1987年，中国福利彩票在陕西上市发行，时至今日，已走过37载春秋。在陕西省委、省政府关心关爱，中福彩中心、陕西省民政厅正确领导及省财政厅监管支持下，陕西省福利彩票发行中心坚持福利彩票的政治性、人民性、公益性，忠实履行“民政为民、民政爱民”工作理念，高擎“扶老、助残、救孤、济困”公益大旗，积极履行社会责任，造福广大困难群体，助推全省社会公益慈善事业高质量发展再上新台阶。在第十五次全国民政会议上，陕西省福利彩票发行中心被授予“全国民政系统先进集体”荣誉称号。
买福彩、做公益，已成为公众喜闻乐见的一种文化娱乐方式，是引领社会各界奉献爱心、传播公益、弘扬慈善的平台和载体。自发行以来至2024年10月31日，陕西省累计销售福利彩票1155.87亿元，为国家筹集公益金348.38亿元，资助社会福利和社会公益项目数万个，惠及数百万社会困难群体；仅“十四五”以来，全省累计销售福利彩票258.87亿元，筹集公益金79.90亿元，对在发展中保障和改善民生，加强普惠性、基础性、兜底性民生项目建设发挥了积极作用。
福彩公益金分中央集中彩票公益金和地方留成两部分。陕西地方留成部分主要用于支持老年人公益事业、城乡社区建设、儿童公益事业、残疾人公益事业、城乡医疗救助、社会服务项目、助力脱贫攻坚、临时性公益活动等。福彩公益金的投入，让广大人民群众切身感受到了党和政府的温暖，解决了广大人民群众相当一部分急难愁盼问题。
公益福彩惠泽万千社会困难群体
手捧大学录取通知书，心里却盘算着会不会加重家里的负担，渭南市大荔县的笑笑一度很苦恼。
笑笑的家里靠种地为生，上大学的学费和生活费，对家里而言是一笔不小的开支。就在她和家人为学费发愁的时候，老师通知她，陕西省2024年“公益福彩·资助困难家庭大学新生”活动开始了。
8月26日，中国福利彩票发行管理中心、陕西省民政厅和省福彩中心联合组织开展“公益福彩·福暖四季”陕西福彩公益媒体行活动，并在渭南市儿童福利院举行了启动仪式，组织开展2000万元福彩公益金助学发放活动，笑笑等30名受助学子代表参加福彩助学金发放仪式。
“中国福彩的资助如及时雨般缓解了我们的经济压力，让我们全家松了一口气。这份资助，不仅仅是金钱上的帮助，更是精神上的巨大鼓励，让我们深深感受到了社会的温暖和关爱，让我更加坚定了克服困难、努力学习、回报社会的决心。”笑笑在发放仪式上说。
今年，陕西省民政厅继续使用2000万元福彩公益金，资助4000名家庭困难的大学新生入学每人5000元。和往年相比，今年资助对象优先考虑各县（区）遭遇洪涝灾害及突发事件导致基本生活困难家庭大学新生，聚焦困难群众急难愁盼问题，做好兜底解忧工作。
全省还有很多像笑笑这样的困难家庭大学新生，在福彩公益金的资助下步入大学校园，开启人生全新的征程。
据统计，自2001年以来，陕西省累计使用省本级福彩公益金26170万元，资助困难家庭大学新生55168名，帮助他们解决入学难题，这项社会公益活动成为陕西的响亮名片，于2022年荣获第三届“三秦慈善奖”表彰。
“一想到我马上就能站起来自己行走，再难也要咬牙坚持下来！”家住渭南市合阳县的杨桂仙在康复锻炼时说道。通过定制的站立床、双上肢肌力、双手抓握等康复训练方案，她逐步进行行走器穿戴训练。来自华阴市的杨花玲也正咬紧牙关，在站立床旁进行强化训练。她们两个的共同愿望就是再苦再累再难，都要站立起来，身处困境的她们，在陕西福彩公益金的帮助下，就要自立起来了。
五年来，陕西省累计使用福彩公益金3386万元，连续实施“民康计划”“福康工程”等项目，为10个设区市13754名贫困残疾人配置假肢、矫形器、轮椅、助听器、座便椅、护理床等康复辅具14092件。这些助残公益项目，只是陕西福彩公益使用的缩影。
“十三五”以来，省民政厅累计使用省本级福彩公益金750万元，资助全省贫困家庭妇女7500名；2017年至2020年，使用省本级福彩公益金600万元，资助全省留守儿童及困境儿童5000名，用实际行动惠民生、解民忧、暖民心。
在助力脱贫攻坚、服务乡村振兴战略进程中，福彩一直在行动。自2012年以来，省福彩中心累计投入扶贫资金587.84万元，为洛南县八一村修桥铺路、发展特色产业，助力精准扶贫及乡村振兴。
