采购代理机构：重庆海联职业技术学院招标办
二〇二〇年十一月
目录
重庆海联职业技术学院招标办（以下简称：采购代理机构）接受重庆海联职业技术学院的委托，对重庆海联职业技术学院实训室建设项目进行公开招标。欢迎有资格的供应商前来参加投标。
项目名称
预算金额
（万元）
中标人数量
（名）
备注
重庆海联职业技术学院
160
1
学院自筹资金。
合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特殊要求设置的特定资格条件。
（一）一般资格条件
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件。
（二）特定资格条件
无
（二）按《重庆市财政局关于进一步规范投标报名及保证金缴纳的通知》（渝财采购﹝2013﹞30号）文的规定，报名方式为投标当天现场报名。
（三）招标文件公告期限：自采购公告发布之日（2020年11月20日）起20个日历日。
（四）报名及招标文件发售
2.招标文件售价：人民币300元/份（售后不退）。
2.1招标文件购买方式：现金购买
在招标文件发售期内，投标人到重庆市沙坪坝区童家桥街道壮志路2号重庆海联职业技术学院招投标办公室，购买招标文件。
3.在报名和招标文件发售期内购买了招标文件的投标人，其报名才被接收。
4.对微型企业的优惠
4.1投标人为微型企业且所投标产品为微型企业生产的免收招标文件购买费。
4.3若微型企业所投产品不是微型企业生产，又未按照本招标文件规定进行报名和购买招标文件的，其报名和投标无效。
（五）供应商须满足以下二种要件，其响应文件才被接受：
1.按时递交了响应文件；
（六）投标地点：重庆市沙坪坝区童家桥街道壮志路2号（重庆海联职业技术学院后勤与资产管理处）
（九）开标地点：同投标地点
本次招标不收取保证金
（一）按照《财政部国家发展改革委关于印发<节能产品政府采购实施意见>的通知》（财库〔2004〕185号）、《财政部国家环保总局联合印发<关于环境标志产品政府采购实施的意见>》（财库〔2006〕90号）的规定，落实国家节能环保政策。
（二）按照《财政部工业和信息化部关于印发<政府采购促进中小企业发展暂行办法>的通知》（财库〔2011〕181号）的规定，落实促进中小企业发展政策。
（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。
（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。
（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项（分包）下的政府采购活动。
（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
（三）同一合同项（分包）下为单一品目的货物采购中，同一品牌同一型号产品有多家供应商参加投标，只能按照一家供应商计算。
（四）同一合同项（分包）下的货物，制造商参与投标的，不得再委托代理商参与投标。
（七）投标费用：无论投标结果如何，供应商参与本项目投标的所有费用均应由供应商自行承担。
（八）本项目不接受联合体参与投标。
（九）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。
（一）采购人：重庆海联职业技术学院
联系人：周老师
电话：17323883766
传真：
地址：
（二）采购代理机构：重庆海联职业技术学院招标办
联系人：任老师
电话：023-67452369
序号
名称
数量
单位
桌面云终端
216
台
2
桌面云一体机1
6
3
桌面云一体机2
4
桌面云控制系统
套
5
课堂管理软件
219
7
教师机
27
8
24口存储交换机
9
48口接入交换机
10
24口接入交换机
11
万兆光模块
28
个
12
键盘鼠标
13
服务器机柜
14
系统集成费
项
技术参数
硬件规格
1、ARM架构，CPU≥双核1.6Ghz、内存≥1G、存储≥4G、USB≥6个、1个VGA、1个以太网口、1对音频口。
管理运维
2、▲支持桌面云和瘦终端统一管理，即通过一个管理管理平台管理桌面云和瘦终端。
用户体验
1、支持联动关机，用户可以跟使用PC一样，打开操作系统“开始”菜单、点击“关机”按钮，云终端和操作系统将会一体化关闭，没有多余的操作步骤。
资质
2、通过节能环保认证。
1、※本项目要求桌面云一体机与桌面云终端、桌面云控制系统为同一品牌，出厂时须预装各类桌面云软件（含服务器虚拟化、存储虚拟化等），不允许提供祼机设备，提供原厂承诺函。
2、要求必须配备存储虚拟化软件模块，提供低成本、高可靠的存储方案。
3、CPU核数≥10（主频不低于2.4Ghz）、内存≥160G、千兆网口≥6个、万兆光口≥2个、冗余双电源。
4、本项目要求配置≥2块128GSSD硬盘、≥2块960GSSD硬盘和≥4块6T的SATA硬盘。
配置要求
部署模式
1、为了保证能够快速平滑扩容，本项目要求集群中服务器的添加支持热添加，在添加过程中不影响运行中的虚拟机。
2、支持集群冗余技术，集群中各主机互为监控，一旦发现某个主机故障，HA机制就会自动触发虚机迁移动作，在另一正常服务器快速拉起、确保VM继续可用。
3、单集群管理时无需部署集中管理平台，通过Web方式接入集群主服务器，实现对服务器、虚拟机、网络、存储虚拟化等进行统一管理。
功能支持
1、支持服务器端口汇聚技术（管理口、业务口、存储口），将多个网络端口聚合起来，提高网络带宽和容错能力。支持虚拟机集中备份与恢复，可按需选择多个虚拟机或全部虚拟机备份至外置服务器（NAS、FTP、CIFS等），支持设置备份策略，实现全自动化备份。
2、要求每台配备≥1块32GB独立显卡。
