福彩中心回应5亿大奖质疑网帖提前测中属正常——中新网

记者：巨额的奖金，提前一个月的预测，不少网友质疑“双色球”有作假嫌疑。请问这种预测的成功，是巧合，还是确有隐情？

福彩中心：任何经常购买彩票的彩民都可能有这样的所谓“预测”，这在他们来说很常见，并没有什么神奇。

首先，超过5亿元的高额奖池是能够中出4亿—5亿元大奖的基础。截至6月23日，双色球奖池已经累积到了5亿元，再加上每期约3亿元的销量可以产生约1亿元的高额奖金。如果有人幸运中得多注头奖，就完全有可能获得4亿—5亿元的巨额奖金。

其次，彩民采用的“倍投”购买方式是能够中出4亿—5亿元大奖的前提。倍投指的是购彩者对同一组号码组合进行重复、多倍的购买，这样的购买方式在彩民当中非常普遍。

此外，从彩票本身来讲，彩票是一种幸运游戏，每一次开奖都是一次独立的随机事件，中奖号码随机产生，彩票无规律，奇数偶数都有可能，在如今庞大的购买群体中有人幸运地猜中号码，无论从随机性、偶然性和幸运性来讲，都属正常。

记者：可是，如果不是对号码可能中奖有相当的信心，又怎么可能采取这样的高倍复投的做法呢？

福彩中心：彩民采用倍投的方式购买彩票的做法并不少见。采取这种做法，主要原因有两点：

一方面，我国现行的彩票政策上对单注奖金有封顶限制，比如“双色球”单注彩票所中得的奖金封顶500万元，按调整的最新游戏规则单注最高奖金也不能超过1000万元。在这种限制性规定下，如果一个彩民想在同一期中得更多的奖金，甚至想中得奖池里的全部奖金，那么他就会采取倍投的购彩方法，也就是把同一注彩票重复购买很多倍。一旦购买的这注彩票中了头奖，他就能够中得多注头奖，就可能获得巨额奖金，甚至将奖池掏空。

另一方面，经常出现的高额奖池引发了彩民的倍投行为。一些彩民跟着奖池的涨落决定在同一组号码上购买多少注彩票，目的是一旦能幸运中奖，就能掏空奖池。

奖池资金金额累积越高，采用倍投方式购买彩票的彩民就越多。仅“双色球”2011086期，即中出113注头奖的那期，几个销售大省采用几十倍投注的彩票都超过了一万张。

二问：

得奖人隐私和公众知情权，矛盾吗

记者：针对福彩的很大一部分质疑也来自于大奖的得主过于神秘。这种神秘可能是出于保护得奖人隐私的考虑，但是福彩涉及的彩民数量众多，得奖人信息是不是在一定程度上也具有了一定的公共性？在保护得奖人隐私权和适当向公众披露信息之间，就没有平衡点可寻吗？

福彩中心：由于大额奖金对于中奖者来说存在一定的安全隐患，为了保证中奖者的人身安全和经济利益，《彩票管理条例》第三章第二十七条规定：彩票发行机构、彩票销售机构、彩票代销者以及其他因职务或者业务便利知悉彩票中奖者个人信息的人员，应当对彩票中奖者个人信息予以保密。

另外，由于中奖人的个人信息不属于公共事务中的公共信息，不构成隐私权和知情权的冲突。公众的知情权仅限于对程序、过程和制度的知情和监督，不能扩大到中奖者的身份上，更不能因此影响中奖者的人身安全、生活安宁等。因此，如果我们以社会公众的身份，站在中奖人的立场考虑，那么“己所不欲，勿施于人”这句话是对中奖者不愿意公开个人信息的最好理解。

记者：请问在这个问题上，有没有约定俗成的国际惯例？其他国家是如何处置的？

那些有明文规定“必须向社会公众披露和公开中奖人信息”的国家，不仅有着成熟的法律，还有一系列保护彩票中奖者的安全保障措施和“售后”服务体系。例如，有的国家为彩票中奖者提供两种领取奖金的方式，可以选择一次性领取，也可以分期领取——对于中得巨额奖金的中奖者来讲，分期领取奖金的方式大大减少了风险。

三问：

运作过程的公正谁来保障

记者：本次“双色球”一等奖开出后，网上有很多彩民质疑大奖的真实性。而针对“双色球”开奖是不是公开透明的争论也时有发生，比如就有人质疑，为什么开奖不采取直播，而是延时播出呢？福彩的公平和真实，究竟怎么来保证呢？

福彩中心：“双色球”是电视直播开奖，但是直播的方式可能和通常所言的直播略有不同。

福彩的公开、公正还体现在开奖现场有公证人员和社会公众的全程监督。从摇奖设备的检测、摇奖球的选择、电视直播摇奖、摇奖器具的封存等整个开奖过程都有公证员进行现场监督，其中摇奖球和其它摇奖器具的封存等工作由公证员亲自进行。而且，每期开奖的全部过程都有现场证据保全摄像，摄像带由公证处保存，以备事后核查。

为了让彩民更直观地了解电脑福利彩票开奖的公开、透明，中国福利彩票发行管理中心长期开展“走近双色球”活动，邀请彩民、投注站业主、媒体记者及人大代表、政协委员等各界人士代表参观开奖过程。7月26日晚，“双色球”第2011086期开奖，参加“走近双色球活动”的39位辽宁代表共同见证了当期“双色球”摇奖全过程。

香港六合彩如何运作(链接)

香港马会奖券有限公司获香港政府发牌直接营办六合彩奖券，是香港唯一合法经办六合彩奖券的机构。该公司是香港赛马会的附属公司。香港的六合彩每周开奖三次，分别是周二、周四和没有赛马比赛的周六或周日。

香港赛马会介绍，为保障中奖者的个人私隐，从不会公开中奖者的数据。彩民只是知道有几注彩票中头奖而已。

既然不公布得奖者名单，如何相信其公正性？会不会有人对巨额奖金动歪脑筋？在赛马会投注站对几位彩民的采访中，他们都认为无需担心，“从来没想过这个问题，他们不会这么做吧。”

这种信任是在六合彩长期、公正的运作历史中建立起来的。赛马会介绍，自1975年开始举办，30多年来六合彩每次搅珠均遵循严谨的机制及程序进行，一直以来均获得市民的支持及信任。

六合彩搅珠仪式每次均邀请一位太平绅士(太平绅士是由政府委任民间人士)及一位奖券基金受惠机构代表(比如学校校长、福利院院长等)在场监察，整个搅珠过程通过电视直播，全港市民都可以实时收看搅珠情况、获悉搅珠结果。每期开奖的数据包括投注额、各个奖项的奖金及中奖注数也在马会网页公布，让公众清楚奖金的分配情况。

据了解，搅珠的准备和保安程序十分严谨，每次开始现场搅珠前，搅珠机须经过检查，以确保操作正常。搅珠完毕后，搅珠机和搅珠球均会被锁于安全的地方，严禁未经许可人士触摸。

香港赛马会介绍，存放搅珠机和球的保险柜双人看管，必须两把钥匙才能打开，而且看管的保安轮流值班，随机安排。搅珠球要定期称重，如果有偏差会立即更换，以防影响随机性。

香港市民相信六合彩的公正性，一个重要原因是六合彩投注资金的运用公开透明、有固定的规则。资金中，54%成为奖金基金，余下的46%将根据博彩税条例分配，首先是奖券收益的征税(25%)，其次是奖券基金(15%)，最后是香港马会奖券有限公司的佣金(6%)。征税部分进入政府财政收入，奖券基金则会用于社会公益事业，由社会福利署决定用途。