“公益是福彩的灵魂，是福彩一直得到社会各界关心支持的重要基石。”省福彩中心主任张娟介绍。同时，福彩事业不应只是单纯地通过发行彩票筹集公益金，服务社会公益和慈善事业这样的大公益，也应该是贴近百姓、服务群众的微公益——福彩公益驿站应时而生。
公益驿站开启为民服务新篇章
初秋的清晨，渭南市朝阳公园的公益驿站已经热闹起来，赶早来理发的老人登记身份信息后，坐在户外歇息。
这是陕西省福彩中心首批建设的便民试点户外型驿站之一，内设公益服务、报刊阅读、福彩销售等区域，配备老花镜、雨伞、体脂仪、血压仪、手机充电器等20种便民设施。在此基础上，2023年起，渭南市福彩中心又在驿站推出为老年人免费理发、量血压服务，受到周边老年人好评。
“还是这里理发好！”今年91岁的刘巧侠老人在家人陪伴下专程到公益驿站理发，她说，“以前去理发店，价格贵，服务还一般。自从知道驿站的支持资金来自福彩公益金，自己就认定了这里。”刘巧侠讲述，看到工作人员穿的红马甲上有刮刮乐的标识，想到自己也曾买过刮刮乐，“我也为公益作过贡献呢！”一聊起这些，刘巧侠笑着说，年龄大了，有幸体验爱心服务，真的很开心。
为充分体现福利彩票服务社会公益理念，2018年，陕西省福彩中心率先在全国创新提出建设“公益驿站”，突出践行公益、传播公益、号召公益主题，开启全省福利彩票代销网点转型升级。公益驿站依托现有福彩销售场所，发展出户外型、大厅型和站点型三种建设类型，提供便民服务、公益活动、公益宣传、彩票销售及积分兑换等五项主要功能，逐步把福彩的形象从卖彩票向做公益转变。
省福彩中心成立全省公益驿站建设领导小组，组建专门管理团队，构建起省、市、区县及站点四级协同推进机制，全面统筹公益驿站建设、发展和运营工作；每年在渠道建设预算方面给予公益驿站建设大力倾斜，2018年至今累计投入近2000万元。今年，陕西省进一步加强公益驿站建设，在966个驿站基础上再建300个，形成辐射带动作用。
公益驿站是陕西首创，公益驿站建设被列入《“十四五”民政事业发展规划》，并在全国得到推广，建设数量超过1.5万家。同时，陕西省民政厅也把这项工作作为福利彩票转型发展、二次创业的重要课题，2019年至2020年纳入全省脱贫攻坚兜底保障行动方案，2022年纳入全省民政系统稳经济、保民生、兜底线20条措施，这两年又体现在全省民政重点难点工作上，为做好公益驿站工作提供了强大的政策保障和全方位支持。
今年，陕西省承接了民政部中央彩票集中公益金建设公益驿站的重任，先后在全省选拔16个福彩综合体验中心作为首批建设试点；经过深入调研座谈，草拟了中国福利彩票公益驿站《建设方案》《标志设计方案》《规范化建设手册》，按照CIS系统设计标准进行建设，并配备专职人员从事日常服务和管理，从而打造高水平旗舰驿站示范窗口。
“福彩中心这次搞的便民服务真不错！我咨询的老年人特别需要、特别关心的医疗问题，在这都能得到解答。这对我们的健康很有帮助，希望能多举办此类活动！”在西安市未央路体验中心公益驿站，接受义诊的老大爷开心地说。
这是全省16个首批试点公益驿站之一，被建为国标级公益驿站。9月14日，该站组织“牵手公益、福润民生”情暖中秋公益活动，整合民政、福彩、社区和志愿者力量，为老年人及居民提供义诊和理发服务，获得广泛好评。
近年来，除了依托公益驿站业主志愿服务队，引入社工和社会组织开展公益志愿者活动，提供民政惠民政策和福彩公益金宣传，陕西福彩公益驿站还通过“福彩+”的方式，将公益和温暖送到群众身边。
位于西安市雁塔区南飞鸿广场一楼的“福彩+婚登”主题公益驿站，巧妙融合婚姻主题，为市民带来新体验。踏入店内，销售员汉唐风服装和温馨浪漫的婚姻元素映入眼帘，吊顶悬挂的古风壁画、背景墙上精致的心形装饰、“喜相逢”的巨幅彩票宣传画，让顾客心中涌起甜蜜的感觉。
“这里紧挨着雁塔区婚姻登记处，领完证的新人都喜欢来这里打卡拍照、买张彩票做纪念。”该驿站今年7月开业，是西安市首家融合福彩与婚姻主题的特色福彩销售站点，精心设计的彩票销售区、“彩票+婚登”主题打卡区、便民服务区及直播区等区域，为新人留下独特的记忆。
“送你们一份幸运，今天是喜上加喜。”在半小时里，3对刚刚领到结婚证的新人来到驿站感受公益。
