开展优化营商环境宣传活动总结(通用13篇)
总结在一个时期、一个年度、一个阶段对学习和工作生活等情况加以回顾和分析的一种书面材料,他能够提升我们的书面表达能力,因此好好准备一份总结吧。我们该怎么去写总结呢?下面是小编为大家收集的开展优化营商环境宣传活动总结,希望对大家有所帮助。
省委省政府、荆州市委市政府就进一步优化营商环境制定了多项政策措施,为进一步激发市场主体活力创造了有利条件。洪湖市政务服务中心作为优化营商环境的主力军,从六个方面着力,当好“店小二”,为企业和群众提供高效便捷的政务服务。
一是政务服务事项全部实行清单管理。我市从省政务服务网领取了1364个依申请的政务服务和公共服务事项。按照标准化要求,从事项编码、事项名称、申请材料、审批时限、联系人、联系方式、联系地址、是否邮寄等方面进行了唯一固化,实行了一事一清单,并在政务服务网上进行了公示,现已全部部署到各进驻部门的办理窗口,基本达到了“一网受理、一网通办”的要求。
三是梳理工作流程,整合办事环节。组织专班人员对所有依申请和公共服务事项的办事流程、审批环节、申请资料进行了再次核减,确保流程最简、环节最优、资料最少。尤其是在工程建设领域,依照建设项目四个重大阶段即用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收的主流程事项,分别与自然资源和规划局、住建局窗口进行分类梳理,作为一类并联事项,确定工作流程图和对接环节。对各环节中所需的资料和表单进行优化,并通过政务服务网完成挂载。同时,以提高服务效率为原则,整合办事程序、精简办事环节,合理划分审批阶段,每个审批阶段实行“一家牵头、并联审批、限时办结”。逐步形成统一的办事清单,制定出统一的审批流程图示范文本,各环节做到无缝衔接。集中发改局、自然资源和规划局、住建局等部门窗口,开辟专用通道,变分散串联审批为并联审批,采取“特事特办、一事快办”,把全流程的审批总时限控制在80个工作日以内。
四是大力推行“一网通办”。按照荆州市的考核要求,我们在中心大厅推行“办事进网”,即所有办件一律走省政务服务网和荆州市的“一次办好”平台,线上受理、线上审批、线上办结出件。有部门专网的要求其积极争取上级部门支持,促使部门专网尽快与省网对接。市场监督局、人社局、交通运输局、住建局等部门专网实行了对接,其他均可通过省网受理办结。“一网通办”服务事项正逐渐由线下转为线上,每天安排综合窗口人员对各负责的部门进行督办,每周汇总,半月通报,“一网通办”比例越来越高。
六是实行“好差评”评价。满意度是群众对窗口部门服务水平和服务质量的反馈,是群众办事体验的“晴雨表”。窗口服务工作有没有做到位,群众的评价最客观、最实在。在局党组的大力支持下,投入大量资金,在各进驻部门窗口安装了服务评价器,让服务对象进行服务满意度现场评价。“好差评”评价覆盖了1364个服务事项、35个进驻部门、200名政务服务人员。下步,政务中心还将严格考核奖惩,将“好差评”评价结果作为各窗口年度目标考核内容,作为窗口工作人员年度考核重要内容,作为评先评优的重要依据等方式强化结果运用,倒逼服务窗口持续优化服务,提升群众对窗口服务的满意度,力争使企业和群众,走进中心大厅办事的时候,会有像网购一样的“顺滑感”和体验感。
优化环境,人人有责。实践证明,每一种环境的优化,大都是一个自上而下不断改变的过程,没有最好,只有更好。
营商环境亦是如此。何为商,微商是商、企业实体是商、小业主也是商。无论大商小商,都起到了物品流通和繁荣经济的作用。
在这里,我不想埋怨那位工作人员,如果她上午给我办理了业务可能中午真的就没饭吃,或者吃点剩汤余饭,尽管那时距离下班还有五分钟,尽管两分钟就可以办完业务登记。
借鉴别人,是为了成就自己。我不知道当一双干净的手和一双沾满油污的手同时摆在我的面前,我会不会用同样的热情和它们紧紧相握;我不知道当商者对我有需求时,我会不会顶着四十度的高温为他们奔波……但我坚信,我会努力成为团队和群众期望的我!