3、CPU核数≥16（主频不低于2.9Ghz）、内存≥256G、千兆网口≥6个、冗余双电源。
4、本项目要求配备≥2块128GSSD硬盘、≥2块960GSSD硬盘和≥4块6T的SATA硬盘。
1、为了简化部署，本项目要求桌面云控制器所有组件完全集成化，不需要过多的安装调试步骤，后台导入一个镜像就可以完成部署，提升上线效率。
2、▲桌面控制器内置DHCP功能，部署时无需额外搭建DHCP服务器，可实现终端和虚拟机IP的动态分配。
3、支持将桌面云控制器直接映射到互联网，要求自带SSLVPN功能，不要借助第三方设备，并且能够用于固定IP线路和动态IP线路2种方式，其中动态IP不依赖第三方插件，降低部署复杂度。
1、支持WindowsXP/7/10、WindowsServer，支持两种以上的Linux虚拟桌面操作系统，其中要包含国产Linux操作系统。
2、在多应用办公场景下，可针对当下使用频率较高的软件做进程加速，管理员也可自定义需做进程加速应用，以保障应用使用体验。
3、PC（或笔记本）接入虚拟桌面支持通过导航条或快捷键切换为窗口化模式，用户可随意改变窗口大小且分辨率会自动适应。
4、支持云盘存储方案，包括个人云盘和公共云盘，可设置配额和读写权限，其中个人云盘绑定用户，只允许特定用户访问，公共云盘允许所有人访问。
5、▲支持自助快照恢复，当用户自己误操作导致云桌面卡慢、蓝屏、死机或者中病毒的时候，用户通过导航条按钮，可以自助进行系统盘快照还原操作，支持安卓瘦终端、PC客户端。
运维功能
1、支持在原磁盘上扩容或添加新的磁盘，扩大磁盘容量。支持模板升级，可以统一安装所需要升级的软件/补丁，一键更新到对应的虚拟机，满足标准化场景的软件和补丁更新需求。支持批量完成如下配置：创建用户、删除用户、禁止/踢除用户、关联虚拟机、导入导出用户、用户分组。
2、支持批量删除虚拟机、批量设置虚拟机IP地址、批量关联/解关联虚拟机用户。
▲4、支持设置主题，管理员可以在主题商城中下载主题，并将主题应用到包括瘦终端（ARM、X86）、PC客户端。
5、支持短信和邮件告警，在管理平台可以设置邮件服务器和短信服务器。
▲6、支持管理平台监控和统计用户流量和并发用户趋势，以方便管理员及时调整网络带宽。
安全管理
3、支持U盘、PC本地桌面到虚拟桌面这2种情况的双向拷贝管控，可控制U盘的只读和读写权限，可控制本地桌面和虚拟桌面双向拷贝、单向拷贝。
4、支持虚拟机回收站功能，避免误操作导致虚拟机数据丢失，当虚拟机删除后，会自动进入回收站，支持恢复到原位置，可设置回收站自动清理时长。
5、▲桌面云控制器内置防火墙，包括设置过滤规则、NAT设置、访问监控、防DOS攻击、QOS上传下载规则等。
6、支持根据特定的使用场景批量进行策略设置，场景可基于IP范围、终端类型等。
显卡虚拟化
1、支持显卡直通和显卡虚拟化2种方案，兼容M4000、K1、K2、M10、M60、P40等专业显卡，满足2D/3D图形设计软件的流畅使用，包括Catia、UG、Solidworks、ProE、AutoCAD等。
2、支持基于KVM开源虚拟化平台的显卡虚拟化切片技术，能将显卡切片后直接绑定给某个云桌面使用，桌面关机后自动释放显卡资源。
3、支持修改云桌面绑定的显卡切片类型，桌面重启后生效，例如：将M10-1B更改为M10-2Q。
4、支持云桌面在2D和3D场景间切换，支持启用或者禁用显卡选项，在显卡资源不足的情况下将3D云桌面切换为2D云桌面使用。
产品资质要求
1、本项目要求所投桌面云产品厂商具备CMMI3及以上资质，确保桌面云软件开发成熟度，提供相应复印件。
▲2、为保证产品稳定性，所投产品的生产厂商的软件研发实力具备CMMIL5认证，提供相应复印件。
1、支持屏屏和视频广播，广播画面不需要经过学生虚拟机，可从教师机直接推送到云终端，这样不仅能够提供更流畅的屏幕广播和学生演示效果，而且能够有效节省广播流量。
2、支持离线教学，在这种情况下，教师机必须是物理PC，即使服务端网络中断，教师PC依然可以将屏幕广播画面推送给云终端，确保教学业务不中断。
4、文件分发和提交支持拖拽添加文件，可添加不同目录下的文件或文件目录。文件分发和提交支持拖拽添加，教师或学生一次分发或提交多个文件夹或多个文件目录下的文件。
操作系统：Windows7或者Windows10
处理器
1、CPU≧Intel酷睿i78700
2、CPU≧3.2GHz
3、缓存≧L312MB
4、核心/线程数≧六核心/十二线程
存储设备
1、内存容量≧8GB
2、内存类型≧DDR42666MHz
3、硬盘容量≧1TB
4、硬盘描述≧HDD
I/O接口
1、数据接口≧4×USB3.1Gen1，4×USB2.0
2、音频接口≧1×耳机输出接口，1×麦克风输入接口
3、视频接口≧1×VGA，1×HDMI
4、网络接口≧1×RJ45（网络接口）
5、其它接口≧1×电源接口，1×PS/2
含原装键盘鼠标
1、性能：包转发率≥720Mpps；交换容量≥2.4Tbps
2、接口：10GESFP+端口≥24个,40GEQSFP端口≥6个，支持1+1电源备份
3、支持以太网电口智能堆叠，堆叠后逻辑上虚拟为一台设备，具有统一的表项和管理，堆叠系统通过多台成员设备之间冗余备份
4、支持STP/RSTP/MSTP生成树协议，支持SEP智能以太保护技术和业界最新的以太环网标准ERPS
5、▲支持Telemetry技术，配合网络分析组件通过智能故障识别算法对网络数据进行分析，精准展现网络实时状态，并能及时有效地定界故障以及定位故障发生原因，发现影响用户体验的网络问题，精准保障用户体验
6、▲支持音视频业务的智能运维，将设备作为监控节点周期统计并上报音视频业务类指标参数至网络分析组件引擎，由网络分析组件引擎结合多个节点的监控结果，对音视频业务质量类故障进行快速定界