除了“福彩+婚登”主题公益驿站，陕西省还通过拓展公益驿站服务场景，拓宽服务群体，创新服务内容，不断扩大福彩“朋友圈”，努力实现让公益无处不在。目前，全省正在进行的公益驿站与社会救助融合发展试点工作，便是与民政业务融合的典范。通过在公益驿站加挂“两牌一筒”，即站外“社会救助咨询点”铭牌和站内“救助政策咨询二维码”，以及收集群众救助需求信息的邮筒，从而为临时遇困人员、流浪乞讨人员、走失老人和儿童等提供基本生活保障，助力打通社会救助“最后一公里”。同时，各级福彩机构加强与医疗健康及文化旅游融合，经常性组织公益驿站义诊活动，依托旅游景区、网红街区、城市广场和文化小镇开展公益驿站建设，引入社工和社会组织开展公益志愿者活动，也都很好提升了公益驿站服务能力。
公益驿站建设为福彩事业高质量发展提出了新的要求、注入了新的内涵，也将带动“公益、责任、阳光”福彩品牌建设开创新局面。
创新发展推动福彩事业高质量发展
在福利彩票由高速增长转向高质量发展的过程中，尤其需要通过改革创新增强事业发展能力，陕西省积极推动全省福彩体制机制改革，充分释放干事创业潜能，提升资源配置能力，持续向改革要销量、要效益、要发展。
2018年2月，经省民政厅批准成立陕西省福利彩票销售服务有限责任公司，实行财务独立核算，自主运营，自负盈亏，以公司化运营为抓手，推动销售服务市场化。省销售公司成立后，业务主要集中在即开票配送和代销、营销活动策划实施、刮刮乐示范店和网点建设管理等。公司化运营在调动站点积极性、加快渠道拓展、提升服务质量、加强营销宣传方面均有显著成效。
2023年，省民政厅提出福彩事企分开、公司化改革，在各市建立分公司，推行市场专管员制度，不断提升基层机构和市场专管员队伍专业能力，畅通彩票机构向一线市场强化管理、提供服务、传递资源、赋能赋权“最后一公里”。今年，进一步完善优化各级福彩机构运营管理机制，更好发挥省市机构指导管理作用，并赋予销售公司更大自主权，激发市场内生动力和创新活力。根据中福彩中心要求，陕西进一步优化调整即开票仓储物流模式，自建即开票仓储分拣中心，组建专业分拣团队，成立省级即开票运营中心，打通了从订票到配送各个环节，实现服务销售“零距离”，极大提升了全省即开票物流配送效能。同时，省福彩中心立足省市协同，统筹彩票产品、渠道、营销、宣传等工作融合发展，集中资源力量向营销和管理倾斜，让省市一盘棋成为福彩高质量发展新内涵。
规范管理确保福彩事业健康规范发展
今年是福彩系统狠抓规范管理、提升安全发展质效的攻坚之年，陕西福彩以制度建设为保障，以规范运作为基础，把责任福彩、阳光福彩和安全福彩夯实到位。
近年来，省福彩中心不断强化对福利彩票重大事项的集体决策、责任落实和监督问责，建立适应新时期彩票事业监管要求的内控体系，形成包括预决算管理、收支管理、采购管理、资产管理等七大项，以及预决算编制审批、“三公”经费审批等41个小项在内的内控框架，实现了对福彩工作的全程监控、全程留痕和动态管理。
去年到今年，结合全省“平安陕西”建设和民政服务机构安全隐患大排查活动，先后组织三次全省福彩大排查大调研活动，采取“四不两直”工作法，分10路下沉基层，围绕安全生产、规范运作、站点管理等找问题、查隐患，将可能影响福彩安全运行的问题消灭在萌芽。
今年第十五次全国民政会议期间，陕西省福利彩票发行中心被授予“全国民政系统先进集体”荣誉称号。这一表彰，是肯定，是勉励，更是鞭策。站在新的历史起点，陕西福彩将始终秉承“扶老、助残、救孤、济困”发行宗旨，始终坚守国家公益彩票的初心使命，当好社会福利事业的忠实践行者、社会公益事业的重要推动者，把公益注入血脉，将公益谱成温暖民心的旋律，转化成福利彩票高质量发展的持续助推力，更凝聚成为广大人民群众支持福彩事业的强大向心力。
下一步，陕西省福彩中心将继续坚守初心使命，坚持公益宗旨，秉承大爱情怀，不断改革创新，认真履行新时代新征程职责使命，扎实推进陕西福彩工作健康高质量发展，坚持在发展中为谱写中国式现代化建设的陕西新篇章作出更大贡献。
“蓝天下的至爱”品牌诞生于1995年，作为上海慈善领域历史最为悠久的项目之一，经过30年的实践，已成长为集规律性和互动性、成长性和品牌性、传播性和系统性为一体的慈善项目，并获得多项荣誉，在全国都产生了深远的影响...