管理以秩序为核心,以约束为手段,以科技为保障,以效率为目的。在不完美的基础上反思,不断的改进提升,结果就是成功,就是飞跃!
会上,市督导调研组认真听取了高新区近期优化营商环境工作情况汇报,并对全市营商环境考核工作征求了意见建议。市督导调研组充分肯定了高新区前期优化营商环境工作,指出近年来高新区持续简政放权,优化营商环境工作总体走在全市前列,激发了市场活力。在科学规范审批事项管理方面,高新区及时承接落实上级取消及下放审批事项,调整优化区级行政权力清单,搭建审批中介服务平台,清理规范涉审批中介服务收费。在优化审批流程,提升政务服务效能方面,高新区积极推进"两集中、两到位"改革,加强行政服务大厅软硬件建设,打造"互联网+政务服务"模式,推行建设项目联合审批,积极推进建设项目区域化评估评审,强化行政事业性收费监管,规范行政审批收费管理。
下一步,高新区将以此次督导调研为契机,进一步深化改革,优化营商环境,扎实推进"三最"城市建设,通过细化工作方案,超前计划,早谋划早开展,做到重点事项提前预备,预备工作重点明确,确保高新区优化营商环境工作继续走在全市前列。
为深入优化莱阳市金融营商环境,今年来,莱阳市金融服务中心紧紧围绕优化营商环境工作部署,把提升中小企业获得信贷便捷性、满意度作为优化营商环境的重要抓手,以增加金融供给为着力点,深化“放管服”改革,推动金融要素与实体经济良性互动。
立足“实际”引金融活水,为中小企业发展“输血”。引导督促银行机构保持中小微企业贷款增长态势,在扩面上下更大力气,推动金融服务惠及更多市场主体。
6月末,各项贷款余额为328.11亿元,较年初增加31.67亿元。支小支农再贷款余额达到5.05亿元,引导金融机构发放支农支小贷款7.58亿元,进一步加大了对涉农企业和小微企业的支持力度。
持续开展首贷培植行动成效明显,积极引导辖域内金融机构对接尚未有过贷款的民营和小微企业进行全面摸排对接。
截至6月末,累计培植民营和小微企业561户,成功发放首贷561户、金额2.52亿元,推动了金融服务民营和小微企业提质增效。
督促银行机构持续加大对精准“滴灌”,引导主动对接搭建“一对一、点对点”的联系平台,向金融机构推介金融重点项目、技术改造重点项目、省级重点乡村振兴项目、省环保项目、“专精特新”中小企业共128个。
切实“改进”固金融改革,为中小企业发展“助力”。由综合性对接向分行业、分领域专场对接转变,将通过召开政银企对接会、经济运行调度会、线上金融专题培训、“一对一”调研走访等多次活动,切实增强“上下联动、内外协调”的协同作战能力,实现金融供给侧和需求侧精准对接。
制定出台《莱阳市支持金融业高质量发展的意见》,为全市新旧动能转换和实体经济高质量发展提供强有力的金融支撑,激发金融发展活力,助力莱阳市金融业质效提升。
充分发挥“金融辅导员”作用,打通金融政策落地“最后一公里”,目前莱阳市共7家金融辅导队、辅导企业194家。
20xx年菏泽市优化营商环境主题系列新闻发布会第十六场召开,全面介绍我市减税降费及政府采购工作举措、进展成效等情况。市财政局党组副书记、市预算绩效评价中心主任许雪忠,市财政局党组成员、副局长马勇,市税务局党委委员、副局长徐振起介绍有关情况,并回答记者提问。
据发布,今年以来,为深入推进“放管服”改革,持续优化营商环境,贯彻落实好中央和省、市优化营商环境各项安排部署,市财政局和各责任单位协同配合、统筹推进,狠抓减税降费领域各项政策任务落实落细,切实为市场主体减负增效。据统计,截至20xx年11月10日,全市累计退税减税缓税降费105.18亿元。其中,完成留抵退税59.81亿元,是去年全年退税总量的2.14倍。有力提振了市场主体发展信心、激发了市场主体活力,对促进我市经济社会稳定健康发展发挥了重要作用。
据介绍,今年以来,市财政局认真贯彻落实中央和省、市决策部署,持续深化政府采购制度改革,积极履行监管职责,不断提升服务效能,持续优化政府采购营商环境。主要开展了以下工作:
在合同支付环节,实行政府采购预付款制度,要求采购人在合同签订生效且具备实施条件后5个工作日内支付预付款。围绕金融创新,着力解决供应商的融资难题。截至目前,我市累计实现政府采购合同融资12.6亿元,惠及企业83家,有效缓解了供应商资金压力。在采购人监督、评审专家监督和代理机构监督等方面,围绕公平公正,着力完善政府采购监管机制。另外,今年着力创新政府采购绩效管理,制定了市级政府采购项目支出绩效评价办法,对46个单位187个政府采购项目实行绩效自评,聘请第三方服务机构开展重点绩效评价,查找在采购流程、项目实施、资金使用中的薄弱环节,及时纠偏纠错,努力提升政府采购资金的使用效益。围绕平台建设,着力打造政府采购诚信体系。今年,我市在全省率先建立了菏泽市政采信用信息化管理系统,有效实现对政府采购活动事前、事中、事后监管。
一、工作开展情况
(一)强化为民服务宗旨,确保窗口服务优化。
我局继续推行服务受理零推诿、服务事项零积压、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉“五零”承诺举措,实行一个窗口受理,推行一个事项一站办结,采取承诺公示、社会监督、日常巡回督导检查和受理投诉举报等措施。同时对行政审批事项、行政权力事项和公共服务事项的工作流程进行重新梳理,学习借鉴浙江省“最多跑一次”模式,移植成熟经验,复制先进标准,推行“马上办、一次办”,与全区同步实现同事项同流程,简政放权、提速增效。坚持“一把手”走流程服务制度,单位“一把手”定期到行政便民服务中心走流程、坐窗口,认真了解学习窗口部门的服务事项、办事流程、办理指南、办事材料等服务信息,确保窗口服务得到群众满意。
(二)加快推进政务服务“一网、一门、一次”等工作
(三)深入开展工程项目大清查
今年以来,我局将优化营商环境工作与“扫黑除恶”专项斗争工作相结合,对我区已批工程项目进行大清查,重点对新林区公共体育田径跑道和足球场建设工程、“三供一业”设备设施维修改造工程等项目进行了系统清查,并针对容易影响营商环境的设计、施工、监理、材料“四指定”等情况进行了排查,经排查我局未发现此类问题。
(四)着力提升公共服务水平
(五)推进工程建设项目审批制度改革。
认真落实推进供热等各类工程建设项目审批制度改革。对照优化营商环境有关政策措施,简化、优化本部门行政权力事项流程及材料清单工作。其中,取消农民工工资保障金缴纳证明、无拖欠农民工工资证明,改为书面承诺。实行建设工程项目多评合一、并联审批、多图联审、联合勘验、联合测绘、联合验收。建立设计院、造价咨询机构、招投标公司、监理公司、施工单位的机构备选库,实现项目建设规范化、管理科学化。
(六)着力推进不动产发票办理事宜。
今年以来,我局共开具不动产登记增值税发票2000余份,其中加区异地开具1800余份,我区各镇开具200余份。为方便对百姓服务,实现“最多跑一次”我局专门委派两名工作人员,到加格达奇异地发放不动产登记增值税发票,并提前在加区异地安置各小区张贴领取公告,避免百姓因为手续不齐全而“多次跑”“往返跑”,让我区异地安置百姓真正的对“最多跑一次”有所体验。
二、存在的问题
一是营商环境工作开展以来,工作量增加,以我局目前的人员配置,急需增加人员编制来克服。二是并联审批工作还未能深化,存在多部门联合审批的情况下还未能做到“最多跑一次”。
三、下一步工作打算
一是继续按照优化营商环境工作要求,结合《关于印发的通知》工作要求,进一步规范和优化我局政务服务事项,提高供热等领域的服务效率。
二是我们将对标江浙等地政务服务的先进做法,探索更多便民举措,全面提升政务服务“最多跑一次”办事效率。进一步推动部门审批强化流程再造,压缩办理时限,除法律法规明确规定外,全面实现公共服务事项1个工作日内完成审批手续,持续不断将“互联网+政务服务”工作推向更高水平。