1、性能：包转发率≥140Mpps；交换容量≥430Gbps
2、接口：10/100/1000Base-T以太网端口≥48，万兆SFP+≥4
1、性能：包转发率≥100Mpps；交换容量≥330Gbps
2、接口：10/100/1000Base-T以太网端口≥24，万兆SFP+≥4
交流供电
万兆LC接口模块,需为交换机原厂配件，非OEM产品；
内含有线键盘、鼠标各一个。
容量：42U，颜色：黑色，配置：前后网孔门，尺寸：600mm*1200mm，主要材料：采用优质SPCC冷轧钢板，类别：服务器机柜，高度：2.0M机柜
含安装调试、辅材及软件更新等费用
3、本项目属于“交钥匙”工程。
“※”标注的商务要求为符合性审查中的实质性要求，投标文件若不满足按无效投标处理。
中标人应在采购合同签订后60个日历日内交货，并完成安装调试。
（二）实施地点
实施地点：采购人指定地点。
（三）验收方式
1.货物到达现场后，中标人应经采购人或其指定验收单位清点品名、规格、数量；检查外观，作出验收记录，双方签字确认。
2.中标人应保证货物到达用户所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由中标人负责调换、补齐或赔偿。
3.本项目自安装调试完成之日起试运行期为30个日历日。在试运行期间未出现质量问题，由采购人组织竣工验收，形成验收报告。
4.中标人应提供完备的技术资料、装箱单和合格证等，并派遣专业技术人员进行现场安装调试。验收合格条件如下：
4.1设备品种、规格、数量、技术参数以及商品品牌、制造商等与采购合同一致，性能指标达到规定的标准。
4.2货物技术资料、装箱单、合格证等资料齐全。
5.中标人提供的货物未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由中标人承担一切责任，并赔偿所造成的损失。
6.大型或者复杂的政府采购产品项目，采购人可邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。
7.采购人需要制造商对中标人交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，制造商应予以配合，并出具书面意见。
8.产品包装材料归采购人所有。
（一）产品质量保证期
1.自验收之日起，提供不少于壹年的免费质保期。
2.采购货物属于国家规定“三包”范围的，其产品质量保证期不得低于“三包”规定。
3.投标人的质量保证期承诺优于国家“三包”规定的，按投标人实际承诺执行。
4.采购货物由产品制造商（指产品生产制造商或其负责销售、售后服务机构，以下同）负责标准售后服务，应当在投标文件中予以明确说明，并提供产品制造商售后服务承诺函等证明文件。
（二）售后服务内容
投标人和制造商在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持服务：
1.质量保证期内服务要求
1.2现场响应
1.3技术升级
在质保期内，如果中标人和制造商的产品技术升级，中标人应及时通知采购人，如采购人有相应要求，中标人和制造商应对采购人进行升级服务。
2.质保期外服务要求
2.2质量保证期过后，采购人需要继续由原中标人和制造商提供售后服务的，中标人和制造商应以优惠价格提供售后服务。
中标人接到使用方产品出现问题的通知后立即作出响应，4小时内到达现场进行处理。
（四）维修配件
中标人或制造商应提供备品备件，保证用户应急所需。使用的维修零配件应为原厂配件，未经用户同意不得使用非原厂配件，常用的、容易损坏的备品备件及易损件的价格清单须在投标文件中列出。
投标报价须为人民币报价，包括完成本项目所需的设备或货物购买（制造）费、辅材费、运输费、装卸费、安装调试费、培训费及各种应纳的税费。因中标人自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。
本项目由采购人付款：
（一）合同签订前中标人向采购人缴纳5%的履约保证金（以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交）；
（二）中标人按采购合同交货并安装调试完成，经验收合格后采购人出具项目验收报告；
（三）中标人提交采购合同、验收报告、发票等材料，向采购人申请付款；
（四）采购人对成交供应商提交的付款资料审核通过后，以转账方式向中标人支付合同全款；
（五）验收合格1年后，采购人无息退还履约保证金。
采购人在中华人民共和国境内使用中标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。
注：（若涉及软件开发等服务类项目知识产权的，知识产权归采购人所有）。
（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。
（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。
检查因素
检查内容
投标人应符合的基本资格条件
（1）具有独立承担民事责任的能力
投标人法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明、组织机构代码证复印件（注1）；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
提供2019年度及近三个月财务状况报告（表）和其基本开户银行出具的资信证明复印件，本年度新成立或成立不满一年的组织和自然人无法提供财务状况报告（表）的，可提供银行出具的资信证明复印件。
