见。我们坚信有省、市的坚强领导，有大家的关心支持，通过我们的不懈努力，一定能完成今年的各项目标任务！