三是坚持秉着“为民服务,服务无止”理念,保持“廉洁、高效、勤政、务实”的政务环境,把窗口标准化建设贯彻在改变窗口服务作风上,把便捷企业落实在优化办事效能上,把为民服务体现在服务质量和良好形象上,创优质窗口,展住建形象。
为进一步优化法治化营商环境,增强广大人民群众的守法意识和维权意识,保障中小投资者权益,近日,商丘法院积极开展优化营商环境普法宣传活动。
1、梁园区法院:
10月6日,梁园区法院组织干警前往区廉政文化广场,开展优化营商环境、诚信建设宣传活动。通过设置宣传台、悬挂宣传横幅、发放宣传资料、开展法律宣讲等,为广大群众开展普法宣传活动。据统计,当天共接受群众法律咨询68人次,发放宣传单120余份。
2、虞城县法院:
3、宁陵县法院:
9月30日上午,宁陵县法院组织干警以“优化营商环境宣传周”为主题,在汉江路步行街广场开展优化营商环境宣传活动。宣传活动现场设置了咨询台以及宣传展板,干警们通过发放《优化营商环境条例》宣传手册、现场讲解以及电子屏循环播放等方式,帮助群众了解《优化营商环境条例》的重要意义,并与在场群众互动,回答了有关中小企业经营者权益保障等法律问题。
4、睢县法院:
9月30日,睢县法院组织干警到恒山湖湿地公园广场开展学习宣传贯彻《优化营商环境条例》营造法治化营商环境普法宣传活动。活动现场,干警们通过悬挂横幅、发放《条例》手册、《保护中小投资者》普法宣传单、讲解典型案例等方式,向过往群众宣传《条例》的知识内容,让群众关心、学习《条例》内容,了解《条例》的`惠企惠民政策。此次活动,共发放《条例》手册和宣传资料200余份,接受群众咨询40余人次。
5、民权县法院:
9月30日下午,民权县法院审委会专职委员王玉海一行在民生广场开展优化营商环境宣传活动。活动中,干警们为群众耐心讲解有关法律法规,结合有关案例、以喜闻乐见的形式,与群众现场交流,认真回答有关中小企业经营者权益保障等群众关心的问题。
为切实做好全省地税系统优化营商环境建设宣传工作,助力辽宁优化营商环境建设工作,辽宁省地税局制定了《第一届优化营商环境宣传周方案》,以“认真学习贯彻《条例》,全面优化营商环境”为主题,明确活动内容、方法、步骤等,旨在为辽宁全面振兴贡献力量。经过省局周密部署、精心组织,全省各级地税机关地积极行动,分别制定本地区活动方案,并从5月15日起,集中开展各具特色、形式多样的宣传活动,有力推动了营商环境建设工作。
其中,沈阳市局联合国税召开“深化税收改革、助力民营企业发展”纳税人座谈会;葫芦岛市局一把手带头参加户外办公,答疑、问需、解读;抚顺、阜新、铁岭市局将深入推进政务公开与宣传周结合,通过进校园、进社区、服务大学生双创等开展宣传;朝阳市局组织召开优化营商环境暨廉政监督员座谈会;盘锦市局联合公安、金融、国土等部门联合走上街头开展优化营商环境宣传周活动;铁岭、本溪、鞍山市局税务骨干走上街头面对面问需、问计,认真收集意见和建议,了解涉税需求,帮助企业解决问题,助力企业发展。
据了解,在活动第一天,辽宁地税系统共组织召开企业家座谈会10余次、座谈企业270余户、上门服务160家,现场解答咨询1000余人次,发放宣传资料34000余册。
此次宣传周活动,辽宁各级地税机关通过做好“三项措施”提升活动效果。
第二,对工作成效的宣传。通过开展各类活动,向纳税人宣传地税系统的'一系列改革成果:一是创新工作方式,方便纳税人;二是规范行政审批行为,主动简政放权;三是落实优惠政策,维护纳税人利益;四是拓宽服务领域,帮助纳税人;五是兑现服务承诺,取信纳税人。
第三,发动基层力量和各类媒体。此次活动,共发动13个市局及基层局组织开展了一系列贴近纳税人的宣传活动,并依托报刊、电台、电视台及新媒体的优势,图文并茂、声画并行地传递地税优化营商环境“好声音”。