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录
1.税务登记证（副本）复印件（注1）
2.缴纳社会保障金的证明材料复印件【缴纳社会保障金的证明材料指：社会保险登记证（注1）或缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）】。
3.依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（注2）
2.采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、"中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询投标人信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将拒绝其参与政府采购活动。
（6）法律、行政法规规定的其他条件
特定资格条件
按第一篇“三、投标人资格要求（二）特定资格条件”的要求提交
投标保证金
按照招标文件的规定提交投标保证金
注：
1投标人按“多证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证、税务登记证（副本）和社会保险登记证以投标人所提供的营业执照（副本）复印件为准。
2根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，由被执行人所在的省、自治区、直辖市人民政府制定，国务院有关部门规定了较大数额标准的，从其规定。
本项目采用综合评分法进行评标。
综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。
（一）符合性审查
评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查资料表如下：
评审因素
评审标准
有效性审查
投标文件签署
投标方案
每个分包只能有一个方案投标。
报价唯一
只能在预算金额和最高限价内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。
完整性审查
投标文件份数
投标文件正、副本数量（含电子文档）符合招标文件要求。
技术部分
投标文件内容
本招标文件第二篇中（※）号标注的部分
商务部分
本招标文件第三篇中（※）号标注的部分
投标有效期
投标有效期为投标截止日期后九十天内
（三）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估。
同一合同项（分包）下为单一品目或非单一品目核心产品品牌的货物采购招标中，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
评标委员会各成员独立对每个有效投标人（通过资格审查、符合性审查的投标人）的投标文件进行评价、打分，然后由评标委员会对各成员打分情况进行核查及复核，个别成员对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。
复核后，评标委员会汇总每个投标人每项评分因素的得分。
（四）推荐中标候选人名单。
按评审后得分由高到低的排列顺序推荐综合得分排名前三的投标人为本项目中标候选人，排名第一的为第一中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。技术部分得分为0分的投标人，将失去成为中标候选人的资格。
（一）评审因素
评分因素
及权重
分值
评分标准
说明
投标报价40%
40分
有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分
投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100
对小型和微型企业产品的价格给予6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审
技术部分40%
A起评分：
有效投标人的起评分为35分
核心产品为桌面云终端
B扣分条款：
1、实质性要求【本招标文件项目技术要求中带（※）号标注的部分】有一条不满足，技术部分不得分。
2、重要技术参数【本招标文件项目技术要求中带（▲）号标注的部分】每负偏离一条扣5分，5条不满足，技术部分不得分。
3、一般性技术参数与技术要求达不到招标文件要求的,每负偏离一条扣3分，6条不满足，技术部分不得分。
带“▲”号标注的为本次重要参数，投标人需提供证明材料，证明材料可为所投产品功能配置截图或制造商官网截图和链接或第三方出具有测试报告。未提供或者提供的证明材料与实际不符，按照负偏离条款扣分。
投标人的应答应满足招标文件“第三篇项目商务要求”，交货期、质量保证期不满足招标文件要求的为无效投标，其它商务要求有一条不满足的，商务部分得分为0分，不再进入商务部分的评审。
商务
部分20%
售后
服务
能力（10%）
2分
质保期在满足招标文件要求的前提下，每增加一年加1分，最多可加2分。
查看售后方案
4分
提供满足招标文件技术要求的以下重要产品原厂商售后服务承诺书：桌面云终端、课堂管理软件、24口存储交换机、48口接入交换机。
提供以上一项产品的原厂商售后服务承诺书得1分，最高得4分。
根据培训方案中承诺的培训内容、培训课时、培训地点、培训人数、师资力量以及是否免费等进行评分，共2分。
查看培训方案
企业
信誉（10%）
10分
1、为保证桌面云系统安全性，要求桌面云原厂商属于中华人民共和国国家标准《信息安全技术桌面云系统安全技术要求》标准起草单位之一，提供相应证明材料得3分，否则不得分。
