《彩票条例实施细则》叫停网上售彩引发彩迷热议广西新闻

南宁市民黄先生有好几年的购彩经历，他以前每周会去福彩投注站买几注双色球，后来改买足彩。

去年9月份，黄先生听朋友说起了网上投注，并注册成为一家网站的用户。此后，黄先生坐在家里就能方便地买足球彩票了。他每次下注不多，几十元或者上百元，买过14场的胜负彩，也买过“六串一”的胜平负，偶尔也会中几百元。

今年3月6日，黄先生试图上网购买由4场欧冠、4场欧洲联赛和3场意甲组成的12029期胜负彩时，突然发现他只能在页面上选择“免费保存”功能，而不能像往常一样下注。刚开始，黄先生还以为是自己的网络或者资金问题，可接下来一连三天都是如此，他才觉得有点不对劲。通过咨询网站客服人员，他才得知：从3月5日中午12时开始，该网站的体育彩票全部暂停销售。客服人员说是中国体彩中心的通知，至于具体理由也没有详细说明。

黄先生赶紧上网搜索，才知道三部委联合下发的《彩票条例实施细则》已从3月1日起正式生效，网络售彩票行为已被禁止，不少网友在论坛里和微博上讨论此事。有网友说：“这下麻烦了，以后买足球彩票难道还要亲自跑投注站，干脆别买算了”；也有网友说：“目前，好像只是暂时停止网上买体彩，福彩还是可以买的，这就说明，这件事情还有余地。”

网上购彩有陷阱

严格管理有必要

“我比较习惯去足彩投注站买彩票，网上购彩总有点令人担心。”南宁市民于先生是一名足彩爱好者。他在一家网站注册了一个账户，也多次通过网络购买足彩，但每次中奖后，他都会及时地将资金转到自己的银行卡上，“有点担心被网站黑了，到时候投诉无门”。

从去年底以来，于先生很少通过网络买彩票，因为同学张先生的说法，让他心有余悸。张先生说，自己有一次明明通过网站下注了，按照开奖结果来看，应该能中几万元钱，但最后的投注显示他并没有下注，这让他十分恼火。

记者调查发现，张先生很可能被网站“吃票”了。也就是说，一些黑心的代购网站收到客户的钱以后，并不真正下注，如果彩民没投中，他们就把这笔钱吞了；如果彩民的单据中了奖，网站就说当初下注没有成功，把下注的钱退给彩民。这时，彩民很难收集到有效的证据，吃了亏，只能是“哑巴吃黄连，有苦说不出”。

其实，这只是代购网站非法揽财的一个方面而已。有时候，一些代购网站还开通不被国家认可的私彩，这种彩票带有赌博性质，往往会导致一些彩民损失惨重。因此，有关部门才下决心对此严管。

早在2002年，国家财政部颁发的《彩票发行和销售管理暂行规定》就明确规定，因为风险太大，禁止利用互联网发行销售彩票，但收效甚微；2008年，国家财政部、民政部、国家体育总局发出通知，要求各级彩票机构严格执行《彩票发行与销售管理暂行规定》的有关规定，不得利用互联网发行销售彩票。根据这份通知，当时国内所有网络代购彩票行为，都被“一刀切”，必须全部停止，但不久后网络购彩再度活跃；这一次，三部委再度发文，不知道能否令行禁止。

网络购彩很方便

是堵是疏引热议

“只要有网银账户，就能随时在家购买彩票，非常方便。”经常购买足球彩票的彩民黄先生说，网上购彩虽然有一些风险和陷阱，但也有很多的便利，有关部门不能简单地“一刀切”，“这样一来，我以后很可能不会买足彩了，因为足彩投注点离我家有好几公里路，去一趟太麻烦”。

像网友“巴萨”一样，不少习惯于通过网络下注购买足彩的彩民们认为，有关部门可以成立或者挑选一些正规的网站，供网友们下注，这样可能会两全其美。

管理部门：

北京大学公益彩票事业研究所所长王薛红称，网民对网上售彩的强烈需求，说明目前的政策已经落后于市场需要，也呼吁更加符合市场需求的政策出台。