接下来,辽宁各级地税机关还将开展“走进直播间答疑解惑助营商”“我为民营企业添活力”“优化营商环境助力城市建设”等一系列活动,提升纳税人的“满意度”“获得感”,继续深入推进优化营商环境宣传工作,有效助力辽宁优化营商环境建设。
为进一步优化全区营商环境,深入宣传贯彻《重庆市优化营商环境条例》,长寿区多措并举开展服务优化营商环境主题法治宣传活动。
线上宣传进万家
线下宣传零距离
全区19个街镇积极利用赶场天人多的优势,向群众宣传《重庆市优化营商环境条例》,向更多的人传播“人人都是营商环境事事都是营商环境”的法治理念,全区共开展宣传19场次,发放宣传资料4万余份。
普法讲堂进机关
各机关、各企业积极组织干部职工开展优化营商环境法治宣传学习。国家电网长寿公司党委书记为40余名中层干部讲授服务优化营商环境法治专题,推动“获得电力”服务不断迈向更高水平。
5月15日上午8:30我镇在对桩石乾隆绿道组织了20xx年5·15政务公开日暨第一届优化营商环境宣传周活动,恰逢春季登山时节,前来咨询的人络绎不绝。现将活动情况总结如下:
一、领导重视,组织严密
二、宣传到位,积极参与
前来咨询的群众都是各村的村民和来到乾隆绿道游玩的群众,他们分别对司法、社保、食品安全等问题提出了疑问,工作人员对所提问题一一解答,得到圆满答复后,对政务公开活动的方式表达了认同和感谢。部分不隶属我镇的群众也对一些涉及自身利益的问题进行了咨询。
三、着眼建设,注重延伸
活动结束后,镇领导着眼长远建设,认真分析总结此次活动的经验、收获和不足,针对群众提出的意见和建议,进行疏理和研究,对于正确的和有借鉴意义的进行精心提炼,为科学行政、依政行政,不断提高镇的'行政管理水平而服务。对于受理的一些关系群众利益的问题,进行深入的调查了解,尽全力帮助群众解决问题。
我镇注重把活动成果向日常行政工作中延伸,不仅仅是在组织活动中公开政务,而是把它作为一种制度、一种方式,贯穿于政府改选职能的整个过程,让我镇的全面建设在和谐、健康的环境中不断前行。
为深入贯彻落实党的十九大精神,营造稳定公平透明、可预期的营商环境,结合我局职责,现将我局开展加强城市管理优化营商环境工作情况总结如下:
一、主要做法
(一)出台文件情况。根据《xx区优化营商环境大行动工作方案》,结合我区城市管理实际,我局代拟了《xx区人民政府关于进一步加强城市管理优化营商环境的实施意见(征求意见稿)》,于9月20日报区府办。
(二)开展活动情况。
1、建设便捷城市。
(1)加大城市修补力度。20xx年1至9月份,主要完成医学院后巷、玉屏巷、前龙巷、珠巷、电大巷、坡射巷的水沟疏通;盘百路、东笋路、建华路、群来坡、凤凰巷更换盖板及雨水篦;完成盐仓巷排水沟改造工程、纪念碑路道路及排水改造工程和解放街二码头水沟排水工程等项目。总共清理疏通水沟86米,增设29个盖板及雨水篦,改造排水沟624米。完成东笋水源地保护东笋四组、东笋小学、嘉亿纸厂等3处的污水截流工程,共新建500米污水管及两座三级化粪池。
(2)加强道路扬尘防治。完成崇信巷路面、建华路建华厂门口硬化路面、东增路拆除破损路面、纪念碑路拆除破损路面、电大巷路口坑洼路面硬化等零星项目,共维修路面2940平米,完成江凤路六合屯城中村连接市政道路硬化工程,共硬化2600多个平米。
2、大力推进绿色城市建设。
切实做好百色国家园林城市创建复审迎检工作,努力提高绿地服务半径覆盖率。据统计,今年以来共修剪拉域一路盆架子3株,太平街大花紫薇256株,文明街大叶紫薇、羊蹄甲247株,中华街大叶紫薇276株,东旦路扁桃树、大叶紫薇99株,;对那马新村、百标路、凤凰巷等街道绿化带修剪、除杂草面积约3.8万㎡;清运绿化垃圾、杂物约18.12吨;辖区绿地浇水1次;喷药除虫2次。保持在非雨天气日对绿化带与树池种植的行道树淋水过程中对叶面进行冲洗。继续开展绿化补植成活期养护,面积约3588㎡,生长态势良好;保持好创卫复审绿化效果。
3、巩固和提升国家卫生城市创建成果