2、所投桌面云厂商为2018年中国区IDC全年桌面云软件（VCC）排名前三，同时为2018年中国区IDC全年VDI瘦终端市场占有率排名前三（提供IDC报告）；提供报告复印件得2分，否则不得分。
投标文件中须提供证明文件复印件或扫描件并加盖所投设备厂家公章，不提供或提供不符合要求不得分。
（二）投标报价政策性扣减
1.对小型企业给予6%的扣除，微型企业给予8%的扣除（注册资金十五万及以下的微型企业给予10%的扣除），以扣除后的报价参与评审。
投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：
（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；
（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；
（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（六）投标人串通投标的；
（七）投标人组成联合体投标的；
（八）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：
（一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；
（二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（四）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。
（一）投标人
投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。
（二）合格投标人条件
合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。
（三）投标人的风险
投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。
（四）法律责任
招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。
（一）招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等七部分组成。
（二）采购代理机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。
（四）采购代理机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式或公告形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，投标文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。
（一）投标文件组成
投标文件由第七篇“投标文件格式”规定的部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对投标文件的评审。
（二）联合投标
1.两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。
2.以联合体形式参加投标的，联合体各方均应满足投标人资格要求（详见“第一篇”）。联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。
3.联合体各方之间应当签订共同投标协议，共同投标协议中应确定主办方（主体），代表联合体进行投标和澄清。共同投标协议应明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交采购代理机构。
4.以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。
5.联合体投标业绩计算，按照共同投标协议分工认定。
6.两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
（三）投标有效期
投标有效期为投标截止日期后九十天内。
（四）投标保证金
2.投标保证金为投标的有效约束条件。
3.投标保证金的有效期限在投标有效期过后三十天内继续有效。
4.投标保证金币种应与投标报价币种相同。
5.采购代理机构在《中标通知书》发出后五个工作日内退还未中标人的投标保证金；在采购合同签订后五个工作日退还中标人的投标保证金。
6.投标人有下列情形之一的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金：
6.1投标人在投标有效期内撤回投标文件的；
6.2投标人未按规定提交履约保证金的；
6.3投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；
6.4中标人无正当理由不与采购人签订合同的；
6.5中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；
6.6中标人拒绝履行合同义务的；
6.7其他严重扰乱招投标程序的。
（五）投标文件的份数和签署
1.投标文件一式三份，其中正本一份，副本二份。每套纸质投标文件须在封面清楚地标明“正本”或“副本”，副本应为正本的完整复印件，副本与正本不一致时以正本为准。
2.在投标文件正本中，招标文件第七篇投标文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。
（六）投标报价
1.投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。
