截至2013年6月19日24时,大连市中出的755万元双色球大奖没人兑奖,大连市福彩中心和辽宁省福彩中心遗憾地宣布:大连市西岗区南石道街第21020364号福彩投注站于2013年4月21日双色球第20中出的1注755万元大奖成为弃奖。根据《彩票管理条例》第四章第三十一条的规定,“逾期未兑奖的奖金,纳入彩票公益金”。
前后仅隔一年半,一个1000万元,一个755万元,为何大奖频频被弃?为何如此大奖没人认领,而且都发生在我市?值得彩票机构、代销者和全体彩民反思。
大奖回顾
中奖站点坚持十多年终于迎来大奖
2013年4月21日,双色球第2013045期开奖,共开出7注头奖,辽宁中得2注,均被我市彩民幸运揽获,中奖站点分别是位于金州区金河路北15楼4号的第21020358号投注站和位于西岗区南石道街小慧美食杂店的第21020364号投注站。两位彩民均投注4元钱,但投注方式一个自选一个机选。
当期金州区大奖得主是位女彩民,于开奖后第四天、也就是4月24日到大连市福彩中心办理了兑奖手续,而另1注西岗区南石道街中出的大奖得主始终未现身。
当得知自己站点中出了755万元一等奖,西岗区南石道街第21020364号投注站业主李德玲激动异常,她说自己是第一批福彩代销者,辛辛苦苦经营了十多年,终于得到了福彩的回报,收获了这个大奖。她在自己的站点周围贴了好多张大红喜报,门口的LED大屏幕每天都滚动播放着这个中奖喜讯,站点的新老彩民们和周围的邻居们也都欢欣鼓舞,奔走相告,真心为自己喜爱的站点中大奖而高兴。
但最终,这个难得的大奖却成为了弃奖。
多方寻找几多遗憾
到5月15日,距双色球第2013045期开奖日已过去25天,755万元大奖仍未兑奖。而当天上午,在沉寂了24天后,终于有一位男彩民致电大连市福彩中心,询问:“如果彩票丢失是否就不能兑奖了?”该彩民声称自己可能就是755万元大奖得主,但彩票找不到了没法确定。市福彩中心工作人员安慰该彩民,这注大奖的兑奖截止期是6月19日24时,距离最后期限还有一个多月,请他再仔细寻找彩票,不要因为自己的一时疏忽而造成终生遗憾。
随后,大连市福彩中心再次借媒体请彩民们相互转告,查看、核对自己手中的彩票,并提醒中奖站点在醒目位置张贴告示,多方呼吁请中奖者尽快兑奖。
到5月20日24时,距755万元大奖开奖已经整整过去了30天,仍不见中奖者身影,所有人的心都悬了起来,难道2011年千万大奖被弃的悲剧真的会重演?但人们仍不甘心,希望这个中奖者仅仅是因为还不知自己中奖的消息,或者真有心理素质超好的彩民,不到最后时刻不现身?大连市福彩中心第三次通过媒体发出了兑奖提醒。
最后的希望和失望
几点反思
能否更有效地避免弃奖
大奖频频被弃,其中必有原因,纵观中国彩票史,以及大连市两次大奖弃奖的经历,有几个问题值得彩票从业者和广大彩民反思。
反思一:真有一掷千金的慷慨者?
先是1000万元奖金被弃,这回又是755万元奖金无人认领;仅仅一个月前,江苏苏州市也发生了一个千万大奖弃奖事件;2009年11月辽宁盘锦市的750万大奖弃奖……为何千万元、几百万元大奖频频被弃,而且弃奖事件发生的频率越来越高?难道真的有人视金钱如粪土,只讲奉献不图回报?或者真的有人明知中了大奖而不屑兑奖,真有一掷千金的慷慨?
中国福利彩票是公益性彩票,是国家为筹集社会公益资金,促进社会公益事业发展而发行销售的,彩民购买彩票,按照特定规则将获得中奖机会。彩票中奖,是彩民应得的回报。而据了解,有90%以上的彩民购买彩票的初衷是怀揣着一个中大奖的梦。明知千万分之一的大奖幸运地降临到自己头上,却有人弃之不领?这种事情可能存在吗?倒是曾经有媒体报道,某位大奖得主顾虑于种种可能发生的后果而曾想过弃奖,这样的弃奖理由有些可笑,但也可以理解。
反思二:为何发生弃奖的多为机选彩票?
2010年1月6日,盘锦1注750万元双色球一等奖弃奖,中奖彩票是一张4元机选单式票;2011年11月16日,庄河市2注500万元合计1000万元双色球一等奖弃奖,中奖彩票是机选5注倍投票;2013年6月19日,大连市1注755万元双色球一等奖弃奖,中奖彩票是一张机选2注单式票。
机选、机选,为何这几个大奖弃奖都是机选彩票?究其原因,由于机选号码是随机产生的,更容易被彩民忽视;机选号码彩民印象不深,更不容易被记住;而且这些彩民基本是小面额投注,根本没想到幸运大奖会降临到自己头上,因此没有悉心保存好自己的彩票。
更有一些彩民或许是新彩民或许尽管是老彩民,但都对彩票兑奖规则不甚了解。比如755万元弃奖倒计时进行到第五天是,两位彩民反映他们的彩票已被撕毁,希望福彩中心帮忙补救的,就属这种情况。
根据《彩票管理条例》及其《彩票管理条例实施细则》,彩票因受损、玷污等原因导致无法正确识别的将不予兑奖,而彩票不记名,不挂失,是兑奖的唯一凭证,没有了这个唯一的凭证,如何兑奖?
反思三:如何能让所有人都信服中大奖的事实?
为何会有如此的情况?
首先,中奖者信息不公开。根据《彩票管理条例》第二十七条“彩票发行机构、彩票销售机构、彩票代销者以及其他因职务或者业务便利知悉彩票中奖者个人信息的人员,应当对彩票中奖者个人信息予以保密”的规定,彩票机构绝不会透露中奖者的个人信息,于是,人们看到媒体的中奖报道中中奖者就都是使用的化名;同时,出于众所周知的社会原因,大多数中奖者也不希望他人知道自己中大奖的事,他们一般会对所有人都守口如瓶,一些中奖者从此销声匿迹,另一些中奖者生活一切照旧,外界看不出任何与以往不同之处。这些都让一些人对中大奖的事实持怀疑态度。
第二,一些媒体热衷对中大奖进行炒作,渲染其神奇、不可思议之处,也让受众对它的真实性产生怀疑。
第三,一部分人始终怀疑彩票的随机性,怀疑它的中奖概率,怀疑彩票开奖存在暗箱操作的情况,一些彩民中间就流传着诸如“彩票中心让大奖落在哪,哪里就中奖”等的说法,一些问题彩民非理性地过度投注,其负面情绪也助长了这种怀疑。尽管中国福彩中心为让彩民见证福利彩票开奖的公开、公正和诚信,每年都组织彩民去开奖现场参观,但仍不能打消那些质疑声。
各种原因促成了彩民即使买了彩票也不相信会有机会中奖的事实,也是造成弃奖的一个客观因素。