(2)切实提高生活垃圾处理能力。据统计,截止9月底共组织90次整治行动,累计出动工作人员约583人次,车辆(农用车、铲车、垃圾清运车、压缩车、洒水车、扫路车等)共159车次,共清理清除生活垃圾、建筑垃圾、杂草、杂物等约210吨,向居民发放环保知识宣传单约500份,清洗油污、淤泥道路约20000平方米。并在六田沟(爱新街、凤凰巷段)沿沟路口显眼处设立关于禁止往六田沟倾倒垃圾,违者重罚的警示牌7块。
4、强化管理,严格执法,全面提升现代城市管理法治化水平
(1)强化城市管理执法队伍建设。深化推进城市管理强基础、转作风、树形象专项行动,打造政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的城市管理执法队伍,为提升城市管理和服务水平提供有力支撑。
同时,我局加强对道路扬尘和露天焚烧垃圾现象的流动巡查。对辖区的盘百路、龙川路、东坪路、那怀路、东笋路等5条进出城路段进行专项巡查整治,加强对责任区路段、城区内建筑工地运输车辆带泥上路、抛撒污染路面等情况的日常巡查与值班监管,发现问题及时处理。今年以来共处理泥头车带泥上路行为5起、禁止乱倾倒建筑垃圾行为5起。经过管控,泥头车带泥上路、乱倾倒建筑垃圾现象得到有效控制。
二、存在的'主要困难和问题
1、辖区内的市政设施陈旧,旧城区的路面、排污沟(80%的排污管在旧城区)设计标准过于老式,现已不能满足居民群众的生活需求;城市公用设施维护经费严重不足,难以及时解决城市道路损坏、下水道堵塞、井盖破损、人行道地砖松动和缺失等问题。
2、道路排水等其他市政设施管理维护工作面广、点多、量大,且分布都在背街小巷,安全风险不可规避,存在较大的安全隐患。
3、因我区辖区管理范围大,农贸市场周边占道经营现象反弹,现有城市管理人员无法满足管理需要。
4、随着清扫保洁的点、面不断的扩大,辖区仅2座垃圾中转站,数量少、布局不合理、建设标准低、卫生状况不佳等现象尤为突出,成为城市发展过程中亟待改进的问题。
三、下一步工作思路和计划
1、加强日常巡查的力度,及时统计管辖区域内各道路新增的路面破损、盖板破损缺失、人行道的损坏等市政设施破损情况。
2、进一步加强乱摆乱卖、夜市摊点、流动食品摊点,市场周边占道经营的整治,确保市容环境整洁卫生、巩固百色创卫成果,效维护良好城市市容环境。
4、加强绿化养护工作日常管理,及时处理存在安全隐患的行道树。
5、继续做好辖区内212条道路日常清扫保洁工作和垃圾清运、公厕管理工作;做好垃圾费和水费征收工作。
6、继续做好环保督查存在问题涉及案件整改工作,开展扬尘整治工作,依法查处城市渣土倒放、乱焚烧垃圾等违法行为。
作为承接“放管服”改革和具体落实优化提升营商环境工作的责任主体,全市9县1区政府及高新、瀛湖管委会自4月全市优化提升营商环境工作会议后,立即组建机构,强化配套措施,创新推进工作,实现了良好开局。
1.建立完善工作机制。各县区均成立了优化提升营商环境工作机构,专题召开了营商环境工作会议,制定了行动方案,细化了工作任务,明确了职责分工,有力推进了工作落实。xx县形成了“十大行动”+三个配套(政务提升、新闻宣传、专项督查)+两项机制(第三方评估、监察协作)的“10+3+2”模式。xx县制定了“10+2”行动方案,新增《xx县开展基层政务公开标准化规范化创新行动方案》和《xx县开展相对集中行政许可权改革提升行动方案》。xx县采取了营商环境部门公开承诺的形式。高新区向社会公布了营商环境投诉举报方式。
xx县全面推行企业开办“全程电子化”网上办理。汉滨区针对边远镇村集中安置点不动产登记办理采取服务窗口下延的方式。白河县开设新办企业辅导课程,为纳税人讲解涉税政策、办税流程、网上办税等。