2.投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。
3.本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。
（七）修正错误
若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；
2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，若同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。
（八）投标文件的递交
1.投标文件的密封与标记
投标文件的正本、副本均应密封送达投标地点，应在封套上注明项目名称、投标人名称。若正本、副本分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。
2.本项目不接受通过邮寄方式递交投标文件。
3.如果未按上述规定进行密封和标记，采购代理机构对投标文件误投、丢失或提前拆封不负责任。
（三）开标由采购人或采购代理机构主持，邀请投标人和有关监督部门代表参加,有关监督部门可视情况派员现场监督。
（四）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和《开标一览表》规定的需要宣布的其他内容。投标人不足三家的，不得开标。
（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。
（六）开标过程应由采购人或采购代理机构或重庆市公共资源交易中心指定专人负责记录，并存档备查。
（七）投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
见第四篇“评标”内容。
（一）定标原则
（二）定标程序
1.采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。
2.采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人。
中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照技术需求的优劣顺序排列；技术需求优劣顺序相同的，按商务条款的优劣顺序排列确定中标人。
3.采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在重庆海联职业技术学院官网上公告中标结果。中标公告期限为1个工作日。
4.中标人变更
中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人顺序，确定排名下一位的候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。
（一）采购人依法确定中标人后，采购代理机构以书面形式发出中标通知书。
（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。
（一）询问
采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。投标人询问可以是口头或书面形式。
（二）质疑
投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益收到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。
提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。
1.质疑时限、内容
1.1投标人对招标文件提出质疑的，应在依法获取招标文件（购买了招标文件并完成了报名手续）之日或者招标文件公告期限届满之日起七个工作日内提出。
1.2投标人对采购过程提出质疑的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出。
1.3投标人对中标结果提出质疑的，应当在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内提出。
1.4投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：
1.4.2质疑项目的名称、项目号以及招标项目编号；
1.4.4事实依据；
1.4.5必要的法律依据；
1.4.6提出质疑的日期；
1.4.7营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明、组织机构代码证）复印件；
2.质疑答复
采购人、采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。
3.其他
3.2质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。
（三）投诉
（一）采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。
（二）采购人应当自采购合同签订之日起2个工作日内，将采购合同在重庆海联职业技术学院官网上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
（三）招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订采购合同的依据。
（四）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。
（六）采购人要求中标人提供履约保证金的，应当在招标文件中予以约定。中标人履约完毕后，采购人应按招标文件及合同的约定无息退还其履约保证金。
1.1甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。
1.2乙方（供方）即中标人，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。
1.3合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。
1.4合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。
合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。
3.1合同价格即合同总价。
3.2合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。
3.3合同货物单价为不变价。
4.1本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；
4.2非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；
4.3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。
5.1乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。
5.2乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：
5.2.1更换：由乙方承担所发生的全部费用。
5.2.2贬值处理：由甲乙双方合议定价。
5.2.3退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。
5.3如在使用过程中发生质量问题，乙方应按本项目“第三篇项目商务要求”中的要求处理。
5.4在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。
5.5如甲方要求乙方提供履约保证金的，履约保证金的收取和退还应按本项目“第三篇项目商务要求”中的要求处理。
6.1本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。
6.2付款方式：银行转账、现金支票。
6.3付款方法：同本项目“第三篇商务条款”中关于付款方式的约定。
7.1供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。
7.2货物验收
供方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标（无样品时按供方的投标时提供的“技术文件”执行），售后服务质量要求按照招标文件和投标文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。
7.3货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。
供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。
8.1供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。
8.2根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。
甲方在中华人民共和国境内使用乙方提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，乙方应承担由此而引起的一切法律责任和费用。
10.1当事人友好协商达成一致
10.2在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。
按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。
12.1合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。
12.2合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。
12.3合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。
12.4合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。
12.5本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。
（一）开标一览表
招标项目名称：
投标人名称
分包号
分包名称
投标报价（小写）
投标报价（大写）：
备注：
（投标人公章）（签字或盖章）
年月日
说明：
1.开标一览表按格式填列；
2.开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误；
3.若以联合体参与投标的，应在“投标人名称”处注明所有联合体名称。“投标人”处至少应加盖联合体主办方（主体）公章。
（二）分项报价明细表
单位：元
品牌、规格型号
制造商
原产地
单价
合计
/
……
总计
1.请投标人完整填写本表；
2.该表可扩展，并逐页签字或盖章。
（一）所投各产品的技术参数（或技术指标）
（二）所投各产品进入当期国家节能、环保清单目录的证明文件（如果有）