5.强力保障施工环境。我市创新把优化建设环境作为提升营商环境工作特色指标,公安部门制定《优化营商环境8类30条措施》,深入开展“五霸三抢一哄”专项行动治理及非法阻工严打行动,对各类犯罪分子形成了强烈震慑。上半年,xx县查办“五霸”和暴力阻工案件20起,xx县查办“五霸”等影响投资环境案件37起,平利县查办阻工案件7起,xx县化解涉企矛盾纠纷13起,xx县调解各类企地纠纷20余起,镇坪县共处置涉及重点项目建设的'警情280余起。
二、存在问题
优化提升营商环境是一项庞杂的系统工程,通过对上半年县区优化提升营商环境工作的调查分析,经归纳总结还存在以下问题:
1.观念认识需深化。营商环境是事关全局、影响长远的重要工作,但是个别县区和部门对优化提升营商环境的认识还不深刻,思想上重视的程度还不够,甚至还存在着优化提升营商环境是“虚工作”“软任务”的认识,履行职能职责还未由“重管理”转向“重服务”上来。
2.简政放权需协同。简政放权协同不够,中省行政审批和监管责任下放到市县后,与之相应的人财物保障措施配套不到位。全面推行行政审批事项进驻政务大厅集中办理,按现行法律法规“谁审批、谁负责”的原则,审批和监管分离模式导致审批易、监管难。用时最长、流程复杂的施工许可证办理涉及17个部门40个环节,但是目前上级尚未出台优化办理实施细则,具体操作缺乏精准“标尺”。
4.政务服务需配套。按照所有审批事项集中审批的要求,汉滨区、xx县、白河县部分行政审批事项尚未进驻政务大厅,平利县施工许可证办理窗口、镇坪县不动产登记窗口尚未进驻政务大厅。政务大厅窗口服务流程、办事指南尚未全部公示公开,“最多跑一次”事项公示后,部分县区由于配套服务不到位,一些事项无法真正实现。各县开户银行和公章刻制企业进驻政务大厅情况不一,xx县、镇坪县等无公章刻制窗口。
5.两大成本需降低。尽管中省出台了一系列支持中小企业发展的金融政策,但金融机构在执行层面由于“门槛”高、政策“死”等原因难以有效落地,融资难和融资贵的问题依然突出。目前全市还有xx、镇坪、xx3个县无人行机构,企业因银行开户手续需到市人行审核而耗时增加。同时,由于各县区公路等级低、内部循环不通畅致使企业物流成本依然较高。
6.企业主体需培训。由于初创企业财务不健全,财务人员水平参差不齐,影响优惠政策落实的效率。同时,由于纳税人信息化应用水平滞后,导致服务质量被动低效。
三、对策建议
优化提升营商环境,要围绕“机制最活、审批最少、效率最高、服务最优”的目标,坚持问题导向,突出关键环节,实施攻坚突破。针对以上问题,提出如下对策和建议:
4.持续优化政务服务环境。要围绕便捷、高效的政务服务,继续完善证照联办、并联审批、全程代办等配套措施,加快建立流畅有序的“一厅通办、一网通办”工作机制,持续提升服务质效。要按照“应进全进”要求,推进所有行政许可事项全部入驻政务服务中心集中审批,并探索完善审批和监管配套有序、跟进有力的机制。要进一步加强服务流程、办事指南公示公开工作,跟进配套服务,确保“最多跑一次”事项真正实现。
5.完善金融配套政策体系。建议上级有关部门加大与金融部门沟通协调力度,确保更多金融优惠政策在市县执行层面真正落地生效;进一步研究搭建融资平台,拓宽融资渠道,创新融资方式,支持企业发展。持续加大全市融资担保体系建设,支持全市政府性融资担保机构增资扩股,提高担保能力,切实缓解融资难。积极协调人行机构,加快解决3个县企业银行开户手续问题。
6.积极推进物流中心建设。按照将安康打造成为全国重要的交通枢纽、物流中心的发展定位,全面加快安康机场、高速铁路、干线公路、汉江航道建设,全力打造内畅外联、转接高效的现代化立体交通体系。当前,研究成立全市物流协会,整合全市物流企业和运输企业资源,积极谋划全市物流公共信息数据平台,对接全国物流信息发布平台,提高物流运行的信息化、智能化水平。
7.提升企业自主管理水平。加强对企业的指导,帮助企业健全各项制度,规范财务管理。加强企业管理人员的培训,提升企业信息化管理水平。加大涉企优惠政策宣传力度,让企业享受更多实惠。“一对一”落实企业帮包制度,帮助企业解决困难和问题,推动企业健康发展。