说明：节能、环保以国家财政部等部门发布的最新一期《节能产品政府采购清单》
和《环境标志产品政府采购清单》为准（投标人须提供所投产品在《节能产品政府采购清单》和《环境标志产品政府采购清单》中相应页面的打印或复印材料，未按要求提供的不得分。
（三）技术条款差异表
招标要求
投标应答
差异说明
1.本表即为对本项目“第二篇项目技术规格、数量及质量要求”中所列技术要求进行比较和响应；
2.该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；
3.该表可扩展；
（一）投标函（格式）
致：（采购代理机构名称）：
一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。
二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。
三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的技术服务。
四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本2份，电子文档份。
五、我方承诺：本次投标的投标有效期为90天。
六、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。
七、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。
八、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
九、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。
十、我方同意按有关规定及招标文件要求，缴纳足额投标保证金。
十一、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费和交易服务费。
（投标人公章）
（二）商务条款差异表
招标商务要求
投标商务应答
1.本表即为对本项目“第三篇项目商务要求”中所列商务条款进行比较和响应；
2.该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。
3.该表可扩展。
（三）商务承诺（包括但不限于）：
1.质保期；
2.售后服务能力情况；
3.履约能力证明文件。
4.售后服务承诺（格式自定）
1.1企业所在地的县级以上中小企业主管部门本年度出具的认定证明文件。（参考格式见附表1，提供复印件）；
2.若投标人提供了其他企业制造的货物，且该企业符合《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的小型或微型企业的，还须提所涉及其它企业的以下证明文件（若涉及多个制造商的，每个制造商均须出具）。
2.1该企业所在地的县级以上中小企业主管部门本年度出具的认定文件。（参考格式见附表1，提供复印件）；
附表1：
（小型或者微型）企业认定证明
（被认定企业名称）：
根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划型标准，认定你企业为（行业类别）行业的（请填写：小型、微型）企业。
认定单位（盖章）：
注：政府采购活动中对中小企业的认定，由企业所在地的县级以上中小企业主管部门负责。
附表2：
致：（招标人名称）：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为行业（行业类别）的（请填写：小型、微型）企业。
2.本公司参加本项目提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其它小微企业制造的货物。本项目采购的货物、工程或者服务（请填写：“全部由我公司提供”、“部分由我公司提供”、或“全部不是我公司提供”）。本条所称货物不包括使用大中型企业注册商标的货物。
企业基本情况表
营业收入（万元）
从业人员（名）
资产总额（万元）
投标人名称（公章）：
填写《企业基本情况表》时，应注意以下事项：
1.除建筑业、房地产开发经营、租赁和商务服务业等三个行业外，其余行业无需填写资产总额项；
2.农、林、牧、渔业无需填写从业人员和资产总额项。
3.监狱企业证明文件
投标人名称（盖章）：
日期：
（二）其他与项目有关的资料（自附）
（一）营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）复印件
（二）组织机构代码证复印件
（三）法定代表人身份证明书（格式）
（法定代表人姓名）在（投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
（附：法定代表人身份证正反面复印件）
（签字或盖章）（签字或盖章）
1.若为法定代表人办理并签署投标文件的，不提供此文件。
（五）2019年度及近三个月财务状况报告（表）和其基本开户银行出具的资信证明复印件，本年度新成立或成立不满一年的组织和自然人无法提供财务状况报告（表）的，可提供银行出具的资信证明复印件。
（七）税务登记证（副本）复印件
（八）缴纳社会保障金的证明材料复印件
缴纳社会保障金的证明材料指：社会保险登记证或缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。
说明：投标人按“多证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证、税务登记证（副本）和社会保险登记证以投标人所提供的营业执照（副本）复印件为准。